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ちかこいんそん
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1 資料 2 SOx 規制の概要と 3 つの手段 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

硫黄酸化物 (SOx) 及び粒子状物質 (PM) 削減のための国際規制大気汚染物質 (SOx PM 等 ) は呼吸器疾患などの健康被害を起こすため各国独自に陸上排出源移動排出源の規制を実施船舶からの排出については国際海事機関 (IMO) で外航内航を問わず世界的に海洋汚染防止条約 (MARPOL 条約 ) で規制船舶の排ガス中の SOx 及び PM は

5% の規制開始時期は 2008 年の条約改正により 2020 年 1 月と規定されたが以下の見直し条項あり IMO が作成した低硫黄燃料油の世界の需給予測に基づき船舶が規制に適合できるか否かを締約国が判断し適合できない場合は 2025 年 1 月に効力を生じる MARPOL 条約一般海域指定海域 (ECA) 2008 年 MARPOL 条約改正 2012 年 2015 年

2 硫黄酸化物 (SOx) 及び粒子状物質 (PM) 削減のための国際規制大気汚染物質 (SOx PM 等 ) は呼吸器疾患などの健康被害を起こすため各国独自に陸上排出源移動排出源の規制を実施船舶からの排出については国際海事機関 (IMO) で外航内航を問わず世界的に海洋汚染防止条約 (MARPOL 条約 ) で規制船舶の排ガス中の SOx 及び PM は燃料油に含まれる硫黄分の量に依存するため硫黄分の濃度上限 (%) を規制一般海域と指定海域 (ECA: Emission Control Area) で段階的に規制強化一般海域の 0.5% の規制開始時期は 2008 年の条約改正により 2020 年 1 月と規定されたが以下の見直し条項あり IMO が作成した低硫黄燃料油の世界の需給予測に基づき船舶が規制に適合できるか否かを締約国が判断し適合できない場合は 2025 年 1 月に効力を生じる MARPOL 条約一般海域指定海域 (ECA) 2008 年 MARPOL 条約改正 2012 年 2015 年 2020 年 4.5% 3.5%(C 重油 ) 0.5% 1.0%(A 重油相当 ) ( 参考 ) 中国独自の ECA 2017 年 0.5% 港内 0.1%( 軽油相当 ) ( 低硫黄燃料油 ) 2018 年 ECA 内の全港 0.5% ECA 全海域 IMO の委員会 (2016 年 10 月 ) で見直し条項に基づき規制開始時期が審議され 2020 年 1 月規制開始で確定 IMO の承認を得ない国内ルールとして ECA 設定 (3 つの海域 ) 渤海長江デルタ珠江デルタ 0.1% 効果を見て検討 2019 年 IMO が承認した指定海域 (ECA) は現在以下の図の 2 つのみこれら以外の全世界の海域が一般海域北米米国カリブ海 ECA 北海バルト海 ECA 北米 ECA(200 海里 ) 北海バルト海米国カリブ ECA 1

3 外航内航の使用燃料油と 3 つの手段現在多く使用されている C 重油はそのままでは使用不可となる 3つの手段手段 1 低硫黄燃料油への切り替え手段 2 排気ガス洗浄装置( スクラバー ) の使用手段 3 LNG( 天然ガス燃料 ) 等の代替燃料の使用手段 1 燃料油手段 2 スクラバー手段 3 LNG 従来の C 重油を使い船上で排ガスを脱硫 LNG 燃料は SOx ゼロ PM や NOx,CO 2 も同時に削減低硫黄燃料油について需要に見合う供給量が確保できるか品質のあり方について検討が必要需給両面の対策コストや国内外の市場の動向等により影響を受ける価格について見通しが立ちにくい燃料費は安いが装置に数億円かかる装置が大型重量物であるため機関室や貨物室のスペース復原性等に影響を与える可能性現存船に搭載する場合には工期の課題がある LNG 燃料船の価格が高い ( 従来船の 1.2~1.5 倍 ) 2 システムが大きく異なることから事実上新造船に限られる陸側のLNG 燃料供給インフラの整備はこれから 2

