敢 闘 賞 クラウドファンディングを 利 用 した 江 戸 城 再 建 ~ 日 本 の 森 とシンボルの 再 生 ~ 学 習 院 大 学 経 済 学 部 岩 政 廣 樹 久 保 田 諒 篠 塚 悠 希 廣 田 健 太 郎
( 提 言 の 要 約 ) ここ 数 年 の 円 安 効 果 により 海 外 からの 観 光 客 が 増 加 している 日 本 にとって これを 機 にさらに 東 京 の 集 客 力 を 高 め 日 本 の 文 化 を 発 信 するアイデアはない だろうか 2020 年 に 東 京 オリンピックが 開 催 されることが 決 まり 東 京 が 注 目 を 浴 びている 世 界 には バッキンガム 宮 殿 やホワイトハウスのように 国 の 首 都 にシンボルとなるような 歴 史 的 建 造 物 を 観 光 地 化 している 場 所 がある そ こで 私 たちは 2020 年 に 向 けて 江 戸 城 の 再 建 を 提 言 する 江 戸 城 の 再 建 は 観 光 客 誘 致 のみならず 世 界 に 向 けて 日 本 の 文 化 を 発 信 す るよい 機 会 となる しかし 再 建 するには 多 大 な 費 用 がかかるため 安 易 に 国 民 の 税 金 を 投 入 するわけにはいかない そこで 私 たちは インターネットを 通 じたクラウドファンディングの 手 法 を 利 用 して 再 建 資 金 を 集 めることを 提 案 する 江 戸 城 再 建 に 興 味 を 持 つ 内 外 の 個 人 投 資 家 や 国 内 企 業 の 資 金 を 利 用 す ることができれば 財 政 面 での 負 担 もなく 費 用 面 で 批 判 が 生 まれることはな い オリンピック 開 催 都 市 として 注 目 されている 東 京 で 歴 史 的 にも 価 値 の 高 い 江 戸 城 を 再 建 するというアイデアは 国 内 のみならず 海 外 の 観 光 客 にとっ ても 魅 力 的 な 投 資 先 として 興 味 を 持 たれるはずである 世 界 ではクラウドフ ァンディングが 進 展 しているが 日 本 ではあまり 浸 透 していないように 思 われ る 江 戸 城 のアイデアが 実 現 することになれば クラウドファンディングがさ らに 注 目 を 浴 び 市 場 規 模 の 拡 大 にもつながるだろう さらに 私 たちの 江 戸 城 再 建 プロジェクト では 以 下 3 つの 効 果 が 期 待 できる 第 1 に 東 京 オリンピック 後 の 安 定 した 観 光 収 入 の 確 保 である オリ ンピック 前 に 建 設 される 宿 泊 施 設 などがオリンピック 後 にも 稼 働 率 を 高 く 保 つ ためには 東 京 に 観 光 の 目 玉 となるものを 作 る 必 要 がある 後 述 の 図 表 1 で 示 されているように 東 京 に 訪 れる 外 国 人 は 歴 史 的 な 建 造 物 などに 一 定 の 興 味 を 示 している 江 戸 城 がアクセスのよい 東 京 駅 周 辺 に 再 建 されれば 浅 草 と 並 ぶ 一 大 観 光 スポットになり 持 続 的 な 観 光 客 誘 致 に 役 立 つだろう 第 2 に 国 産 の 木 材 の 需 要 拡 大 である 近 年 コンクリート 造 のマンション 建 設 の 増 加 や 輸 入 木 材 の 増 加 により 国 産 木 材 の 需 要 が 落 ち 込 んでいる 戦 後 植 林 された 木 々が 伐 採 期 を 迎 え その 用 途 をどうするかという 問 題 があり 政 府 としても 国 産 木 材 の 自 給 率 の 増 加 を 目 指 している そこで 江 戸 城 に 使 う 木 材 を 全 て 国 産 にす ることで 国 産 の 木 材 のアピール 機 会 につなげたい 第 3 に 日 本 文 化 の 世 界 へ の 発 信 である 江 戸 城 再 建 の 過 程 で 日 本 製 の 建 築 素 材 や 建 築 手 法 室 内 装 飾 な ど クールジャパンの 一 環 として アピールすることができる 文 化 はたくさん ある 江 戸 城 再 建 プロジェクトにより 東 京 を 世 界 有 数 の 観 光 都 市 化 すること で オリンピック 後 の 景 気 低 迷 を 打 破 することが 期 待 される
