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- そうりん みやくぼ
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1 1 神戸市会総務財政委員会参考人意見聴取 佐藤主光 ( もとひろ ) 一橋大学国際 公共政策大学院教授
2 総論 ( 共通 ): 自治体の適正規模と事務 2
3 最適規模の 3 つの視点 その 1: 財政の視点 マクロ = 行政サービス ( 教育 福祉 インフラ等 ) をフルセットで住民一人あたり行政コストを最小化するように自治体の人口規模を ( 合併等で ) 決定 ミクロ = 各行政サービスごとに住民一人あたりコストを最小化する人口規模に近い層の政府 ( 国 都道府県 自治体 ) に割当 その 2: 受益の視点 各行政サービスごとに地理的 空間的受益の範囲が収まるレベルの政府 ( 受益のスピルオーバー = 漏れの内部化 ) その 3: 人員の視点 専門性の高い行政サービス ( 例 : 福祉 公共調達 医療等 ) については人材確保が可能なレベルの政府 3
4 大阪府自治制度研究会第 8 回研究会 ( 平成 22 年 11 月 8 日 ) 資料 4
5 出所 : 経済財政白書
6 PERFECT MAPPING Perfect mapping= 受益の範囲と行政区の境界が一致 境界のかい離としての外部性 かい離を最小化させるための行政区規模の 最適化 受益は境界を越えて拡散 =スピルオーバー = 外部便益公共施設 ( 例 : 中核病院 ) 行政区域 ( 境界線 ) 公共施設からの受益の及ぶ範囲 利用 6
7 大阪府内の専門職員の配置 大阪府自治制度研究会第 8 回研究会 ( 平成 22 年 11 月 8 日 ) 資料 7
8 二つの地方分権 基礎自治体を 受け皿 とした分権化 =Second tier decentralization 例 : 平成の大合併 道州制 ( 都道府県の再編成 ) を基礎とした分権化 例 : 伝統的連邦国家 ( カナダ 米国等 ) 我が国の選択肢? 医療 介護保険 経済政策等 広域行政は都道府県に移管 + 道州制 = 都道府県の再編成 大都市と地方都市 ( 地域圏 ) に異なる権限配分 = 非対称な分権化 例 : ドイツの都市州 ( ベルリン ハンブルグ ) 8
9 社会保障制度改革国民会議報告書 平成 2 5 年 8 月 6 日 9
10 10
11 11
12 我が国の地方分権 地方分権 地方税 国と地方の関係 現状 全国一律 = 自治体の規模 財政力とは無関係に同じ権限 責任 集権的分権改革 横並び志向 法人課税に偏重した応益原則 国の幅広い財源保障が前提 = 保護者責任 あるべき地方分権 非対称的地方分権 = 自治体の実力に応じた分権 先行事例の積み重ね 各地方が独自に財政責任を充足 応益原則は住民課税に徹底 国と地方の役割分担 責任関係の明確化 財源保障の縮減 範囲の明確化 12
13 規模に応じた事務配分 二つの選択肢 所定の支出責任 ( 例 : 教育 ) に応じた自治体規模の決定 VS 所定の規模の応じた支出責任の配分 全ての地方自治体 ( 市町村 ) に対して同等の分権化 ( 権限 責任 ) の移譲を行うべきか? 行うことができるか? 西尾私案 (2002 年 11 月地方制度調査会小委員会 ) 人口が一定規模に至らない小規模自治体については 法令により基礎的自治体に義務づけられた事務のうち窓口サービス等を処理することとし 他の事務は都道府県に処理を義務づける ( 事務配分特例方式 ) 13
14 特別市 出所 : 総務省資料 14
15 税制関係 : 地方税の安定確保について 15
16 わが国の地方税の特徴 特徴 ( その1): 多様な税目 特徴 ( その2): 法人課税への依存 特徴 ( その3): 税収の不安定 特徴 ( その4): 地域間格差 特徴 ( その5): 法人課税に偏った課税自主権 特徴 ( その 6): 課税ベースの重複とかい離 16
17 主な国税 地方税 国 道府県 所得課税 消費課税 資産課税等 所得税 消費税 相続税 法人税 揮発油税 登録免許税等 酒税たばこ税自動車重量税石油ガス税等 法人事業税 地方消費税 不動産取得税 個人道府県民税 自動車税 地方 市町村 法人道府県民税道府県税利子割個人事業税個人市町村民税 軽油引取税自動車取得税道府県たばこ税市町村たばこ税 固定資産税 法人市町村民税軽自動車税都市計画税 特別土地保有税事業所税 17
18 地方税収の構成割合の国際比較 (2010 年 ) 法人所得課税個人所得課税資産課税消費課税その他 日本 13.9% 34.5% 31.1% 19.4% スウェーデン 97.4% イタリア 23.3% 10.5% 32.9% 31.4% イギリス 100.0% フランス 64.2% 25.6% 10.2% ドイツ 10.8% 47.7% 8.0% 33.4% アメリカ 6.6% 19.7% 33.6% 40.2% カナダ 8.4% 27.8% 22.8% 31.2% 9.9% 18 ( 注 ) ドイツ アメリカ カナダは州と市町村を合算した数値を使用 ( 資料 )OECD Revenue Statistics 2010