燃料油の現状燃料油を含む石油製品は連産品であり原油から複数の製品が同時に一定の割合で生産されるという特徴を持つそのため特定の製品への対応はその他すべての製品にも影響を及ぼす石油製品の用途は多岐にわたるため船舶用燃料油の規制への対応としては全体の製品バランスを考慮していく必要がある石油精製フローにおける生産得率 ( 代表例 ) LPG ガソリン 2014 年度生産量 [ 千

4 燃料油の現状燃料油を含む石油製品は連産品であり原油から複数の製品が同時に一定の割合で生産されるという特徴を持つそのため特定の製品への対応はその他すべての製品にも影響を及ぼす石油製品の用途は多岐にわたるため船舶用燃料油の規制への対応としては全体の製品バランスを考慮していく必要がある石油精製フローにおける生産得率 ( 代表例 ) LPG ガソリン 2014 年度生産量 [ 千 kl] ( 生産得率 [%] ) 53,511(28%) 燃料油計 :93% 石油製品 ( 用途別 ) 国内需要量 ( 千 kl) 2014 年度原油常圧蒸留装置二次装置ナフサ灯油 /JET 軽油 /MGO A 重油 /MDO 18,286(10%) 31,646(17%) 41,043(22%) 13,133( 7%) C 重油 /IFO 18,619(10%) アスファルト燃料油計 : 176,237[ 千 kl] 燃料油計 :182,951 千 kl 2014 年度出所 : 石油連盟出版今日の石油産業

5 スクラバーの種類スクラバーは現在世界で 19 社が供給このうち 8 社の製品については国内に営業拠点 ( 本社支社代理店 ) が存在している北米米国カリブ海北海バルト海では 2015 年から船舶用燃料の硫黄分濃度 (0.1%) 規制が開始されたことから欧州メーカー製のスクラバーの実船搭載実績が多い ( 特に ALFA LAVAL 社 WARTSILA 社でそれぞれ基以上の受注実績がある ) 国内メーカー ( 富士電機三菱化工機 ) もスクラバー供給実績がある表 : スクラバーの供給状況 ( 黄色部分は国内に営業拠点があるもの ) 製造企業地域本社所在国企業名製品名日本での展開イタリア ECOSPRAY Technologies ECO-EGC 英国 Hamworthy Krystallon Hamworthy Krystallon Scrubbers オランダ AEC MARITIME BV SOx scrubbers スウェーデン ALFA LAVAL Pure SOx 2.0 日本支社ありデンマーク ME Production MEP-SOx scrubber 国内に代理店あり PURETEQ PureteQ Maritime Turbo Scrubber 欧州ドイツ SAACKE MARINE SYSTEMS Exhaust Gas Scrubber LMB-EGS ノルウェーフィンランドフランス CLEAN MARINE DELTALANGH LTD Lab Clean Marine EGCS Allstream System Deltalangh Scrubber System DeepBlueLab SOx 国内に代理店あり YARA MARINE Technologies WARTSILA Marine Exhaust Solutiins (MES) The Green Tech Marine Scrubber Wartsila Exhaust Gas Cleaning Scrubbers MES Ecosilencer 日本支社あり BELCO Technologies corporation Dupont Belco Marine Scrubber System 国内に代理店あり北米米国 CR OCEAN ENGINEERING LLC CR Marine Scrubber 国内に代理店あり Triton Emission Solutions NJORD exhaust gas scrubber シンガポール ECOSPEC Marine Technologies csox アジア日本富士電機 Saveblue wet scrubber 国内メーカー日本三菱化工機 Mitsubishi hybrid SOx scrubber 国内メーカー 4

船種サイズに応じたスクラバー設置と運用の適性スクラバーは海水洗浄の場合 a. スクラバー本体 b. 洗浄水の配管 c. 洗浄水となる海水の取水ポンプ d. 洗浄後の排水モニタリング装置から構成される a. スクラバー本体のサイズはメーカーやエンジンの大きさによって異なるが主機出力 1,000kW( 例 :499GT 貨物船 ) の場合は幅 1.

このような重量物を排煙塔部分に設置することにより船舶の重心が高くなることから耐転覆性能 ( 復原性 ) を確認する必要がある排ガスを洗浄するためには大量の海水が必要主機出力 1,000kW に対応するものでも 50 トン / 時の海水を取水する必要があるこのような大容量ポンプを稼働させるためには十分な容量の発電機が必要 b. 洗浄水の配管 c.

