Microsoft PowerPoint _FED

Size: px

Start display at page:

Download "Microsoft PowerPoint _FED"

そようるしはた
4 years ago
Views:

1 地球高齢化時代の到来米国中国インドの高齢化と日本中嶋圭介神戸市外国語大学外国語学部専任講師 CSIS 戦略国際問題研究所地球高齢化研究部非常勤研究員 Financial Education & Design 2012 年 1 月 19 日

2 本日のお題 1. はじめに地球高齢化時代の到来 2. 高齢化の影響の派生経路先進諸国の5つの課題 3. アメリカの人口動態の特殊性移民要因と底堅い出生率 4. 巨大高齢国家中国一人っ子政策と早期老化 5. 人口経済成長で中国を交わすインド人口ボーナス活用能力 6. 米中印の人口動態の見通しと日本の対米対アジア戦略 2

3 1. 地球高齢化の到来 3

4 30% 25% 世界地域別高齢者率 (65 歳以上の高齢者人口の割合 ) の推移 (1950~2050 年 ) 26% 20% 15% 先進地域途上地域 17% 14% 10% 5% 8% 4% 6% 0% 出所 : UN Population Division (2011) 4

5 先進地域の合計特殊出張率と平均寿命の推移合計特殊出生率 ( 人 ) 平均寿命 ( 歳 ) Canada France Germany Italy Japan UK US Source: UN (2009) 5

6 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% G7 国別高齢者率 (65 歳以上の高齢者人口の割合 ) 2010~2050 年 20% 19% 13% 21% 23% 24% 17% 17% 27% 27% 23% 14% 29% 34% 35% 27% 20% 20% 31% 23% 39% 5% 0% US UK France Canada Germany Italy Japan Source: UN (2009)

7 年齢別人口累積増加率 (2010~2050 年 ) 40% 30% 29.5% 23.2% 20% 16.4% 13.5% 13.6% 10% 0% 6.9% 3.2% 0.5% -10% -20% -30% -40% -9.7% -16.7% 労働人口 (20-64 歳 ) 総人口 -21.2% -26.2% -30.1% -36.5% アメリカカナダイギリスフランスイタリアドイツ日本 Source: UN (2011) 7

8 途上地域の合計特殊出張率と平均寿命の推移合計特殊出率 ( ) 平均寿命 ( 歳 ) East Asia Eastern Europe Latin America Muslim World Russian Sphere South Asia Sub-Saharan Africa Source: UN (2009) 8

9 35% 途上地域別高齢者率 (65 歳以上 ) の推移 (2010~2050 年 ) 30% 30.0% 25% 20% 15% 先進地域平均 (2050 年 ): 26.2% 先進地域平均 (2010 年 ): 16.6% 12.2% 12.4% 11.7% 17.4% 24.2% 16.3% 20.1% 26.3% 13.5% 14.9% 21.6% 10% 5% 5.2% 3.1% 3.6% 7.4% 4.6% 5.1% 8.4% 6.9% 8.4% 0% Sub-Saharan Africa Source: UN (2009) Muslim World South Asia Latin America East Asia Russian Sphere Eastern Europe

10 2. 高齢化の影響の派生経路 10

11 先進諸国の 5 つの課題財政課題公的年金医療介護負担の増加経済課題労働者の高齢化減少による成長鈍化多様化縮小する消費市場金融課題資産評価下げ国際資本移動の逆流社会政治課題家族の縮小選挙民の高齢化地政学課題人口パワーシフト防衛予算の削減圧力 11

12 1. 財政課題 : 高齢者一人当たりの労働者の数は激減退職者 / 労働者比率の低下賦課方式の退職給付費の増加現行制度を維持増税給付削減債務増加の選択財務再建オプションを巡って政治的停滞齢者 (65 歳以上 ) 当たりの労働者 (20-64 歳 ) の率 : 2005, 2025, 2050 年 US Rest of the English- Speaking World Europe (Higher-TFR) Europe (Lower-TFR) Japan 12

