PowerPoint プレゼンテーション

Size: px

Start display at page:

Download "PowerPoint プレゼンテーション"

さやなひろき
5 years ago
Views:

1 資料 3-2 見える化改革視察船事業平成 29 年 9 月 6 日港湾局 1

2 序章はじめに見える化改革にあたって港湾局はこれまで視察船新東京丸を活用して東京港臨海副都心への行政関係者や港湾事業者の視察と都民等の見学を行ってきた〇今般新東京丸の老朽化を機に都民ファーストワイズスペンディングの観点から視察船事業の意義費用対効果など総点検を行った 2

3 目次第 1 章事業の概要第 2 章事業の分析評価第 3 章現行の視察船事業の改善第 4 章新造船の有効活用 3

4 第 1 章事業の概要視察船事業の意義視察船事業は臨海副都心に代表される都市機能と東京港の港湾機能などの開発の歴史や現状将来図などについて行政関係者関係事業者一般都民等に理解を深めてもらい臨海部への進出来訪を促すとともに都民に発展を続ける東京港を PR することを目的としている視察船事業における乗船対象者ごとの狙いと効果は以下のとおりである (1) 臨海副都心進出事業者港湾事業者行政関係者が乗船する行政視察埋立地の処分促進東京港の利用促進現場把握等による政策形成への活用 (2) 都民等が乗船する都民等見学事業税金の使途などの理解促進臨海副都心への来訪促進まちのにぎわい創出利用方法 ( 都民等見学 ) 利用対象は 15 歳以上の個人団体である通常の運航日は月曜日 ( 午前 1 回 ) 火曜日 ~ 金曜日 ( 午前 1 回午後 1 回 ) である ( 企画乗船を除く ) 運航経路竹芝の桟橋を発着地とし ( 火曜日は竹芝発青海着 ) 品川ふ頭大井コンテナふ頭青海コンテナふ頭中央防波堤外側コンテナふ頭予定地新海面処分場埋立地海の森臨海副都心等を運航している視察船事業の運営 ( 運航体制事業経費 ) 視察船を自ら所有し視察船の利用案内申込受付等を港湾局が行い運航業務案内業務定期修繕を委託により実施している年間の委託費用は約 1 億 3,500 万円である 4

5 第 1 章事業の概要視察船事業の意義視察船事業目的臨海副都心に代表される都市機能と東京港の港湾機能などの開発の歴史や現状将来図などについて行政関係者関係事業者一般都民等に理解を深めてもらい臨海部への進出来訪を促すとともに都民に発展を続ける東京港を PR する行政視察進出事業者経済団体等港湾事業者経済団体等行政関係者狙い効果埋立地処分の促進臨海副都心の発展東京港の利用促進現場把握等による政策形成への活用都民等見学事業税金の使途などの理解促進臨海副都心への来訪促進にぎわい創出 5

6 第 1 章事業の概要運航経路竹芝青海月水 ~ 金竹芝発竹芝着火竹芝発青海着凡例係留可能桟橋 6

7 第 1 章事業の概要利用方法 ( 都民等見学 ) 項目内容対象者 15 歳以上の団体もしくは個人都内在住在勤者以外の方も利用可利用人数最低運航人員 20 名 ( 実席数 75 席 ) 利用料無料運航日時間 1 月曜日 (10:00~11:30) 2 火曜 ~ 金曜日 (10:00~11:30 13:30~15:00) 予約方法利用月の 2 か月前の 1 日から先着順に予約受付 ( 原則インターネット予約団体は電話予約可 ) インターネット予約システム東京電子自治体共同運営サービスを活用 7

8 第 1 章事業の概要視察船事業の運営視察船の運営は視察船の利用案内申込受付等を港湾局が行い運航業務案内業務定期修繕を委託により実施年間の委託費用は約 1 億 3,500 万円視察船業務に係る体制図 (H29 年度 ) 東京都港湾局総務部広報国際担当担当課長 1 課長代理 1 その他 3 年間の当該業務量は約 1 名分競争運航業務等委託 6,988 万円 / 年 ( 契約金額 ) 東海汽船 ( 株 ) (1 運航あたり 5~6 名 ) 役割等視察船の運航保守維持管理 ( 都が実施するものを除く ) 利用申込み ( インターネット電話 ) 電話は 20 名以上の団体に限る視察船の運航利用者役割等利用受付乗船券発行イベント企画委託契約締結等特命案内業務等委託 894 万円 / 年 ( 契約金額 ( 発注限度額 ) 利用案内乗船券発行等 ( 一社 ) 東京都港湾振興協会 (1 運航あたり 2 名 ) 港湾臨海関係者行政関係者都民等東京港建設事務所役割等委託発注により実施定期点検検査消耗品の新替 (12 月中旬 ~3 月上旬 ) その他必要に応じて緊急修繕役割等視察船での東京港案内乗船者に対する接遇乗船券確認アンケートの集計等船内での東京港の紹介等競争定期修繕等委託参考 :5,574 万円 / 年 (H28 年度実績 ) H29 秋頃契約予定 8