6 船種サイズに応じたスクラバー設置と運用の適性スクラバーは海水洗浄の場合 a. スクラバー本体 b. 洗浄水の配管 c. 洗浄水となる海水の取水ポンプ d. 洗浄後の排水モニタリング装置から構成される a. スクラバー本体のサイズはメーカーやエンジンの大きさによって異なるが主機出力 1,000kW( 例 :499GT 貨物船 ) の場合は幅 1.7m 高さ 4m 程度主機出力 10,000kW x2( 例 : 大型フェリー ) の場合には幅 6m 高さ 10m 程度貨物スペースを極力犠牲にせずまた総トン数への影響を抑えて搭載するためには工夫が必要スクラバーの重量は主機出力 1,000kW に対応するもので 900kg 程度主機出力 10,000kW x2 に対応するもので 15,000kg 程度このような重量物を排煙塔部分に設置することにより船舶の重心が高くなることから耐転覆性能 ( 復原性 ) を確認する必要がある排ガスを洗浄するためには大量の海水が必要主機出力 1,000kW に対応するものでも 50 トン / 時の海水を取水する必要があるこのような大容量ポンプを稼働させるためには十分な容量の発電機が必要 b. 洗浄水の配管 c. 洗浄水となる海水の取水ポンプを設置するスペースも必要貨物スペースを極力犠牲にせずまた総トン数への影響を抑えて搭載できるか検証が必要これらの課題が解決可能であるか現在国土交通省で詳細を調査中 b. 洗浄水の配管高さ 4 ( ~ 10 m ) a. スクラバー本体 d. 洗浄後の排水モニタリング装置幅 (1.7~6m) c. 洗浄水となる海水の取水ポンプ ALFA LAVAL 社 WARTSILA 社のホームページの図を基に作成 5

LNG 燃料船に関するこれまでの取り組みと課題 6 LNG 燃料船の研究開発海事局はフロントランナー育成のため以下の取組を実施 (1) 天然ガスを燃料とする舶用エンジンの開発を支援 (1/3 補助平成 21~24 年度 ( 内航船用 ) 25~27 年度 ( 外航船用 )) (2) 天然ガス燃料船の建造支援 (1/2 補助平成 25 年 ~ 平成 27 年度 )

125 0 CO 2 LNG 燃料船の普及に必要なインフラ (LNG 燃料供給船 ) 80 ~ 40 120 80 60 40 Natural Gas Prospects and Policies 石炭 25 石油 LNG 日本郵船は世界初の天然ガス燃料自動車専用船 2 隻 ( いずれも欧州で運航 ) を竣工川崎重工業が中国南通で展開している NACKS 造船所で建造

7 LNG 燃料船に関するこれまでの取り組みと課題 6 LNG 燃料船の研究開発海事局はフロントランナー育成のため以下の取組を実施 (1) 天然ガスを燃料とする舶用エンジンの開発を支援 (1/3 補助平成 21~24 年度 ( 内航船用 ) 25~27 年度 ( 外航船用 )) (2) 天然ガス燃料船の建造支援 (1/2 補助平成 25 年 ~ 平成 27 年度 ) 2015 年 8 月に日本初の天然ガス燃料さきがけタグボート魁が就航天然ガス燃料船魁 LNGは石炭石油に比べクリーンな燃料であり普及促進に取り組む LNG の環境優位性 140 SO X NO X IEA: Natural Gas Prospects to CO 2 LNG 燃料船の普及に必要なインフラ (LNG 燃料供給船 ) 80 ~ Natural Gas Prospects and Policies 石炭 25 石油 LNG 日本郵船は世界初の天然ガス燃料自動車専用船 2 隻 ( いずれも欧州で運航 ) を竣工川崎重工業が中国南通で展開している NACKS 造船所で建造 LNG を燃料とする貨物船や旅客船に LNG を補給するには専用の燃料供給船を建造し貨物船等に横付けして船から船へ LNG を移し替えることが必要 ( 参考 ) 世界の LNG 燃料船 :2018 年までに 195 隻が就航予定 ( 日本郵船調べ 16 年 8 月時点 ) 天然ガス燃料自動車専用船天然ガス燃料供給船日本郵船は欧州向けに燃料供給船 1 隻を建造し運用を開始

( 参考 ) 内航海運業について内航海運は国内貨物輸送全体の44% 産業基礎物資輸送の約 8 割を担う我が国の国民生活や経済活動を支える基幹的輸送インフラであるが内航貨物全体の輸送量はピーク時から輸送トンキロで26% 輸送トン数で36% 減少している主たる荷主は産業基盤物資を生産販売する大企業である一方内航海運事業者の99.6% は中小企業でありその営業利益率は2.

