<4D6963726F736F667420506F776572506F696E74202D2032303134303131365F819A8DC495D290AE94F58C7689E681408DC58F4994C5816992F990B38CE350444697708349815B83678356834683438376936882E882C282D482B592BC82B5816A>

公 社 一 般 賃 貸 住 宅 再 編 整 備 計 画 平 成 26 年 1 月

はじめに 東 京 都 住 宅 供 給 公 社 では 公 社 賃 貸 住 宅 ストック 活 用 に 重 点 を 置 いた 事 業 展 開 に 向 けて 建 替 え 等 によるストック 更 新 を 計 画 的 に 推 進 するため 平 成 15 年 5 月 に 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 再 編 整 備 計 画 を 策 定 し 公 表 した これまで こ 計 画 に 基 づき 建 替 事 業 等 を 推 進 してきたが 計 画 策 定 から10 年 が 経 過 する 中 で 事 業 進 捗 状 況 を 踏 まえた 計 画 へ 見 直 しを 行 うことが 必 要 となって きている また 人 々 価 値 観 やライフスタイル 世 帯 構 成 や 居 住 ニーズも 一 層 多 様 化 して きており これらにきめ 細 かく 応 えられる 住 宅 供 給 が 求 められている さらに 東 日 本 大 震 災 を 契 機 とした 防 災 対 策 必 要 性 少 子 高 齢 化 急 速 な 進 行 地 球 温 暖 化 をはじめとする 環 境 問 題 深 刻 化 など 公 社 事 業 を 取 り 巻 く 環 境 も 大 き く 変 化 している 今 後 公 社 賃 貸 住 宅 建 替 え 等 に 当 たっては こうした 社 会 状 況 変 化 に 的 確 に 対 応 していくことが 必 要 である 以 上 ことから これまで 建 替 事 業 等 実 績 を 整 理 した 上 で 社 会 状 況 変 化 や 事 業 課 題 を 踏 まえながら 今 後 取 組 方 針 具 体 的 な 進 め 方 など 再 編 整 備 計 画 ( 平 成 15 年 5 月 ) 改 定 を 行 うこととする 今 後 は こ 新 たな 再 編 整 備 計 画 に 基 づき お 住 まい 方 状 況 や 都 民 居 住 ニー ズに 一 層 対 応 した 安 全 安 心 で 魅 力 ある 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 供 給 を 計 画 的 に 推 進 す るとともに 高 度 防 災 都 市 づくり 少 子 高 齢 社 会 人 口 減 少 社 会 到 来 へ 対 応 環 境 負 荷 低 減 など 東 京 における 喫 緊 課 題 解 決 に 向 けて 取 組 を 推 進 していく

目 次 Ⅰ 再 編 整 備 計 画 目 的 等 1 1 再 編 整 備 計 画 目 的 1 2 再 編 整 備 計 画 位 置 づけ 1 3 再 編 整 備 計 画 対 象 計 画 期 間 1 Ⅱ 再 編 整 備 実 績 3 1 建 替 え 等 実 績 3 2 建 替 え 等 対 象 住 宅 状 況 4 Ⅲ 耐 震 化 へ 取 組 5 1 公 社 賃 貸 住 宅 耐 震 化 計 画 5 2 耐 震 化 実 績 及 び 今 後 見 込 み 5 Ⅳ 公 社 事 業 を 取 り 巻 く 環 境 6 1 東 京 人 口 6 2 少 子 高 齢 化 進 行 7 3 住 宅 ストック 状 況 8 4 まちづくり 課 題 11 Ⅴ 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 現 状 15 1 一 般 賃 貸 住 宅 状 況 15 2 お 住 まい 方 状 況 17 Ⅵ 再 編 整 備 計 画 方 針 取 組 18 1 取 組 方 針 18 2 建 設 年 代 別 整 備 方 向 性 20 3 計 画 期 間 ( 平 成 26 年 度 から40 年 度 まで) 取 組 (1) 再 編 整 備 進 め 方 (2) 事 業 推 進 に 当 たって 課 題 と 対 応 (3) 再 編 整 備 展 開 (4) 創 出 用 地 活 用 21

Ⅰ 再 編 整 備 計 画 目 的 等 1 再 編 整 備 計 画 目 的 現 在 公 社 賃 貸 住 宅 は 全 体 で 約 72,000 戸 あり こうち 一 般 賃 貸 住 宅 は 約 63,000 戸 公 社 施 行 型 都 民 住 宅 は 約 9,000 戸 となっている 一 般 賃 貸 住 宅 うち 昭 和 39 年 度 以 前 に 建 設 した 住 宅 は 約 14,500 戸 あり 公 社 賃 貸 住 宅 全 体 2 割 を 占 めている これら 建 設 年 代 が 古 く 更 新 時 期 を 迎 えている 住 宅 ストックについて 建 替 え 等 に より 更 新 を 推 進 するとともに 東 京 における 喫 緊 課 題 解 決 に 向 けて 取 組 を 推 進 し ていくことが 必 要 である 本 計 画 は 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 再 編 整 備 取 組 方 針 を 示 すとともに 再 編 整 備 手 法 を 建 替 え 集 約 型 建 替 え ストック 活 用 3つに 整 理 し 各 団 地 における 再 編 整 備 事 業 計 画 的 な 推 進 を 図 るもである 2 再 編 整 備 計 画 位 置 づけ 本 計 画 は 東 京 都 住 宅 政 策 一 翼 を 担 う 公 的 住 宅 事 業 者 公 社 として 東 京 都 住 宅 マスタープラン( 平 成 24 年 3 月 ) をはじめとする 都 各 種 計 画 に 示 された 政 策 実 現 を 目 指 すもである 本 計 画 は 長 期 的 な 展 望 に 立 って 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 ストック 活 用 方 向 性 を 示 し た 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 ストック 活 用 基 本 方 針 ( 平 成 22 年 4 月 ) を 踏 まえて 策 定 す るもである 3 再 編 整 備 計 画 対 象 計 画 期 間 本 計 画 は 昭 和 39 年 度 以 前 に 建 設 した 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 を 対 象 として 建 替 え 等 再 編 整 備 取 組 方 針 具 体 的 な 手 法 や 事 業 進 め 方 について 取 りまとめるもである 本 計 画 は 平 成 26 年 度 から40 年 度 まで15 年 間 再 編 整 備 を 視 野 に 入 れて 策 定 し 具 体 的 な 建 替 え 等 については 今 後 10 年 間 計 画 を 示 すもである 本 計 画 は 社 会 状 況 変 化 も 踏 まえて 概 ね5 年 ごとに 見 直 しを 行 う ー1ー

