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関 空 ハブ 化 で 日 本 の 成 長 戦 略 をリード ( 提 案 ) 1) 日 本 の 成 長 には 東 西 2つのハブ 空 港 が 必 須! 関 空 は アジアがターゲット 観 光 と 物 流 の 日 本 の 戦 略 ハブ 空 港 に! 首 都 圏 空 港 の 限 界 ( 処 理 能 力 運 用 時 間 ) 2)ハブ 空 港 の 要 件 (あるべき 姿 ) 日 本 の 成 長 にはツインエンジンが 絶 対 条 件 124 時 間 運 用 2 内 際 集 約 3 都 心 との 好 アクセス 4コスト 競 争 力 自 立 的 経 営 ( 国 のお 金 に 頼 らない) 3) 関 空 ハブ 化 には 何 が 必 要 か? アジアに 強 い 豊 富 な 観 光 資 源 成 長 産 業 の 集 積 完 全 24 時 間 の 強 みを 活 かす ハブ 空 港 と 高 速 鉄 道 をワンセットで! ~それが 世 界 の 潮 流 伊 丹 廃 港 & 関 空 リニア 整 備 で で 内 際 集 約 と 都 心 アクセスの 劇 的 改 善 を! 社 会 資 本 の 組 み 換 え で で 新 たな 税 投 入 を 抑 制 中 央 リニア 前 倒 し 伊 丹 の 将 来 需 要 は 激 減 低 コスト 化 戦 略 は は 利 用 料 引 下 げ LCC 拠 点 の 育 成 を! 伊 丹 廃 港 による 関 空 の 収 益 アップ で 自 立 的 経 営 が 可 能 に! 日 本 の 成 長 に 必 ず 貢 献! アジアの 成 長 力 を 国 内 に 取 り 込 み 日 本 の 観 光 産 業 製 造 業 農 業 を 底 上 げ 税 投 入 を 抑 制 した 社 会 資 本 再 編 策 は これからの 内 需 創 出 モデルに 2009.12.14 大 阪 府 知 事 橋 下 徹

ヨーロッパ 主 要 国 と 東 アジアの 比 較 GDP 成 長 率 英 独 仏 蘭 2005 年 7.8 兆 ト ル 成 長 率 3.1%/ 年 2009 年 8.3 兆 ト ル 2014 年 予 測 9.6 兆 ト ル 東 アジア 諸 国 2005 年 8.1 兆 ト ル 2009 年 11.1 兆 ト ル 成 長 率 7.9%/ 年 2014 年 予 測 15.5 兆 ト ル 出 典 )GDPはIMF 等 の 予 測 値 航 空 需 要 とGDP 人 口 (2005( 年 時 点 ) 欧 州 主 要 国 東 ア ジ ア 諸 国 航 空 市 場 ( 百 万 人 ) 国 際 国 内 人 口 ( 百 万 人 ) GDP ( 兆 ト ル) 人 口 1 人 あたり 航 空 需 要 GDP10 万 ドルあたり 航 空 需 要 英 国 165 142 23 61 2.24 2.7 7.4 ドイツ 136 115 21 82 2.79 1.7 4.9 フランス 101 80 21 61 2.14 1.7 4.7 オランダ 37 37 0 16 0.63 2.3 5.9 計 439 374 65 220 7.80 2.0 5.6 中 国 166 40 126 1,311 2.30 0.1 7.2 日 本 144 50 94 128 4.56 1.1 3.2 韓 国 46 30 16 48 0.79 1.0 5.8 台 湾 34 30 4 23 0.36 1.5 9.4 香 港 39 39 0 7 0.18 5.6 21.7 計 429 189 240 1,517 8.19 0.3 5.2 注 ) 航 空 市 場 : 民 間 航 空 会 社 資 料 (2005 年 時 点 )より 作 成 但 し 国 内 国 際 市 場 の 内 訳 は 目 安 程 度 人 口 : 国 民 経 済 計 算 より(2006 年 時 点 )より GDP: 同 左 (2005 年 時 点 )より

ヨーロッパと 東 アジアの 主 要 空 港 とGDP ヘルシンキ ウ ァンター ストックホルム アーランタ 新 千 歳 コヘ ンハーケ ン タ フ リン 2.0 兆 ト ル 0.7 兆 ト ル 瀋 陽 桃 仙 ロント ン ヒースロー 600km 420km ハ リ シャルルト コ ール アムステルタ ム スキホ ール 300km フランクフルト アムマイン 3.1 兆 ト ル 290km 北 京 首 都 4.8 兆 ト ル 大 連 周 水 子 青 島 ソウル 仁 川 0.7 兆 ト ル 福 岡 5.0 兆 ト ル 関 西 中 部 500km 成 田 羽 田 1.4 兆 ト ル 2.5 兆 ト ル チューリッヒ ミラノ マルヘ ンサ ミュンヘン 2.0 兆 ト ル ウィーン シュヘ ヒャート 香 杭 州 上 海 浦 東 マト リート ハ ラハス ハ ルセロナ エルフ ラッ ローマ フィウミチーノ 台 北 桃 園 ハ ルマテ マリョルカ 広 州 白 雲 深 せん 0.3 兆 ト ル 香 港 国 際 2.0 兆 ト ル 凡 例 主 要 ハブ 空 港 ( 旅 客 数 概 ね5,000 万 人 以 上 ) ハブ 空 港 主 な 空 港 2009 GDP IMF 予 測 値 E U 東 アジア 諸 国 ( 日 本 中 国 韓 国, 台 湾 香 港 ) 2009 年 11.7 兆 ト ル 成 長 率 2.7%/ 年 2014 年 予 測 13.3 兆 ト ル ( 英 独 仏 蘭 ) 成 長 率 2009 年 8.3 兆 ト ル 成 長 率 3.1%/ 年 2014 年 予 測 9.6 兆 ト ル 2009 年 11.1 兆 ト ル 7.9%/ 年 2014 年 予 測 15.5 兆 ト ル