8 ( 参考 ) 内航海運業について内航海運は国内貨物輸送全体の44% 産業基礎物資輸送の約 8 割を担う我が国の国民生活や経済活動を支える基幹的輸送インフラであるが内航貨物全体の輸送量はピーク時から輸送トンキロで26% 輸送トン数で36% 減少している主たる荷主は産業基盤物資を生産販売する大企業である一方内航海運事業者の99.6% は中小企業でありその営業利益率は2.9% と低く経営基盤は脆弱である 600, ,000 金属 ( 鉄鋼等 ) ( 千トン ) 内航貨物の輸送分担率 575,199 石油製品セメント ( 出典 ) 鉄道輸送統計年報航空輸送統計年報自動車輸送統計年報内航船舶輸送統計年報 ( 平成 27 年度 ) より内航貨物量の輸送推移輸送トンキロ ( 億トンキロ ) 3,500 2,500 産業基幹物資輸送の約 8 割国内貨物輸送の 44% 輸送モード別輸送分担率 ( トンキロベース ) ( 平成 27 年度 : トンキロベース ) ( 平成 27 年度 ) 内航海運業の産業構造荷主は鉄鋼メーカー石油元売事業者セメントメーカー等の大企業国土交通省海事局作成内航海運 180, % 航空 1, % 鉄道 21, % 貨物自動車 204, % 400, ,000 2,482 輸送トン数 1,831 平成 2 3 年度 ( ピーク時 ) と平成 26 年度との比較輸送トン数 : 35.8% 輸送トンキロ : 26.2% 369,304 H 元 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10H11H12H13H14H15H16H17H18H19H20H21H22H23H24H25H26 内航海運業の経営状況 1, % が中小企業 < 一社当たり平均 > ( 平成 26 年度 ) 売上高 ( 千円 ) 882,299 営業利益 ( 千円 ) 27,897 営業利益率 2.9% 内航海運業報告規則より集計 < 内航船船腹量 > 隻数 :5,183 隻総トン数 :3,705 千トン ( 平均総トン数 :715トン) 7

( 参考 ) 旅客船事業について国土交通省海事局作成旅客船事業は離島航路等の地域の住民の移動手段や物流 ( モーダルシフトを含む ) を担うとともに観光資源や宿泊機能を活かした観光ツールとしても活用されるなど我が国の国民生活経済活動を支える極めて重要な役割を担っている一方輸送人員は約 40 年間で半分以下へと減少し営業利益率は 0.

年度 ) モーダルシフト船舶はトラックに比べ CO2 排出量が少なくトラックによる陸上輸送から海上輸送への転換を国の政策として進めている旅客輸送量の推移 ( 平成 27 年度 ) ( 平成 27 年度 ) ( 億トンキロ ) 鉄道 200 億トンキロ 37% 内航海運 340 億トンキロ 63% モーダルシフトにおける海運の現状と目標 380 370 360 350 340 330 320