9 第 1 章事業の概要事業経費の内訳 (H29 年度予算ベース ) 運航業務委託と修繕費で全体の 93% を占める 100%=1 億 3,970 万円 0% 6% 項目 H29 年度予算内容光熱水費 29 - ( 単位 : 万円 ) 40% 案内業務等委託 897 視察船での東京港案内東京港内の施設役割等の説明乗船者に対する接遇乗船券確認船内誘導船酔い者等への簡易な看護アンケート実施集計 53% 光熱水費案内接遇委託修繕費運行業務委託修繕費 5,605 運航業務等委託 7,438 定期点検検査消耗品の新替緊急修繕視察船の運航保守維持管理 ( 都が実施するものを除く ) 合計 13,970-9

10 第 2 章事業の分析評価運航実績 (H28 年度 ) 運航回数 303 回利用者数 12,565 人 (1 回当たり平均利用者数 41 人 ) ( 行政視察 : 運航回数 122 回利用者数 3,471 人都民等見学 : 運航回数 181 回利用者数 9,094 人 ) 利用者数の増加 10 年前と比べて運航回数は 32% 増 (H19 年度 230 回 H28 年度 303 回 ) 利用者数は 35% 増 (H19 年度 9,297 人 H28 年度 12,565 人 ) 利用者数別運航回数運航回数 1 回当たり 50~59 名の層が最も多い ( 実席数 75 席 ) 都民等見学のアンケート結果回収件数利用者の声の把握に必要なアンケートの回収件数が非常に多く回収率も高い (H26~28 年度合計 14,724 件 : 回収率平均 56%) 理解の促進乗船後は東京港の理解が促進特に廃棄物処理場の整備防災拠点が大きく増加課題平日運航が基本のため 60 代以上が 75% を占めるなど利用者属性に偏りが見られる HP 予約システムに関する苦情要望が多く改善が必要である事業経費 ( 運航業務等委託案内業務等委託修繕費等 ) 老朽化等の影響により定期修繕費が経費を押し上げ突発的な修繕(H27 年度 ) も発生している利用者数も増加しているため利用者一人当たりコストはほぼ横ばい( 平均 12,780 円 ) である 10

11 第 2 章事業の分析評価運航実績 10 年前と比べて運航回数は 32% 増 (H19 年度 230 回 H28 年度 303 回 ) 利用者数は 35% 増 (H19 年度 9,297 人 H28 年度 12,565 人 ) 運航回数 1 回当たり 50~59 名の層が最も多い ( 実席数 75 席 ) 運航回数 ( 単位 : 回 ) と利用者数 ( 単位 : 人 ) 利用者数別運航回数 (H26~28 年度平均 )( 単位 : 回 ) , 乗船者数運航回数 10,591 9,957 9,336 8, , ,565 11,989 11, , ,000 12,000 10,000 8, 運航回数 , , H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 2,000 0 ( 年度 ) ~9 名 10~19 名 20~29 名 30~39 名 40~49 名 50~59 名 60 名 ~ ( 最大 75 名 ) 11

12 第 2 章事業の分析評価運航回数利用者数の推移運航回数は増加傾向にある内訳は行政視察 : 都民等見学 =4:6 運航回数の推移 ( 単位 : 回 ) 運航回数の内訳 (H28 年度 ) ( 回 ) % % 行政視察都民等見学 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 ( 年度 ) 0 乗船者数は増加傾向にある内訳は行政視察 : 都民等見学 =3:7 利用者数の推移 ( 単位 : 人 ) 9,957 9,336 10,591 8,966 12,360 10,527 11,989 11,749 12,565 利用者の内訳 (H28 年度 ) 12,565 ( 人 ) 10,000 3,471 28% 行政視察都民等見学 5,000 9,094 72% H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 ( 年度 ) 0 12