関 空 がフル 活 用 になれば 2008 年 実 績 2035 年 予 想 ( 粗 い 試 算 ) 発 着 回 数 着 陸 料 収 入 10.6 万 回 185 億 円 発 着 回 数 が 倍 増! 想 定 22.6 万 回 着 陸 料 半 額 に 引 下 げても 08 水 準 を 維 持 可 能! 営 業 収 益 980 億 円 営 業 収 益 旅 客 数 の 倍 増 等 により + 非 航 空 系 収 入 も 大 幅 増 政 府 補 給 金 90 億 円 +50%(250 億 円 ) 経 常 利 益 37 億 円 政 府 補 給 金 によって かろうじて 黒 字 確 保 この 増 益 分 を 活 用 すると 1 政 府 補 給 金 は 当 然 不 要 2 負 債 の 前 倒 し 償 還 3 競 争 力 強 化 への 設 備 投 資 などが 可 能 に 伊 丹 廃 港 国 内 線 集 約 によって 収 益 は 大 きく 伸 びる! 自 立 経 営 が 達 成! 優 良 企 業 に 変 貌!!

国 土 交 通 省 成 長 戦 略 会 議 説 明 資 料 わが 国 の 国 家 戦 略 に 対 する 提 案 と 大 阪 関 西 における 地 域 経 営 戦 略 プロジェクト( 未 定 稿 ) ~ アジアの 中 で 虹 色 に 輝 く 日 本 をつくろう~ ( 一 部 抜 粋 ) 平 成 21 年 12 月 14 日 大 阪 府 知 事 橋 下 徹

本 提 案 は いずれの 項 目 も 現 行 法 制 度 の 抜 本 的 改 正 やこれまでの 経 過 にとらわれない 大 胆 な 発 想 の 転 換 なくして 実 現 できないものが 多 く 含 まれており 現 段 階 において 政 治 的 メッセージとして 発 信 するものであり 大 阪 府 として その 実 現 可 能 性 の 検 証 や 関 係 団 体 機 関 との 調 整 を 終 えたものではない しかしながら 新 政 権 のもと 時 機 を 逸 することなく 地 域 主 権 の 実 現 に 向 けた 第 一 歩 を 踏 み 出 す 布 石 いわば たたき 台 となるよう 国 に 提 案 するものである

Ⅰ アジアと 日 本 その 空 港 戦 略 の 違 い 首 尾 一 貫 した 国 家 戦 略 を 持 つ 韓 国 仁 川 日 本 国 内 へのネットワーク 比 較 仁 川 1 戦 略 的 な 利 用 料 設 定 と それに 裏 付 けされたOpen Skyの 推 進 アジア 最 低 水 準 ( 関 空 の1/3 強 ) 世 界 127 都 市 に 直 結 (うち 日 本 国 内 27 都 市 ) 仁 川 国 際 空 港 2 距 離 のハンテ を 埋 める 高 速 アクセスをセットイン ソウル 駅 まで45 分 (2010 年 高 速 鉄 道 開 通 ) 3 空 港 整 備 と 一 体 化 させた 経 済 特 区 の 推 進 法 人 税 等 5 年 間 免 除 アジア 物 流 機 能 集 積 上 海 浦 東 国 際 空 港 関 空 成 田 27 都 市 vs 10 都 市 関 空 五 島 福 江 7 便 49 便 83 アジア 主 要 空 港 の 着 陸 料 比 較 77 66 前 提 ) 機 材 はジャンボ 単 位 ) 万 円 '08.5.8 時 点 香 港 国 際 空 港 わが 国 の 国 際 空 港 政 策 46 関 空 成 田 中 部 上 海 香 港 35 31 30 仁 川 チャンキ 1 高 い 空 港 利 用 コストを 残 した 中 での 航 空 自 由 化 典 型 例 関 空 : 民 活 で 整 備 1 兆 円 以 上 の 有 利 子 負 債 競 争 力 の 弱 い 日 本 の 国 際 空 港 から 需 要 が 流 出 事 実 上 仁 川 が 日 本 のハブ 空 港 に 香 港 上 海 チャンギ 仁 川 成 田 関 空 空 港 から 都 心 までのアクセス 時 間 チャンギ 国 際 空 港 国 際 戦 略 の 欠 落 2 鉄 道 アクセス 高 速 化 の 遅 れ 関 空 65 分 (38km) 成 田 60 分 (57km) 仁 川 45 分 (47km) 抜 本 的 解 決 策 が 見 出 せない 中 国 際 競 争 力 の 低 下 / 国 民 経 済 の 大 きな 損 失 0 10 20 30 40 50 60 70 分 ( 上 記 2グラフともに 文 献 をもとに 独 自 作 成 ) 1

