環境保護関連の最近の主な規制推移 北米 & 米カリブ海の NOx3 次規制 (MARPOL 附属書 VI/13 規則 ) 極海コード バラスト水管理条約 燃費報告制度に関する欧州規則 (EU MRV) - 燃料

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1 2016 ClassNK 秋季技術セミナー 国際条約等の動向 当日配付版 1 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 2

2 環境保護関連の最近の主な規制推移 北米 & 米カリブ海の NOx3 次規制 (MARPOL 附属書 VI/13 規則 ) 極海コード バラスト水管理条約 燃費報告制度に関する欧州規則 (EU MRV) - 燃料消費量の監視スタート 1 月 1 月 9 月 1 月 1 月 燃費報告制度 (MARPOL 附属書 VI) - 燃料消費量の監視スタート EEDI 規制フェーズ 2 (MARPOL 附属書 VI/21 規則 ) 1 月 ( 未定 ) シップリサイクル条約 3 一般海域の燃料硫黄分 0.5% (MARPOL 附属書 VI/14 規則 ) < 目的 > バラスト水中の有害な水生生物や病原体の移動の防止 < 要件 > 発効日以降, 遠洋でのバラスト水交換または処理装置による処理が要求される また, バラスト水処理装置の搭載期限以降は, バラスト水処理装置による処理が要求される 条約批准状況 発効要件 2016 年 10 月末 批准国数 30 ヶ国 53 ヶ国 批准国の合計商船船腹量 35% 53.28% 2017 年 9 月 8 日に発効 フィンランドが2016 年 9 月 8 日に批准 ( パナマは2016 年 10 月 19 日に批准 ) 4

3 対象となる船舶 : 以下を除くすべての船舶 (1) バラスト水を運搬するよう設計又は建造されていない船舶 (2) バラスト水を排出することなく恒久的に積載する船舶 (3) 一国の管轄下の水域内及び公海のみを航行する船舶など 要求事項 D-1 規則 : バラスト水交換基準条約発効日からバラスト水処理装置の搭載期限日までの間, 水深 200m 以上かつ陸地から200 海里以上離れた海域でのバラスト水交換を義務付け D-2 規則 : バラスト水排出基準バラスト水処理装置の搭載を要求排出されるバラスト水の水質に関する基準 バラスト水処理装置の搭載期限 起工日 年 9 月 8 日より前 9 月 8 日より後の最初のIOPP 更新検査まで 2017 年 9 月 8 日以降完工日まで 国際バラスト水管理証書の船上所持 5 発効要件満足 1 年 規制のスケジュール装置搭載発効期限バラスト水交換 (D-1) and/or バラスト水処理装置 (D-2) バラスト水処理装置 (D-2) 初回検査 D-1 and/or D-2 に対応した国際バラスト水管理証書の船上所持 SS(RS of IOPP) D-2 に対応した国際バラスト水管理証書 初回検査の内容 D-1 規則 ( バラスト水の交換 ) 適用船舶 承認図面 : バラスト水管理計画書の承認 船上検査 : バラスト水管理計画書及びバラスト水記録簿の船上確認 D-2 規則 ( バラスト水処理装置 ) 適用船舶 承認図面 : バラスト水管理計画書の承認 バラスト水処理システム関連の図面の承認 詳細については,TEC-1086 をご参照下さい 船上検査 : バラスト水管理計画書及びバラスト水記録簿の船上確認 6 バラスト水処理システムの設置, 作動の確認 6

4 背景 G8 ガイドラインの改正 現行のバラスト水処理装置の型式承認ガイドライン (G8 ガイドライン ) に従って承認されたバラスト水処理装置が, 使用環境によってはバラスト水排出基準を満足できない 既存の装置が不利益を被らない措置 (MEPC68/2015 年 ) 現行のG8ガイドラインに従って承認された装置は, ガイドライン改正後も換装が要求されない 適切な保守 運用を実施しているにもかかわらず, バラスト水排出基準を超えた場合に拘留等の処罰を実施しない G8 ガイドラインの見直し (MEPC67/2014 年 ) MEPC70(2016 年 10 月 ) の審議結果 G8ガイドラインの改正が採択 2020 年 10 月 28 日以降に搭載されるバラスト水処理装置は, 改正 G8ガイドラインに従って, 型式承認を取得した装置を搭載することに合意 7 (NK の取組み ) BWMSレトロフィット設計支援ソフト ClassNK-PEERLESS のリリース 3Dスキャン点群データから3Dモデリング作業の短縮 短時間での検討作業が可能 バラスト水処理装置の設計に関するコンサルティング業務 バラスト水処理装置の機種の選定 3Dレーザースキャナを利用した既存配管データの取得 バラスト水管理計画書の作成サポート バラスト水処理装置の設置に関する船主監督代行お問い合わせ窓口 株式会社 ClassNK コンサルティングサービス TEL: , FAX: consulting@classnkcs.co.jp URL: 8

