第 2 回 下 地 島 空 港 利 活 用 検 討 協 議 会 ( 幹 事 会 ) 議 事 概 要 Ⅰ. 国 際 拠 点 空 港 等 に 関 連 した 利 活 用 案 沖 縄 県 企 画 部 ( 交 通 政 策 班 長 ): 航 空 機 の 整 備 基 地 は 沖 縄 振 興 計 画 ( 沖 縄 21 世 紀 ビジョン 基 本 計 画 )の 中 で 調 査 検 討 を 行 っていくとの 位 置 づけ 交 通 政 策 課 で 基 本 的 な 考 え 方 をまとめるため の 作 業 を 進 めている 航 空 機 整 備 はメンテナンスセンターとしての 格 納 庫 があれば 対 応 できる JTAで はないが エアラインによる 点 検 と 重 整 備 の 整 備 士 は 重 複 して 対 応 した 方 が 効 率 的 だと 思 う 沖 縄 県 知 事 公 室 ( 消 防 班 長 ): 国 際 的 な 災 害 の 緊 急 支 援 物 資 の 備 蓄 拠 点 は 民 間 コンサルに 委 託 した 調 査 結 果 が 出 ている 課 題 問 題 点 としては 備 蓄 基 地 の 主 たる 輸 送 先 と 想 定 される 中 国 は 被 災 地 の 救 援 活 動 をほとんど 受 け 入 れない 物 価 が 安 い 海 外 の 備 蓄 は 援 助 物 資 のコス トを 抑 えることが 可 能 貨 物 輸 送 の 国 際 的 で 最 適 なハブ 機 能 も 担 うシンガポール 空 港 は 緊 急 援 助 物 資 の 輸 送 の 便 の 確 保 が 比 較 的 容 易 沖 縄 は 夏 場 台 風 が 多 いため 緊 急 物 資 の 輸 送 ができないなどのリスクがある JICA の 緊 急 物 資 の 輸 送 は 民 間 の 航 空 機 を 使 っている 備 蓄 倉 庫 も 民 間 の 倉 庫 の 一 画 に 入 れされてもらう 方 式 をとっているので 路 線 や 物 流 機 能 があるところでな いと 難 しいと 認 識 している Ⅱ. 宮 古 圏 域 の 空 港 役 割 分 担 Ⅲ. 空 港 の 役 割 分 担 に 応 じた 利 活 用 案 下 地 島 空 港 を 考 える 青 年 協 議 会 ( 事 務 局 長 ): ロケットの 話 は 世 界 と 繋 がる 前 に 宇 宙 と 繋 がるということで 非 常 に 面 白 いと 思 うが 下 地 島 空 港 に 持 ってくるメリットは 何 か 収 入 はどのくらい 見 込 めるのか 地 域 への 貢 献 については アメリカ 航 空 局 が 公 表 している 資 料 しか 把 握 していない 近 々 商 業 宇 宙 に 関 するシンポジウムとかあるので そこに 参 加 し 勉 強 しようと 思 っている 宇 宙 関 連 は 内 閣 府 の 宇 宙 戦 略 室 が 商 業 用 宇 宙 港 の 扱 いも 含 めて 今 後 の 日 本 の 方 針 について 検 討 している 国 内 のプロジェクトとしては 北 海 道 大 樹 町 が 宇 宙 に 関 1
連 した 地 域 振 興 を 20 年 間 続 けており 商 業 用 宇 宙 港 の 制 度 を 大 樹 町 に 構 築 するよ う 要 望 しているようだ 下 地 島 空 港 を 考 える 青 年 協 議 会 ( 事 務 局 長 ): 利 活 用 でいろんな 検 討 をしていく 中 で 1 つ 1 つ いくらかかって いくら 収 入 が あるのか どのくらい 地 域 に 効 果 があるのかという 一 覧 表 があれば 非 常 に 助 かる 利 活 用 案 を 広 めに 検 討 する 考 えも 一 理 あるが 軸 となる 柱 を 決 めて 掘 り 下 げる 作 業 をしないと 具 体 化 まで 至 らない 優 先 的 に 取 り 組 むところ あとから 検 討 す ればよいものと 場 合 分 けができればよいと 思 う 宮 古 島 市 ( 企 画 