Ⅱ 日 本 の 国 際 空 港 戦 略 の 再 構 築 2 東 西 2つのハブで 日 本 の 成 長 戦 略 を 引 っ 張 る! ~ 関 空 は 首 都 圏 空 港 と 性 格 の 異 なる 物 流 と 観 光 の 視 点 で~ 不 完 全 な 首 都 圏 空 港 2010 年 の8 万 回 増 でも7 年 後 には 限 界 (2005 実 績 18.2 2017 予 測 26.2 万 回 ) 空 港 のみならず 首 都 圏 インフラの 過 密 度 は 一 層 深 刻 に( 1) 成 羽 の 時 間 リレーによる24 時 間 運 用 航 空 / 物 流 事 業 者 の 二 重 投 資 需 要 が 勝 るため 高 収 益 路 線 が 優 先 今 後 の 成 長 モテ ルLCCの 参 入 困 難 関 空 の 優 れた 空 港 機 能 12 本 の4000m 級 滑 走 路 2 完 全 24 時 間 運 用 可 能 3 国 内 線 と 国 際 線 の 乗 継 機 能 確 保 ものづくり 立 国 を 支 えるために 国 際 貨 物 便 は1990 年 から2005 年 まで 年 9%の 伸 び ( 貨 物 専 用 機 2005 全 国 実 績 4.3 万 回 2017 予 測 6.7 万 回 )( 1) 成 田 は24 時 間 運 用 不 可 羽 田 は 国 際 路 線 が 不 足 首 都 圏 空 港 に 限 界 製 造 拠 点 に 近 く ローコストで24 時 間 運 用 可 能 な 国 際 空 港 が 必 須 観 光 立 国 の 早 期 実 現 のために 2008 年 外 国 人 旅 行 者 数 835 万 人 / 日 本 人 海 外 旅 行 者 数 1,599 万 人 観 光 立 国 の 前 倒 し 目 標 ( 外 国 人 2000 万 人 日 本 人 2000 万 人 ) 達 成 には 2008 年 比 較 で 新 たに21 21.9 万 回 の 処 理 が 必 要 観 光 需 要 で 成 立 する(not ビジネス 需 要 )LCCとローコストハフ 空 港 が 不 可 欠 首 都 圏 空 港 の 拡 張 枠 と 需 要 予 測 ( 試 算 ) 2010 年 首 都 圏 空 港 増 枠 分 トータル 羽 田 6 万 回 8 万 回 成 田 2 万 回 増 枠 分 が 一 杯 に! 国 際 線 発 着 回 数 ( 万 回 ) (うち 国 際 旅 客 ) (うち 国 際 貨 物 ) 05 年 度 比 年 度 ( 西 暦 ) 首 都 圏 の 航 空 需 要 予 測 (H19.2.1 国 土 交 通 省 交 通 政 策 審 議 会 第 5 回 分 科 会 資 料 ) 05 実 績 18.2 15.5 2.7 ( 1)2007.2 交 通 政 策 審 議 会 航 空 分 科 会 資 料 12 23.4 20.0 3.4 5.2 17 26.2 21.8 4.4 8 万 回 関 空 を 下 支 えする 基 礎 需 要 1 日 本 第 2の 経 済 力 人 口 2,000 万 人 GDP 60 兆 円 2 次 代 を 担 う 環 境 新 エネ 産 業 の 集 積 製 造 出 荷 額 63 兆 円 ( 全 国 シェア19.4%) 2009 年 から 次 世 代 型 製 造 拠 点 が 順 次 稼 動 3 豊 富 な 国 際 観 光 資 源 外 国 人 旅 客 の57%が 関 西 訪 問 4 中 国 との 豊 かなネットクワーク 関 空 19 都 市 成 田 15 都 市 関 空 ハブ 化 に 向 けての 提 案 Ⅰ 利 用 コストをアジアと 戦 える 水 準 に Ⅱ 内 際 ネットワークの 確 立 が 鍵 関 西 3 空 港 を 選 択 と 集 中 Ⅲ アジア 競 争 力 を 持 ち 関 空 を 母 港 とする 航 空 会 社 の 育 成 を Ⅳ 空 港 アクセスの 高 速 化

Ⅱー1 物 流 ハブとしての 優 位 性 国 際 航 空 貨 物 の 将 来 予 測 国 際 航 空 貨 物 はアジアを 筆 頭 に 着 実 に 増 加 アジア:5.4% 増 欧 州 :4.3% 増 米 国 :3.9% 増 (2007~2011) 万 t/ 年 600 550 500 450 400 350 300 国 際 航 空 貨 物 の 全 国 将 来 推 計 値 我 が 国 の 国 際 航 空 貨 物 の 将 来 推 計 値 4.0%@ 年 の 伸 び 337 4.3%@ 年 の 伸 び 444 2005 2012 2017 出 典 )2007.6 交 通 政 策 審 議 年 会 航 空 分 科 会 答 申 関 西 国 際 空 港 の 物 流 ハブとしての 優 位 性 547 増 加 分 210 万 t/ 年 の 処 理 内 訳 首 都 圏 空 港 72.5 万 トン 首 都 圏 空 港 の 処 理 能 力 ( 成 田 22.5 万 t+ 羽 田 50 万 t) 成 田 は 現 行 (225 万 t/ 年 )の10% 羽 田 は 深 夜 早 朝 回 数 制 限 による 完 全 24 時 間 運 用 が 可 能 リードタイム 短 縮 高 い 夜 間 稼 働 率 (22 時 ~6 時 ) 貨 物 専 用 便 が 多 い 関 西 空 港 :35.5% 中 部 空 港 :4.4% 成 田 空 港 :0% 滑 走 路 が2 本 あるため メンテナンス 閉 鎖 が 無 い 中 部 那 覇 は 週 2 日 数 時 間 閉 鎖 首 都 圏 は2 空 港 に 分 散 しているため 施 設 の2 重 投 資 やタイムオーバーによる 横 持 ちが 発 生 するなど 課 題 多 い 空 港 内 に 広 い 拡 張 スペース 関 空 2 期 貨 物 ターミナルの 敷 地 面 積 は 41.7ha 成 田 :20.2ha 羽 田 :17.1ha( 再 拡 張 後 ) 中 部 :26ha 発 着 枠 に 大 幅 な 余 裕 0~5 時 台 の 深 夜 から 早 朝 の 時 間 帯 は9 割 程 度 の 余 裕 スーパー 中 枢 港 湾 阪 神 港 に 近 接 し 高 速 ネットワークで 接 続 環 境 産 業 やパネル 電 子 部 品 産 業 など 成 長 力 の 高 い 産 業 が 集 積 直 近 のベイエリア 立 地 工 場 だけで 最 大 1 割 の 航 空 貨 物 需 要 を 押 し 上 げ( ) 首 都 圏 以 外 137.5 万 トン 24 時 間 完 全 運 用 できる 関 空 なら 夜 間 貨 物 便 の 活 用 等 で 対 応 可! 一 極 集 中 ではなく 東 西 分 散 する 方 が 輸 送 コストを 縮 減 可 関 空 を 西 日 本 の 製 造 業 を 支 える 物 流 のハブに! ( )2008. 関 経 連 調 査 3