13 第 2 章事業の分析評価行政視察利用者数の内訳行政視察の利用者数は増加傾向にある特に海外関係者の利用者数が増加 ( 単位 : 人 ) 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, ,415 3,471 3, , ,356 1,730 1,734 H26 H27 H28 H26 年度 H27 年度 H28 年度団体数人数団体数人数団体数人数経済メディア関係者海外関係者港湾臨海関係者行政関係者主な団体行政関係者 51 1, , ,734 国オリンヒックハラリンヒック組織委員会地元区防災団体港湾臨海関係者 49 1, 船社港湾運送事業者臨海副都心進出企業海外関係者外貿海運業者国際支援団体諸外国港湾管理者行政経済メディア関係者経済団体銀行新聞社合計 122 3, , ,471 13

第 2 章事業の分析評価都民等見学のアンケート結果 1 (H26~28 年度 ) 利用者の声の把握に必要なアンケートの回収件数が非常に多く回収率も高い (H26~28 年度合計 14,724 件 : 回収率平均 56%) 乗船後は東京港の理解が促進特に廃棄物処理場の整備防災機能が大きく増加都民等見学のアンケート回収件数回収率 (H26~28 年度合計 )( 単位 : 件 )

14 第 2 章事業の分析評価都民等見学のアンケート結果 1 (H26~28 年度 ) 利用者の声の把握に必要なアンケートの回収件数が非常に多く回収率も高い (H26~28 年度合計 14,724 件 : 回収率平均 56%) 乗船後は東京港の理解が促進特に廃棄物処理場の整備防災機能が大きく増加都民等見学のアンケート回収件数回収率 (H26~28 年度合計 )( 単位 : 件 ) 乗船前にイメージしていた東京港の役割と乗船後に理解できた東京港の役割 (H26~28 年度合計 )( 単位 : 人 ) 70% 60% 50% 4,881 件 5,082 件 4,761 件 12,000 10,000 8,000 乗船前乗船後 11,017 10,483 9,734 7,655 8,505 40% 30% 20% 55% 61% 52% 6,000 4,000 3,762 2,761 4,886 4,852 4,409 10% 0% H26 年度 H27 年度 H28 年度 2,000 0 物流拠点埋立地と新しい街づくり 1,649 1,783 防災機能レクリエーションの場廃棄物処理場の整備旅客船の拠点乗船前 10,483 7,655 1,649 1,783 4,886 4, 乗船後 11,017 9,734 3,762 2,761 8,505 4, その他 14

15 第 2 章事業の分析評価都民等見学のアンケート結果 2 (H26~28 年度 ) アンケートによると利用者の満足度は非常に高い利用者の居住地は東京都内が 46% 都外からも幅広く利用されている感想 (H26~28 年度より ) 遊覧の東京港のクルーズは何回か経験があったが今回新東京丸に乗船し全く異なり目からウロコだっためったに見られない港や湾内の様子がよくわかった〇行政は都民の為にいろいろ考えて計画されていることが分かった大井ふ頭が世界中からの物流拠点で港が自分たちの生活に非常に需要で役立っていることが感じられたゴミ問題の大きさ一人一人の意識を促された都民等見学利用者の居住地 (H26~28 年度合計 ) 7% n=14,649 46% 災害時の物資調達拠点として耐震が強化されていることに感動した〇オリンピックや豊洲など詳しい説明を聞くと理解度が違う〇日本の技術の素晴らしさを実感した〇ガイドが分かりやすく大変勉強になった〇とても良い企画でもっと大々的に実施すべき 47% 都内都外近県その他 15

16 第 2 章事業の分析評価都民等見学のアンケート結果 (H26~28 年度 ) から読み取れる課題平日運航が基本のため 60 代以上が 75% を占めるなど利用者属性に偏りが見られる HP 予約システムの使い方に関する苦情要望が多く改善が必要年代別割合 ( 都民等見学 )(H26~28 年度合計 ) 感想 (H26~28 年度より ) 70 代以上 44% 20 代 7% 10 代 1% 40 代 6% 50 代 8% 30 代 4% HP 情報量が多く見づらい予約システム予約システムの入力項目ページ数が多過ぎる同じ内容の入力を 2 回求められるスマートフォン未対応で不便 60 代以上 30% n=14,724 パソコンを持っていない乗船券の印刷を求められるがプリンターがない 16

