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わんどくだら
5 years ago
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1 施設規模の検討方針について資料 -1 1 第 3 回検討委員会における目的施設規模の検討方針を定める 2 施設規模の検討方針案今年度及び来年度の基本構想においてはこれまでのごみ処理量実績及び宝塚市一般廃棄物処理基本計画平成 25 年 3 月において設定されたごみ減量及びリサイクルの目標をもとに現時点で想定される施設規模暫定値を算出します施設規模については将来的な分別回収システムの検討やごみ減量及びリサイクルの目標の検討と並行して検討を行う必要があります将来的な分別回収システムやごみ減量及びリサイクルの目標については宝塚市廃棄物減量等推進審議会等と連携し検討を行いごみ処理量推計の見直しに応じて平成 27 年度以降の施設整備基本計画において施設規模の見直しを行うこととしますまた災害廃棄物のための処理能力余力についても平成 27 年度以降の施設整備基本計画において引き続き検討を行い施設規模に反映させることとします将来的な分別分別回収システムの検討減量及びリサイクル目標の見直し今後宝塚市廃棄物減量等推進審議会と連携しごみ処理基本計画の見直し等において検討を行う今年度 ~ 来年度の基本構想これまでのごみ処理量実績及び現行の宝塚市一般廃棄物処理基本計画ごみ処理量の将来推計の見直し施設規模の暫定値留意しなければならないこと災害廃棄物のための処理能力余力をどの程度見込む必要があるか市の防災担当部局等と連携大規模事業所新名神高速道路宝塚サービスエリア等の新規立地による事業系ごみ量の増加など施設整備基本計画において引き続き施設規模の施設規模の検討検討見直しを見直しを行う 1

2 以降参考資料第 2 回検討委員会勉強会資料より一部修正追加施設規模の決め方について 3 計画目標年次計画対象ごみ量 3.1 計画目標年次の設定方法ごみ処理施設の規模処理能力の設定を行うために将来のいつの時点での人口やごみ量を想定するか計画目標年次を定める必要があります環境省の通知において計画目標年次の定め方は以下の通りとなっています廃棄物処理施設整備費国庫補助金交付要綱の取扱いについて平成 15 年 12 月 15 日環廃対発第号各都道府県廃棄物行政主管部局長あて環境省大臣官房廃棄物リサイクル対策部廃棄物対策課長通知より抜粋計画目標年次は施設の稼働予定年度の 7 年後を超えない範囲内で将来予測の確度施設の耐用年数投資効率及び今後の他の廃棄物処理施設の整備計画等を勘案して定めた年度とする新施設稼働は現時点では平成 36 年 4 月を想定していますこの場合計画目標年次は平成 36~42 年度 7 年間のうち最もごみ量の多い年度となります 2

3 3.2 エネルギー回収推進施設での計画目標年次計画対象ごみ量平成 25 年度に策定された宝塚市一般廃棄物処理基本計画におけるエネルギー回収推進施設対象ごみ量の推計は平成 34 年度までのものですが平成 42 年度まで延伸したものを図 1 に示します [ 千 t/ 年 ] 実績推計 H36~H42 の 7 年間計画目標年次 H36 1. 実績推計値トレンド推計. H18 H19 H2 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H3 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H4 H41 H42 図 1 エネルギー回収推進施設対象ごみ量の推計宝塚市一般廃棄物処理基本計画における H34 までの推計を H42 まで延伸 [ 年度 ] 平成 36~42 年度 7 年間のうち最もごみ量の多い年度は平成 36 年度となりますよって施設規模を設定する基準となる対象ごみ量は平成 36 年度の 47,928t/ 年ですまた以下 < 参考 >に示す計画人口のもとでの計画一人一日平均排出量は 47,928t/ 年 229,284 人 365 日 = 572.7g/ 人日となります < 参考 : 計画人口 > 一般廃棄物処理基本計画ではごみ量の推計のため平成 34 年度までの将来人口の推計を行っています平成 42 年度まで延伸したものを図 2 に示しますエネルギー回収推進施設の計画目標年次である平成 36 年度の人口は 229,284 人です [ 千人 ] 実績各年年度末人口人口推計値放物線式 H18 H19 H2 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H3 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H4 H41 H42 [ 年度 ] エネルギー回収推進施設の計画目標年次 H マテリアルリサイクル推進施設の計画目標年次 H42 図 2 将来人口の推計宝塚市一般廃棄物処理基本計画における H34 までの推計を H42 まで延伸 3