19 19
20 出所 : 総務省 20
21 償却資産課税の国際比較 21 出所 : 経済産業省
22 社会保障と税の一体改革 出所 : 財務省資料 22
23 地方税源の遍在 法人二税 ( 法人住民税 事業税 ) への依存が税源の遍在性の原因 税源は 不交付団体 に集中 交付税の財源調整機能では是正できない 水平的財政調整の要請 さらなる制度の複雑化 23 総務省 (25 年 12 月 )
24 法人税率 ( 実効税率 ) の国際比較 24 出所 : 財務省 HP
25 出所 : 経済産業省 25
26 ねじれた 応益原則 本来 応益原則 は法人二税のみならず 住民課税 ( 個人住民税 固定資産税等 ) にも適用すべき 応益原則 規範 納税者への課税根拠の 説明責任 適用範囲 住民課税を含む 実態現状維持の口実法人二税に限定 住民課税は 政治的配慮 から応益原則が不徹底のまま 26
27 議論の循環 赤字企業 (7 割 ) は法人事業税を払わない 不公平 = 応能原則 不公平 = 応益原則 赤字企業にも法人事業税を払わせる 外形標準化 27
28 国税に隠れる地方税の負担 地方消費税率は消費税 ( 国 ) 率に賦課 消費税を増税すれば 自動的に地方消費税も増税 国民は 国の増税 と認知 地方は国の増税に 便乗 地方交付税は 地方固有 の財源 国が地方に代わって徴収し 配分する地方税 納税者は自分の支払う国税 ( 例 : 所得税 ) の一部 (=32%) が交付税に充当されると認識? 交付税 配分 負担 位置づけ 地方固有 国の税金と認識 28
29 地方税の課題と改革 改革の課題 制度改革 税収の安定化 格差の是正 法人二税依存度の引き下げ 地方消費税の拡充 グローバル化への対応 法人課税の実効税率の引き下げ 負担の見える化 地方消費税の独立税化 交付目的税の創設 29
30 改革の工程表 第 1 弾 第 2 弾 法人税改革 地方税改革 効果 地方法人事業税 特別税と法人税の統合 共同税化 税制の簡素化 格差是正 法人住民税 ( 法人税割 ) の減税 固定資産税 個人住民税 ( 所得割 ) の拡充 共同法人税 ( 地方シェア ) の減税 地方消費税の拡充 実効税率の引き下げ 法人課税依存の是正 ( 税収の安定化 ) 地方の財政責任 ( コスト意識の喚起 ) 30
31 地方税改革 法人事業税 住民税の地方消費税 固定資産税等による代替 効果 地方財政の要請 グローバル化への対応 税収の安定化 税源偏在の是正 法人 ( 法定 ) 実効税率の引き下げ 国際競争からの地方税制の遮断 一石二鳥の改革 31
32 改革のスコープ 国税 法人税 所得税 消費税 その他 法人課税改革 グローバル化への対応 地方税 法人二税 個人住民税 地方消費税 固定資産税 その他 地方税体系の再編成 税収の安定化 格差是正 地方分権に適う税制へ 32
33 固定資産税の見直し 33
34 固定資産税の見直し ( その 2) 新築住宅 ( 床面積 120 平方まで )=3 年間の課税額を半面 小規模住宅 (2 百平方以下 )= 課税標準額を評価額の 6 分の 1 に圧縮 ( 平成 6 年までは 4 分の一 ) 商業地 = 課税標準額を評価額 ( 公示地価の 7 割 ) の 6~7 割に圧縮 都市部 ( 一般市街化区域 ) の農地 = 農地の準じる評価 地域の再開発 再生の成果を課税評価額の反映しやすくすることで 将来の固定資産税を担保にした再開発 再生計画も可能に 例 :TIF(Tax Increment Financing) 34 34
35 固定資産税 ( 土地 ) の実効税率 課税評価額に対して課税標準額を圧縮してきた結果 土地に係る固定資産税の実効税率 (= 評価額に対する比率 ) は 0.5% 程度に留まってきた 課税強化の余地はある 参考 : 固定資産税税率 =1.4% 0.60 固定資産税の実効税率 平均 実効税率 (%)= 固定資産税収 免税点以上の土地評価額 35 35
36 参考 : 消費税対外形標準課税 設備投資 消費税外形標準課税 ( 付加価値割 ) 即 100% 控除 ( 仕入れ税額控除 ) 生産効率性の担保 = 成長促進型 課税地原則仕向け地主義 国際競争力から遮断 減価償却額を控除 税負担が帰着 投資抑制的 源泉地主義 = 輸出課税 輸入非課税 国内企業には競争上不利 ( 輸出企業だけでなく 海外製品と競合する国内企業も同様 ) 税の帰着最終消費者消費者 労働者等に拡散 経済的効果は消費税 ( 消費型付加価値税 ) の方が外形標準課税 ( 所得型付加価値税 ) よりも望ましい 36
37 財政関係 : 政府間財政移転の在り方, 方向性について 37
38 名は体? 名称建前実際 自治事務 地方が主体的に担う事業 国の関与 ( 誘導 ) 財源 保障あり 一般財源 地方が自由に使途を決められる財源 特定補助金 ( 国の義務付け ) の補助裏あり 単独事業 国の補助金のない事業 交付税による財源保障 あり 義務的経費 ( 裁量的経費 ) 一般補助金 人件費 扶助費等 削減が難しい支出 交付税など国が使途を定めない補助金 地方による上乗せ ( 裁量 ) あり 国の政策誘導 義務付けあり 38 38