政 策 部 長 ): シミュレーション 施 設 がかなり 進 んでいるとはいっても パイロット 訓 練 所 は 人 材 育 成 に 必 要 なものだと 思 う 訓 練 所 の 利 活 用 はどのようになるのか 国 産 旅 客 機 の 活 用 も 非 常 に 興 味 がある 沢 山 の 資 料 のなかで 示 されますと まとめ 切 れない このなかで 可 能 性 のあるもの を 一 つずつ 絞 って 下 地 島 空 港 を 継 続 できたらなと 希 望 している 利 活 用 には 空 港 を 利 用 する 相 手 方 ( 事 業 主 体 )が 関 連 する こういうのでやりた いが 条 件 に 合 えば 前 に 進 めていけばいいが 先 方 のニーズがない 場 合 は 頑 張 っても 仕 方 がない 後 回 しというか 遠 い 先 にしてもいいかと 思 う パイロット 訓 練 は 現 状 の 空 港 利 用 と 一 緒 なので JAL とか ANA だけじゃなく 他 のエアラインも 使 ってもらえるよう 実 務 で 対 応 していくべき 話 国 産 旅 客 機 の 試 験 もちゃんと 飛 ぶかを 確 かめるということでは 今 の 空 港 利 用 と 一 緒 実 務 の 話 として パイプを 作 って 意 見 交 換 をしていく 進 め 方 がよいと 思 う 宮 古 島 市 ( 企 画 政 策 部 長 ): 訓 練 費 用 の 話 だが シミュレーションが 高 度 化 になればなるほど 実 機 訓 練 は 減 る 回 数 が 減 っても 増 えても 同 額 負 担 するということが 原 因 で 他 の 空 港 を 利 用 すると いうことなら この 少 ない 回 数 に 対 応 できる 料 金 方 式 にするのが 別 の 航 空 会 社 も 参 入 してもらえるのではないか 料 金 の 取 り 方 は 全 国 の 空 港 管 理 者 を 対 象 に 確 認 したところ 訓 練 については 通 常 の 旅 客 便 の 使 用 料 とほぼ 同 じ 料 金 を 徴 収 しているようだ 沖 縄 県 企 画 部 ( 地 域 離 島 課 副 参 事 ): 残 地 利 用 は 9 月 議 会 で 農 業 利 用 に 向 け 県 有 地 の 一 部 売 却 が 進 んだ 空 港 との 連 携 がベースになっているため 空 港 の 利 活 用 と 整 合 を 図 りつつ 今 後 改 訂 に 向 けて 検 2
討 したい 特 に 伊 良 部 架 橋 ができて 人 の 流 れや 物 の 流 れがどのように 変 わってい くのかをみながら 改 訂 作 業 をスタートさせていければと 思 う 旅 客 の 空 港 機 能 が 下 地 島 に 集 約 されれば 空 港 ゾーンを 増 やす 必 要 がでてくるだろうし その 逆 であれば 抜 本 的 な 改 訂 作 業 が 必 要 であると 思 う それとは 別 に 残 地 利 用 は 必 要 に 応 じて 見 直 しを 行 っている 企 業 が 進 出 するある いはリゾートホテルが 来 そうという 話 があれば ぜひ 必 要 な 見 直 しは 随 時 行 ってい きたい Ⅳ. 旅 客 便 誘 致 のための 観 光 振 興 Ⅴ.その 他 沖 縄 県 文 化 観 光 スポーツ 部 ( 観 光 振 興 課 長 ): 観 光 サイドでは 去 年 5 月 に 第 5 次 観 光 基 本 計 画 を 策 定 10 年 後 に 目 標 の 1,000 万 人 このうち 外 国 人 観 光 客 200 万 人 を 目 標 に 掲 げている ビジット 沖 縄 で 作 ってい る 今 年 の 計 画 は 620 万 人 このうちインバウンドの 外 国 人 観 光 客 は 45 万 人 が 目 標 でした 去 年 度 インバウンドの 外 国 人 観 光 客 は 30 万 人 だった 今 年 度 の 実 績 は 40 万 人 位 