4 3.3 マテリアルリサイクル推進施設での計画目標年次計画対象ごみ量平成 25 年度に策定された宝塚市一般廃棄物処理基本計画におけるマテリアルリサイクル推進施設対象ごみ量の推計は平成 34 年度までのものですが平成 42 年度まで延伸したものを図 3 に示します [ 千 t/ 年 ] H36~H42 の 7 年間実績推計計画目標年次 H 実績推計値トレンド推計. H18 H19 H2 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H3 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H4 H41 H42 [ 年度 ] 図 3 マテリアルリサイクル推進施設対象ごみ量の推計宝塚市一般廃棄物処理基本計画における H34 までの推計を H42 まで延伸平成 36~42 年度 7 年間のうち最もごみ量の多い年度は平成 42 年度となりますよって施設規模を設定する基準となる対象ごみ量は平成 42 年度の 14,937t/ 年ですまた以下 < 参考 > に示す計画人口のもとでの計画一人一日平均排出量は 14,937t/ 年 223,422 人 365 日 = 183.2g/ 人日となりますごみの種類別の推計平成 42 年度の処理対象量について上記と同様にごみ種別に計画一人一日平均排出量を算出した結果を以下に示しますごみ種平成 42 年度ごみ種別処理対象量計画一人一日平均排出量資源ごみ 9,83 t/ 年 12.5 g/ 人日かんびん 1,785 t/ 年 21.9 g/ 人日紙布 3,942 t/ 年 48.3 g/ 人日ペットボトル 494 t/ 年 6.1 g/ 人日プラスチック類 3,61 t/ 年 44.3 g/ 人日小型不燃ごみ 2,128 t/ 年 26.1 g/ 人日可燃粗大ごみ 1,769 t/ 年 21.7 g/ 人日不燃粗大ごみ 1,21 t/ 年 14.8 g/ 人日合計 14,937 t/ 年 g/ 人日 < 参考 : 計画人口 > マテリアルリサイクル推進施設の計画目標年次である平成 42 年度の人口は P.3 の図 2 に示すように 223,422 人となっています 4

5 表 1 排出形態別予測結果宝塚市一般廃棄物処理基本計画における H34 までの推計を H42 まで延伸区分番号単位年度 H23 H36 H42 計画人口 a 人 227,3 229, ,422 ごみ排出量減量化考慮 b=c+d+e t/ 年 78,32 72,32 67,743 家庭系ごみ集団回収を除く c t/ 年 47,385 44,889 42,46 集団回収量 d t/ 年 8,756 7,68 7,281 事業系ごみ e t/ 年 22,178 19,752 18,56 原単位減量化考慮 f=g+h+i g/ 人日家庭系ごみ集団回収を除く g=c a 365 g/ 人日集団回収量 h=d a 365 g/ 人日事業系ごみ i=e a 365 g/ 人日種類別の搬入量 j=k+l+q+r+s+t =c+e t/ 年 69,564 64,64 6,463 燃やすごみ k t/ 年 49,771 41,949 37,137 資源ごみ l=m+n+o+p t/ 年 8,596 9,644 9,83 かんびん m t/ 年 2,613 2,87 1,785 紙布 n t/ 年 2,781 3,655 3,942 ペットボトル o t/ 年プラスチック類 p t/ 年 2,692 3,393 3,61 小型不燃ごみ q t/ 年 1,272 1,9 2,128 可燃粗大ごみ r t/ 年 1,797 1,815 1,769 不燃粗大ごみ s t/ 年 1,229 1,242 1,21 植木ごみ t t/ 年 6,898 8,9 8,389 破砕選別処理後の重量マテリアルリサイクル推進施設からの資源化量 u=l+q+r+s =v+w+x t/ 年 12,895 14,61 14,937 v t/ 年 7,558 8,545 8,737 可燃残渣 w t/ 年 5,271 5,979 6,121 不燃残渣 x t/ 年焼却残渣量 y t/ 年 8,392 7,39 6,597 最終処分量 z=x+y t/ 年 8,458 7,385 6,675 資源化量 A=d+t+v t/ 年 23,213 24,315 24,47 資源化率 B=A b % エネルギー回収推進施設処理対象量 C=k+w t/ 年 55,42 47,928 43,258 計画一人一日平均排出量 D=C a 365 g/ 人日マテリアルリサイクル推進施設処理対象量 E=l+q+r+s t/ 年 12,895 14,61 14,937 計画一人一日平均排出量 F=E a 365 g/ 人日