はじめに ここ 数 年 の 円 安 効 果 により 海 外 からの 観 光 客 が 増 加 している 日 本 にとって これを 機 にさらに 東 京 の 集 客 力 を 高 め 日 本 の 文 化 を 発 信 するアイデアはない だろうか 2020 年 に 東 京 オリンピックが 開 催 されることが 決 まり 東 京 が 注 目 を 浴 びている 世 界 には バッキンガム 宮 殿 やホワイトハウスのように 国 の 首 都 にシンボルとなるような 歴 史 的 建 造 物 を 観 光 地 化 している 場 所 がある そ こで 私 たちは 2020 年 に 向 けて 江 戸 城 を 再 建 してはどうかと 考 えた 江 戸 城 の 再 建 は 観 光 客 誘 致 のみならず 世 界 に 向 けて 日 本 の 文 化 を 発 信 す るよい 機 会 となる しかし 再 建 するには 多 大 な 費 用 がかかるため 安 易 に 国 民 の 税 金 を 投 入 するわけにはいかない そこで 私 たちは インターネットを 通 じたクラウドファンディングの 手 法 を 利 用 して 再 建 資 金 を 集 めることを 提 案 する クラウドファンディングとは クラウドファンディングとは インターネットを 通 して ある 企 画 を 実 行 し たい 人 が 不 特 定 多 数 の 人 々から 資 金 調 達 をするというものである Crowd( 群 衆 )から funding( 資 金 調 達 )を 行 うという 意 味 である クラウドファンディングは 様 々な 人 にとって 有 効 な 資 金 獲 得 システムであ る 実 績 のないベンチャー 企 業 であっても 自 らが 提 案 する 企 画 に 対 して 出 資 者 からの 賛 同 を 得 られれば 国 内 だけでなく 世 界 中 からも 資 金 を 集 めることが できる たとえ 少 額 でも 多 くの 人 が 参 加 すれば 多 額 の 資 金 を 集 める 可 能 性 が あり 江 戸 城 再 建 のように 歴 史 的 にも 著 名 な 建 造 物 が 現 代 に 蘇 るという 夢 のあ る 企 画 であれば 世 界 中 から 建 設 資 金 を 集 めることも 難 しくないだろう 現 状 分 析 今 回 の 提 言 に 際 しての ベースとなる 現 状 分 析 を 行 った 大 きく 分 けて 以 下 の 3 つである 1 クラウドファンディングについて クラウドファンディングには 金 銭 的 にリターンのない 寄 付 型 リターンが ある 投 資 型 そして 企 画 が 提 供 する 何 らかの 権 利 や 物 品 を 購 入 することで 支 援 を 行 う 購 入 型 に 大 別 される 購 入 型 が 主 流 になっている 日 本 であるが リターンはサンクスメールだけと いうものもあり 実 質 寄 付 型 と 変 わらないクラウドファンディングが 多 く 見 受 けら それ 故 にあまり 大 きな 企 画 には 使 われていないという 実 態 がある 購 入 型 でまとまった 資 金 を 集 めるためには リターン もしくは 企 画 自 体 が 魅 力 的