39 財源保障 = 国と地方の財政関係 税収比率 ( 国 : 地方 =5.5: 4.5) と歳出比率 ( 国 : 地方 =4:6) の違い (= 垂直的財政力格差 ) は補助金で埋め合わせ 補助金の役割 = 国が決めた政策を地方が着実に実施 一つの財布 最終的な財政責任の所在が曖昧に 39 39
40 国の財源保障 地方自治法第 232 条第 2 項 法律又はこれに基づく政令により普通地方公共団体に対し事務の処理を義務付ける場合において 国はそのために要する経費の財源につき必要な措置を講じなければならない 地方財政法第 13 条第 1 項 ( 地方が ) 新たな事務を行う義務が負う場合においては 国は そのために要する財源について必要な措置を講じなければならない 地方交付税法第一条 : ( 交付税は ) 地方団体が自主的に 行政を執行する権能をそこなわず 財源の均衡化を図り 地方行財政の計画的な運営を保障 40 40
41 41
42 42
43 平成 25 年度地方財政対策 交付税の上乗せ 将来の交付税で補てん 43
44 44
45 交付税で地域経済活性化? 出所 : 総務省 平成 26 年度地方財政対策概要 45
46 46
47 暗黙裡の信用保証 地方債が 安全資産 であるのは 国の財源保障 (= 暗黙裡の財源保障 ) による 国の信用力が低下 地方債の金利増 = リスクプレミアム 47 47
48 23 道府県 3500 億円財源不足臨財債の返済金 他に流用 朝日新聞 2014 年 4 月 3 日 国が地方に配分する地方交付税の財源不足を補うため 自治体が借り入れる地方債について 23 道府県が返済を事実上先送りし 累積額が 11 年間で約 3500 億円にのぼることが朝日新聞の調べでわかった 返済資金は国が全額負担して地方に配分する仕組みだが 先送りした自治体はその資金を他の施策に回しており 返済財源の不足分は自治体が背負うことになる 臨時財政対策債 = 将来の交付税による元利償還措置を 約束 された地方債 実質的交付税 交付税の先食い 地方自治体には自身の借金という意識はない?? 48
49 49
50 集権的分散システムの二つの顔 国の関与か地方の甘えか? 自治事務 一般財源 地方支出 = 地方収入 法定受託事務 特定財源 国の関与 規制 国の財源保障 50 50
51 こうもり としての交付税 重視される機能 予算ベース国が決めた政策 事業を着実に実施するための財源保障 決算ベース地方の裁量 主体性を重視した一般財源 交付税の用途 財源保障 = 基準財政需要に即するべき 使途は地方の自由に委ねるべき 51
52 議論の循環 地方への財源保障が必要 配分基準の簡素化は可能 交付税前後での財政力逆転 ( 過剰な財政調整 ) は是正すべき 地財計画と地方決算の乖離 = 不必要 ( 過剰 ) な財源保障 一般補助金の性格に着目すれば 交付税は一般補助金 = 地方の使途は自由 52
53 改革の狙いと具体化 狙い 国と地方の役割分担 ( 責任 ) の明確化 地方の裁量を最大限尊重 地域間の格差是正 具体化 財源保障を国が支出を義務付けた範囲 水準に限定した上 国が 100% 負担する ( 財政調整は行わない ) 交付金 を導入 規制の詳細な国庫支出金に代えて 使途の詳細は縛らない 一括交付金 による財源保障 一般補助金としての使途を問わない ( 国が査定しない ) 新たな交付税 交付税は財政調整 ( 原則 一人あたり一般財源 に平準化 ) に特化 = 現行の基準財政需要 ( 交付税 ) の包括 簡素化 地方法人課税 ( 法人事業税 ) の国税化 ( 地方消費税に代替 ) 53
54 4 人組 ( 赤井 岩本 佐藤 土居 ) 提言 54
地方財政論
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企画論文 地方分権と地方税改革の全体像 林 宏昭 1. はじめに地方分権改革 道州制論議と地方財政のあり方を巡る議論が活発になっている 一方 所得税 消費税などの基幹的な税制に関わる抜本的な税制改革については その必要性は認められながらも 経済環境の悪化により先送りが続いている状態である 本稿では 地方税制を中心に 個々の税制について考えなければいけないこと 地方税制全体として検討すべきこと 地方自治や地方分権というような絡みで地方税をどう取られるべきかといった議論について論点整理を行う
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財政学 Ⅰ 1 第 8 回租税 (4) 所得税 ( 後 ) 2014 年 5 月 30 日 ( 金 ) 担当 : 天羽正継 ( 経済学部経済学科専任講師 ) 2 所得額の課税単位 (1) 課税対象となる所得は 個人単位で捉えるべきか 世帯単位で捉えるべきか ( 課税単位 (tax unit) の問題 ) A B および C D という二組のカップルが 結婚して夫婦になるケースを想定 ( スライド 3)