6 4 施設規模の算定 4.1 施設規模の算定方法 3.2 及び 3.3 で定めた対象ごみ量を十分に処理することができるようなごみ処理施設の規模処理能力を算定します環境省の通知において施設規模の定め方は以下の通りとなっていますエネルギー回収推進施設についてエネルギー回収推進施設の施設規模算定式は以下の通りです施設規模算定式平成 15 年 12 月 15 日付環境廃棄対策発第号計画日平均排出量計画収集人口 + 直接搬入量実稼働率調整稼働率計画日平均排出量 = 1 人 1 日あたり処理量目標計画一人一日平均排出量計画収集人口 = 人口推計実稼働率 = 365 日 - 年間停止日数 365 日年間停止日数は 85 日とする調整稼働率 =.96 故障一時休止能力低下による係数マテリアルリサイクル推進施設についてマテリアルリサイクル推進施設の施設規模算定式は以下の通りです施設規模算定式平成 4 年 2 月 7 日付衛環第 46 号計画日平均排出量計画収集人口 + 直接搬入量計画月最大変動係数稼働率計画日平均排出量 = 1 人 1 日あたり処理量目標計画一人一日平均排出量計画収集人口 = 人口推計計画月変動最大係数 = 月変動係数のうち最大のものごみ種別に過去 5 年間以上の収集量の実績を基礎として求める月変動係数は月間日平均処理量をその年の年間日平均処理量で除し求める月間日平均処理量とはその月における総処理量をその月の日数で除したものをいい年間日平均処理量とはその年次における総処理量を 365 日で除したものをいう稼働率 = 365 日 - 年間停止日数 365 日今回の場合 3.2 及び 3.3 で定めた計画一人一日平均排出量には直接搬入量も含まれているため上記の算定式にある直接搬入量はとしていますただし現在工事中である新名神高速道路のサービスエリアが宝塚市玉瀬に計画されており平成 28 年度の供用開始を目標に整備が進められています発生するごみ量については NEXCO 西日本に調査依頼中ですが調査結果がわかり次第上記算定式中の直接搬入量に反映させ施設規模として考慮に入れる必要があります 6

7 4.2 エネルギー回収推進施設の規模算定災害廃棄物量を考慮しない場合エネルギー回収推進施設の規模処理能力は宝塚市一般廃棄物処理基本計画で予測された可燃ごみ粗大ごみ等の処理残渣や資源ごみから発生する可燃残渣などを合わせた計画処理量施設の稼働体制施設補修時における対応方法等を勘案して定めますまずに示した以下の算定式に従って施設規模の算定を行います算定式計画日平均排出量計画収集人口 + 直接搬入量実稼働率調整稼働率に含まれる 3 4 計算条件設定 1 計画一人一日平均排出量 :572.7 g/ 人日 2 計画人口 :229,284 人 3 実稼働率 :.767=365 日 - 年間停止日数 85 日 365 日 4 調整稼働率 :.96 故障等による一次休止等を考慮算定結果エネルギー回収推進施設計画一人一日平均排出量 g/ 人日計画人口人実稼働率調整稼働率施設規模災害廃棄物考慮せず 5 = 切上 , t/ 日よって計画施設規模の暫定値は 179t/ 日程度と算定されます災害廃棄物量を考慮する場合近年ごみ処理施設にも災害対応能力が求められることから水害や地震等の災害時に発生する廃棄物を処理するための余力を確保することが考えられていますここでは仮に災害廃棄物のための余力として施設規模の 1% を見込むこととします計算条件設定 6 災害廃棄物分 :5 の 1% と想定 7 施設規模災害廃棄物を対象として考慮 :5+6 算定結果エネルギー回収推進施設施設規模災害廃棄物考慮せず災害廃棄物分 1% t/ 日施設規模災害廃棄物考慮 5 6=5 1% 7=5+6 切上 t/ 日よって災害廃棄物のための余力として施設規模の 1% を見込んだ場合計画施設規模は 197t/ 日程度と算定されますただし災害廃棄物のための処理能力をどの程度確保するかについては検討の余地があります 7