5 1.1 ( 参考 ) 米国 USCG 規制 USCG バラスト水管理プログラム (2012 年 6 月 21 日施行 ) 米国海域に入港する船舶は, バラスト水管理が要求される バラスト水処理装置の設置日まで, バラスト水交換が認められる USCG 承認のバラスト水処理装置の搭載 米国の公共水道水を使用 バラスト水を排出しない 陸上施設もしくは他船にバラスト水を移送する いずれかで管理 バラスト水処理装置搭載期限 起工日 2013 年 12 月 1 日より前 バラスト水容量 V(m 3 ) 1500 V 5000 V<1500 or 5000<V 2013 年 12 月 1 日以降全船 年 1 月 1 日より後の最初の入渠時 完工日まで 年 1 月 1 日より後の最初の入渠時 ( 参考 ) 米国 USCG 規制 USCGの型式承認状況 (2016 年 10 月末 ) 41 社が型式承認取得の意向 (Letter of Intent 提出 ) USCGによる承認品は未だに存在しない 暫定的適合オプション AMS(Alternate Management System) の使用 : 最長 5 年間, 各主管庁承認のバラスト水処理装置の使用を認める 適合期限延長 : 装置の搭載期限日以降の最初に予定されているドライドックまでの延長を認める 関連するClassNKテクニカルインフォメーション TEC-0903, 0951, 0971, 1049, 1055,

6 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 11 背景 UNFCCC 京都議定書 各国にCO 2 削減義務の割当て 国際海運は京都議定書の削減対象外 国際海運からの CO 2 削減は,IMO に委ねられている IMO では, これまで国際海運からの温室効果ガスの削減対策として, エネルギー効率を改善するための以下の手法を審議 技術的手法 ( ハードウェア的改良 ) EEDI 規制 運航的手法 ( 運航上の工夫 ) SEEMPの策定 経済的手法 停滞 12 MARPOL 附属書 VI 改正 (2013 年施行 ) 暫定的な措置として, 燃料消費実績報告制度( 以下, 燃費報告制度 ) の導入を審議

7 MEPC70(2016 年 10 月 ) の審議結果 燃費報告制度を取入れた MARPOL 附属書 VI 改正が採択 (2018 年 3 月 1 日発効 ) 燃費報告制度実施のためのガイドライン SEEMP ガイドライン : データの収集方法 データ報告のための標準フォーマット MEPC70 にて採択 データ検証ガイドライン : 検証方法の統一化 データ管理ガイドライン : データの秘匿性 通信部会を設置して, 引き続き検討 13 燃費報告制度の概要 5,000GT 以上の船舶が対象 SEEMP を改訂し, データ収集方法等を記載 以下のデータを収集し, 年間データを旗国政府に提出 1) 燃料消費量 ( 燃料種毎 ) 2) 航海距離 3) 稼働時間 IMO 番号及び主要目 ( 船種,GT,DWT, エンジン出力,EEDI 等 ) を旗国政府に提出 スケジュール 繰り返し 採択 (10 月 ) 3 月発効 SEEMP の改訂 データ収集 12 ヶ月間 データ集計 3 ヶ月以内 データ収集 12 ヶ月間 SoC の所持 5 ヶ月以内 提出 報告 SoC の発行 SEEMP 確認 旗国または RO 検証 報告 IMO 14

8 1.2 ( 参考 ) 欧州地域規制 EU MRV(Monitoring Reporting Verification) の概要 2015 年 4 月, 欧州議会において,EU MRVを採択 EU MRVは,IMO 燃費報告制度に1 年先駆けて施行される予定 EU 加盟国管轄内の港に寄港する5,000GT 以上の船舶が対象スケジュール繰り返し 採択 (4 月 ) 発効 (7 月 ) 監視計画書 8 月 31 日までに提出 提出 データ収集 12 ヶ月間 データ収集 12 ヶ月間 排出報告書 4 ヶ月以内 DoC の所持 6 ヶ月以内 提出 DoC を発行 監視計画書の認証 認証者 排出報告書の認証 報告 EC 15 IMO 燃費報告制度と EU MRV の主な違い IMO 燃費報告制度 EU MRV 対象船舶 5,000GT 以上の船舶 船籍国に関わらず,EU 加盟国管轄内の港に寄港する5,000GT 以上の船舶 対象航海 全航海 EU 加盟国管轄権内の港を出入港する航海 監視すべき貨物情報載貨重量実貨物量 情報公開 1.2 ( 参考 ) 欧州地域規制 匿名扱いとする 船舶を特定できる情報を含めた情報を一般公開する EU MRV 規則において,IMO における燃費報告制度が策定された場合, 欧州委員会は EU MRV を見直すことが規定されていることから, 今後の動向を注視 EU MRVの詳細については TEC-1031をご参照下さい 16