になるかとみている 離 島 は 今 年 度 の 一 括 交 付 金 を 活 用 している 宮 古 八 重 山 久 米 島 の 観 光 協 会 で 独 自 にプロモーションを 打 って 下 さい 皆 さんで 考 えて 下 さい という 支 援 もさせ ていただいている ビューローが 独 自 に 各 地 の 観 光 協 会 とタイアップして 様 々な 取 り 組 みを 支 援 させていただいている 県 も 離 島 会 議 として 宮 古 八 重 山 地 域 に 行 き 地 域 の 市 町 村 観 光 協 会 関 係 団 体 の 皆 さんと 意 見 交 換 し その 声 を 反 映 して 取 り 組 みを 進 めている 国 内 は 春 夏 秋 冬 といい 夏 はファミリー 向 けのキャンペーンをしている 秋 は 女 子 2 人 旅 冬 場 はアクティブシニアとして 50 代 60 代 をターゲット に 支 援 している 4~6 月 の 春 頃 は 親 子 3 代 の 旅 おばあちゃんの 娘 と その 娘 の 子 どもである 孫 が 対 象 小 学 生 に 上 がる 前 の 子 供 達 に 期 待 している 誘 客 対 策 を 地 域 別 季 節 別 に 行 っている 各 旅 行 代 理 店 や 航 空 会 社 も 独 自 の 商 品 開 発 をし 東 京 サイドで 観 光 商 品 を 売 っている シーズンに 向 けて 今 年 の 夏 場 はこ ういった 内 容 で こういうターゲットでやりましょうと 県 が 旗 を 立 てる そこにあ わせ 旅 行 代 理 店 や 航 空 会 社 が 商 品 を 作 る 国 内 はオールジャパンで 商 品 を 開 発 し ている 海 外 について 直 行 の 定 期 便 が 飛 んでいる 所 韓 国 北 京 上 海 香 港 台 北 を 重 点 地 域 としている 新 規 市 場 開 拓 として タイ バンコク シンガポール オース トラリア ロシア 北 米 を 含 め 新 規 市 場 開 拓 をしている アフリカ 大 陸 と 南 米 大 陸 以 外 は 新 規 市 場 開 拓 として 売 り 込 んでいる 世 界 15 カ 国 17 地 域 にブランド 化 させる 調 査 事 業 を 実 施 中 である 沖 縄 に 来 させ るためにこの 富 裕 層 がどういった 沖 縄 のイメージを 持 っているのか 富 裕 層 はどう いった 形 態 で 来 るのか フランスであればペアで 来 る 東 南 アジアであれば 家 族 連 れ ロシアはプール 好 きで ウオッカがあればよく 同 じところに 長 期 滞 在 する セグメントを 絞 って ピンポイントで 富 裕 層 向 けのパフォーマンスをかける 調 査 を 3
している 次 年 度 からはピンポイントに 沿 ったプロモーションをする 海 外 からのチャーター 便 も まず 来 てもらう その 前 に 飛 ばしたい 地 域 のマスコミ 旅 行 代 理 店 航 空 会 社 に 沖 縄 に 来 てもらう 宮 古 であれば まず 宮 古 のいいところ を 見 てもらって マスコミに 記 事 を 書 いてもらう 次 に チャーター 便 を 飛 ばしま しょうとなる チャーター 便 を 飛 ばす 場 合 1 人 あたり 一 定 額 を 支 援 している 現 地 での 旅 行 代 理 店 や 航 空 会 社 が 広 告 を 打 つ 時 にも 50%までは 県 が 補 助 する 支 援 も している チャーター 便 も 飛 ばして 素 晴 らしい 沖 縄 宮 古 が 認 識 されれば これで 定 期 便 が 飛 ぶ これがいわゆる 北 京 のケース 韓 国 は 20 年 間 前 からアシアナ 航 空 が 飛 んできていた 去 年 の 12 月 24 日 から 大 韓 航 空 の 子 会 社 の LCC のジンエアーもデイリーで 那 覇 に 飛 んできている 1~2 月 で