8 4.3 マテリアルリサイクル推進施設の規模算定災害廃棄物量を考慮しない場合マテリアルリサイクル推進施設の処理対象物は家庭系及び事業系排出ごみのうち資源ごみ粗大ごみ不燃ごみとしますに示した以下の算定式に従って施設規模の算定を行います算定式計画日平均排出量計画収集人口 + 直接搬入量計画月最大変動係数稼働率に含まれる 3 4 計算条件設定 1 計画一人一日平均排出量 :P.4 の推計結果より資源ごみかんびん 21.9 g/ 人日紙布 48.3 g/ 人日ペットボトル 6.1 g/ 人日プラスチック類 44.3 g/ 人日小型不燃ごみ 26.1 g/ 人日可燃粗大ごみ 21.7 g/ 人日不燃粗大ごみ 14.8 g/ 人日 2 計画人口 :223,422 人 3 計画月最大変動係数 :P.1< 参考 > 参照資源ごみかんびん 1.15 紙布 1.28 ペットボトル 1.47 プラスチック類 1.9 小型不燃ごみ 1.18 可燃粗大ごみ 1.19 不燃粗大ごみ稼働率 :.721=365 日 - 年間停止日数 12 日 365 日年間停止日数 12 日の内訳は以下の通り項目日数備考土曜日日曜日 92 日 52 週 2 日 -12 日毎月第 3 土曜日は稼動祝日 - 計上せず本市は祝日でも稼動年末年始 3 日年末年始 4 日間のうち最低 1 日は土日に該当定期整備 7 日 1 回 / 年実施 1 回あたり 9 日間土曜日日曜日を含む合計 12 日算定結果マテリアルリサイクル推進施設計画一人一日平均排出量 g/ 人日計画人口人計画月最大変動係数 8 稼働率施設規模災害廃棄物考慮せず 5 = 切上ヘットホトル , t/ 日フラスチック類 t/ 日 - - 合計 67.9t/ 日かんびん t/ 日紙布 t/ 日小型不燃ごみ t/ 日可燃粗大ごみ t/ 日不燃粗大ごみ t/ 日よって計画施設規模の暫定値は 67.9t/ 日程度と算定されます

9 4.3.2 災害廃棄物量を考慮する場合マテリアルリサイクル推進施設の稼働時間は 1 日あたり 5 時間を想定しており災害廃棄物処理は稼働時間の延長によって対応が可能と考えられますただし稼働時間の延長の際には県との事前協議が必要です 9

10 < 参考 : 計画月最大変動係数 > マテリアルリサイクル推進施設での処理対象ごみについて平成 19 年度 ~ 平成 24 年度の 6 ヵ年について月間日平均処理量実績の月別推移を図 4 に示しますその年度で最も日平均処理量が大きい月の日平均処理量とその年度の年間日平均処理量の比を月最大変動係数といいます 5 ヶ年以上の月最大変動係数の平均値が施設規模算定において用いた計画月最大変動係数です平成 19 年度月最大変動係数 1.1 H19 年 5 月プラスチック類月別処理量 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H2.4 H2.8 H2.12 平成 2 年度月最大変動係数 1.9 H2 年 4 月平成 21 年度月最大変動係数 1.1 H21 年 4 月平成 22 年度月最大変動係数 1.11 H22 年 4 月平成 23 年度月最大変動係数 1.5 H23 年 6 月平成 24 年度月最大変動係数 1.11 H24 年 5 月平均プラスチック類の計画月最大変動係数 = 1.9 かんびん月別処理量紙布月別処理量ペットボトル月別処理量 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H2.4 H2.8 H2.12 H2.4 H2.8 H2.12 H2.4 H2.8 H2.12 小型不燃ごみ月別処理量可燃粗大ごみ月別処理量不燃粗大ごみ月別処理量 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H2.4 H2.8 H2.12 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H2.4 H2.8 H2.12 H19 平均 H2 平均 H21 平均 H22 平均 H23 平均 H2.4 H2.8 H2.12 図 4 ごみ種別月間日平均処理量の推移平成 19 年度 ~24 年度 1

新ごみ処理施設の整備に向けた施設整備の基本方針資料施設整備の基本方針 ( 案 ) (1) 施設整備の目的泉佐野市田尻町清掃施設組合 ( 以下本組合という ) 及び熊取町では泉佐野市田尻町及び熊取町から発生する一般廃棄物 ( ごみ及びし尿処理汚泥 ) を泉佐野市田尻町清掃施

新ごみ処理施設の整備に向けた施設整備の基本方針資料施設整備の基本方針 ( 案 ) (1) 施設整備の目的泉佐野市田尻町清掃施設組合 ( 以下本組合という ) 及び熊取町では泉佐野市田尻町及び熊取町から発生する一般廃棄物 ( ごみ及びし尿処理汚泥 ) を泉佐野市田尻町清掃施新ごみ処理施設の整備に向けた施設整備の基本方針資料 3-2 1. 施設整備の基本方針 ( 案 ) (1) 施設整備の目的泉佐野市田尻町清掃施設組合 ( 以下本組合という ) 及び熊取町では泉佐野市田尻町及び熊取町から発生する一般廃棄物 ( ごみ及びし尿処理汚泥 ) を泉佐野市田尻町清掃施設組合第二事業所 ( 焼却施設及び粗大ごみ処理施設 ) と熊取町環境センター ( 焼却施設及び資源化施設