( 再 編 整 備 計 画 位 置 づけ) 再 編 整 備 計 画 ( 平 成 15 年 5 月 ) 計 画 期 間 : 平 成 15 年 度 から37 年 度 まで22 年 間 対 象 戸 数 : 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 約 19,000 戸 ( 昭 和 39 年 度 以 前 建 設 ) 東 京 都 住 宅 マスタープラン 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 ストック 活 用 基 本 方 針 再 編 整 備 計 画 ( 平 成 26 年 1 月 ) 計 画 期 間 : 平 成 26 年 度 から40 年 度 まで15 年 間 対 象 戸 数 : 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 約 14,500 戸 ( 昭 和 39 年 度 以 前 建 設 ) 取 組 方 針 : 社 会 状 況 住 宅 需 要 動 向 を 見 すえた 再 編 整 備 推 進 まちづくり 防 災 機 能 向 上 省 エネ 対 策 へ 対 応 本 格 的 な 少 子 高 齢 社 会 到 来 に 向 けた 事 業 推 進 多 様 な 居 住 ニーズに 対 応 した 魅 力 ある 住 宅 づくり ( 再 編 整 備 手 法 ) 建 替 え 集 約 型 建 替 え 全 面 建 替 え 団 地 内 一 部 住 棟 建 替 え 周 辺 団 地 建 替 住 宅 等 へ 住 替 えにより 集 約 ストック 活 用 建 物 外 構 維 持 修 繕 耐 用 年 数 や 劣 化 状 況 に 応 じた 計 画 修 繕 空 家 と なった 住 宅 空 家 修 繕 高 齢 者 や 身 体 障 がい 者 方 で 希 望 あった 住 戸 を 対 象 とした 手 摺 や 緊 急 用 ブザー 付 インターホン 設 置 など 高 齢 者 等 向 け 住 宅 設 備 改 善 公 園 緑 地 整 備 団 地 内 通 路 バリアフリー 化 等 耐 震 化 耐 震 改 修 実 施 ー2ー

Ⅱ 再 編 整 備 実 績 1 建 替 え 等 実 績 平 成 15 年 5 月 再 編 整 備 計 画 は 昭 和 39 年 度 以 前 に 建 設 した64 団 地 19,117 戸 を 対 象 とし こうち 10 年 以 内 に 建 替 え( 集 約 型 建 替 えを 含 む)を 予 定 する 住 宅 とし て 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 45 団 地 10,520 戸 を 具 体 的 な 建 替 え 等 対 象 に 選 定 した こうち 平 成 25 年 度 に 事 業 に 着 手 した 住 宅 を 含 め 団 地 数 で 約 6 割 住 戸 数 で 約 4 割 に 当 たる29 団 地 4,625 戸 について 建 替 え 等 再 編 整 備 を 実 施 した 昭 和 35 年 度 以 降 に 建 設 した 住 宅 で 耐 震 診 断 結 果 耐 震 改 修 が 困 難 であることがわか った2 団 地 98 戸 については 他 建 替 住 宅 等 へ 住 替 えを 行 っている < 平 成 15 年 度 から25 年 度 までに 建 替 え 等 に 着 手 した 住 宅 > 事 業 年 度 ( 平 成 ) 15 16 17 団 地 ( 住 宅 名 ) 所 在 地 ( 区 ) 従 前 戸 数 ( 戸 ) 事 業 年 度 ( 平 成 ) 団 地 ( 住 宅 名 ) 所 在 地 ( 区 ) 従 前 戸 数 ( 戸 ) 駒 込 豊 島 74 丸 山 町 文 京 174 東 蒲 田 大 田 111 17 茗 荷 谷 文 京 32 仲 六 郷 大 田 72 千 住 橋 戸 足 立 68 千 早 町 豊 島 56 18 小 竹 町 練 馬 200 二 葉 町 品 川 80 烏 山 世 田 谷 584 19 広 町 杉 並 中 野 504 向 原 板 橋 840 千 住 旭 町 足 立 96 久 我 山 世 田 谷 264 千 住 日 之 出 町 足 立 64 20 旭 ビル 世 田 谷 56 太 子 堂 世 田 谷 204 昌 平 橋 千 代 田 42 大 山 板 橋 48 21 方 南 町 杉 並 144 東 大 久 保 新 宿 58 22 三 宿 世 田 谷 96 馬 込 西 大 田 88 23 十 条 板 橋 46 上 池 上 大 田 56 田 端 北 56 25 鷺 宮 中 野 192 千 歳 船 橋 世 田 谷 96 芦 花 公 園 前 世 田 谷 224 計 29 団 地 4,625 ー3ー

2 建 替 え 等 対 象 住 宅 状 況 平 成 25 年 12 月 末 時 点 における 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 住 宅 は 19 団 地 6,087 戸 となっており いずれも 区 部 住 宅 である また 昭 和 35 年 度 から39 年 度 までに 建 設 した 住 宅 は 区 部 3 団 地 566 戸 市 部 13 団 地 7,840 戸 合 計 16 団 地 8,406 戸 となっている < 建 替 え 等 対 象 住 宅 状 況 > 区 部 市 部 合 計 昭 和 34 年 度 以 前 建 設 昭 和 35~ 39 年 度 建 設 19 団 地 6,087 戸 - 19 団 地 6,087 戸 3 団 地 566 戸 13 団 地 7,840 戸 16 団 地 8,406 戸 合 計 22 団 地 6,653 戸 13 団 地 7,840 戸 35 団 地 14,493 戸 平 成 21 年 度 に 集 会 室 から 住 宅 に 転 用 した 住 戸 (1 戸 )を 含 む ー4ー

Ⅲ 耐 震 化 へ 取 組 1 公 社 賃 貸 住 宅 耐 震 化 計 画 公 社 賃 貸 住 宅 耐 震 化 着 実 な 推 進 を 図 るため 平 成 20 年 3 月 に 公 社 賃 貸 住 宅 耐 震 化 整 備 プログラム を 策 定 し こ 計 画 に 基 づき 耐 震 化 へ 取 組 を 進 めてい る 全 公 社 賃 貸 住 宅 ( 都 民 住 宅 を 含 む )1,300 棟 72,000 戸 うち 新 耐 震 基 準 以 前 に 建 設 した1,070 棟 51,200 戸 を 対 象 として 平 成 19 年 度 から 順 次 耐 震 診 断 を 実 施 し 平 成 23 年 度 までに 全 て 住 棟 診 断 を 完 了 した こ 結 果 耐 震 化 が 必 要 な 住 棟 住 戸 は 350 棟 21,300 戸 であることがわかり こうち 平 成 24 年 7 月 までに110 棟 10,500 戸 耐 震 改 修 を 完 了 した 平 成 24 年 8 月 に 残 り240 棟 10,800 戸 を 対 象 として 公 社 賃 貸 住 宅 耐 震 化 整 備 プログラム 改 定 を 行 い 公 社 賃 貸 住 宅 全 72,000 戸 について 平 成 27 年 度 末 まで に 耐 震 化 率 90% 以 上 平 成 32 年 度 末 までに 耐 震 化 率 100% 達 成 を 目 標 として 耐 震 化 取 組 を 推 進 している < 耐 震 化 整 備 プログラムにおける 耐 震 化 年 次 計 画 > ( 棟 数 戸 数 は 概 数 ) 年 度 平 成 24 年 度 25 年 度 26 年 度 27 年 度 28~32 年 度 合 計 耐 震 化 80 棟 40 棟 40 棟 40 棟 40 棟 240 棟 竣 工 予 定 数 (4,000 戸 ) (1,700 戸 ) (1,700 戸 ) (1,700 戸 ) (1,700 戸 ) (10,800 戸 ) ( 注 ) 棟 数 戸 数 は 概 数 耐 震 化 率 目 標 平 成 27 年 度 90% 平 成 32 年 度 100% 2 耐 震 化 実 績 及 び 今 後 見 込 み 耐 震 化 整 備 プログラムにおいて 耐 震 化 対 象 とした240 棟 10,800 戸 うち 平 成 25 年 度 末 までに 耐 震 化 を 完 了 する 見 込 み 住 宅 は 120 棟 5,700 戸 であり こ 時 点 耐 震 化 率 は 約 93%となる 引 き 続 き 当 該 プログラムによる 年 次 計 画 に 基 づき 耐 震 化 取 組 を 推 進 し 平 成 32 年 度 までに 全 て 公 社 賃 貸 住 宅 耐 震 化 を 完 了 する ー5ー