Ⅱー2 観 光 立 国 戦 略 空 港 としての 優 位 性 アジアに 強 い 関 空 中 国 人 旅 客 が8 年 で3.5 倍 に 急 増 外 国 人 全 体 中 国 人 1998 年 181 万 人 12 万 人 2006 年 287 万 人 (+59%) 42 万 人 (+350% 350%) 外 国 人 4 人 に3 人 がアジアから 関 空 成 田 北 アメリカ 11% その 他 4% ヨーロッパ 9% 中 国 15% アジア 76% ( 中 国 含 む) 参 考 海 外 旅 行 客 数 の 推 移 と 今 後 の 目 標 4,000 万 人 +α 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 合 計 日 本 人 出 国 訪 日 外 国 人 2,000 万 人 ヨーロッパ 15% 北 アメリカ 19% 国 内 最 多 の 中 国 ネットワーク 関 空 19 都 市 成 田 15 都 市 2,000 万 人 2006 年 2007 年 2008 年 2010 年 2020 年 出 典 )2007, 出 入 国 管 理 統 計 年 報 その 他 7% 中 国 13% アジア 59% ( 中 国 含 む) 出 典 )2007データをもとに 独 自 に 作 成 出 典 )2009.4. 観 光 庁 アクションフ ラン 2007 空 港 統 計 等 より 独 自 に 作 成 1,566 万 人 以 上 増 発 着 回 数 では 21.9 万 回 相 当 の 処 理 が 必 要 関 西 の 豊 かな 観 光 資 源 歴 史 文 化 遺 産 テーマパーク ショッピング 外 国 人 旅 客 の57%( )が 関 西 訪 問 首 都 圏 に 次 ぐ 全 国 への 円 滑 なアクセス 日 本 の 中 央 に 位 置 充 実 した 空 陸 の 交 通 ネットワーク 関 空 を 出 入 国 拠 点 の 一 方 とした 周 遊 型 観 光 を! ( 今 後 の 発 展 可 能 性 ) 互 いの 観 光 需 要 を 取 り 込 む 双 方 向 チャーターの 推 進 スムーズな 際 内 乗 継 ぎ 可 能 なLCCハブ 空 港 への 発 展 利 用 料 の 引 下 げ カボタージュ 規 制 の 緩 和 国 内 航 空 会 社 に 対 する 外 資 規 制 の 緩 和 など 関 空 は 中 国 アジアの 観 光 ゲートウェイに! 4 ( ) 社 会 実 情 データ 図 録 2004より 独 自 に 推 計

Ⅲ 関 空 伊 丹 プロジェクト( 基 本 的 考 え 方 ) 関 空 と 神 戸 に 選 択 と 集 中 地 域 主 導 の ストック 組 み 替 え 戦 略 国 からのキャッシュ 補 填 に 頼 らない 地 域 経 営 関 西 国 際 空 港 は 内 際 一 体 の スーパーハブ 空 港 に * 大 阪 都 心 からのアクセス 確 保 首 都 圏 中 部 圏 も 関 空 利 用 圏 に 関 空 へ ヒト の 流 れを 加 速 * 阪 神 港 の ハイパー 中 枢 港 湾 としての 位 置 づけ ミッシングリンクの 解 消 など 都 市 圏 高 速 ネットワークの 向 上 関 空 へ モノ の 流 れを 加 速 伊 丹 空 港 は リニア 中 央 新 幹 線 を 機 に 廃 止 * 東 京 首 都 圏 と 大 阪 関 西 圏 は 日 本 を 牽 引 するツインエンジン リニア 中 央 新 幹 線 は ツインエンジンを 直 結 し 相 乗 効 果 を 高 めるため 前 倒 し 整 備 が 不 可 欠 開 通 すると 需 要 の4 割 を 占 める 羽 田 便 が 消 失 伊 丹 空 港 の 存 在 意 義 は 自 然 と 低 下 * 関 西 として 二 つの 海 上 空 港 に 選 択 と 集 中 関 空 はハブ 空 港 神 戸 はフル 稼 働 伊 丹 は 廃 港 ただし 廃 港 までの 間 は 関 空 伊 丹 の 経 営 一 体 化 により 伊 丹 の 収 益 を 関 空 に 投 入 国 際 便 も 含 め 最 大 限 に 有 効 活 用 地 域 の 責 任 と 創 意 で 資 産 (ストック)の 組 替 え 関 西 再 生 のシンボルとなる 伊 丹 新 都 市 のまちづくり * 伊 丹 空 港 跡 地 は 国 土 軸 上 に 立 地 し 優 れたアクセス 基 盤 に 恵 まれた 場 所 であり 高 度 利 用 が 可 能 な 今 ある 広 大 なストック * これを 地 域 に 移 管 していただければ その 運 用 益 と 売 却 益 を 活 用 し 関 空 の 財 務 構 造 改 善 と 関 空 リニア 整 備 を 地 域 主 導 で 推 進 * 跡 地 は 特 区 制 度 の 導 入 により 世 界 的 な 高 度 人 材 が 集 積 する 国 際 学 園 自 由 都 市 に 日 本 の 子 どもたちを 国 際 人 材 として 育 成 するための 英 語 教 育 を 実 践 する 場 異 国 情 緒 とにぎわいある 集 客 スポットに 5

Ⅳ 関 空 伊 丹 プロジェクト 6 リニア 中 央 新 幹 線 開 通 を 機 に 伊 丹 廃 港 2009 ~ 2011 ~ 1わが 国 の 国 際 空 港 政 策 航 空 政 策 の 再 構 築 関 空 をわが 国 のハブ 空 港 に 位 置 づけ 2 関 空 伊 丹 の 一 体 経 営 伊 丹 の 収 益 を 関 空 に 投 入 し 関 空 の 財 務 構 造 を 改 革 国 際 線 を 含 め 伊 丹 を 最 大 限 有 効 に 活 用 関 空 リニア 整 備 資 金 の 蓄 積 関 空 リニア 都 心 伊 丹 空 港 はリニア 中 央 新 幹 線 の 延 伸 に 伴 い 廃 止 跡 地 は 新 しい 都 市 づくりに リニア 中 央 新 幹 線 2035 3リニア 中 央 新 幹 線 関 空 リニア 整 備 と 同 時 に 伊 丹 空 港 廃 港 伊 丹 空 港 跡 地 まちづくりスタート 4 新 生 関 空 の 実 現 国 内 線 の 再 編 集 約 アクセスの 劇 的 改 善 世 界 から ヒト モノ カネ が 集 中 都 心 へ7 分! 関 空 リニア の 整 備 ~ 空 港 と 一 体 化 した 都 心 の 形 成 ~ リニア 接 続 で 東 京 都 心 と1 時 間 で 接 続 新 たな 税 投 入 は 不 要! 伊 丹 空 港 の 売 却 益 等 で 必 要 財 源 を 捻 出 ~ 内 際 乗 継 機 能 と 高 速 アクセスを 有 する 新 生 関 空 が 日 本 の 成 長 を 牽 引 ~