17 第 2 章事業の分析評価事業経費老朽化等の影響により定期修繕費が経費を押し上げ突発的な修繕 (H27 年度 ) も発生利用者数も増加しているため利用者一人当たりコストはほぼ横ばい 14,000 12,000 10,000 8,000 ランニングコスト ( 単位 : 万円 ) 利用者一人当たりコスト ( 単位 : 円 ) 14, 定期修繕費が増加傾向 12,588 12,572 11, , ,840 10,942 10, ,725 10, ,322 5,082 5,872 5,574 4,860 4,410 4,410 4,410 4,533 4,305 光熱水費修繕費 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,737 一人当たりコスト ( 円 ) 12,727 13,556 12,156 13,977 10,984 ( イニシャルコスト込 ) 13,793 11,434 13,900 11,544 平均 12,780 円 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 ( 年度 ) 6,000 4,000 2,000 0 年度運航回数 ( 回 ) ,081 5,902 5,662 5,715 5,622 5,863 6,010 6,182 6,328 6,050 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H 案内業務等委託運航業務等委託 ( 年度 ) 年度利用者数 ( 人 ) H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 9,297 9,957 9,336 10,591 8,966 12,360 10,52711,98911,749 12,565 利用者一人当たりコストの算出方法 ( ランニングコスト + イニシャルコスト ) 利用者数イニシャルコストの計算 6 億 4,400 万円 ( 建造費 ) 0.9( 残存価額 1 割差引 ) 30 年 ( 耐用年数 ) 1,932 万円 17

18 第 3 章現行の視察船事業の改善分析評価の結果等を踏まえ現行の視察船事業における課題を提示するとともに改善案を検討する都民ファーストの視点事業運営の改善課題 1 高齢者層に偏った利用ユースファミリー等への利用者層の拡大土曜日運航の拡大課題 2 HP 予約システムが分かりにくいスマートフォン対応への改善利用者視点に立ったわかりやすいページ作りワイズスペンディングの視点事業経費の改善課題 3 視察船の活用ニーズにはいまだ掘り起こし余地あり関連する他局事業と連携した視察船の有効活用課題 4 経費節減の取組が不足案内等業務委託の特命随意契約を競争入札 ( 総合評価方式等 ) に見直し修繕業務を精査経費増の抑制に努める一方で利用者拡大を図り一人当たりコストを縮減 18

第 3 章現行の視察船事業の改善事業運営の改善対象者を小学生以上に拡大するなどユースファミリー層が利用しやすい運用とするとともに土曜などの運航回数を増加他局事業との連携臨海副都心に立地する大学等との連携などにより企画乗船を充実させ事業の目的視点を拡大運用量見的直拡し大による都民等見学 1 対象者の拡大 15 歳以上小学生以上例 : 親子向け学習会 ( 今年度から試行 )

19 第 3 章現行の視察船事業の改善事業運営の改善対象者を小学生以上に拡大するなどユースファミリー層が利用しやすい運用とするとともに土曜などの運航回数を増加他局事業との連携臨海副都心に立地する大学等との連携などにより企画乗船を充実させ事業の目的視点を拡大運用量見的直拡し大による都民等見学 1 対象者の拡大 15 歳以上小学生以上例 : 親子向け学習会 ( 今年度から試行 ) 2 土曜運航の拡大お盆運休の廃止土曜 :H28 年度 36 回 52 回 (16 回増 ) お盆 : 平成 28 年度 0 回 ( 運休 ) 7 回 3 使いやすい HP 予約システムへの改善港湾局事業 PR 他局連携シティプロモーション ( 環境先進都市国際観光都市など ) 区市町村連携魅力発信イベント現行事業児童養護施設向け企画乗船会養育家庭向け企画乗船会多文化国際交流イベント大学の物流土木等教育目的視点の質的拡大 19

20 第 3 章現行の視察船事業の改善目的視点拡大の例児童養護施設養育家庭向け乗船会改善後児童養護施設向け乗船会 H27 年度初開催申込人数 ( 累計 ) 178 人養育家庭向け乗船会 H28 年度初開催申込人数 ( 累計 ) 172 人東京新聞 (2017 年 8 月 22 日付夕刊 ) 1 面記事より引用 20