Ⅳ 公 社 事 業 を 取 り 巻 く 環 境 1 東 京 人 口 ( 人 口 推 移 ) 東 京 都 人 口 は 2020 年 ( 平 成 32 年 )1,336 万 人 をピークに 減 少 に 転 じ 2060 年 ( 平 成 72 年 )には1,036 万 人 となり 2010 年 ( 平 成 22 年 )に 比 べて 約 2 割 減 少 すると 推 計 されている 地 域 別 にみると 区 部 は2020 年 ( 平 成 32 年 )に 市 部 は 区 部 よりも 少 し 早 い 2015 年 ( 平 成 27 年 )に 人 口 ピークを 迎 えると 推 計 されている < 東 京 都 地 域 別 人 口 推 移 > 人 口 ( 万 人 ) 推 計 人 口 指 数 1,600 105.00 都 全 体 1,400 1,316 1,336 1,327 1,280 1,333 1,308 1,242 100.0 1,202 1,156 1,200 1,101 421 422 419 1,036 402 95.0 388 412 372 1,000 355 337 317 296 90.0 800 85.0 600 82.8 895 911 917 915 906 891 870 80.0 400 847 819 783 741 200 0 2010 平 成 22 2015 平 成 27 2020 平 成 32 2025 平 成 37 2030 平 成 42 2035 平 成 47 2040 平 成 52 2045 平 成 57 2050 平 成 62 2055 平 成 67 75.0 70.3 70.0 2060 ( 年 ) 平 成 72 人 口 ( 区 部 ) 人 口 ( 市 町 村 部 ) 人 口 指 数 ( 区 部 ) 人 口 指 数 ( 市 町 村 部 ) 合 計 [ 資 料 ] 日 本 地 域 別 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 25 年 3 月 推 計 ) ( 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 ) 2015 年 以 降 は 東 京 都 知 事 本 局 による 推 計 ( 世 帯 数 推 移 ) 東 京 都 世 帯 数 は 単 独 世 帯 増 加 を 背 景 に2030 年 ( 平 成 42 年 )686 万 世 帯 まで 増 加 した 後 2060 年 ( 平 成 72 年 )には569 万 世 帯 に 減 少 すると 推 計 されてい る 家 族 類 型 別 世 帯 数 では 2060 年 ( 平 成 72 年 )には 単 独 世 帯 が 世 帯 数 50% 近 くに 達 する 一 方 夫 婦 と 子 供 から 成 る 世 帯 は 20% 以 下 に 減 少 すると 見 込 まれ ている ー6ー

( 万 世 帯 ) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 495 79 153 537 91 150 575 100 149 189 219 244 < 東 京 都 家 族 類 型 別 世 帯 数 推 移 > 638 109 152 664 676 683 686 682 669 654 633 112 115 117 119 120 122 123 122 155 154 152 148 144 138 132 125 605 116 293 309 316 320 323 324 317 309 300 287 271 74 77 81 84 88 91 94 95 95 92 90 87 84 80 1995 平 成 7 2000 平 成 12 2005 平 成 17 2010 平 成 22 2015 平 成 27 2020 平 成 32 2025 平 成 37 2030 平 成 42 2035 平 成 47 2040 平 成 52 2045 平 成 57 夫 婦 み 世 帯 夫 婦 と 子 供 から 成 る 世 帯 単 独 世 帯 そ 他 世 帯 [ 資 料 ] 国 勢 調 査 ( 総 務 省 ) 2015 年 以 降 は 東 京 都 知 事 本 局 による 推 計 2050 平 成 62 117 2055 平 成 67 569 106 109 2060 平 成 72 ( 年 ) 2 少 子 高 齢 化 進 行 ( 高 齢 者 人 口 推 移 ) 東 京 都 においては 今 後 高 齢 者 (65 歳 以 上 ) 人 口 が 急 速 に 増 加 していき 2040 年 ( 平 成 52 年 )には 3 人 に1 人 が 高 齢 者 となると 推 計 されている 高 齢 者 うち 後 期 高 齢 者 (75 歳 以 上 ) 占 める 割 合 は 漸 次 増 加 し 2020 年 ( 平 成 32 年 )には 前 期 高 齢 者 (65 歳 以 上 75 歳 未 満 ) 数 を 上 回 ると 推 計 されて いる < 東 京 都 前 期 後 期 高 齢 者 人 口 推 移 > ( 万 人 ) 600 500 400 39.3% 42.6% 45.9% 47.4% 52.0% 58.3% 56.3% ( 割 合 ) 60.0% 51.5% 51.9% 50.0% 40.0% 300 200 100 0 198 30.0% 136 150 179 154 161 145 20.0% 132 116 75 98 123 145 167 190 193 190 214 10.0% 0.0% 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 ( 年 ) 平 成 12 平 成 17 平 成 22 平 成 27 平 成 32 平 成 37 平 成 42 平 成 47 平 成 52 65 歳 以 上 75 歳 以 上 高 齢 者 人 口 に 占 める 後 期 高 齢 者 割 合 [ 資 料 ] 2020 年 東 京 ( 東 京 都 福 祉 保 健 局 ) 日 本 地 域 別 将 来 推 計 人 口 ( 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 ) ー7ー

( 出 生 数 推 移 ) 東 京 都 では 2006 年 ( 平 成 18 年 )から2010 年 ( 平 成 22 年 )5 年 間 における 出 生 数 が53 万 人 であったに 対 し 2055 年 ( 平 成 67 年 )から2060 年 ( 平 成 72 年 ) 5 年 間 における 出 生 数 は 半 分 以 下 23 万 人 に 減 少 すると 推 計 されている ( 万 人 ) 60 推 計 < 東 京 都 出 生 数 推 移 > 50 40 30 20 10 53 46 43 39 35 33 30 29 27 26 23 0 2006 ~2010 2010 ~2015 2015 ~2020 2020 ~2025 2025 ~2030 2030 ~2035 2035 ~2040 2040 ~2045 2045 ~2050 2050 ~2055 2055 ~2060 ( 年 ) [ 資 料 ] 人 口 動 態 統 計 ( 厚 生 労 働 省 ) 東 京 都 男 女 年 齢 (5 歳 階 級 ) 別 人 口 予 測 ( 平 成 25 年 3 月 ) ( 東 京 都 総 務 局 ) 国 勢 調 査 ( 総 務 省 ) 等 により 作 成 2010 年 ~2015 年 以 降 は 東 京 都 知 事 本 局 による 推 計 出 生 数 は 推 計 した0~4 歳 人 口 を 各 期 間 における 出 生 数 とみなしたも 各 予 測 期 間 期 首 は10 月 1 日 期 末 は9 月 30 日 3 住 宅 ストック 状 況 ( 住 宅 ストック 所 有 状 況 ) 2008 年 ( 平 成 20 年 )における 東 京 都 住 宅 ストックは 約 678 万 戸 である 住 宅 ストックを 所 有 関 係 別 構 成 比 で 見 ると 持 家 が47.7% 7% 借 家 が52.3%となっ ている 全 国 と 比 較 すると 東 京 都 持 家 率 は 低 くなっているが 1993 年 ( 平 成 5 年 ) 以 降 増 加 傾 向 にある 一 方 借 家 については 民 営 借 家 が39.7% 公 営 借 家 が4.9% 都 市 再 生 機 構 公 社 が4.1%となっており いずれも 全 国 と 比 較 して 高 い 値 となっている ー8ー