Ⅴ なにわ 筋 線 ( 府 制 度 提 案 の 考 え 方 ) 諸 外 国 は ハブ 空 港 戦 略 として 高 速 鉄 道 ネットワークをセットで 整 備 現 在 の 関 空 へのアクセスは 北 梅 田 ~ 西 九 条 が 単 線 区 間 を 走 行 西 九 条 ~ 天 王 寺 は 単 線 すらなく 過 密 な 環 状 線 に 割 込 み 速 達 性 はもとより 容 量 定 時 性 ともに 脆 弱 関 空 活 性 化 の 処 方 箋 大 阪 ~ 難 波 間 ( 都 心 内 ) 別 線 (なにわ 筋 線 )を 整 備 そのため 2つのルートの ミッシングリンク ( 基 盤 レール)を 国 策 施 工 ネットワーク 機 能 充 実 ( 中 間 駅 )は 従 来 制 度 を 活 用 本 制 度 により 地 方 負 担 ( 自 治 体 鉄 道 )は 従 来 制 度 の 約 半 分 に はるか ラピート は 政 策 運 賃 ( 千 円 台 )を 適 用 7

Ⅴー1 なにわ 筋 線 ( 概 要 と 整 備 効 果 ) 8 概 要 * 区 間 : 新 大 阪 ~ 難 波 * 延 長 : 約 10.2km * 総 事 業 費 : 約 3,000~4,000 億 ( 調 査 中 ) * 位 置 付 け: 地 交 審 答 申 第 8 号 (H16.10) 京 都 整 備 効 果 スピード 定 時 性 両 面 で 関 空 アクセス 改 善 * 関 空 が 西 日 本 の 玄 関 梅 田 と 直 結 梅 田 新 駅 ( 北 梅 田 )~ 関 空 間 の 大 幅 時 間 短 縮 約 60 分 30 分 台 ( 乗 換 なし) 新 大 阪 ~ 関 空 間 は 約 50 分 約 40 分 *JR 大 阪 環 状 線 を 使 わないため 定 時 性 一 層 確 保 * 関 空 と 関 西 主 要 都 市 のネットワーク 強 化 京 都 約 80 分 約 70 分 奈 良 神 戸 難 波 での 乗 換 えを 約 5 分 短 縮 学 研 都 市 乗 換 え 回 数 2 回 1 回 神 戸 新 幹 線 なにわ 筋 線 咲 洲 夢 洲 新 大 阪 ルート 略 図 JR 東 海 道 線 奈 良 空 港 アクセスの 事 例 ( 欧 州 首 都 圏 ) * 欧 州 では 空 港 と 都 心 間 をダブルでアクセス ロント ン ヒースロー 空 港 (24km) :ヒースローエクスフ レス ヒースローコネクト( 各 停 ) 地 下 鉄 パリ シャルル ト コ ール 空 港 (26km) :TGV( 長 距 離 高 速 鉄 道 ) 地 下 鉄 フランクフルト 空 港 (12km) :ICE( 長 距 離 高 速 鉄 道 ) 近 郊 電 車 * 首 都 圏 では 空 港 アクセスを 更 に 強 化 日 暮 里 ~ 成 田 空 港 ( 成 田 高 速 鉄 道 アクセス 線 ) H22 開 業 で 最 速 36 分 羽 田 ~ 成 田 空 港 間 ( 押 上 ~ 泉 岳 寺 間 の 短 絡 線 整 備 ) 50 分 台 で 接 続 ( 現 在 都 市 鉄 道 調 査 中 ) 関 西 空 港 尼 崎 阪 神 線 神 戸 方 面 東 海 道 支 線 の 地 下 化 事 業 (JR 大 阪 市 による 地 下 連 立 事 業 ) 福 島 ( 仮 称 ) 西 九 条 中 之 島 阪 神 なんば 線 汐 見 橋 岸 里 玉 出 南 海 本 線 JR 東 西 線 京 阪 中 之 島 線 JR 難 波 至 関 西 空 港 大 阪 新 大 阪 中 津 ( 仮 称 ) 西 本 町 ( 仮 称 ) 堀 江 ( 仮 称 ) 南 海 難 波 JR 阪 和 線 天 王 寺 JR 東 海 道 新 幹 線 北 梅 田 ( 仮 京 称 橋 ) 東 西 軸 と ネットワーク 近 鉄 線 奈 良 方 面