であることが 第 一 の 条 件 となるだろう 2 日 本 を 訪 れる 外 国 人 観 光 客 近 年 の 円 安 効 果 で 中 国 をはじめとしたアジア 各 国 や 欧 米 からの 外 国 人 観 光 客 が 年 々 増 加 している こうしたインバウンド 効 果 により 消 費 面 で 支 えられて いる 観 光 地 は 数 多 くあるだろう 特 に 東 京 は 日 本 の 首 都 として 海 外 旅 行 者 の 知 名 度 も 高 く 秋 葉 原 や 銀 座 などショッピングを 中 心 に 都 会 的 なイメージが 持 たれている そこで 私 たちは 現 在 の 皇 居 に 位 置 していた 江 戸 時 代 の 建 築 物 で ある 江 戸 城 を 再 建 することで 東 京 に 歴 史 を 感 じることができる 新 たな 観 光 ス ポットを 追 加 でき さらに 東 京 の 魅 力 を 高 めることができるのではないかと 考 えた 東 京 観 光 公 式 サイト GO TOKYO の 調 べ( 図 表 1)によると 外 国 人 観 光 客 が 東 京 に 来 た 目 的 ( 行 動 )の 3 番 目 に 歴 史 的 伝 統 的 景 観 の 寺 社 日 本 庭 園 と あり 東 京 に 歴 史 的 建 造 物 を 求 めている 外 国 人 観 光 客 が 一 定 数 いることを 示 し ている 江 戸 城 が 再 建 されれば より 多 数 の 外 国 人 観 光 客 が 来 場 することが 期 待 できる また 城 内 に 入 ることができなくても 外 から 見 ることができ 夜 間 にライトアップすることなどで さらに 東 京 の 観 光 地 としての 魅 力 を 高 めるこ とができる また この 企 画 は 東 京 オリンピックのための 内 外 からの 交 通 網 整 備 や 宿 泊 施 設 の 充 実 を 想 定 しており 2015 年 の 現 在 よりも 多 くの 観 光 客 を 東 京 が 受 け 入 れ 可 能 であると 考 えられることから 観 光 客 増 加 による 混 雑 や 渋 滞 に ついては 危 惧 していない 3 国 産 木 材 の 需 要 減 近 年 はコンクリート 造 のマンション 建 設 の 増 加 や 欧 米 産 の 輸 入 木 材 の 流 入 に より 国 産 の 木 材 価 格 の 下 落 率 が 激 しい しかしながら 国 産 の 木 材 需 要 は 下 降 傾 向 である 米 国 以 上 に 国 産 木 材 の 下 落 が 激 しく( 図 表 2) 林 業 の 採 算 性 が 悪 化 してしまった 戦 後 植 林 された 木 々が 約 50 年 近 く 経 ち 現 在 多 くが 伐 採 の 時 を 迎 え 平 成 24 年 時 点 では 昭 和 41 年 の 約 2.5 倍 になっている ( 図 表 2) 日 本 には 数 多 くの 森 林 資 源 があるのだから 使 わずに 放 置 しておくのは 非 常 に おしいことである 江 戸 城 再 建 を 国 産 の 木 材 で 行 えば 輸 入 木 材 から 国 産 の 木 材 にシフトするきっかけになるのではないかと 私 たちは 考 えた 私 たちの 提 案 : 江 戸 城 再 建 プロジェクト 以 上 に 述 べてきたことを 考 えた 結 果 私 たちはクラウドファンディングを 利 用 し 江 戸 城 の 再 建 計 画 を 提 言 する 江 戸 城 を 再 建 しようとすると 材 料 や 人 材 に
よって 変 化 するが およそ 300 億 円 の 費 用 が 必 要 と 試 算 されている 何 百 億 と いう 数 字 では 税 金 を 投 入 することは 考 え 難 い しかし 江 戸 城 再 建 の 費 用 にお 金 を 出 してもいいという 人 だけで 賄 うのであれば 費 用 面 では 何 も 問 題 もない では どのようにしてこの 多 大 な 計 画 を 実 行 するのかについて 以 下 の 具 体 案 をみていく < 江 戸 城 再 建 プロジェクトのためのクラウンドファンディング> 今 回 のクラウドファンディングは 購 入 型 をメインに 据 え さらに 追 加 として 企 業 からの 寄 付 も 想 定 する 購 入 型 なので 出 資 金 額 に 応 じてリターンを 用 意 し 出 資 者 がこれなら 出 してもよいというプランに 出 資 を 行 う もちろん 全 てのプ ランに 出 資 を 行 うことも 可 能 である なお このクラウドファンディングは 金 額 が 大 きく 資 金 が 集 まらないと 何 もできないため All or