< 東 京 都 所 有 関 係 別 住 宅 ストック 構 成 比 推 移 > 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1988 昭 和 63 43.3 4.8 5.5 4.4 41.9 東 京 都 1993 平 成 5 1998 平 成 10 2003 平 成 15 2008 平 成 20 42.0 6.8 5.5 4.1 41.5 42.8 5.0 5.3 4.1 42.8 47.2 4.0 5.4 4.3 39.1 (27.5 万 戸 ) 47.7 3.6 4.9 4.1 39.7 (265.1 万 戸 ) (20.3 万 戸 )(22.6 万 戸 ) (220.6 万 戸 ) 全 国 2008 平 成 20 ( 年 ) 借 家 計 52.3%(290.9 万 戸 ) 63.0 2.9 4.3 1.9 27.8 持 家 給 与 住 宅 公 営 借 家 都 市 再 生 機 構 公 社 借 家 民 営 借 家 [ 資 料 ] 住 宅 土 地 統 計 調 査 ( 総 務 省 ) ( 住 宅 ストック 床 面 積 状 況 ) 東 京 都 における 持 家 床 面 積 は 1988 年 ( 昭 和 63 年 )93.2m2からほぼ 横 ばい である 一 方 借 家 面 積 は 増 加 傾 向 にあるが 2008 年 ( 平 成 20 年 ) 借 家 全 体 平 均 床 面 積 は38.0m2であり 持 家 に 比 べて 狭 小 となっている 民 営 借 家 は 30m2 台 前 半 床 面 積 であり 家 族 向 け 広 い 住 宅 が 十 分 に 供 給 されていない 状 況 がうかがわれる < 住 宅 ストック 平 均 床 面 積 推 移 > 140 (m2) 東 京 都 全 国 132.30 120 100 80 60 40 20 0 93.24 96.81 107.40 95.64 68.50 110.70 110.70 93.34 92.41 64.80 65.80 122.63 71.50 48.00 50.90 42.60 44.90 46.40 47.80 45.50 35.10 36.90 36.70 38.70 38.00 43.50 31.60 33.20 33.50 35.40 34.80 1988 昭 和 63 1993 平 成 5 1998 平 成 10 2003 平 成 15 2008 平 成 20 持 家 全 体 借 家 全 体 持 家 ( 一 戸 建 ) 2008 平 成 20 ( 年 ) 民 営 借 家 持 家 ( 共 同 住 宅 ) 公 営 都 市 再 生 機 構 公 社 借 家 [ 資 料 ] 住 宅 土 地 統 計 調 査 ( 総 務 省 ) ー9ー

( 耐 震 化 状 況 ) 東 京 都 住 宅 ストックにおける2010 年 度 ( 平 成 22 年 度 ) 末 耐 震 化 率 は 81.2 %となっている 建 替 え 等 自 然 更 新 により 2015 年 度 ( 平 成 27 年 度 )までに 87.1%まで 上 昇 するとされているが 東 京 都 耐 震 改 修 促 進 計 画 に 基 づく 目 標 90%に 達 する までには 19 万 戸 以 上 既 存 住 宅 耐 震 改 修 が 必 要 である 2020 年 度 ( 平 成 32 年 度 ) 目 標 である95%に 達 するためには さらに 約 23 万 戸 耐 震 改 修 が 必 要 とされている ( 百 万 戸 ) 8 < 東 京 都 住 宅 ストックにおける 耐 震 化 状 況 > 7 6 5 4 3 2 1 1,157,900 戸 190,100 戸 (2.9%) 4,982,900 戸 (81.2%) 854,100 戸 664,000 戸 5,785,800 戸 (87.1%) 5,785,800 戸 (87.1%) 582,200 戸 357,000 戸 6,557,700 戸 (91.8%) 225,200 戸 (3.2%) 6,557,700 戸 (91.8%) 0 2010 平 成 22 2015 平 成 27 ( 自 然 更 新 ) 2015 平 成 27 ( 目 標 ) 2020 平 成 32 ( 自 然 更 新 ) 2020 平 成 32 ( 目 標 ) 耐 震 性 あり 目 標 を 達 成 するために 耐 震 化 を 図 る 必 要 がある 住 宅 戸 数 耐 震 性 不 十 分 [ 資 料 ] 東 京 都 耐 震 改 修 促 進 計 画 ( 東 京 都 都 市 整 備 局 ) 数 字 は 各 年 度 末 時 点 も ( 年 度 ) ( 年 ) ( 多 様 な 居 住 ニーズ) 都 民 が 住 まいに 求 める 重 点 項 目 うち 火 災 地 震 水 害 などに 対 する 安 全 治 安 犯 罪 発 生 防 止 が13.8%と 最 も 高 くなっており 安 全 性 確 保 が 強 く 求 められている 一 方 間 取 りや 利 便 性 など 重 要 度 も 高 いほか 生 活 支 援 サービスや 高 齢 者 へ 配 慮 など 多 様 な 居 住 ニーズがあることがわかる 15 (%) 13.8 10 13.8 11.7 11.5 < 都 民 が 住 まいに 求 める 重 点 項 目 > 5 64 6.4 5.6 4.6 4.1 2.9 2.7 1.9 1.6 1.6 1.0 0 対 火 す 災 る 安 全 地 震 水 害 な ど に 治 安 犯 罪 発 生 防 止 全 地 性 震 台 風 時 住 宅 安 住 宅 広 さ や 間 取 り 施 日 設 常 文 買 化 い 施 物 設 な 医 ど 療 利 福 便 祉 通 勤 通 学 な ど 利 便 住 宅 防 犯 性 サ 福 ー 祉 ビ ス 介 護 状 等 況 生 活 支 援 高 齢 者 へ 配 慮 火 災 時 避 難 安 全 性 テ 近 ィ 隣 と 人 関 た わ ち りや コ ミ ュ ニ れ 緑 あ い水 辺 な ど 自 然 と ふ 子 育 て 支 援 サ ー ビ ス 状 況 す 住 さ 宅 維 持 や 管 理 し や [ 資 料 ] 平 成 20 年 住 生 活 総 合 調 査 調 査 報 告 書 ( 東 京 都 都 市 整 備 局 ) ー 10 ー