Ⅴー2 空 港 と 鉄 道 とのネットワーク 事 例 海 外 の 国 際 空 港 の 鉄 道 ネットワーク 都 市 空 港 都 心 から の 距 離 鉄 道 ソウル 仁 川 50km AREX 2010 年 開 通 予 定 空 港 ソウル 駅 45 分 ー 上 海 浦 東 30km リニアモーターカー 参 考 区 間 空 港 龍 陽 路 駅 都 心 までは 地 下 鉄 乗 継 所 要 時 間 35 分 (リニア 区 間 は8 分 ) 54 人 民 元 (リニアは50 人 民 元 航 空 券 提 示 で2 割 引 ) 香 港 香 港 34km エアポートエクスプレス 空 港 香 港 駅 24 分 100 香 港 ドル 運 賃 備 考 旅 客 数 ( 国 際 : 国 内 ) 3,142 万 人 (98:2) 2,908 万 人 (46:54) 4,704 万 人 (100:0) 取 扱 貨 物 量 256 万 t 256 万 t 377 万 t シンガポール チャンギ 20km MRT 空 港 市 役 所 駅 27 分 1.6シンガポールドル 3,670 万 人 (100:0) 192 万 t ヒースローエクスプレス( 高 速 鉄 道 ) 空 港 パディントン 駅 15 分 18ポンド ロンドン ヒースロー 24km ヒースローコネクト( 各 駅 停 車 ) 空 港 パディントン 駅 25 分 7.4ポンド 6,807 万 人 (92:8) 140 万 t 地 下 鉄 空 港 ロンドン 中 心 部 46~52 分 4ポンド パリ シャルル ド ゴール 26km TGV( 長 距 離 高 速 鉄 道 ) 空 港 マルセイユ 229 分 80.9ユーロ 地 下 鉄 空 港 パリ 市 内 各 駅 30 分 8.5ユーロ 5,992 万 人 (92:8) 230 万 t フランクフルト フランクフルト 12km ICE( 長 距 離 高 速 鉄 道 ) 空 港 ミュンヘン 190 分 98ユーロ 近 郊 電 車 空 港 フランクフルト 中 央 駅 12 分 3.7ユーロ 5,416 万 人 (87:13) 217 万 t 成 田 国 際 空 港 までの 鉄 道 アクセス 現 状 将 来 計 画 出 典 : 各 空 港 ホームページ 等 区 間 所 要 時 間 備 考 所 要 時 間 備 考 日 暮 里 ~ 成 田 51 分 京 成 スカイライナー( 京 成 電 鉄 ) 36 分 平 成 22 年 度 成 田 新 高 速 鉄 道 開 通 予 定 東 京 ~ 成 田 羽 田 ~ 成 田 50 分 成 田 エクスプレス(JR 東 日 本 ) 30 分 台 107 分 快 速 ( 京 急 ~ 都 営 浅 草 線 ~ 京 成 ) 50 分 台 都 営 浅 草 線 短 絡 線 ( 泉 岳 寺 ~( 新 東 京 )~ 押 上 ) 整 備 により 時 間 短 縮 現 在 都 市 鉄 道 調 査 実 施 中 出 典 : 国 土 交 通 省 ホームページ 等 9

Ⅴー3 なにわ 筋 線 ( 国 策 と 併 せた 新 たな 事 業 制 度 提 案 ) 10 ハブ 空 港 アクセスの 鉄 道 ミッシングリンク 解 消 のための 基 盤 ( 線 路 ) 整 備 国 策 整 備 大 阪 関 西 における 都 市 鉄 道 ネットワーク 充 実 のための 駅 整 備 既 存 制 度 を 活 用 国 策 整 備 : 線 路 を 整 備 : 約 1570 億 ( 汐 見 橋 ) 都 市 鉄 道 整 備 : 駅 を 整 備 : 約 1440 億 ( 汐 見 橋 ) 南 海 難 波 南 海 難 波 北 梅 田 福 島 中 之 島 西 本 町 堀 江 JR 難 波 北 梅 田 福 島 中 之 島 西 本 町 堀 江 JR 難 波 南 海 本 線 難 波 駅 国 策 として 線 路 部 分 をオール 国 費 にて 施 工 地 下 化 に 伴 う 影 響 区 間 南 海 本 線 難 波 駅 地 下 化 に 伴 う 取 付 影 響 区 間 まで 対 象 ( 但 し 駅 部 の 移 設 費 用 は 含 まない) 国 策 整 備 の 資 金 フレーム 都 市 鉄 道 として ネットワーク 拡 充 に 寄 与 する 駅 部 分 を 整 備 南 海 難 波 駅 を 含 む 全 ての 駅 を 対 象 都 市 鉄 道 整 備 の 資 金 フレーム 既 存 の 都 市 鉄 道 等 利 便 増 進 法 を 準 用 建 設 費 (イニシャル) 受 益 を 活 用 償 還 (ランニング) 国 施 工 約 1,570 億 国 約 480 億 自 治 体 約 480 億 借 入 金 約 480 億 (1/3) (1/3) (1/3) 鉄 道 事 業 者 駅 使 用 料 + 政 策 運 賃 採 用 全 体 資 金 フレーム: 約 3010 億 国 約 2,050 億 自 治 体 約 480 億 借 入 金 約 480 億 参 考 : 既 存 の 都 市 鉄 道 利 便 増 進 法 を 適 用 した 場 合 国 自 治 体 借 入 金 はそれぞれ 約 1,000 億 注 ) 過 年 度 調 査 等 を 参 考 に 超 概 算 費 を 推 定 南 海 は 難 波 ルートを 想 定

Ⅵ 関 空 伊 丹 プロジェクト( 伊 丹 跡 地 整 備 検 討 イメージ) 国 際 学 園 自 由 都 市 ~ 自 由 に に 学 び び 体 験 し し 暮 らす ~ らす ~ 英 語 等 を 通 用 語 とする とする 学 園 都 市 世 界 に 伍 していける していける 人 材 を 輩 出 するため するため 小 中 高 大 まで まで 一 貫 した した 英 語 教 育 インターナショナルスクールや インターナショナルスクールや 大 学 のみならず のみならず 居 住 外 国 人 によるホームスティでの によるホームスティでの 実 践 教 育 や 全 て の 案 内 標 識 の 英 語 標 記 など など 街 全 体 が 教 師 英 語 を 身 につけたい につけたい 若 者 が 全 国 から から 集 まり まり 賑 わう わう 学 園 都 市 海 外 大 学 ( ( 日 本 校 )の )の 卒 業 生 には には 外 国 本 土 はもと はもと より より 国 内 の 卒 業 資 格 を 与 える える 空 港 や 緩 衝 緑 地 といった といった 今 あるストック を あるストック を 組 み 換 えて えて 埋 め 立 てや てや 造 成 によらない によらない 都 づくりを ( 空 港 311haを 含 む 約 400haの 土 地 ) 市 づくりを 実 現 ( 空 港 311haを 含 む 約 400haの 土 地 ) 道 路 鉄 道 のアクセス のアクセス 性 を 活 かし かし 国 内 に ない ない 都 市 機 能 で 人 を 惹 きつけ きつけ 定 住 2 2 万 人 就 業 10 10 万 人 の 都 市 へ (181442 事 業 所 23,126 従 業 員 うち 空 港 内 243 事 業 所 7,348 従 業 員 ) (181442 事 業 所 23,126 従 業 員 うち 空 港 内 243 事 業 所 7,348 従 業 員 ) 観 光 資 源 になりうる になりうる 景 観 形 成 ゆとりとうるおいあふれる ゆとりとうるおいあふれる 街 並 み み 異 国 情 緒 あふれ あふれ 海 外 を 思 わせる わせる 商 業 集 客 施 設 などの などの 景 観 づくりと づくりと 観 光 資 源 化 空 港 から 国 際 的 な 学 園 自 由 都 市 への 大 転 換 一 国 二 制 度 を 適 用 した した 都 市 形 成 減 税 などの などの 特 区 制 度 を 活 用 した した 地 域 主 導 による による 都 市 経 営 のモデル フリーハンドな のモデル フリーハンドな 街 づくりを づくりを 実 践 バイオ バイオ 新 エネ エネ 先 端 医 療 等 戦 略 産 業 に 従 事 する する 海 外 の 高 度 人 材 を 呼 び 込 むとともに むとともに 世 界 に 伍 し し ていける ていける 人 材 を 輩 出 するためのネイティブな するためのネイティブな 語 学 環 境 整 備 など など 関 西 にとって にとって 枢 要 な 役 割 を 担 う う 外 国 人 等 へのインセンティブ( へのインセンティブ( 例 :ホームステイを :ホームステイを 受 け 入 れる れる 外 国 人 の 所 得 税 や 住 民 税 の 減 免 など) など) 811