ティーウエイという 韓 国 の 独 立 系 LCC が 定 期 チャーターみたいなのを 飛 ばして 来 ている 那 覇 空 港 のスロットも 含 めて 厳 しくなってきているが 営 業 をやってい る 韓 国 の 国 民 性 はゴルフが 大 好 き 冬 場 だと 寒 いからゴルフができない 宮 古 には 宿 泊 施 設 があって そしてゴルフ 場 が3つもある 航 空 機 をまず 飛 ばしてもらいたい それをやるためには 当 然 CIQ の 問 題 がある 八 重 山 の 場 合 新 石 垣 空 港 ができ CIQ ができる もし 国 際 便 をやるなら 滑 走 路 が 3,000m 位 ある 下 地 島 空 港 を 国 際 線 専 用 にして 国 内 線 は 宮 古 空 港 も 使 ってやるというのも 1 つのやり 方 だと 思 う 中 国 人 韓 国 人 には 海 がいい 観 光 資 源 それから 海 中 展 望 台 がある リゾートウェディングが 1,000 人 位 来 ているが リゾ 婚 でも 使 える 台 湾 香 港 もそうだが ホットウェデ ィングという 有 名 地 で 写 真 を 撮 る そういうのも 当 然 提 案 してもいいかなと 思 う 旅 行 代 理 店 と 航 空 会 社 とエージェントを 使 って 台 湾 にどんどん 売 り 込 む いろいろ な 支 援 策 も 持 っている ビューローとタイアップしていければと 思 う 下 地 島 空 港 近 くの 残 地 利 用 は 人 が 来 れば 民 間 は 黙 っていても 来 る 宮 古 の 活 性 化 人 材 育 成 も 含 めて 相 当 やっていますので 観 光 サイドとしては 手 広 くメニューを 持 っている 大 阪 では 純 と 愛 を NHK ドラマでやっている テレ ビ ドラマも 連 携 していただけたらいい テレビ ドラマ 映 画 の 作 成 の 支 援 対 策 というのもやっている 海 外 の 韓 国 でもどこでもよいが 有 名 な 女 優 に 来 てもらっ て こちらでロケをしてもらい 向 こうで 放 映 する そうすると 効 果 が 大 きい 一 昨 年 は 韓 国 でドラマを 作 らせていただいた 一 昨 年 の 夏 に 放 映 したら 冬 場 に 400 人 も 来 た 是 非 使 って いただいて 勉 強 しながら 宮 古 島 が 発 展 して 観 光 振 興 にどんどん 結 びつけばいいかなと 思 う とりあえず CIQ の 施 設 整 備 をどうするのか そこを 聞 き たい 次 年 度 空 港 課 の 方 で その 辺 の CIQ 導 入 調 査 や 施 設 計 画 を 予 定 している どのぐ らいの 旅 客 が 来 るのか そういった 情 報 をもらいながら 検 討 に 反 映 させたい 4
航 空 会 社 の 考 え 方 からすると 国 内 便 が 下 地 島 空 港 に 全 部 移 った 上 で 国 際 便 を 誘 致 するなら 入 りやすいと 思 う 宮 古 空 港 で 国 内 のエアラインが 全 部 集 まっている 状 況 で 中 国 や 韓 国 のエアラインが 国 際 線 のために 下 地 島 空 港 に 投 資 するかとなる と 少 し 難 しいと 思 う 沖 縄 県 文 化 観 光 スポーツ 部 ( 観 光 振 興 課 長 ): フライアンドクルーズの 取 り 組 みもやっている 那 覇 空 港 から クルーズ 船 を 宮 古 に 入 れるまでのプロモーションを 行 っている また 国 際 線 が 飛 んできた 時 に 国 内 から 行 って 沖 縄 に 来 た 時 でも トランジットとして 一 定 額 を 支 援 している そう いった 事 と 合 わせながら 下 地 島 空 港 を 活 用 して 那 覇 空 港 に 来 た 時 でも 支 援 をで きるようにしているので 連 携 して 欲 しい 以 上 5