4 まちづくり 課 題 ( 木 造 住 宅 密 集 地 域 不 燃 化 推 進 ) 東 京 都 大 きな 課 題 である 木 造 住 宅 密 集 地 域 不 燃 化 については 木 密 地 域 ( 整 備 地 域 )における 主 要 な 都 市 計 画 道 路 整 備 率 を100% 延 焼 による 焼 失 ゼロ 不 燃 領 域 率 70%にすることが 目 標 とされている 公 社 住 宅 建 替 え 等 に 当 たっては 木 密 地 域 整 備 と 連 携 を 視 野 に 入 れて 事 業 を 進 めることが 必 要 である < 震 災 時 に 特 に 甚 大 な 被 害 が 想 定 される 木 密 地 域 > ( 整 備 地 域 約 7,000ha) [ 資 料 ] 木 密 地 域 不 燃 化 10 年 プロジェクト ( 東 京 都 都 市 整 備 局 ) ( 水 害 河 川 雨 水 対 策 ) 東 京 都 においては 近 年 集 中 豪 雨 による 被 害 が 増 加 しており 豪 雨 対 策 が 急 務 となっている 東 京 都 では 浸 水 予 想 区 域 図 を 作 成 するとともに 水 防 管 理 者 である 区 市 町 村 が 中 小 河 川 洪 水 ハザードマップ を 作 成 公 表 することについて 関 係 機 関 と 連 携 して 支 援 を 行 っている 公 社 住 宅 建 替 えに 当 たっては 団 地 内 通 路 や 広 場 等 に 透 水 性 舗 装 や 浸 透 ます 雨 水 貯 留 槽 等 設 置 を 行 い 雨 水 流 出 を 抑 制 するなど 対 応 を 図 ることが 必 要 で ある ー 11 ー

< 東 京 都 における 浸 水 予 想 区 域 ( 公 表 状 況 )> [ 資 料 ] 東 京 都 地 域 防 災 計 画 ( 東 京 都 建 設 局 ) < 東 京 都 における 平 成 18 年 から22 年 まで 浸 水 被 害 > ( 棟 数 ) 1,000 (ha) 40 800 35 30 600 400 200 0 2006 平 成 18 2007 平 成 19 2008 平 成 20 2009 平 成 21 25 20 15 10 5 0 2010 ( 年 ) 平 成 22 浸 水 棟 数 浸 水 面 積 ( 緑 状 況 ) [ 資 料 ] 東 京 都 地 域 防 災 計 画 風 水 害 編 ( 東 京 都 総 務 局 )により 作 成 水 害 統 計 調 査 により 浸 水 棟 数 50 棟 以 上 をもたらした 災 害 抜 粋 東 京 都 みどり 率 は 1998 年 ( 平 成 10 年 ) 区 部 28.6% 多 摩 部 79.9%から 減 少 が 続 き 2008 年 ( 平 成 20 年 )には 区 部 19.6% 多 摩 部 67.4%となっており 区 部 多 摩 部 ともに 緑 保 全 や 創 出 が 重 要 となっている 公 社 住 宅 建 替 えに 当 たっては 敷 地 内 緑 化 推 進 既 存 樹 木 保 存 や 移 植 など 対 応 を 図 ることが 重 要 である ー 12 ー

< 東 京 都 みどり 率 推 移 > 100% 80% 60% 62.5% 79.9% 69.8% 67.4% 52.4% 50.7% 40% 20% 28.6% 20.0% 19.6% 0% 1998 平 成 10 2003 平 成 15 2008 平 成 20 ( 年 ) 全 体 区 部 多 摩 部 [ 資 料 ] 東 京 都 環 境 白 書 2004 ( 東 京 都 環 境 局 ) 緑 施 策 新 展 開 ( 平 成 24 年 5 月 ) ( 東 京 都 環 境 局 ) (ヒートアイランド 進 行 ) 東 京 都 においては 地 球 温 暖 化 とヒートアイランド 現 象 進 行 により 過 去 100 年 間 に 平 均 気 温 が 約 3 上 昇 している 公 社 住 宅 建 替 えに 当 たっては 断 熱 性 向 上 や 敷 地 内 緑 化 保 水 性 舗 装 な ど 蓄 熱 しない 材 料 使 用 などに 取 り 組 むことが 必 要 である 17.0 ( ) < 東 京 都 平 均 気 温 推 移 > 16.5 16.0 15.5 15.0 14.5 14.0 13.5 1905 年 13.5 2002 年 16.7 13.0 1900 1920 1940 1960 1980 2000 明 治 33 大 正 9 昭 和 15 昭 和 35 年 昭 和 55 平 成 12 ( 年 ) [ 資 料 ] 気 象 庁 データにより 作 成 11 年 移 動 平 均 ー 13 ー

(CO2 排 出 量 推 移 ) 東 京 都 におけるCO2 排 出 量 推 移 をみると 1990 年 度 ( 平 成 2 年 度 )に 対 し て 2011 年 度 ( 平 成 23 年 度 )は 全 体 的 には 減 少 傾 向 にあるが 部 門 別 では 業 務 部 門 家 庭 部 門 で 増 加 している CO2 排 出 量 削 減 については 住 まいにおける 対 応 が 重 要 であり 公 社 住 宅 建 替 えに 当 たっては 次 世 代 省 エネルギー 基 準 に 適 合 した 断 熱 仕 様 ( 複 層 ガラ スを 含 む )や 高 効 率 型 設 備 機 器 LED 電 球 採 用 などにより 住 宅 省 エネ 性 能 向 上 を 図 ることが 重 要 である ( 百 万 t-co2) < 東 京 都 における 部 門 別 CO2 排 出 量 推 移 > 60 40 都 全 体 54.4 58.9 50.5 9.8 15.7 産 業 部 門 31.0% 業 務 部 門 20.6% 6.8 18.9 産 業 部 門 32.9% 業 務 部 門 5.3% 4.6 17.9 20 13.0 家 庭 部 門 10.2% 14.3 家 庭 部 門 3.3% 14.8 14.8 運 輸 部 門 18.9% 17.6 運 輸 部 門 34.0% 11.7 0 1990 平 成 2 2000 平 成 12 2011 平 成 23 ( 年 度 ) 2002 年 度 以 降 原 子 力 発 電 所 長 期 停 止 影 響 を 除 いた 場 合 CO2 排 出 量 [ 資 料 ] 2011 年 度 都 内 温 室 効 果 ガス 排 出 量 及 びエネルギー 消 費 量 ( 速 報 値 ) ( 東 京 都 環 境 局 ) ー 14 ー