nothing 方 式 ( 目 標 金 額 を 達 成 しないとクラウドファンディングは 失 敗 )を 採 用 し 目 標 金 額 を 達 成 した 場 合 のみ 資 金 を 提 供 することとする そのためにも 幅 広 い 層 からの 資 金 提 供 を 可 能 とするために 2000 円 から 10 万 円 まで 出 資 金 額 に 幅 を 持 たせた 購 入 型 のリターンとして 4 パターンを 提 案 する( 図 表 3 を 参 照 ) 以 下 それぞれのパターンについて 説 明 する 江 戸 城 が 再 建 された 場 合 出 資 者 にはある 一 定 の 期 間 は 優 先 的 に 来 場 できる 電 子 チケットをリターンとして 受 け 取 ることにした (1)と (2)は 共 に 1 回 限 りの 入 場 券 であるが 電 子 媒 体 と 紙 媒 体 の 違 いがある クラウドファンディングはインターネットを 通 して 行 わ れる 為 参 加 するほとんどの 人 が 何 かしらの 電 子 端 末 (スマートフォン タブ レット 端 末 パソコン 等 )を 保 有 しているはずである 電 子 端 末 に QR コード やバーコードを 表 示 させ それをこちらで 読 み 取 ることで 手 軽 に 管 理 するこ とができるため (1)の 電 子 チケットを(2)の 紙 媒 体 の 特 別 入 場 券 と 比 べて 安 く 設 定 した (3)は さらにノベルティとして 江 戸 城 関 連 の 記 念 品 を 付 ける (4) の 特 別 年 間 パスポートは グッズをはじめとした 様 々な 特 典 をつける また 一 番 出 資 金 額 が 大 きいものであるため シリアルナンバーを 入 れるなどしてパ スポート 自 体 もプレミア 感 をだし 記 念 グッズとしても 使 えるようにする 以 上 4 つのプランを 用 意 し 購 入 型 でおよそ 300 億 円 の 出 資 を 想 定 している また 購 入 型 だけでなく 企 業 や 個 人 からの 寄 付 という 形 でも 募 集 をかけ 寄 付 をした 法 人 名 個 人 名 などを 記 した 柱 などを 江 戸 城 内 に 設 ける 周 辺 地 域 との タイアップを 企 画 するなどし 出 資 者 に 対 しての 感 謝 の 意 を 伝 えるとともに 企 業 が 寄 付 をアピールできる 場 とする 100 年 ほど 前 の 話 であるが 大 阪 城 を 建 設 する 際 に 市 民 から 現 在 の 価 値 でおよそ 60 億 円 の 寄 付 が 集 まったそうだ 私 たちの 提 案 するクラウンドファンディングは 学 生 でも 参 加 しやすい 金 額 か ら 設 定 し さらに 入 場 券 というリターンもあることから 内 外 から 非 常 に 多 く
の 資 金 が 調 達 できる 可 能 性 が 高 いのではないかと 考 える 江 戸 城 を 一 から 造 るとなると 金 銭 面 が 第 一 に 問 題 になるが 建 設 のための 人 材 の 確 保 も 大 きな 問 題 である 世 界 遺 産 である 姫 路 城 の 改 修 工 事 の 際 には 民 間 の 建 設 会 社 である 鹿 島 が 携 わった 宮 大 工 だけでなく 建 設 会 社 も 城 の 改 修 な どに 加 わることが 出 来 る 技 量 があるため 今 回 は 全 国 の 宮 大 工 や 建 設 会 社 に 対 してコンペを 開 き 総 合 的 ( 主 に 費 用 面 )に 判 断 し 決 定 する さらに 江 戸 城 開 設 後 の 管 理 運 営 主 体 については 国 家 的 な 建 造 物 となることから 官 公 庁 や 都 庁 と 協 力 した 上 で 管 理 主 体 を 立 ち 上 げることが 必 要 となるだろう また クラウドファンディングには 運 営 主 体 があり 運 営 会 社 それぞれに 特 徴 がある 例 えば WESYM(ウィシム)というクラウンドファンディングを 提 供 する 運 営 主 