9 ( 参考 ) 旅客船事業について国土交通省海事局作成旅客船事業は離島航路等の地域の住民の移動手段や物流 ( モーダルシフトを含む ) を担うとともに観光資源や宿泊機能を活かした観光ツールとしても活用されるなど我が国の国民生活経済活動を支える極めて重要な役割を担っている一方輸送人員は約 40 年間で半分以下へと減少し営業利益率は 0.3% に留まっており極めて厳しい経営環境にある離島住民 104 万人の生活を全国 292 の離島航路が支えている我が国の旅客船事業の機能離島住民生活物資の輸送離島旅客輸送の 88% が船舶輸送 (H26 年度 ) 航空 588 万人船舶 4,281 万人旅客船事業の概況旅客船事業の事業者数航路数隻数事業者数 952 航路数 1,732 隻数 2,279 ( 平成 27 年度 ) モーダルシフト船舶はトラックに比べ CO2 排出量が少なくトラックによる陸上輸送から海上輸送への転換を国の政策として進めている旅客輸送量の推移 ( 平成 27 年度 ) ( 平成 27 年度 ) ( 億トンキロ ) 鉄道 200 億トンキロ 37% 内航海運 340 億トンキロ 63% モーダルシフトにおける海運の現状と目標実績輸送量目標輸送量地域の交通観光の担い手離島以外の生活航路においても人流物流を支える交通インフラとしての役割を担う船上からの景観等の観光資源としての魅力も活かし観光振興にも寄与している船から見る富士山船内の客室交通政策基本計画 ( 平成 27 年 2 月閣議決定 ) モーダルシフトに関する指標 ( 内航海運による雑貨貨物輸送トンキロ ) H32 年度 367 億トンキロ H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 ( 年度 ) 旅客船事業の経営状況 < 一社当たり平均 > ( 平成 27 年度 ) 売上高 ( 千円 ) 417,595 営業利益 ( 千円 ) 1,233 営業利益率 0.3% ( 出典 ) 船舶運航事業者等の提出する定期報告書に関する省令に基づく国土交通省海事局内航課調査内航船舶輸送統計鉄道輸送統計航空輸送統計より作成 8

( 参考 ) 外航海運について我が国貿易量の 99.6%( 重量ベース ) 72.7%( 金額ベース ) は海上輸送国土交通省海事局作成日本の輸出入貨物の 64.0% を日本商船隊が輸送しており我が国経済安全保障に重要な役割を果たしているエネルギー衣食住鉄鉱石石炭原油 LNG 羊毛綿花衣類とうもろこし大豆小麦天然ゴム木材主な資源の対外依存度 % % 99.

10 ( 参考 ) 外航海運について我が国貿易量の 99.6%( 重量ベース ) 72.7%( 金額ベース ) は海上輸送国土交通省海事局作成日本の輸出入貨物の 64.0% を日本商船隊が輸送しており我が国経済安全保障に重要な役割を果たしているエネルギー衣食住鉄鉱石石炭原油 LNG 羊毛綿花衣類とうもろこし大豆小麦天然ゴム木材主な資源の対外依存度 % % 99.7% 97.8% % % 97.2% % 93% 87% % 70.4% 日本の貿易量に占める海上輸送の割合外国の船会社 36.0% 3 億 4,121 万トン海上輸送 99.6% 日本商船隊 64.0% 6 億 550 万トン航空 0.4% ( 出典 ) 財務省貿易統計に基づき海事局作成 2015 輸出入貨物に占める日本商船隊の輸送割合 ( 出典 ) エネルギー白書 2016 鉄鋼統計要覧 2015 年度版帝国書院 HP 統計資料日本のアパレル市場と輸入品概況 2016 平成 26 年度食料需給表平成 26 年木材需給表 ( 出典 ) 海事局作成

Ⅰ. 世界海運とわが国海運の輸送活動 1. 主要資源の対外依存度わが国はエネルギー資源のほぼ全量を海外に依存し衣食住の面で欠くことのできない多くの資源を輸入に頼っているわが国海運はこうした海外からの貿易物質の安定輸送に大きな役割を果たしている石炭 100% 原油 99.6% 天然ガ

Ⅰ. 世界海運とわが国海運の輸送活動 1. 主要資源の対外依存度わが国はエネルギー資源のほぼ全量を海外に依存し衣食住の面で欠くことのできない多くの資源を輸入に頼っているわが国海運はこうした海外からの貿易物質の安定輸送に大きな役割を果たしている石炭 100% 原油 99.6% 天然ガ 1. 主要資源の対外依存度わが国はエネルギー資源のほぼ全量を海外に依存し衣食住の面で欠くことのできない多くの資源を輸入に頼っているわが国海運はこうした海外からの貿易物質の安定輸送に大きな役割を果たしている石炭 100% 原油 99.6% 天然ガス 97.2% 鉄鉱石 100.0% 羊毛 100.0% 綿花 100.0% 大 92% 豆小 88% 麦木材 72% 注 ) 食料需給表