21 第 3 章現行の視察船事業の改善 HP 改善の例東京都港湾局 HP 視察船新東京丸ご利用案内抜粋改善前文章が冗長文字数が多い改善後予約欄の記載内容と重複 21

22 第 3 章現行の視察船事業の改善事業経費の改善修繕業務の精査案内業務の契約手法の見直し等により経費を抑制一方で運航回数乗船者数の増加を図ることで 1 利用者当たりのコストは約 17% 減を目指す改善策コスト削減定期修繕等業務競争入札案内等業務特命随契数年後の廃船も見据えて機能の維持に必要な修繕のみを実施し経費増を抑制 ( 曇ったガラスの取り替えなど機能向上を目的とした修繕は実施見合わせ ) 契約手法の見直し ( 特命随意契約競争入札 ( 総合評価方式等 ) によりガイドの質競争性を確保 ) 改善後の乗船者数 ( 人 ) 運航回数( 回 ) ,565 24% 増 (+3,035) 15, , , , , ,000 改善後の 1 利用者当たり 1 運航当たりコスト ( 円 ) ( イニシャルコスト込 ) 415,000 1 運航当たり 1 利用者当たり 11,544 17% 減 399,000 9,600 14,000 12,000 10,000 8,000 利用者一人当たりコストの算出方法 ( ランニングコスト + イニシャルコスト ) 利用者数イニシャルコストの計算建造費残存価額 1 割差引耐用年数 = 6 億 4,400 万円 ,932 万円乗船者数 200, ,000 6,000 4,000 ( 参考 ) ランニングコスト ( 万円 ) H28 年度実績改善後運航業務 6,050 6,500 運航回数 100,000 50,000 2,000 案内業務 928 1,000 定期修繕等 5,574 5,500 H28 年度実績改善後 0 H28 年度改善後 0 光熱水費

23 第 4 章新造船の有効活用数年後の現行視察船の廃船を見据え以下の通り検討した検討の結果新造船を有効活用する事業の必要性運航実績稼働率利用者アンケート結果等を分析した結果視察船事業を継続する船の調達廃船後の視察船事業の調達方法は 3 つ考えられるが新造船建造が最適と考える ( 都民ファーストワイズスペンディングの観点で点検 ) 利用の拡大 ( 量的拡大質的拡大 ) 新造船は現行よりも機能が向上し ( レーダー機能強化喫水が 2.9m から約 1.3m に改善 ) 夜間運航や喫水が浅い桟橋への係留が可能となる量的拡大夜間運航運航ルートの多様化が可能になる ( 運航回数の増加運航ルートの拡大 ) 質的拡大羽田への寄港文化イベントとのコラボレーション災害時の利用などに活用目的を広げていくニーズを踏まえ民間への船舶貸付など収益確保策についても検討する経費の縮減努力ランニングコストの縮減に取り組むとともに収入確保策を検討する試算ベースとして 1 利用者当たりのコストを現行より約 25% 減を想定した今後も改善の視点を持ちながら検討内容を具体化し視察船のより一層の有効活用に取り組んでいく 23

24 第 4 章新造船の有効活用視察船事業の必要性事業の評価過去 10 年間の運航実績 ( 運航回数利用者数 ) は直近と 10 年前を比較して 3 割増となっており増加している行政視察都民等見学実席数 75 席に対し運航回数 1 回当たり 50~59 名の層が最も多く稼働率が高い都民等見学について H26~H28 年度の利用者アンケート ( 回収率平均 56% ) では利用者の満足度が高く乗船後における東京港の理解も促進し学習効果が高い方向性 1 今後も将来計画があり行政視察は引き続き重要 2 ニーズが高いことを踏まえ都民等見学も継続する意義有以上を踏まえ視察船事業を継続することとし都民ファーストワイズスペンディングの観点で船の調達方法に係る複数の選択肢コスト削減の検討を行う 24