More information目 次 (1) 財政事情 1 (2) 一般会計税収 歳出総額及び公債発行額の推移 2 (3) 公債発行額 公債依存度の推移 3 (4) 公債残高の累増 4 (5) 国及び地方の長期債務残高 5 (6) 利払費と金利の推移 6 (7) 一般会計歳出の主要経費の推移 7 (8) 一般会計歳入の推移 8
我が国の財政事情 ( 平成 27 年度予算政府案 ) 平成 27 年 1 月財務省主計局 目 次 (1) 財政事情 1 (2) 一般会計税収 歳出総額及び公債発行額の推移 2 (3) 公債発行額 公債依存度の推移 3 (4) 公債残高の累増 4 (5) 国及び地方の長期債務残高 5 (6) 利払費と金利の推移 6 (7) 一般会計歳出の主要経費の推移 7 (8) 一般会計歳入の推移 8 (9) 一般会計歳出の推移
More information平成 24 年度国民健康保険税税率改定案 1 医療保険分 ( 基礎課税額 ) 現行 改定 増減 伸率 所得割額 4.30 % 4.63 % % 資産割額 % 9.80 % % 税率等 均等割額 17,100 円 18,000 円 900 円 5.3%
平成 24 年度国民健康保険税の税率改定案資料 ( その 1) ページ 1 国民健康保険税の改定案 (1) 平成 24 年度国民健康保険税税率改定案 1 (2) 平成 24 年度国民健康保険税試算対比表 2 人世帯 1 2 (3) 平成 24 年度国民健康保険税試算対比表 2 人世帯 2 3 (4) 平成 24 年度国保税 (1 人世帯 ~4 人世帯 ) 4 2 国保税改定の背景 (1) 小平市国民健康保険事業特別会計収支推計
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資料 3 参考資料 ( 固定資産税 ) 固定資産税等の概要及び税収動向等 3-1 固定資産税及び都市計画税の概要 区分固定資産税都市計画税 課税主体 課税客体 納税義務者 全市町村 ( 東京都 23 区の区域内は東京都が課税 ) 土地 家屋及び償却資産 ( 土地 :1 億 7,903 万筆 家屋 :5,894 万棟 ) 土地 家屋又は償却資産の所有者 ( 土地 :3,942 万人 家屋 :3,938
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なぜ地方行政サービスの格差が拡大しているのか 地方財政制度の歪みの現実 2018 年 6 月 14 日 日本総合研究所調査部主任研究員蜂屋勝弘 Copyright (C) 2018 The Japan Research Institute, Limited. All Rights Reserved.[tv1.0] 1. 拡大する地方行政サービスの格差 2. 地方財政制度はどのように運営されているか
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平成 31 年度 税制改正の概要 平成 30 年 12 月 復興庁 平成 31 年度税制改正の概要 ( 復興庁関係部分 ) 1. 復興特区関係 (1) 津波被災地域 ( 復興特区法等で定める雇用等被害地域 ( ) を含む市町村の 区域内 ) に限り 平成 31 年度 32 年度引き下げられる以下の特例措置の特 別償却率等を 平成 30 年度までと同水準に拡充 ( 平成 32 年度末まで ) 1 機械等に係る特別償却等の特例措置
More information2 主な歳入 ( 総合予算編成団体 ) 地方税は, 市町村民税の増加により10.2% の増 ( 地財計画では+15.7%) となっている 地方譲与税は, 所得譲与税の廃止により55.7% の減 ( 地財計画では 81. 0%) となっている 地方交付税は, 税収の伸び等により6.4% の減 ( 地財
資料提供 平成 19 年度市町村当初予算 ( 普通会計 ) の概況 1 予算の特徴 ( 総合予算編成団体 ) 平成 19 年 5 月 18 日 茨城県総務部市町村課 44 団体のうち骨格予算を編成した3 団体 ( 取手市, 茨城町, 五霞町 ) を除く 41 団体が総合予算を編成している ( 平成 19 年 3 月末時点 ) ( 注 : 骨格予算編成団体は通年の予算比較ができないため, 以降の予算規模等の比較等については,
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我が国の財政事情 ( 平成 31 年度予算政府案 ) 平成 3 年 12 月財務省主計局 目 次 (1) 財政事情 1 (2) 一般会計税収 歳出総額及び公債発行額の推移 2 (3) 公債発行額 公債依存度の推移 3 (4) 公債残高の累増 4 (5) 国及び地方の長期債務残高 5 (6) 利払費と金利の推移 6 (7) 一般会計歳出の主要経費の推移 7 (8) 一般会計歳入の推移 8 (9) 一般会計歳出の推移