国 土 交 通 省 成 長 戦 略 会 議 説 明 資 料 参 考 資 料 編

( 参 考 1) 2035 年 関 西 主 要 空 港 の 発 着 回 数 予 想 ( 粗 い 試 算 ) 1 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 ( 万 回 ) 関 空 上 限 (23 万 回 ) 伊 丹 (12.6 万 回 ) 2009 年 度 見 通 し 関 空 (10.6 万 回 ) 2009 年 度 見 通 し 伊 丹 を 廃 港 しても 関 空 と 神 戸 空 港 で 将 来 の 航 空 需 要 に 対 応 可 能 2009 年 2035 年 (23.2 万 回 ) (22.6 万 回 ) 0.7 万 回 3.8 万 回 伊 丹 国 内 線 ( 残 存 分 ) 8.1 万 回 うち 重 複 路 線 0.7 万 回 は 関 空 移 行 時 に 減 関 空 国 内 線 3.4 万 回 関 空 国 際 線 7.2 万 回 九 州 新 幹 線 開 通 に 伴 う 減 中 央 リニア 開 通 に 伴 う 減 年 2.9%の 伸 び ~2022 年 :3.3% 2023 年 ~:1.6% 伊 丹 国 内 線 ( 関 空 移 行 分 ) 6.6 万 回 関 空 国 内 線 3.4 万 回 +5.4 万 回 (+75%) 関 空 国 際 線 12.6 万 回 神 戸 空 港 混 雑 時 間 帯 のピークカット 対 策 について は 余 裕 時 間 帯 への 振 り 分 けや 空 港 施 設 管 制 技 術 飛 行 経 路 の 工 夫 などが 想 定 される 九 州 新 幹 線 中 央 リニアに 伴 う 減 ( 0.7 万 回 ) 伊 丹 からの 近 距 離 国 内 線 の 移 行 増 (+0.7 万 回 ) 国 際 チャーター 便 の 一 部 プライベートジェット 等 の 受 入 上 限 :2 万 回 / 年 の 範 囲 で 受 入 可 (2009 年 度 見 込 み:1.6 万 回 ) 予 想 ( 粗 い 試 算 )にあたって 本 予 想 は 現 状 データをもとに 現 在 九 州 新 幹 線 鹿 児 島 ルート 中 央 リニア 2035 関 年 空 度 リニアが 実 現 した 場 合 に どのような 変 化 が 起 こるのかを 粗 く 試 算 した ものであり 関 空 の 将 来 需 要 を 予 測 したものではない 予 想 期 間 は25 年 と 長 期 に 渡 るが 上 記 以 外 の 環 境 変 化 を 考 慮 していない 点 に 留 意 国 内 線 の 自 然 伸 び 率 は 人 口 減 少 陸 上 交 通 網 の 発 達 を 考 慮 しゼロと 想 定 国 際 線 の 伸 び 率 は 2022 年 度 までを2009 行 政 刷 新 会 議 国 交 省 提 出 資 料 を 参 考 に3.3%と 想 定 2023 年 度 以 降 は 日 本 及 びアジアのGDP 成 長 率 予 測 等 を 考 慮 し 伸 び 率 を1.6%と 想 定 (2007.2 航 空 分 科 会 の2012-2017 需 要 予 測 値 に 相 当 )

( 参 考 2) 高 速 鉄 道 網 の 発 達 による 伊 丹 空 港 への 影 響 ( 粗 い 試 算 ) 九 州 新 幹 線 鹿 児 島 ルート リニア 中 央 新 幹 線 の 開 通 により 伊 丹 の 需 要 は 約 35% 減 少 ( 万 14.0 回 ) 伊 丹 空 港 の 発 着 回 数 予 想 ( 粗 い 試 算 ) 予 想 ( 粗 い 試 算 )にあたっての 想 定 12.0 10.0 12.6 11.9 減 少 率 約 35% 2011 年 3 月 九 州 新 幹 線 鹿 児 島 ルート 開 業 大 阪 と 鹿 児 島 が 陸 上 ルートで4 時 間 圏 内 に 伊 丹 = 熊 本 線 鹿 児 島 線 の 一 部 は 新 幹 線 に シフトすると 想 定 8.0 6.0 8.1 2035 年 リニア 中 央 新 幹 線 開 業 大 阪 ~ 東 京 が67 分 に 伊 丹 = 羽 田 成 田 線 は 廃 止 へ ~ 航 空 旅 客 の 約 4 割 が 消 失 ~ 4.0 2.0 大 阪 と 花 巻 が 陸 上 ルートで4 時 間 圏 内 に 伊 丹 = 福 島 山 形 仙 台 花 巻 線 の 一 部 が 新 幹 線 リニア 中 央 にシフト 0.0 2009 年 2011 年 2035 年 見 込 み( 試 算 ) 注 ) 本 予 想 は 現 状 データをもとに 九 州 新 幹 線 鹿 児 島 ルート 中 央 リニア 関 空 リニアが 実 現 した 場 合 に どのような 変 化 が 起 こるのかを 粗 く 試 算 したものであり 上 記 以 外 の 環 境 変 化 を 考 慮 していない 点 に 留 意 ( )JTB 時 刻 表 2009 年 11 月 号 から1 日 あたりの 便 数 をカウントし 年 間 ベースに 置 き 換 え 減 便 見 込 みは 九 州 新 幹 線 及 び 中 央 リニアの 開 通 後 の 各 都 市 への 時 間 距 離 等 を 勘 案 し 独 自 試 算 ( 九 州 新 幹 線 長 崎 ルートは 考 慮 せず) ( )2035 年 ( 伊 丹 空 港 廃 止 時 )に 見 込 まれる 発 着 回 数 約 8.1 万 回 のうち 約 1.5 万 回 程 度 は 新 千 歳 や 那 覇 等 関 空 との 重 複 路 線 の 減 や 但 馬 等 近 距 離 路 線 の 神 戸 空 港 へのシフトなどを 見 込 んでいる 2