25 第 4 章新造船の有効活用船の調達方法廃船後の視察船の調達方法は 3 つ考えられるが新造船建造が最適と考える ( 都民ファーストワイズスペンディングの観点で点検 ) 都度傭船東京港内事業者 ( 1) 70 名乗船規模通年傭船東京港内事業者 ( 1) 70 名乗船規模運用視察者の希望日時に沿った船舶の確保や急な日時変更への対応が困難都度傭船で年間 300 回の運航回数を確保することは困難視察者の希望日時に沿った船舶の確保や急な日時変更への対応が可能評価コストコストが安い 8,500 万円 / 年コストが最も高い 2 億 4,900 万円 / 年 ( 傭船元の人件費維持費等がかかる ) 新造船建造視察者の希望日時に沿った船舶の確保や急な日時変更への対応が可能コストが高い 1 億 8,500 万円 / 年 ( イニシャルコスト込み 2) 1 民間事業者からの聴き取りにより現行の事業規模 (H28 年度 : 運航回数 300 回程度 ) を基に算出 2 イニシャルコストの計算 19 億 6,236 万円 ( 建造費 ) 0.9( 残存価額 1 割差引 ) 30 年 ( 耐用年数 ) 5,887 万円 ( 参考 ) 新造船は波が高い中央防波堤外側でも船揺れが小さくバリアフリーにも対応他都市の状況他都市の港湾 ( 大阪港神戸港横浜港 ) では視察見学船を自己所有から傭船民間乗合に切り替えたが切り替え後にいずれも利用者数が減少している 25

26 第 4 章新造船の有効活用利用の拡大新造船のスペック向上( ) により夜間運航ルートの多様化が可能に利用の拡大を図るとともに羽田への寄港文化イベントとのコラボレーション災害時の利用などに活用目的を広げていくニーズを踏まえ民間への船舶貸付など収益確保策についても検討 ( ) 1 夜間航行照明レーダー機能強化 2 喫水が 2.9m から約 1.3m に改善新造船量機的能拡を大活かした 1 夕刻夜間運航の実施 (2 3 回 / 日 :326 回 460 回 / 年 ) 2 運航ルートの拡大 ( 浅場の運航可 :2 桟橋 6 桟橋 ) 例 : 臨海部イルミネーション夜間荷役対象者の拡大等運航回数増により従来の視察見学機会を損なわずに民間事業者等への船舶貸付けを検討羽田臨海副都心間等の輸送 ( 国際会議開催時等 ) 文化施設連携企画展示等 ( 若手芸術家写真家 ) サブカルチャーの発信 ( イベント会場船のラッピング ) 港湾局事業 PR 現行事業児童養護養育家庭向け企画乗船会他局連携シティプロモーション等多文化国際交流イベント等利用桟橋増による災害時の緊急輸送 ( 医療従事者緊急物資帰宅困難者等の輸送 ) 防災訓練ドラマ CM 撮影国際会議等のサテライト会場夜景花火を魅力とするアフターコンベンション会場目的視点の更なる質的拡大 26 26

27 第 4 章新造船の有効活用運航ルートの拡大図喫水が浅い桟橋への係留が可能となり利用できる桟橋が 2 から 6 へ増加するため運航ルートが拡大浜離宮庭園浜離宮竹芝選手村予定地お台場海浜公園お台場有明レインボーブリッジ青海東京ゲートブリッジ新客船ふ頭 ( 整備中 ) 中央防波堤外側コンテナふ頭 ( 整備中 ) 羽田羽田空港凡例現行係留可能桟橋羽田川崎連絡道路 ( 整備中 ) 新造船新規係留可能桟橋主な視察ポイント 27

28 第 4 章新造船の有効活用経費の縮減努力ランニングコストの縮減に取り組むとともに収入確保策を検討 ( 試算ベースとして 1 利用者当たりのコストを現行より約 25% 減を想定 ) 今後も改善の視点を持ちながら検討内容を具体化し視察船のより一層の有効活用に取り組んでいく更なる乗船者数の増加新造船は夜間運航可能となるため現状の 1 日 2 回運航を 1 日 3 回運航に増加し年間乗船者数増 (H28 年度 :12,565 人改善後 :20,400 人 ) 更なる事業運営コストの削減 1 定期修繕費の削減 ( 約 5,600 万円約 4,000 万円 ) 2 運航時間や運航コースの工夫等により燃料費等直接的な経費を除き 1 運航当たりのコスト増を抑制 ( 万円 ) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 ランニンクコスト計 12,573 定期修繕等 5,574 案内業務 928 運航業務 6,050 H28 年度実績 (303 回 ) H28 年度と比較し157 万円増 ( 運航回数増に伴う機械的算出 ) 単純増と比較し800 万円減 ( 運航時間等の工夫で経費抑制 ) ランニンクコスト計 12,730 ランニンクコスト計 11,930 定期修繕等 4,000 定期修繕等 4,000 案内業務 1,300 案内業務 1,200 運航業務 7,400 運航業務 6,700 H27 新造船建造調査により算出運航時間の工夫等により 1 日当たりの人件費を維持 450, , , , , , , ,000 50,000 1 利用者当たりコストの削減 ( 円 ) ( イニシャルコスト込 ) 415,000 11,544 25% 減 1 運航当たり 1 利用者当たり 243,000 8,700 利用者一人当たりコストの算出方法 ( ランニングコスト + イニシャルコスト ) 利用者数イニシャルコストの計算 12,000 建造費残存価額 1 割差引耐用年数 10,000 = 19 億 6,236 万円 ,887 万円 0 0 単純増 (460 回 ) 改善後 (460 回 ) H28 年度実績改善後 28 14,000 8,000 6,000 4,000 2,000 収入確保策 ( 案 ) 〇民間事業者等への船舶貸付 ( 有料 ) 〇ネーミングライツ有料ラッピング