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資料 11 平成 30 年度地方税制改正 ( 案 ) について 平成 30 年度の与党税制改正大綱 (12 月 14 日決定 ) のうち 地方税関係 ( 概要 ) は以下のとおり 1 森林環境税 ( 仮称 ) 等の創設 総務省平成 29 年 12 月 パリ協定の枠組みの下におけるわが国の温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るため 森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保する観点から 次期通常国会における森林関連法令の見直しを踏まえ
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道州制基本法案 ( 骨子案 ) 自由民主党 道州制推進本部 平成 24 年 9 月 6 日 前文 第 1 総則 1 目的この法律は 道州制の導入の在り方について具体的な検討に着手するため 当該検討の基本的方向及び手続を定めるとともに 必要な法制の整備について定めることを目的とする 2 定義 1 道州 道州 は 道又は州をその名称の一部とし 都道府県の区域より広い区域において設置され 広域事務 ( 国から移譲された事務をいう
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平成 28 年度地方税制改正 ( 案 ) について 総務省平成 27 年 12 月 平成 28 年度の与党税制改正大綱 (12 月 16 日決定 ) のうち 地方税の概要は以下のとおり 1 法人税改革 法人事業税の所得割の税率引下げと外形標準課税の拡大 資本金 1 億円超の普通法人に係る所得割の税率を引き下げるとともに 外形標準課税 ( 付加価値割 資本割 ) を 8 分の 5 に拡大 ( 26 2/8
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我が国の財政事情 ( 平成 3 年度予算政府案 ) 平成 29 年 12 月財務省主計局 一般会計歳入歳出予算総表 区 分 財政事情 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 3 年度 当初予算政府案歳当初予算 ( 単位 : 億円 ) 入歳そ の 他 収 入 46,858 53,729 49,416 税 収 576,4 577,12 59,79 公 債 金 344,32 343,698 336,922
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財政学 Ⅰ 1 第 5 回租税原則と租税理論 2013 年 5 月 17 日 担当 : 天羽正継 2 租税とは何か 租税 : 政府 ( 国 地方自治体 ) が支出をまかなうために 強制的に 無償で徴収する貨幣 現在の国家は 土地 労働 資本という生産要素を所有しない無産国家 そのため そのため 政府活動に必要な貨幣を租税として調達しなければならない すなわち 無産国家は租税国家でもある 近代以前の国家は家産国家であり
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平成 30 年度都市税制改正に関する意見 平成 29 年 8 月全国市長会 今日の都市自治体は 地方創生への取組をはじめ 子ども子育て等福祉 医療 教育の充実 公共施設等インフラの再編 さらには防災 減災対策など 果たすべき役割はこれまで以上に拡大している 全国の都市自治体においては これまでも徹底した行財政改革に取り組んできたところであるが 社会保障関係費が年々増嵩する中 消費税 地方消費税率の引上げが延期されるなど
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0 年 月 4 日 ( 水曜 限 )/5. 法人所得課税. 法人税 ( 法人所得課税 ) の意義 法人擬制説 = 法人は株主の集合体 法人税は株主に対する所得税の前取り ( 源泉徴収 ) 法人税と配当課税の存在は二重課税 ( 統合の必要性 ) 配当控除制度法人実在説 = 法人は個人から独立した存在 法人税は法人自体が有する担税力を前提にした租税シャウプ勧告 = 法人擬制説二重課税調整方式 = 配当控除制度
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地方公共団体における情報公開 個人情報保護制度に関する考察 - 地方公共団体の組合における問題を中心に - 情報セキュリティ大学院大学情報セキュリティ研究科キリティ研究科 ( 博士前期課程 ) 静山直樹 地方公共団体の組合における条例制定義務 権利義務の享有主体としての組合の住民 構成する普通地方公共団体 特別区の条例による対応の可否 一部事務組合の制度に関する問題 はじめに 地方から始まった情報公開
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分権型社会における国と地方の役割分担 ~ 社会保障サービスのあり方を中心として ~ 地方分権 道州制セミナー in 三河 2010 年 11 月 5 日 自治体国際化協会木村陽子 1 地域主権 ー鳩山首相の所信表明演説 ( 第 173 国会 2009.10.26) 地域主権とは 地域のことは地域にすむ住民が決める 住民が主役の国造りを行うこと 地方の自主財源の充実 強化 ( 参考 ) 地域主権戦略会議は