13 1. 財政課題 : 予算を圧迫する公的年金医療支出 (1) 現行制度維持を前提に公的高齢者給付支出を推計 (GDP 比 ): 年 Public Pensions Health Benefits Total United States 6.1% 10.4% 11.0% 3.2% 7.6% 10.4% 9.3% 17.9% 21.4% Canada 4.4% 8.3% 9.7% 3.1% 5.6% 6.9% 7.5% 13.9% 16.6% UK 6.6% 9.4% 11.2% 2.7% 5.5% 8.7% 9.3% 14.9% 19.9% France 12.8% 19.0% 22.1% 3.5% 6.6% 9.4% 16.3% 25.7% 31.5% Germany 11.7% 18.4% 22.6% 3.4% 4.8% 6.8% 15.1% 23.2% 29.3% Italy 14.2% 19.3% 27.6% 2.8% 4.0% 6.0% 17.0% 23.2% 33.6% Japan 8.7% 14.3% 20.2% 3.4% 4.4% 6.0% 12.0% 18.6% 26.2% Developed World 7.7% 12.4% 15.1% 3.1% 6.0% 8.5% 10.9% 18.4% 23.6% Note: Projections assume retirement ages remain unchanged and benefits continue to replace the same share of wages they do today. Source: CSIS projections 13

14 1. 財政課題 : 予算を圧迫する公的年金医療支出 (2) 高齢化による公的高齢者給付増加のごく一部でさえも増税で賄える国はほとんど無いほとんどの国が高齢者給付削減に踏み切らざるを得ないが必要な削減規模は大きく高齢化する選挙民に阻まれる結果的に公的高齢者給付の増加は他の分野の予算削減及び公的債務の拡大につながる可 18.0% 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 9.1% 6.4% 4.0% 能性が高い 2.1% 2.3% 2.0% 防衛費 (2005 年, GDP 比 ) と公的高齢者給付の増加分 ( 年 GDP 比推計値 *) の比較 Defense (2005) Old-Age Benefits ( ) Old-Age Benefits ( ) 10.5% 5.6% 8.6% 4.0% 12.1% 8.1% 1.4% 14.2% 14.2% 6.6% 1.0% 9.4% 2.5% 15.2% 6.2% 1.8% 0.0% Canada UK US Germany Japan France Italy *CSIS current deal projection assumes that retirement ages remain unchanged and benefits continue to replace the same share of wages they do today. Source: The Graying of the Great Powers (CSIS, 2008) 16.7% 14

15 2. 経済課題 : 労働力減少による成長鈍化労働力減少が先進経済における GDP 成長を鈍化させる高齢化の進行が速い日本や欧州諸国では将来長期停滞に直面生産性や生活水準の向上も貯蓄や投資の低下や労働者の高齢化進行によって鈍化すると考えられる年 GDP を 100 としたときの実質 GDP の指数の推移 : 年 * US Canada France UK Italy Germany Japan *Assumes constant labor-force participation rates by age and sex and a 1.0 percent annual growth rate in real GDP per worker. Source: The Graying of the Great Powers (CSIS, 2008) 15

16 3. 金融課題 : 貯蓄資産購入世代の縮小年齢グループ別成人人口 (20 歳以上 ) に占める割合家計貯蓄率の低下と資本市場における Great Depreciation Asset Meltdown の危険性高齢者給付の増加を賄うために政府累積債務が持続不可能なレベルに達する危険性国際資本移動において債権国と債務国の逆転現象の可能性 US Age % 28% 28% 26% 26% Age % 47% 42% 41% 41% Age 60 & Over 23% 25% 30% 33% 33% EU15 Age % 24% 22% 20% 19% Age % 46% 44% 40% 38% Age 60 & Over 29% 31% 34% 40% 43% Japan Age % 22% 18% 18% 16% Source: UN (2005) Age % 41% 41% 38% 34% Age 60 & Over 33% 37% 41% 45% 50% 16

17 4. 社会政治課題 : 勢力を増す高齢者票高齢社会は断固たる行動を起こしたり長期的な見返りや成果に対する投資に消極的になる可能性縮小する家族は子供に社交性を身につけさせたり高齢者扶養の能力 ( 機能 ) が低下する可能性希少な若者を戦地へ送ることにより消極的になる可能性 35% 30% 25% 20% 余命 20 年以内の人口割合の推移 : 年 Japan Italy Germany UK Canada France 選挙民の高齢化によって高齢者優遇の政策が優先され世代間闘争が顕著になる可能性 15% US 10% Source: CSIS calculations based on UN (2007) and Human Mortality Database, University of California, Berkeley and Max Planck Institute for Demographic Research 17