29 参考資料 29

30 参考資料現行船 ( 新東京丸 ) の仕様項目内容項目内容竣工年月日 1983 年 3 月 25 日 ( 今年で 34 年経過 ) 巡航速度 13 ノット取得価格 6 億 4,400 万円全長 31.89m 耐用年数 30 年型幅 7.84m 搭載人員乗組員 7 名乗客定員 100 名 ( 実席数 75 席 ) 型深さ 2.90m 総トン数 197 トン

31 参考資料視察船事業の狙い想定される効果 ( 詳細 ) 区分対象者狙い想定される効果進出事業者等に埋立地の造成開発事業の状況を海上からの視察により土地処分や開発を埋立地処分の促進臨海副都心の発展推進する行政視察進出事業者経済団体港湾事業者港湾関係団体行政関係者船社や荷主等に港湾機能の整備状況の視察により使いやすい港であることを理解してもらい東京港の利用促進を図る消費地に近い東京港への利用促進による円滑な物流を実現行政関係者に臨海副都心港湾施設さらには都民生活に欠かすことができない廃棄物処理場等の現場視察で各事業の理解を深める事業への理解を深めることによる政策形成への活用都民等見学都民等東京港臨海部における都の事業 ( まちづくり物流のほか廃棄物処理場整備事業など ) を理解してもらう臨海副都心への来訪を促す臨海副都心開発ふ頭施設及び新海面処分場等の整備状況の理解や知識向上税金の使途などの理解促進臨海副都心への来訪者を増やすことにより事業者が進出しやすい環境を整えるとともにまちのにぎわい創出に寄与 31

32 参考資料これまでの視察船と主な視察対象視察船港湾事業臨海開発事業しののめ丸 1936(S11) 東京丸 1971(S46) 新東京丸 1983(S58) 東京港開港 (S16) ( 第二次世界大戦 ~ 進駐軍による接収 ) 豊洲石炭ふ頭 ( 一部 ) 完成 (S25) 晴海ふ頭 (1 バース ) 業務開始 (S30) 有明貯木場業務開始 (S31) 晴海客船待合所供用開始 (S39) 大井ふ頭に欧州定期コンテナ航路開設 (S46) 13 号地外貿貨物定期船ふ頭完成 (S49) 中央防波堤外側埋立事業免許取得 (S49) 大井コンテナふ頭全バース供用 (S50) 東京港トンネル完成 (S51) 第二航路トンネル開通 (S55) 昭和 60 年代東京港は世界屈指の外貿コンテナふ頭を備えた国際貿易港として発展大都市東京の消費生活活動を支えることはもとより広い地域の経済活動にも寄与する物流拠点として重要な役割産業貿易構造の変化や背後圏の発展に伴って増大する物流需要やコンテナ化国際複合一貫輸送など輸送革新の進展等に対応できるよう物流機能を充実強化していくことが必要住宅問題交通問題ごみ問題など東京が抱える課題が多く快適で住みやすい都市とするため更なる都市基盤の整備を進めると同時に国際都市に相応しい人モノ情報の交流拠点の整備が必要丸の内を中心とする東京の一点集中型の都市構造を多心型の都市構造へ転換するため臨海副都心を第 7 番目の副都心として育成が必要環境の変化に応じて計画を見直しつつまちづくりを実施臨海副都心開発基本計画 (S63) 外貿コンテナふ頭機能の拡充強化青海コンテナふ頭第 0~4バース (H4~13) ( バブル経済崩壊世界都市博覧会中止決定 ) 大井コンテナふ頭第 1~7バース (H10~16) 臨海副都心まちづくり推進計画 (H9) 効率的体系的な交通網の形成臨海トンネル (H14) ( 台場地区の完了有明南地区の概成交通基盤の充実 ) 東京ゲートブリッジ (H24) 大井ふ頭その1 その2 間埋立地 (H27,29) 臨海副都心における土地利用等の一部見直し (H18) 32