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復興増税と平成 23 年度税制改正案の一部が成立しました!! 平成 23 年 11 月 30 日に 東日本大震災からの復興施策としての復興増税 ( 法人税及び所得税などの 臨時増税 ) と 平成 23 年度税制改正案のうち一部 ( 法人税率の引き下げや中小法人の軽減税率の引 き下げなど ) が国会で成立し 平成 23 年 12 月 2 日に公布 施行されました 成立している主な改正事項 企業関係個人
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2 一般会計予算案の構成の概要 ⑴ 一般会計予算案のうち主な歳入の説明 Ⅰ 県 区 税 平成 31 年度予算案 平成 30 年度予算額 比 較 増減額増減率 県 民 税 57,320 59,877 2,557 4.3 法人県民税 3,670 3,695 25 0.7 個人県民税森林環境税法人県民税及び個人県民税の内数 48,562 48,892 330 0.7 ( 377) ( 368)( 9)(
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平成 27 年度 高松市の財政状況 高松市 1. 財政状況の年度推移 ( 一般会計 ) (1) 決算概況 ( 単位 : 億円 ) グラフの解説 一般会計の歳入 歳出の規模は増加傾向にあり 平成 27 年度の決算規模は 歳入 歳出ともに過去最大規模となっています 実質収支は 黒字を継続しており 27 年度は約 49 億円 前年度と比べると約 11 億円の増となっています ( なお 単年度収支も 11
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平成 22 年度多摩市の財政白書 ~ わかりやすい多摩市の財政状況 ( 決算版 )~ 平成 24 年 1 月 7 ~ わかりやすい決算報告をめざして ~ 市ではさまざまな事業を行っています どのような事業を行うのか 資金調達はどうするか どのように支出するかを 歳入 歳出 という形でお金で表し とりまとめた計画が 予算書 です その予算に沿って事業を行った一年間の結果を報告したものが 決算書 です
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- 所得税法上および地方税法上の生命 介護医療 個人年金の各保険料控除の最高限度額を少なくとも 5 万円および 3.5 万円とすること また 所得税法上の保険料控除の合計適用限度額を少なくとも 15 万円とすること ( 所得税法第 76 条 地方税法第 34 条 同法第 314 条の 2) 現行制度の控除限度額 平成 23 年 12 月までの契約 平成 24 年 1 月からの契約 合計控除額所得税
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国から地方へ 平成 19 年から税源移譲に伴い 住民税が変わります 地方団体が自主性を発揮し より身近な行政サービスを行うために進められてきた三位一体改革 その一環として 国の所得税から地方の住民税へ3 兆円の税源移譲が行われます 税源移譲とは 者が国へ納める税金 ( 所得税 ) を減らし 地方 ( 都 市 ) へ納める税金 ( 住民税 ) を増やすことです 地方団体が自主的に財源の確保を行い 住民にとって真に必要な行政サービスを自らの責任でより効率的に行えるよう国税から地方税へ
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今井会長提出資料 資料 1-1 協議事項に関する基本的な方向性について これまで本協議会では 特別区素案や参考資料を議論のたたき台として 特別区設置協定書作成に必要な協議がすすめられてきた 今後 協定書の具体的な作成準備を進めるにあたり それぞれの項目についての方向性を確認しておく必要があることから 特別区素案における各項目をもとに 法定協議会での議論や国との調整状況などを考慮しながら 私の方で整理したもの
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重要な改正 1 消費税の軽減税率制度の導入に反対する 2 適格請求書等保存方式の導入に反対する 3 基礎的な人的控除について税額控除方式又はゼロ税率方式に改めるとともに 控除額の水準を見直すこと 4 役員給与の損金不算入規定を見直すこと 5 償却資産に係る固定資産税の申告期限 賦課期日 資産の区分を見直すこと 6 法人番号の指定を受けることとなる者の範囲に 個人事業主を加えること 1 重要な改正 1