Ⅴ 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 現 状 1 一 般 賃 貸 住 宅 状 況 ( 建 設 年 代 別 ストック 状 況 ) 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 住 宅 は 19 団 地 6,087 戸 で 全 て 区 部 にあり 1 団 地 当 たり 平 均 戸 数 は 約 320 戸 である 昭 和 35 年 度 から39 年 度 までに 建 設 した 住 宅 は 区 部 が3 団 地 566 戸 市 部 が 13 団 地 7,840 戸 全 体 で8,406 戸 である 市 部 団 地 が 多 くなっており 市 部 1 団 地 当 たり 平 均 戸 数 は 約 600 戸 で 大 規 模 な 団 地 が 多 い 一 般 賃 貸 住 宅 全 体 では 区 部 30,236 戸 市 部 32,576 戸 となっており 区 部 と 市 部 戸 数 はほぼ 同 じである < 建 設 年 代 別 一 般 賃 貸 住 宅 ストック 状 況 > 25,000 ( 戸 ) ( 平 成 25 年 12 月 末 時 点 ) 6,087 戸 8,406 戸 15,689 戸 13,117 戸 19,513 戸 計 62,812 戸 20,000 15,000 10,000 5,000 0 731 戸 14,990 戸 566 戸 7,862 戸 14,958 戸 6,087 戸 7,840 戸 5,255 戸 4,523 戸 昭 和 34 年 度 昭 和 35~ 昭 和 40~ 昭 和 45~ 昭 和 50 年 度 以 前 建 設 39 年 度 建 設 44 年 度 建 設 49 年 度 建 設 以 降 建 設 区 部 市 部 ( 建 設 年 代 別 入 居 率 ) 平 成 25 年 9 月 末 入 居 率 を 建 設 年 代 別 にみると 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 住 宅 で98.8% 8% 昭 和 35 年 度 から39 年 度 で97.8%と 他 年 代 と 比 較 して 入 居 率 が 高 く なっている 平 成 25 年 9 月 末 一 般 賃 貸 住 宅 全 体 入 居 率 は 96.6%である ー 15 ー

< 建 設 年 代 別 一 般 賃 貸 住 宅 入 居 率 > (%) ( 平 成 25 年 9 月 末 時 点 ) 100 95 98.8 % 97.8 % 96.2 % 96.6 % 95.7 % 90 昭 和 34 年 度 以 前 建 設 昭 和 35~ 39 年 度 建 設 昭 和 40~ 44 年 度 建 設 昭 和 45~ 49 年 度 建 設 昭 和 50 年 度 以 降 建 設 ( 建 設 年 代 別 住 宅 面 積 ) 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 住 宅 平 均 住 戸 面 積 は 30.29m2であり こうち 約 50%が30m2 未 満 住 宅 となっている 昭 和 35 年 度 から39 年 度 までに 建 設 した 住 宅 平 均 住 戸 面 積 は 35.31m2であり こうち 60% 以 上 が30m2から35m2まで 住 宅 となっている 昭 和 40 年 代 後 半 から 平 均 住 戸 面 積 が 大 きくなっており 昭 和 50 年 度 以 降 は 30m2 台 から70m2を 超 える 多 様 な 住 戸 面 積 住 宅 を 供 給 している < 建 設 年 代 別 平 均 住 戸 面 積 推 移 > (m2) 70 60 ( 平 成 25 年 12 月 末 時 点 ) 55.17m2 50 40 30 30.29m2 35.31m2 36.40m2 42.21m2 20 10 0 昭 和 34 年 度 以 前 建 設 昭 和 35~ 39 年 度 建 設 昭 和 40~ 44 年 度 建 設 昭 和 45~ 49 年 度 建 設 昭 和 50 年 度 以 降 建 設 ー 16 ー

2 お 住 まい 方 状 況 (お 住 まい 方 年 齢 ) 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 にお 住 まい 方 年 齢 をみると 全 体 平 均 は49.7 歳 65 歳 以 上 は28.9%となっている これを 建 設 年 代 別 にみると 建 設 年 代 古 い 住 宅 ほど 65 歳 以 上 割 合 が 高 く なっており 高 齢 化 が 進 んでいる < 建 設 年 代 別 でみたお 住 まい 方 年 齢 > 平 均 年 齢 年 齢 区 分 別 割 合 全 体 49.7 歳 5.4% 4.7% 15.5% 18.5% 9.8% 17.2% 28.9% 昭 和 34 年 度 以 前 58.2 歳 2.2% 1.5% 8.2% 18.2% 9.5% 13.0% 47.3% 建 設 年 代 別 内 訳 昭 和 35 年 度 ~39 年 度 昭 和 40 年 度 ~44 年 度 昭 和 45 年 度 ~49 年 度 52.8 歳 50.0 歳 49.5 歳 3.4% 3.8% 12.9% 5.0% 4.6% 15.0% 5.0% 4.0% 17.3% 19.0% 19.1% 17.9% 9.8% 8.9% 8.5% 15.5% 16.9% 20.6% 35.6% 30.5% 26.7% 昭 和 50 年 度 以 降 45.5 歳 7.6% 7.0% 17.9% 18.4% 11.4% 17.0% 20.6% 15 歳 未 満 15~24 歳 25~34 歳 35~44 歳 45~54 歳 55~64 歳 65 歳 以 上 ( 平 成 23 年 度 公 社 賃 貸 住 宅 居 住 者 実 態 調 査 ) ( 建 替 えに 関 する 意 向 ) お 住 まい 方 建 替 えに 関 する 意 向 としては 建 設 年 代 古 い 住 宅 ほど 建 替 え を 希 望 している 人 が 多 くなっている いずれ 建 設 年 代 においても 将 来 は 必 要 だと 思 うが 今 はまだよい と 意 向 が 建 替 えを 希 望 している 人 よりも 多 い < 建 設 年 代 別 でみたお 住 まい 方 建 替 え 等 に 関 する 意 向 > 平 均 年 齢 建 替 え 意 向 割 合 全 体 49.7 歳 17.1% 56.4% 14.2% 10.3% 0.6% 昭 和 34 年 度 以 前 58.2 歳 31.3% 42.9% 14.3% 8.8% 1.4% 建 設 年 代 別 内 訳 昭 和 35 年 度 ~39 年 度 昭 和 40 年 度 ~44 年 度 昭 和 45 年 度 ~49 年 度 52.8 歳 50.0 歳 49.5 歳 19.4% 15.2% 24.8% 54.9% 60.3% 50.3% 15.6% 14.9% 10.8% 8.0% 0.6% 9.5% 0.2% 11.6% 0.2% 昭 和 50 年 度 以 降 45.5 歳 10.2% 60.4% 15.2% 11.5% 1.1% すぐに 建 替 えてほしい 建 替 えなくてよい そ 他 ー 17 ー 将 来 は 必 要 だと 思 うが 今 はまだよい わからない 無 回 答 ( 平 成 23 年 度 公 社 賃 貸 住 宅 居 住 者 実 態 調 査 )