体 では 企 業 ポイントでの 決 済 を 導 入 している 近 年 電 力 会 社 が 企 業 ポイントを 導 入 するなど 注 目 を 集 めており 本 クラウドファンディン グにおいても 国 内 居 住 者 かつ(1)のパターンに 限 り 企 業 ポイントでの 決 済 も 取 り 入 れてみてはどうかと 考 えている クラウドファンディングの 決 済 方 法 と しては 基 本 的 にクレジットカードが 用 いられるが ポイントを 使 うことによ ってリアルマネーを 使 うよりも 心 理 的 に 購 買 意 欲 の 増 加 につながるのではない かと 考 えているためだ < 江 戸 城 再 建 プロジェクトによる 効 果 > 1 日 本 の 林 業 に 対 する 効 果 江 戸 城 の 再 建 には 国 産 の 木 材 を 使 用 する なぜ 価 格 の 安 い 輸 入 木 材 を 使 わ ないのかという 意 見 もあると 思 う しかしながら 今 の 日 本 の 林 業 事 情 として 問 題 があることはご 存 知 だろうか 木 には 天 然 林 と 人 工 林 に 分 類 することがで きる 人 が 効 率 性 を 重 視 し 産 業 用 として 植 林 した 人 工 林 は あればあるほどよ いというわけではなく 間 伐 を 行 わないと 日 光 の 入 りが 悪 くなり 土 壌 の 悪 化 につながる その 結 果 土 砂 崩 れのリスクが 上 昇 する 危 険 性 が 発 生 する また 高 齢 な 木 だと 二 酸 化 炭 素 の 吸 収 率 が 低 下 し 森 林 の 良 さが 消 えてしまう 森 は 様 々な 効 果 を 発 揮 するが 人 間 が 手 を 加 えないと 荒 れ 放 題 の 森 と 変 わらないの である 国 産 木 材 は 価 格 が 下 落 しているが それでも 檜 などの 価 格 は 輸 入 木 材 よりも 高 く また 乾 燥 などの 手 間 が 面 倒 などの 理 由 で 使 われることが 少 ない このような 理 由 により 放 置 されてしまう 人 工 林 が 多 くなってきている そこで 国 産 木 材 を 使 った 江 戸 城 建 築 を 実 現 することができれば 国 産 木 材 の 使 用 が 増 え 林 業 が 活 発 になることで 森 林 の 手 入 れが 進 むという 効 果 が 期 待 できるので はないかと 考 える 2 東 京 オリンピック 後 の 集 客 効 果 近 年 のオリンピック 開 催 都 市 には 終 了 後 に 観 光 施 設 が 使 われず マイナス
の 効 果 が 生 じることが 指 摘 されている しかし 東 京 に 江 戸 城 を 再 建 すること で 東 京 オリンピック 後 にも 安 定 した 観 光 収 入 を 獲 得 できるのではと 考 える 近 年 の 円 安 効 果 により 日 本 への 外 国 人 観 光 客 数 は 増 えているが 実 は 円 安 効 果 に 頼 っているだけかもしれないという 不 安 定 さがある 今 後 は 為 替 レートな どの 外 部 要 因 によらず 日 本 の 観 光 資 源 の 魅 力 を 高 めることで 外 国 人 を 誘 致 で きるようなモノを 造 る 必 要 があり それが 江 戸 城 になるのではないか また 江 戸 城 再 建 により 歴 史 的 な 木 造 建 築 としてだけではなく 畳 や 障 子 襖 瓦 といった 日 本 的 な 建 築 様 式 や 室 内 様 式 を 外 国 人 にアピールすることができ 日 本 の 伝 統 工 芸 品 を 知 ってもらう 良 い 機 会 となることも 期 待 できる < 問 題 点 > 今 回 の 提 言 には 大 きく 2 つ 問 題 点 が 挙 げられる まず 根 本 的 な 問 題 として このクラウドファンディングが 世 間 に 認 知 される かである クラウドファンディングを 知 らない 人 にとっては お 金 を 出 資 する ことに 抵 抗 を 感 じる 可 能 