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法人会の税制改正に関する提言の主な実現事項 ( 速報版 ) 本年 1 月 29 日に 平成 25 年度税制改正大綱 が閣議決定されました 平成 25 年度税制改正では 成長と富の創出 の実現に向けた税制上の措置が講じられるともに 社会保障と税の一体改革 を着実に実施するため 所得税 資産税についても所要の措置が講じられます 法人会では 平成 25 年度税制改正に関する提言 を取りまとめ 政府 政党
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Ⅰ 平成 25 年度市町村決算の概要 ( 確報値 ) について 1. 普通会計決算の概要 ( 注 1) 本資料は 県内市町村 (14 市 23 町 8 村 政令指定都市である熊本市を含む ) の普通会計の決算額をまとめたもの ( 注 2) 本資料の図表中の数値については 表示単位未満四捨五入の関係で 合計が一致しない場合がある ( 注 3)( ) については 資料の末尾に用語の説明あり (1) 決算規模及び決算収支
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資料 6 個人住民税の現年課税化について 1 平成 27 年度個人住民税検討会報告書 切替年度に関する論点 抜粋 第 1 個人住民税の現年課税化についての検討 3 今後の課題 3 切替年度に関する論点本年度の検討会では 個人住民税の現年課税化を行う場合の切替年度の税負担のあり方についても検討が行われた この点に関しては 切替前後 2ヶ年度分のうち いずれかの年度分 例えば 税額の高い年度分 を徴収すればよいという考え方や
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007 年 月 6 日 ( 木曜 限 )/5. 法人所得課税. 法人税 ( 法人所得課税 ) の意義 法人擬制説 法人は株主の集合体 法人税は株主に対する所得税の前取り ( 源泉徴収 ) 法人税と配当課税の存在は二重課税 ( 統合の必要性 ) 配当控除制度法人実在説 法人は個人から独立した存在 法人税は法人自体が有する担税力を前提にした租税. 法人所得と経常利益 < 経常利益 ( 企業会計 )> 目的
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4. 所得控除方式の見直し 19 その他の控除所得課金税額所得20 個人住民税における税負担の調整 個人住民税の税負担の調整は 主に 控除のあり方 によって実現 課税所得 を担税力の指標として位置付け その計算の過程で 家族構成や収入等の納税者が置かれた事情の斟酌やその他の政策的な配慮を行うために各種の所得控除を適用 所得控除の適用により 課税最低限が画されることとなり 一定の所得金額までは負担を求めないという役割
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資料 3-1 無駄の撲滅の取組について ー行政事業レビューについてー 平成 25 年 2 月 27 日 これまでの行政事業レビューについて 1 行政事業レビューとは 毎年 各府省が自ら全ての事業の点検 見直しを行うもの ( 閣議決定が実施根拠 ) 1 前年度の事業を対象に 概算要求前に 執行状況 ( 支出先や使途 ) 等の事後点検を実施 2 5,000 を超える全事業についてレビューシートを作成し
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法人事業税について 2010 年 9 月 1 日 Ⅰ. 法人事業税の歴史 1. 府県税としての営業税明治 11 年 (1887 年 ) 営業税創設 ( 府県税 ) 課税客体 : 諸会社及び卸売業 諸仲買商 並びに諸小売商及び雑商明治 15 年 (1882 年 ) 課税対象 : 商工業一般に拡大 2. 国税としての営業税から営業収益税へ明治 29 年 (1896 年 ) 地方税から国税に移管課税標準
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個人市民税 区分 控除 税率等の変遷 ~ 昭和 58 56~ 1,50,000 円未満 500,000 円 1,50,000 円以上 1,500,000 円未満支払金額 40% 1,500,000 円以上 3,000,000 円未満支払金額 30%+ 150,000 円 3,000,000 円以上 6,000,000 円未満支払金額 0%+ 450,000 円 6,000,000 円以上 10,000,000
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男女共同参画会議第 5 回重点方針専門調査会平成 28 年 9 月 28 日 資料 9 女性活躍加速のための重点方針 2016 Ⅲ 女性活躍のための基盤整備 2. 女性活躍の視点に立った制度等の整備 a) 個人所得課税における諸控除の在り方の 見直し ( 財務省説明資料 ) 女性活躍加速のための重点方針 2016 該当箇所 通し番号 135 大項目 中項目 小項目 Ⅲ 女性活躍のための基盤整備 2.