Ⅵ 再 編 整 備 計 画 方 針 取 組 1 取 組 方 針 今 後 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 再 編 整 備 については お 住 まい 方 状 況 や 都 民 居 住 ニーズに 一 層 対 応 した 安 全 安 心 で 魅 力 ある 住 宅 供 給 高 度 防 災 都 市 づくり 少 子 高 齢 社 会 人 口 減 少 社 会 到 来 へ 対 応 環 境 負 荷 低 減 など 東 京 における 喫 緊 課 題 解 決 に 向 けて 次 4つ 取 組 に 重 点 を 置 き 建 替 え 等 加 速 化 を 図 って 事 業 を 推 進 していく 取 組 1 社 会 状 況 住 宅 需 要 動 向 を 見 すえた 再 編 整 備 推 進 建 替 えによる 住 宅 更 新 に 当 たっては 少 子 高 齢 化 進 行 や 将 来 的 な 人 口 減 少 地 域 賃 貸 住 宅 需 要 動 向 等 を 見 すえながら 適 切 な 戸 数 を 供 給 していく 比 較 的 規 模 小 さい 団 地 で 不 整 形 な 敷 地 形 状 や 建 築 基 準 法 令 等 制 限 により 建 替 え 後 戸 数 が 既 存 住 宅 戸 数 よりも 減 少 し 戻 り 入 居 先 を 十 分 に 確 保 すること ができない 団 地 については 他 団 地 に 住 替 え 先 を 確 保 し 集 約 することにより 再 編 整 備 を 進 める 取 組 2 まちづくり 防 災 機 能 向 上 省 エネ 対 策 へ 対 応 建 替 えに 当 たっては 団 地 周 辺 市 街 地 特 性 を 踏 まえ 地 元 自 治 体 と 連 携 し 地 域 まちづくりに 寄 与 するとともに 広 場 確 保 や 緑 地 整 備 道 路 拡 幅 雨 水 流 出 抑 制 など 団 地 周 辺 防 災 機 能 向 上 を 目 指 す 団 地 内 に 防 災 倉 庫 を 整 備 するとともに 災 害 時 に 地 域 住 民 も 使 用 することができ る かまどベンチ 防 災 井 戸 マンホールトイレ 等 を 整 備 していく 次 世 代 省 エネルギー 基 準 に 基 づく 断 熱 仕 様 ( 複 層 ガラスを 含 む )や 高 効 率 型 設 備 機 器 採 用 などにより 環 境 負 荷 低 減 低 炭 素 社 会 実 現 に 向 けた 取 組 を 進 める ー 18 ー

省 エネ 対 策 再 生 可 能 エネルギー 活 用 として 共 用 灯 電 球 には 原 則 として LEDを 採 用 するとともに 建 替 え 後 各 住 棟 に 太 陽 光 発 電 設 備 を 設 置 する 既 存 樹 木 保 存 又 は 移 植 を 図 るなど 環 境 資 源 活 用 による 環 境 対 策 に 取 り 組 ん でいく 取 組 3 本 格 的 な 少 子 高 齢 社 会 到 来 に 向 けた 事 業 推 進 本 格 的 な 少 子 高 齢 社 会 到 来 を 踏 まえ 建 替 えに 当 たっては バリアフリー 化 推 進 を 図 っていく 再 編 整 備 を 推 進 する 中 で 用 地 を 創 出 し サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 整 備 地 域 魅 力 向 上 や 活 性 化 に 資 する 施 設 整 備 など 東 京 都 政 策 を 踏 まえたまちづ くりに 取 り 組 んでいく 取 組 4 多 様 な 居 住 ニーズに 対 応 した 魅 力 ある 住 宅 づくり 建 替 えに 当 たっては 子 育 て 世 帯 向 け 住 宅 を 中 心 に 若 い 世 帯 や 高 齢 世 帯 など 多 様 な 世 帯 向 け 住 宅 を 供 給 する 建 替 え 後 住 宅 性 能 品 質 設 備 については 時 代 状 況 や 居 住 ニーズ 変 化 に 応 じて 的 確 な 企 画 設 計 を 行 い 魅 力 ある 住 宅 づくりを 目 指 す 建 替 えまでに 時 間 を 要 するため 引 き 続 き 活 用 する 住 宅 については お 住 まい 方 が 安 心 して 住 み 続 けられるよう できる 限 り 早 期 に 耐 震 化 を 図 るとともに 適 切 な 維 持 修 繕 を 実 施 していく ー 19 ー

2 建 設 年 代 別 整 備 方 向 性 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 住 宅 については 引 き 続 き 建 替 えを 中 心 とした 再 編 整 備 を 推 進 する 昭 和 35 年 度 以 降 に 建 設 した 住 宅 で 建 替 えが 可 能 な 団 地 については 順 次 建 替 えを 実 施 する 昭 和 35 年 度 以 降 に 建 設 した 住 宅 で 建 替 え 等 による 再 編 整 備 に 時 間 を 要 す る 団 地 については 適 切 な 維 持 修 繕 を 実 施 するとともに 空 家 補 修 を 完 了 した 住 戸 に 高 齢 居 住 者 等 が 住 み 替 えられる 制 度 充 実 を 図 る ー 20 ー

3 計 画 期 間 ( 平 成 26 年 度 から40 年 度 まで) 取 組 将 来 的 な 賃 貸 住 宅 需 要 動 向 や 周 辺 環 境 等 立 地 条 件 敷 地 規 模 や 住 宅 戸 数 など 団 地 ごと 特 性 に 応 じて 建 替 え( 他 団 地 へ 集 約 を 含 む )を 中 心 とした 再 編 整 備 を 推 進 する (1) 再 編 整 備 進 め 方 これまで10 年 間 で 年 間 約 450 戸 再 編 整 備 を 行 ってきたが これを 加 速 し 平 成 26 年 度 から 年 間 約 600 戸 10 年 間 で 約 6,000 戸 再 編 整 備 に 着 手 する < 平 成 26 年 度 から35 年 度 まで10 年 間 再 編 整 備 > 平 成 26 年 度 ~30 年 度 平 成 31 年 度 ~35 年 度 合 計 再 編 整 備 戸 数 2,800 戸 3,200 戸 6,000 戸 平 成 26 年 度 から35 年 度 まで10 年 間 は 昭 和 34 年 度 以 前 に 建 設 した 区 部 住 宅 を 中 心 に 再 編 整 備 を 進 める 平 成 36 年 度 以 降 は 年 間 約 800 戸 と さらに 加 速 し 計 画 期 間 で 約 1 万 戸 再 編 整 備 に 着 手 し そ 後 も 引 き 続 き 再 編 整 備 を 推 進 していく 再 編 整 備 実 施 時 期 については 居 住 者 移 転 を 開 始 する 概 ね3 年 前 に 当 公 社 ア クションプランや 居 住 者 向 け 広 報 誌 (ジョイリブ)などに 掲 載 するとともに 該 当 住 宅 にお 住 まい 方 へ 周 知 を 行 う 建 替 えに 伴 う 居 住 者 移 転 に 当 たっては 移 転 先 住 宅 あっせんや 移 転 費 用 助 成 を 行 うとともに 建 替 え 後 住 宅 へ 戻 り 入 居 等 に 対 して 家 賃 減 額 等 制 度 運 用 を 図 る 事 業 進 行 管 理 を 的 確 に 行 いながら 社 会 状 況 変 化 も 踏 まえて 概 ね5 年 ご とに 計 画 見 直 しを 行 う ー 21 ー