33 参考資料月別の運航回数 ( 単位 : 回 ) 及び乗船者数 ( 単位 : 人 ) の実績 (H24~28 平均 ) ,282 1, , お盆期間運休 22 1,556 1,667 1, 月中旬 ~2 月末運休 ( 定期点検検査 ) 運航回数人数 0 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 0 33

34 参考資料行政視察のアンケート結果 ( 詳細 ) 利用者の声 ( 抜粋 ) 新東京丸は物流の中心東京港を知る上でとても役に立つ進化を続ける東京港の今の姿を見られる貴重な機会だった船舶の大型化が進んでいるということを実際の施設を見ながら説明が聞けて実感がわいた実際に建設が進められている現場を見ながら事業の考え方とその理由を聞けたのが良かった海上から自分の施設を見る機会がなかったので興味深くとても勉強になったスケール感を実感することができた業務のため参加し大変有意義な視察であったが広く一般の人にも東京港の機能を知らせる良い機会になると思う港の配置環境が見られ今までの港の歴史や今後の東京港の整備計画を伺えて勉強になった説明が丁寧で各施設に対する理解度が深まった各団体が実施したアンケートの提供を受け東京都港湾局が作成 34

35 参考資料予約手順と利用者からの苦情要望 ( 詳細 ) 予約までの手順入力 1 港湾局ホームページ視察船新東京丸利用案内から東京共同電子申請届出サービスによる予約画面で以下の項目を入力チェック (1) 入力 : 乗船希望日運航時間利用団体名連絡先 ( 氏名携帯電話メールアドレス乗船予定人数等 ) (2) チェック : 乗船者 15 歳以上 ( 中学生を除く ) 乗船にあたっての注意事項確認済 2 次ページにて以下の項目を入力法人名又は団体名氏名又は代表者名電話番号メールアドレス等利用者からの苦情要望入力項目ページ数が多い ( 同じ内容の入力を 2 回求められる途中で申請が完了したと勘違いしページを閉じてしまった等 ) スマートフォン未対応で不便 ( パソコンを持っていない乗船券の印刷を求められるがプリンターがない等 ) 入力確認 3 入力内容を確認の上送信をクリックして入力完了到達番号問合せ番号が表示確認メール受領 4 局にて申請を確認後申請者のメールアドレスあてお知らせメールを送付最終入力及び乗船券受領 5 申請者にて再度東京共同電子申請届出サービスにログイン到達番号問合せ番号を入力後乗船券をダウンロード 35

36 参考資料他都市の状況目的通常用途保有状況名古屋港見学案内及び視察視察自己所有市民等向け見学案内旅客傭船 ( その都度 ) 大阪港行政等向け視察多目的自己所有行政等向け視察旅客傭船 ( その都度 ) 市民等向け見学案内旅客民間乗合横浜港行政等向け視察多目的リース行政等向け視察多目的自己所有市民等向け見学案内旅客傭船 ( その都度 ) 神戸港行政等向け視察多目的自己所有行政等向け視察旅客傭船 ( その都度 ) 博多港市民等向け見学案内旅客自己所有見学案内及び視察多目的自己所有 36

Microsoft Word - H30事業計画

Microsoft Word - H30事業計画平成 30 年度事業計画書東京港においては国際コンテナ戦略港湾として第 8 次改訂港湾計画や第 4 次アクションプランに示された物流機能の強化や観光環境オリンピックパラリンピック安心安全などの施策や課題への着実な取組みが求められているまた 2020 年東京オリンピックパラリンピック大会が2 年後に迫り競技会場が多く集まる東京臨海部への関心がますます高まっているとともに新たな客船ふ頭の整備や舟運の活性化など