18 4. 社会政治課題 : 勢力を増す高齢者票年齢グループ別投票総数に占めるシェアの実績値 (2009 年 ) と推計値 ( 年 )* 100% 90% 80% 29% 37% 45% 70% 60% Age 65 & Over 50% 40% 37% 38% 31% Age % 20% 10% 34% 25% 23% Age % * 2009 年 8 月の衆議院議員総選挙における男女年齢別投票率を推計期間も一定と仮定 Source: ( 財 ) 明るい選挙推進協会 UN (2011) のデータを用いて中嶋作成 18

19 5. 地政学課題 : 先進国地域の世界人口割合の低下 25% 20% 15% 先進国地域別世界人口に占める割合の推移 : 年 Population as a Share of World Total US Western Europe Japan Other English-Speaking Countries % 4.6% 4.1% 9.6% 5.0% 3.1% 3.3% 2.0% 1.0% 3.1% 1.9% 1.4% 10% Japan Other English-Speaking Countries Western Europe US 5% 0% Source: The Graying of the Great Powers (CSIS, 2008) 19

20 5. 地政学課題 : 先進国地域の世界 GDP 割合の低下 70% 60% 50% GDP as a Share of World Total 先進国地域別世界 GDP(2005 年購買力平価ドル ) に占める割合の推移 : 年 US 29.1% 22.3% 16.9% Western Europe 22.7% 17.4% 7.1% Japan 3.2% 6.9% 2.5% Other English-Speaking 9.2% 7.0% 4.5% Countries 40% 30% 20% 10% Japan Other English-Speaking Countries Western Europe US 0% Source: The Graying of the Great Powers (CSIS, 2008) 20

21 5. 地政学課題 : 人口大国の主役は第一から第三世界へ Ranking China India US Russian Federation Japan Indonesia Germany Brazil UK Italy Bangladesh France China India US Indonesia Brazil Pakistan Bangladesh Nigeria Russian Federation Japan Mexico Philippines India China US Pakistan Nigeria Indonesia Bangladesh Brazil Ethiopia Dem. Rep. Congo Philippines Egypt 世界人口ランキング上位 12 カ国 Germany (16) France (21) UK (22) Italy (23) Source: UN (2009) Note: Rankings for developed countries that have fallen below 12 are in parentheses. Russian Federation (14) Japan (17) UK (25) Germany (26) France (27) Italy (32) 21

22 3. アメリカの人口動態の特殊性 22

23 35% 30% 25% アメリカの人口累積増加率 (2010~2050 年 ) 基本推計とゼロ移民推計の比較 29.5% 高齢者率 (65 歳以上 ) 基本推計ゼロ移民推計 % 13.1% % 23.2% 20% 15% 13.2% 16.4% 10% 5% 0% -5% -0.7% 総人口労働人口 (20-64 歳 ) 出所 : UN Population Division (2011) 基本推計ゼロ移民推計 23

24 アメリカの人種ヒスパニック系別合計特殊出生率 (2007 年 ) 全体平均白人黒人ヒスパニック Source: National Center for Health Statistics (2010) 24

25 100% G20 メンバー国全体の GDP (2005 年米ドルベース ) に占めるシェアの推計 (2009~2050 年 ) 90% 80% 70% 28% 50% 59% Emerging Markets 60% 50% 38% Other G-7 40% 30% 20% 10% 34% 24% 16% 26% 24% US 0% Source: Uri Dadush and Bennett Stancil (2010) 25

26 4. 巨大高齢国家中国 26

27 アジア主要国別合計特殊出生率の推移 (1950~2010 年 ) インド中国日本韓国 Source: UN (2011) 27

28 中国の従属人口指数の推移 (1950~2050 年 ) 1970, 122 合計従属人口指数若年従属人口指数老年従属人口指数 , , 合計従属人口指数 =( 高齢者人口 + 若年人口 ) ( 労働人口 )x 100 若年従属人口指数 =( 若年人口 ) ( 労働人口 )x 100 高齢者従属人口指数 =( 高齢者人口 ) ( 労働人口 )x 100 Source: UN (2011) 28

29 高齢者率の推移 (1970~2050 年 ) 40% 35% 30% 25% 20% 15% China Asian Tigers US Elderly Share % 16.1% 23.9% 11.1% 24.3% 36.2% 13.0% 19.4% 20.5% Asian Tigers China US 10% 5% 0% Source: UN (2009); and Council for Economic Planning and Development, Taiwan (2010) 29