( 参 考 3) 九 州 新 幹 線 について 3 西 九 州 ルート( 長 崎 ルート) 鹿 児 島 ルート 区 間 延 長 Km 事 業 費 億 円 開 業 予 定 区 間 延 長 Km 事 業 費 億 円 開 業 予 定 武 雄 温 泉 ~ 諫 早 45 2,600 平 成 20 年 3 月 より 概 ね10 年 後 完 成 博 多 ~ 新 八 代 130 8,920 平 成 22 年 度 末 諫 早 ~ 長 崎 21 1,100 未 着 工 現 行 開 業 後 (フリーケ ーシ トレイン) 長 崎 ~ 博 多 1:45 1:19 長 崎 ~ 新 大 阪 4:23 3:43 鹿 児 島 ~ 新 大 阪 熊 本 ~ 新 大 阪 現 行 ( 鹿 児 島 八 代 開 業 後 ) 4:50 3:55 全 線 開 業 後 4:00 3:15 * 図 及 び 概 要 は 整 備 新 幹 線 関 係 18 都 道 府 県 期 成 同 盟 会 パンフレットより 時 間 短 縮 効 果 は 長 崎 県 庁 及 び 鹿 児 島 市 役 所 ホームページを 参 照

( 参 考 4) 大 阪 都 市 圏 における 都 心 と 関 西 空 港 間 のアクセスの 現 状 拡 大 図 北 梅 田 ~ 西 九 条 間 単 線 ( 貨 物 線 )を 利 用 西 九 条 ~ 天 王 寺 間 JR 環 状 線 ( 複 線 )に 割 込 西 九 条 JR 環 状 線 北 梅 田 ( 仮 称 ) 福 島 JR 難 波 大 阪 新 大 阪 なにわ 筋 線 南 海 難 波 止 まり 難 波 天 王 寺 南 海 本 線 難 波 ~ 関 西 空 港 現 行 最 速 34 分 JR 東 海 道 本 線 福 島 西 九 条 北 梅 田 ( 仮 称 ) JR 難 波 JR 環 状 線 大 阪 新 大 阪 難 波 天 王 寺 JR 阪 和 線 新 大 阪 ~ 関 西 空 港 現 行 50 分 東 海 道 新 幹 線 北 梅 田 駅 の 整 備 東 海 道 支 線 地 下 化 ( 新 大 阪 ~ 北 梅 田 ) 平 成 29 年 度 完 成 予 定 なにわ 筋 線 ( 北 梅 田 ~ 難 波 JR 難 波 ) 新 大 阪 ~ 関 空 直 結 南 海 本 線 JR 阪 和 線 単 線 ( 貨 物 線 ) 関 西 空 港 関 空 直 結 路 線 である 南 海 本 線 JR 阪 和 線 を 効 率 よく 活 用 できない 構 造 りんくうタウン 単 線 ( 貨 物 線 )を 走 行 するはるか 4

( 参 考 5) 首 都 圏 における 都 心 と 成 田 空 港 間 のアクセスの 現 状 5 東 北 大 宮 上 越 成 田 高 速 鉄 道 アクセス 線 ( 平 成 22 年 度 開 業 予 定 ) 日 暮 里 ~ 成 田 空 港 第 2ビル 51 分 36 分 へ 北 陸 新 幹 線 新 宿 駅 ~ 東 京 駅 間 JR 山 手 線 と 別 線 の 複 線 を 走 行 池 袋 新 宿 日 暮 里 駅 の 駅 改 良 ( 平 成 21 年 度 完 成 予 定 ) 日 暮 里 上 野 秋 葉 原 押 上 京 成 高 砂 日 暮 里 ~ 空 港 第 2ビル 最 速 36 分 ( 予 定 ) 成 田 新 高 速 鉄 道 小 室 京 成 本 線 印 旛 日 本 医 大 土 屋 成 田 成 田 空 港 成 田 エクスプレス 品 川 ~ 羽 田 空 港 現 行 最 速 14 分 東 京 浜 松 町 渋 谷 泉 岳 寺 品 川 京 急 線 京 急 蒲 田 都 営 浅 草 線 東 京 モノレール 浜 松 町 ~ 羽 田 第 1ビル 現 行 最 速 16 分 日 暮 里 ~ 空 港 第 2ビル 現 行 最 速 51 分 千 葉 別 線 ( 急 行 線 ) 北 行 南 行 東 京 ~ 空 港 第 2ビル 現 行 最 速 50 分 外 回 り 山 手 線 内 回 り 川 崎 羽 田 空 港 横 浜 国 土 交 通 省 ホームページ 等 を 参 考 に 作 成 京 急 蒲 田 駅 の 駅 改 良 ( 平 成 24 年 度 完 成 予 定 ) 直 通 運 転 6 本 9 本 / 時 別 線 ( 複 線 )を 走 行 する 成 田 エクスプレス