9 認証者の要件 1.2 ( 参考 ) 欧州地域規制 Regulation(EU) 2015/757 に従った認証方法 監視計画書 及び 排出報告書 のデータは, 欧州委員会が認可した認証者への提出が求められる 認証者の認可手続き, 認証者による燃料消費量の認証方法に関する技術的な細則は, 2016 年末までに策定予定 EU による認証者の認可手続きは 2017 年前半に行われる 本会は欧州委員会より認証者の資格を取得すべく, 技術的な細則制定の動きを注視, 活動中 17 背景 EEDI 規制を強制化するための MARPOL 条約が 2011 年に採択され,EEDI 規制値を段階的に強化することを規定 MARPOL 附属書 VI 21.6 規則において, 燃費を改善する技術開発の動向を把握した上で, 現行の削減率を見直すことを規定 EEDI 規制値のレビュー MEPC70(2016 年 10 月 ) の審議結果 Ro-ro 貨物船,Ro-ro 旅客船以外の船種については,Phase2 の削減率を維持 Ro-ro 貨物船,Ro-ro 旅客船は, 次回 MEPC 71 で審議 18

10 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 19 一般海域における硫黄分濃度 0.5% 規制の開始時期 MARPOL 附属書 VI 規則 :2020 年から燃料油低硫黄分 0.5% に強化 MARPOL 附属書 VI 14.8 規則 : 低硫黄燃料油の供給が可能であるかのレビューを行い決定 MARPOL( 一般海域 ) MARPOL(SOx ECA) 北海 バルト海, 米 加沿岸 200 海里, 米カリブ海 2015 年 1 月 1.00% 2015 年 7 月 3.50% 0.10% 2020 年又は 2025 年 0.50% MEPC70(2016 年 10 月 ) の審議結果 一般海域における硫黄分濃度 0.5% 規制を 2020 年から開始とすることに合意 20

11 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 21 NOx 規制の概要 MARPOL 附属書 VI 13 規則 : 定格出力 130kWを超えるディーゼルエンジンに適用 ( 非常時のみ使用されるエンジンは除く ) NOx 規制値を段階的に強化 約 20% の削減 80% の削減 1 次規制 :2000 年 1 月 1 日起工 2 次規制 :2011 年 1 月 1 日起工 3 次規制 :2016 年 1 月 1 日起工 NOx 排出規制海域 (NECA) のみ (NECA 外では 2 次規制を適用 ) 22

12 現在のNOx 排出規制海域米国 カナダ沿岸 200 海里海域米国カリブ海海域 MEPC70(2016 年 10 月 ) の審議結果 北海, バルト海海域をNECAに指定するMARPOL 条約附属書 VI 第 13 規則の改正案を承認 2016/10/31 ( 次回 MEPC71にて採択見込み ) 01 追加される NECA での規制開始は,2021 年 1 月 1 日以降の起工船 23 北海 バルト海海域 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 24

13 海上安全関連の最近の主な条約規制推移 IGCコードの全面改正 コンテナ重量の検証 閉囲区画の雰囲気計測 2011ESP(Enhanced Survey Programme) コードの改正 GBS( 目標指向型新造船構造基準 ) 極海コード IGF( ガス又は低引火点燃料 ) コード 貨物タンクの通気装置の二次的手段 ヘリコプター甲板の 泡消火装置 7 月 1 月 ESPコードの改正 旅客船の避難解析 救命艇等の整備の 適正化 自動スプリンクラーの 1 月水質管理 25 GBS Tier I Tier II Tier III Tier IV Tier V IMO とその他の組織が役割を分担し, 船舶の安全性を高めるための IMO が定めたルール制定の枠組み IMO GBS Goals Functional Requirements Verification Process Prescriptive Regulations & Class Rules Applicable Industry Standards & Codes of Practice 安全で環境に配慮した船舶 目標 機能要件 適合検証 船級規則等 業界標準等 1. 設計寿命 Design life 2. 海象環境 Environmental conditions 3. 構造強度 Structural strength 4. 疲労寿命 Fatigue life 5. 残存強度 Residual strength 6. 腐食に対する保護 Protection against corrosion 7. 構造の冗長性 Structural redundancy 8. 設計の透明性 Design transparency MSC96(2016 年 5 月 ) 審議結果 IACS メンバーの各船級規則が GBS に適合していることを確認 26