性 がある その 点 に 関 しては 今 後 クラウドファンデ ンングをより 馴 染 みのあるモノとして 宣 伝 する 必 要 がある またプロジェク トの 内 容 については インターネット 上 で 多 言 語 でのホームページを 立 ち 上 げ て 内 外 に 周 知 するだけでなく Twitter や Facebook などのような SNS を 使 い 人 から 人 へ 伝 わることで 更 なる 周 知 を 徹 底 したい 2 つめの 問 題 として 購 入 型 のリターンとして 入 場 券 に 設 定 していること にある 多 くの 人 からの 参 加 を 期 待 するだけに これだけの 人 数 が 同 じ 日 に 来 場 すればパニックになってしまう それを 防 ぐ 対 策 として 事 前 にインターネ ットで 来 場 日 時 を 指 定 するようにする 特 に 初 年 度 は 大 変 混 雑 することが 予 想 される これについては インターネット 上 で 抽 選 を 行 うなどして 回 避 するこ とができると 考 える 最 後 に 私 たちはクラウドファンディングを 利 用 し 江 戸 城 を 再 建 するという 提 案 を した 大 阪 城 名 古 屋 城 はあるのに 江 戸 城 は 存 在 しない 東 京 オリンピックで 注 目 を 浴 びている 今 だからこそ このような 企 画 を 世 界 に 発 信 すれば 興 味 を 持 つ 人 がたくさんいるのではないだろうか 江 戸 城 再 建 のクラウンドファンデ ィングは 再 建 のための 資 金 集 めと 東 京 への 観 光 客 集 客 の 二 つの 効 果 を 発 揮 す るとともに クールジャパンの 一 環 として 様 々な 日 本 の 技 術 文 化 を 世 界 に 発 信 する 良 い 機 会 であり そのメリットは 大 いに 期 待 される いつの 日 か 江 戸 城 が 再 び 日 本 に 現 れることを 期 待 する
図 表 1 外 国 人 観 光 客 が 東 京 に 来 た 目 的 ( 出 典 ) 東 京 観 光 公 式 サイト GO TOKYO 図 表 2 日 米 の 木 材 価 格 の 変 遷 ( 出 典 ) 近 畿 中 国 森 林 管 理 局 を 基 に 筆 者 作 成
図 表 3 購 入 型 リターン 一 覧 表 リターン 出 資 に 必 要 な 想 定 人 数 ( 万 人 ) 総 額 金 額 (1) 電 子 チケット( 入 場 券 ) 2,000 200 40 億 円 (2) 特 別 入 場 券 ( 紙 媒 体 ) 3,000 500 150 億 円 (3) 特 別 入 場 券 + 記 念 グッズ 10,000 100 100 億 円 (4) 特 別 年 間 パスポート 100,000 1 10 億 円 以 上 4つのリターンで 300 億 円 を 見 込 んでいる 筆 者 作 成 図 表 4 日 本 の 人 工 林 と 天 然 林 の 推 移 上 が 天 然 林 下 が 人 工 林 ( 出 典 ) 林 野 庁
< 参 考 文 献 資 料 > 農 林 水 産 省 (http://www.maff.go.jp/j/tokei/kouhyou/kensaku/bunya5.html) 林 野 庁 (http://www.rinya.maff.go.jp/j/kanbatu/suisin/index.html) 近 畿 中 国 森 林 管 理 局 (http://www.rinya.maff.go.jp/kinki/) 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO) (http://www.jnto.go.jp/jpn/) 東 京 観 光 公 式 サイト GO TOKYO (http://www.gotokyo.org/jp/) クラウドファンディングサイト WESYM (https://wesym.com/ja/) 姫 路 城 (http://www.city.himeji.lg.jp/guide/castle/)