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58 45 5.6% 49 5.2% 50 税割超過課税 1 億円超 6.2% 1 億円以下で税額 1 千万円超 6.2% 1 億円以下で税額 1 千万円以下 5.2% ( 標準税率 :5.2%) 59 資本等の金額が 50 億円超 750,000 円 10 億円超 50 億円以下 500,000 円 1 億円超 10 億円以下 100,000 円 1 千万円超 1 億円以下 30,000 円上記以外
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岐阜県の財政状況 平成 30 年 8 月 岐阜県 1 平成 30 年度一般会計当初予算 グラフ 1 歳出内訳 ( 単位 : 億円 ) 農林水産業費 474 5.8% 総務費 497 6.1% 警察費 461 5.7% その他 319 4.0% 教育費 1,865 22.9% 商工費 528 6.5% 土木費 841 10.4% 歳出総額 :8,130 億円 諸支出金 1,043 12.8% 公債費
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1. 所得税改革の流れ 1. ポイント 1 所得税抜本改革 は先送りされたが 平成 30 年度税制改正は 働き方の多様化を踏まえて 働き方改革 を後押しするため 人的控除 ( 基礎控除 ) の見直し 所得の種類に応じた控除の見直し が行われる 2 今後の見直しに向けた方向性は 人的控除について今回の改正の影響を見極めながら基礎控除への更なる振替えの検討 経済社会の ICT 化等を踏まえて所得把握に向けた取り組み
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大阪府 宿泊税 の新設について 1. 大阪府が宿泊税を新設する理由大阪が世界有数の国際都市として発展していくことを目指し 都市の魅力を高めるとともに観光の振興を図る施策に要する費用に充てるため ホテル又は旅館の宿泊者に一定の税負担を求める法定外目的税として 宿泊税を新設する 2. 宿泊税の概要 課税団体 大阪府 税目名宿泊税 ( 法定外目的税 ) 目的 大阪が世界有数の国際都市として発展していくことを目指し
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調整復活後 年度 交付決定額 ( 千円 ) 調整復活等後 交付決定額対前年度伸び率 財政力指数 平成 21 年度 10,794,584 9.9% 0.509 平成 22 年度 11,486,011 6.4% 0.490 平成 23 年度 11,597,848 1.0% 0.473 平成 24 年度 11,657,421 0.5% 0.471 平成 25 年度 10,952,521 6.0% 0.488
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9 地方歳入中に占める地方税収入の割合の推移 ( その 1) 昭和 2 年度昭和 5 年度昭和 10 年度昭和 15 年度 金額比率 % 金額比率 % 金額比率 % 金額比率 % 地方税 249 45.6 62.9 247 45.7 61.4 253 33.9 52.1 282 17.0 23.3 地方譲与税 地方交付税 ( 地方与税 地方財政平衡交付金 ) 251 15. 1 20. 8 国 庫
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平成 1 9 年度分から 個人がかわります 個人道民税と個人市町村民税をあわせて 一般に個人と呼ばれています 以下 と表記します 税源移譲により税率が変わります どのように変わるの? の所得割の税率が に統一されます の所得割の税率は 課税所得の金額に応じて 3 段階 ( 超過累進構造 ) に分けられていましたが 課税所得の多少に関わらず一律 ( 比例税率構造 ) に統一されます 税源移譲前税源移譲後平成
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平成 28 年度多摩市の財政白書 ~ わかりやすい多摩市の財政状況 ( 決算版 )~ 平成 30 年 3 月 ~ わかりやすい決算報告をめざして ~ 市ではさまざまな事業を行っています どのような事業を行うのか 資金調達はどうするか どのように支出するかを 歳入 歳出 という形でお金で表し とりまとめた計画が 予算書 です その予算に沿って事業を行った一年間の結果を報告したものが 決算書 です 決算書
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日本総研シンポジウム税制抜本改革を考える ~ 法人実効税率引き下げを起点とする歳出 歳入一体改革 ~ 法人課税改革のあり方 - ネット減税か税収中立か - 2014 年 11 月 13 日 株式会社日本総合研究所調査部上席主任研究員西沢和彦 Copyright (C) 2014 The Japan Research Institute, Limited. All Rights Reserved.[tv1.0]
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みどりの風吹くまちビジョンアクションプラン 平成 30 31 年度の財政フレーム アクションプランの実現性を担保するため 計画期間 ( 平成 30 31 年度 ) の財政フレームを作成しました 作成にあたり アクションプランに位置づけた事業の事業 費を見込んだ歳入歳出の推計を行っています この財政フレームは 平成 30 年 3 月時点での経済の動 向等をもとに推計を行い 作成しています 歳入総額 区分
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