14 建造造船所は, 構造図面を主体とする設計 建造時の情報を船舶の安全運航のため船主に提供しなければならない 船主はそれらの情報を本船上に保管し, 船舶の一生を通じて保管 管理しなければならない Ship Construction File(SCF) < 従来の完成図書 > 一般配置図 基本構造図 キャパシティプラン 危険区画 etc. 設計の透明性 追加 27 < 新たに要求される図書 > 腐食注意図書 強度注意箇所高度知財情報 詳細強度計算書 船体線図, 詳細構造図 知的所有権に関する取り決め 材料の一覧 etc. SCF は原則として, 船上保管が義務付けられるが, 高度知財情報 は, 陸上アーカイブセンターに保管が可能 陸上アーカイブセンターに求められる機能要件 例えば 知財保持者間での中立的な機関 国際的なサービスが可能 高度知財情報に対する十分な保護 24 時間 365 日稼働 etc. 業界標準 : 2.1 GBS (NK の取組み ) 28 多様な要件 第 3 者機関である 船級協会への期待 NK は, 世界に先駆けアーカイブセンターを設立 陸上アーカイブセンターに対する詳細な機能要件を規定 業界団体 ( 海運, 造船,IACS) から IMO へ報告 システム開発 : 業界標準に準拠したアーカイブセンターのシステムを開発 問い合わせ窓口情報サービス部 (ClassNK アーカイブセンター窓口 ) TEL: info-nkac@classnk.or.jp

15 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 29 背景 SOLAS 第 II-2 章 18 規則 ヘリコプター甲板 : 追加の消火設備等の要求あり ヘリコプター着陸区域 ( 臨時又は緊急着船用 ): 追加要求無し ヘリコプター甲板 MSC96(2016 年 5 月 ) の審議結果 MSC.1/Circ.1431を取入れたFSSコードの17 章の新設 同章を強制化し, ヘリコプター着陸区域に対しても泡消火装置を要求するSOLAS 条約第 II-2 章 18 規則の改正を採択 2020 年 1 月 1 日以降に起工される船舶に適用 ヘリコプター着陸区域 持ち運び式泡放射器 30

16 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 31 背景 2.3 サイバーセキュリティー 近年の情報通信技術の発達に伴い, 海事分野においてもサイバーシステムの導入が進んでいる 陸上分野では, サイバーシステムの脆弱性を狙ったサイバー攻撃の事例が既に報告されており, 船舶においてもその対策が必要 MSC96(2016 年 5 月 ) の審議結果 サイバーリスク管理のための暫定ガイドライン ( 非強制 ) を承認 サイバーリスク管理のために考慮すべき機能要素として以下が示されている (1) 危機の認識 (2) サイバー攻撃の感知 (3) サイバー攻撃への対応継続審議 (4) サイバー攻撃に対する防御 (5) サイバー攻撃からの復旧 32

17 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 水先人用移乗設備 SOLAS 条約 V 章 23.3 規則 喫水線から乗込み甲板までの高さが 9m を超えた場合にパイロットラダーと補助舷梯と組み合わせ 水先人が安全に乗船できるために, 船体横傾斜 15 度に対する妥当な考慮を払う 高さの算出に船体横傾斜 15 度を考慮するか不明瞭 UI SC257( 船体横傾斜 15 度を考慮する必要はない ) MSC.1/Circ.1495 (MSC94/2014 年 11 月 ) 高さ 9m を算定する際に, 船体横傾斜 15 度を考慮が必要 IMO において, 再検討 高さ 9m の算出 15 MSC.1/Circ.1495の改訂案 (NCSR3/2016 年 2 月 ) 高さ9mを算出する際に, 船体横傾斜 15 度の考慮することを削除することに合意現行のUI SC257と同様の内容 MSC97(2016 年 11 月 ) にて, 審議予定 34

18 目次 1 海洋環境保護関連 (MEPC70の審議結果を含む) 2 海上安全関連 (MSC96の審議結果を含む) 2.3 MSCにおける今後の審議内容 サイバーセキュリティー 水先人用移乗設備 12 人を超える作業者を運送する船舶 人を超える作業者を運送する船舶 背景 海洋構造物の建設のため, 多くの作業者の運送や宿泊, 並びに建設作業などを行う洋上建設作業船の需要が増加 OSV ガイドライン及び SPS コードは,12 人以下の作業者を運送する船舶に対する要件 12 人を超える作業者を運送する船舶に対する規定が存在しない MSC96(2016 年 5 月 ) の審議結果 12 人を超える作業者を運送する船舶に対し, 構造及び設備要件, 並びに作業者の訓練等を規定した新コードの策定 作業者の定義及び同コードを強制化する SOLAS 条約 XV 章の新設 洋上建設作業船 36

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