30 ( ドル ) $25,000 $20,000 中国の 2009 年時点の高齢者率に等しかった年の他国の 1 人当たり GDP (2005 年購買力平価ベース ) との比較 $20,598 $16,194 $15,000 $12,334 $10,000 $6,200 $5,000 $0 中国 (2009 年 ) 米国 (1949 年 ) 日本 (1976 年 ) 韓国 (2002 年 ) Source: UN (2011), World Bank (2011), Angus Maddison (2010) のデータを基に中嶋作成 30

31 5. 人口経済成長で中国を交わすインド 31

32 Population Pyramids of China and India in 2010, 2030, and China India China India China India 2050 Source: UN (2009) 32

33 Change in the Population of India and China, in Millions: Total Population Working Age (Age 20-64) -83 India China Source: UN (2009) 33

34 140 インド中国の従属人口指数の推移 (1970~2050 年 ) 合計従属人口指数 ( インド ) 合計従属人口指数 ( 中国 ) 若年従属人口指数 ( インド ) 高齢者従属人口指数 ( インド ) Source: UN (2011) 34

35 地球高齢化の第 1 波第 2 波とインド 1970 年年高齢者率 2010 年 2050 年 1955~1995 年 2010 年 ~ 日本 22.7% 38.7% ~2000 年 2020 年 ~ ドイツ * 20.4% 33.7% ~2000 年 2025 年 ~ イタリア * 20.4% 35.4% 第 2 波高齢化高齢者率 ~2005 年 2025 年 ~ スペイン * 17.0% 35.1% 2010 年 2050 年人口ボーナス高齢化の本格化第 1 波高齢化 11.1% 36.1% 韓国 1975~2015 年 2025 年 ~ 10.7% 38.2% 台湾 1975~2015 年 2025 年 ~ 8.2% 25.4% 中国 1980~2015 年 2030 年 ~ 4.9% 11.7% インド 2005 年 ~ * ドイツイタリアスペインは戦後ベビーブーマーによる労働力増加期 Source: UN (2011) のデータを基に中嶋作成 35

36 6. 米中印の人口動態の見通しと日本の対米対アジア戦略 36

37 米国中国インドの人口動態の見通しと日本の対米対アジア外交安保ビジネス戦略の考え方米国唯一の超大国としての地政学的力は新興経済国の台頭で相対的に若干の低下が予想されるものの先進地域内での存在感影響力はむしろ安定的拡大傾向同地域内の同盟友好国との関係を堅持しつつ台頭する新興経済国から新たな G2 G3 を形成するメンバーを模索日本は米国の凋落などと見限るのは間違い米国の思惑を理解したうえで対米米国と新台頭国らの間で外交安保ビジネス上の立ち位置を練るべき中国 2020 年代以降の中国の人口動態は嵐模様過去数十年の急速な工業化都市化近代化自由化で蓄積してきた社会的ストレスに追い打ちをかける危険性がある中国の経済社会の安定性と共産党リーダーシップの政治的正当性が損なわれれば社会的混乱経済的大打撃中国当局の態度を硬化させ権威主義的性質の強い体制へ揺り戻しが起こる可能性も懸念されるガス抜きで協調することはこうしたシナリオ回避に役立つ日本にとってのビジネスチャンスであり経済安保外交上の交渉カードにもなるインド向こう半世紀人口ボーナス期中国リスクを見越して生産販売投資の重心シフトの受け皿として期待されるしかし人口ボーナスの活用能力に多くの不安要素を残す日本はこの能力強化を助けてやることを対インドでビジネスチャンス外交カードとするべき米国も同じ英語を母語とし民主主義の価値観を共有するインドへの期待と信頼感は日本で一般的に認識されている以上に高い米中印の三角関係で日本の立ち位置を練るべき 37

38 Thank You! URL:

図表 02 の 01 の 1 世界人口地域別年図表 2-1-1A 世界人口地域別年 ( 実数 1000 人 ) 地域国世界全体 2,532,229 3,038,413 3,69

図表 02 の 01 の 1 世界人口地域別年図表 2-1-1A 世界人口地域別年 ( 実数 1000 人 ) 地域国世界全体 2,532,229 3,038,413 3,69 第 2 章の目次世界の人口動態と高齢化社会番号タイトル 1 図表 02の01の1 世界人口地域別 1950-2010 年 2 図表 02の01の2 世界人口地域別予測 2010-2080 年 3 図表 02の02の1 世界主要国の若年人口 1980-2050 年 ( 国連 2008 年推計 ) 4 図表 02の02の2 世界主要国の若年人口 1980-2050 年 ( 国連 2010 年推計