(2) 事 業 推 進 に 当 たって 課 題 と 対 応 建 替 えに 当 たって 課 題 に 対 して 的 確 な 対 応 を 図 ることにより 計 画 に 沿 っ た 事 業 推 進 に 取 り 組 んでいく 建 替 え 後 戸 数 が 既 存 住 宅 戸 数 よりも 減 少 し 戻 り 入 居 先 が 十 分 に 確 保 でき ない 団 地 については 周 辺 大 規 模 団 地 と 連 携 や 他 団 地 建 替 住 宅 を 活 用 する など 住 替 え 先 を 確 保 し 円 滑 な 事 業 推 進 を 図 る 周 辺 市 街 地 と 連 携 した 再 開 発 や 一 団 地 住 宅 施 設 廃 止 に 伴 う 都 市 計 画 変 更 な ど まちづくりに 関 する 合 意 形 成 が 必 要 な 事 業 については まちづくりや 団 地 再 生 ノウハウを 蓄 積 するとともに 事 業 執 行 体 制 を 強 化 するなど 取 組 により 計 画 的 な 事 業 推 進 を 図 る 団 地 規 模 や 立 地 条 件 などにより 事 業 採 算 性 確 保 に 課 題 がある 団 地 につい ては 建 替 えにより 創 出 した 用 地 を 効 果 的 に 活 用 するなど 採 算 性 向 上 を 図 る 建 替 えに 至 るまで 空 家 については 定 期 借 家 契 約 を 活 用 しながら 入 居 促 進 を 図 り 団 地 内 コミュニティ 維 持 や 防 犯 性 確 保 を 図 っていく 課 題 対 応 建 替 え 効 率 が 悪 く 戻 り 入 居 戸 数 が 確 保 できない 集 約 を 含 め 他 団 地 と グルーピングを 行 い 対 応 一 団 地 住 宅 施 設 など 都 市 計 画 変 更 に 時 間 を 要 する 都 市 計 画 変 更 を 伴 う 団 地 再 生 に 関 するノウハウを 蓄 積 執 行 体 制 を 強 化 事 業 採 算 性 確 保 建 替 えにより 創 出 した 用 地 一 部 を 効 果 的 に 活 用 するなど 採 算 性 を 向 上 ー 22 ー

(3) 再 編 整 備 展 開 再 編 整 備 対 象 住 宅 ( 昭 和 39 年 度 以 前 建 設 )については 以 下 手 法 により 再 編 整 備 を 展 開 する ( 建 替 え) 都 市 計 画 法 による 一 団 地 住 宅 施 設 に 位 置 づけられている 団 地 については 都 市 計 画 変 更 が 必 要 となるため 団 地 再 生 計 画 検 討 を 進 めながら 関 係 機 関 と 協 議 を 行 い 条 件 が 整 い 次 第 順 次 建 替 えに 着 手 する 建 替 え 後 戸 数 が 既 存 住 宅 戸 数 よりも 減 少 する 団 地 で 戻 り 入 居 先 が 十 分 に 確 保 できない 団 地 については 周 辺 大 規 模 団 地 と 連 携 した 建 替 えを 計 画 するな ど お 住 まい 方 住 替 え 先 意 向 に 配 慮 しながら 建 替 えに 着 手 する 地 域 賃 貸 住 宅 需 要 動 向 や 建 設 時 期 規 模 など 団 地 ごと 特 性 を 踏 まえながら 一 部 住 棟 建 替 えを 行 うなど 再 編 整 備 を 進 める 団 地 ( 住 宅 名 ) 所 在 地 事 業 年 度 ( 昭 和 ) 管 理 戸 数 ( 戸 ) 中 野 中 野 区 26,27 248 石 川 町 大 田 区 27 128 和 田 本 町 杉 並 区 27 108 経 堂 第 一 世 田 谷 区 27 96 弦 巻 世 田 谷 区 28,29 160 松 木 杉 並 区 30,31 216 祖 師 谷 世 田 谷 区 30,31 1,020 赤 堤 世 田 谷 区 32 141 江 古 田 中 野 区 32,33 344 興 野 町 足 立 区 33 760 上 石 神 井 練 馬 区 33,34 168 用 賀 世 田 谷 区 34 166 烏 山 松 葉 通 世 田 谷 区 34,39 256 大 蔵 世 田 谷 区 34~38 1,264 鷺 宮 西 中 野 区 34~36 686 中 台 町 板 橋 区 35,36 400 小 金 井 本 町 小 金 井 市 35,36 830 森 野 町 田 市 36,3737 432 烏 山 北 世 田 谷 区 39 134 多 摩 川 調 布 市 狛 江 市 39 490 計 20 団 地 8,047 ー 23 ー

( 集 約 型 建 替 え) 比 較 的 規 模 小 さい 団 地 で 不 整 形 な 敷 地 形 状 や 建 築 基 準 法 令 等 制 限 によ り 建 替 え 後 戸 数 が 既 存 住 宅 戸 数 よりも 減 少 し 戻 り 入 居 先 が 確 保 できない 団 地 については 他 団 地 建 替 住 宅 にお 住 まい 方 住 替 え 先 を 確 保 し 集 約 する ことにより 再 編 整 備 を 進 める 事 業 実 施 に 当 たっては 居 住 継 続 や 団 地 コミュニティ 維 持 に 配 慮 する 団 地 ( 住 宅 名 ) 所 在 地 事 業 年 度 ( 昭 和 ) 管 理 戸 数 ( 戸 ) 本 村 町 港 区 27 80 豪 徳 寺 世 田 谷 区 28 112 雑 色 中 野 区 28 40 本 田 川 端 町 葛 飾 区 31,32 94 野 沢 ビル 世 田 谷 区 37 32 計 5 団 地 358 野 沢 ビルは 区 分 所 有 建 物 になっており 他 建 物 所 有 者 と 協 議 により 具 体 的 な 計 画 を 作 成 する (ストック 活 用 ) 再 編 整 備 事 業 着 手 までに10 年 以 上 期 間 が 見 込 まれる 団 地 については 耐 震 化 や 計 画 修 繕 など 適 切 な 維 持 修 繕 を 実 施 する お 住 まい 方 が 空 家 補 修 後 住 宅 に 住 替 えを 行 う 制 度 充 実 により 居 住 性 向 上 を 図 るとともに 公 社 住 宅 ストック 有 効 活 用 を 進 める 団 地 ( 住 宅 名 ) 所 在 地 事 業 年 度 ( 昭 和 ) 管 理 戸 数 ( 戸 ) 高 ヶ 坂 町 田 市 35,36 832 江 ノ 島 道 東 立 川 市 36 392 小 金 井 貫 井 小 金 井 市 37 349 田 無 西 原 西 東 京 市 37 522 熊 川 福 生 市 37,38 592 木 曽 町 田 市 37,38 904 田 無 南 芝 西 東 京 市 38 318 平 山 日 野 市 38,3939 780 本 町 田 町 田 市 38,39 916 久 米 川 駅 東 東 村 山 市 39 482 計 10 団 地 6,087 ー 24 ー

(4) 創 出 用 地 活 用 再 編 整 備 推 進 により 用 地 を 創 出 し 高 度 防 災 都 市 づくり 少 子 高 齢 社 会 人 口 減 少 社 会 到 来 へ 対 応 環 境 負 荷 低 減 など 東 京 における 喫 緊 課 題 解 決 に 向 けて 有 効 に 活 用 していく ー 25 ー

平 成 26 年 1 月 発 行 公 社 一 般 賃 貸 住 宅 再 編 整 備 計 画 編 集 発 行 東 京 都 住 宅 供 給 公 社 住 宅 計 画 部 住 宅 計 画 課 150-8543 東 京 都 渋 谷 区 渋 谷 1-15-15 テラス 渋 谷 美 竹 TEL 03-3409-2261( 代 ) URL http://www.to-kousya.or.jp/