マイナンバー制度の開始について

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1 H 講 演 資 料 マイナンバー 制 度 の 開 始 について 内 閣 官 房 社 会 保 障 改 革 担 当 室 参 事 官 阿 部 知 明

2 1 目 次 1. マイナンバー 制 度 2. マイナンバー 法 改 正 3. マイナンバー 制 度 の 利 活 用

3 1.マイナンバー 制 度 2

4 マイナンバー 関 連 4 法 についての 国 会 審 議 経 過 年 2 月 14 日 番 号 関 連 3 法 案 を 閣 議 決 定 第 180 回 通 常 国 会 に 提 出 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 案 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 う 関 係 法 律 の 整 備 等 に 関 する 法 律 案 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 法 案 2012 年 11 月 16 日 衆 議 院 が 解 散 し 番 号 関 連 3 法 案 が 廃 案 自 民 公 明 民 主 の3 党 による 修 正 協 議 2013 年 3 月 1 日 修 正 協 議 を 踏 まえ 番 号 関 連 4 法 案 を 閣 議 決 定 第 183 回 通 常 国 会 に 再 提 出 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 案 ( 番 号 法 案 ) 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 う 関 係 法 律 の 整 備 等 に 関 する 法 律 案 ( 番 号 整 備 法 案 ) 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 法 案 内 閣 法 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 案 ( 政 府 CIO 法 案 ) 2013 年 3 月 22 日 衆 議 院 本 会 議 において 番 号 関 連 4 法 案 につき 趣 旨 説 明 質 疑 ( 総 理 入 り) 衆 議 院 内 閣 委 員 会 に 番 号 関 連 4 法 案 が 付 託 2013 年 4 月 26 日 衆 議 院 内 閣 委 員 会 において 質 疑 ( 総 理 入 り) 修 正 のうえ 可 決 2013 年 5 月 9 日 衆 議 院 本 会 議 において 番 号 関 連 4 法 案 につき 一 部 修 正 のうえ 可 決 2013 年 5 月 10 日 参 議 院 本 会 議 において 番 号 法 案 及 び 番 号 整 備 法 案 につき 趣 旨 説 明 質 疑 ( 総 理 入 り) 参 議 院 内 閣 委 員 会 に 番 号 法 案 番 号 整 備 法 案 が 付 託 参 議 院 内 閣 委 員 会 に 政 府 CIO 法 案 が 参 議 院 総 務 委 員 会 に 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 法 案 が 付 託 2013 年 5 月 23 日 参 議 院 内 閣 委 員 会 において 質 疑 ( 総 理 入 り) 可 決 2013 年 5 月 24 日 参 議 院 本 会 議 において 番 号 関 連 4 法 案 が 可 決 成 立 2013 年 5 月 31 日 番 号 関 連 4 法 が 公 布 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 27 号 ) 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 う 関 係 法 律 の 整 備 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 28 号 ) 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 法 ( 平 成 25 年 法 律 第 29 号 ) 内 閣 法 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 22 号 )

5 マイナンバー 制 度 は 行 政 を 効 率 化 し 国 民 の 利 便 性 を 高 め 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 する 社 会 基 盤 です 公 平 公 正 な 社 会 の 実 現 所 得 や 他 の 行 政 サービスの 受 給 状 況 を 把 握 しやすくなるため 負 担 を 不 当 に 免 れ ることや 給 付 を 不 正 に 受 けることを 防 止 するとともに 本 当 に 困 っている 方 にき め 細 かな 支 援 を 行 うことができます 行 政 の 効 率 化 行 政 機 関 や 地 方 公 共 団 体 などで 様 々な 情 報 の 照 合 転 記 入 力 などに 要 してい る 時 間 や 労 力 が 大 幅 に 削 減 されます 複 数 の 業 務 の 間 での 連 携 が 進 み 作 業 の 重 複 などの 無 駄 が 削 減 されます 国 民 の 利 便 性 の 向 上 添 付 書 類 の 削 減 など 行 政 手 続 が 簡 素 化 され 国 民 の 負 担 が 軽 減 されます 行 政 機 関 が 持 っている 自 分 の 情 報 を 確 認 したり 行 政 機 関 から 様 々なサービスの お 知 らせを 受 け 取 ったりできます 4

6 マイナンバー 制 度 の 概 要 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 特 定 の 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うた めの 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 基 盤 (インフラ)である 個 人 番 号 市 町 村 長 は 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られる 個 人 番 号 (12 桁 ) を 指 定 し 通 知 カードにより 本 人 に 通 知 個 人 番 号 カード 市 町 村 長 は 申 請 により 顔 写 真 付 きの 個 人 番 号 カードを 交 付 個 人 番 号 カードは 本 人 確 認 や 番 号 確 認 のために 利 用 法 人 番 号 国 税 庁 長 官 は 法 人 等 に 法 人 番 号 (13 桁 )を 指 定 し 通 知 法 人 番 号 は 原 則 公 開 され 民 間 での 自 由 な 利 用 が 可 能 社 会 保 障 分 野 年 金 分 野 労 働 分 野 福 祉 医 療 その 他 分 野 税 分 野 災 害 対 策 分 野 個 人 情 報 保 護 法 定 される 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 の 収 集 保 管 を 禁 止 国 民 は マイ ポータルで 情 報 連 携 記 録 を 確 認 個 人 番 号 の 取 扱 いを 監 視 監 督 する 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 を 設 置 特 定 個 人 情 報 ファイル 保 有 前 の 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 義 務 付 け 情 報 連 携 個 人 番 号 の 利 用 分 野 年 金 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 雇 用 保 険 等 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 ハローワーク 等 の 事 務 等 に 利 用 医 療 保 険 等 の 保 険 料 徴 収 等 の 医 療 保 険 者 における 手 続 に 利 用 福 祉 分 野 の 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 生 活 保 護 の 実 施 等 に 利 用 低 所 得 者 対 策 の 事 務 等 に 利 用 国 民 が 税 務 当 局 に 提 出 する 確 定 申 告 書 届 出 書 調 書 等 に 記 載 当 局 の 内 部 事 務 等 に 利 用 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 に 関 する 事 務 に 利 用 被 災 者 台 帳 の 作 成 に 関 する 事 務 に 利 用 複 数 の 機 関 間 において それぞれの 機 関 ごとに 個 人 番 号 やそれ 以 外 の 番 号 を 付 して 管 理 している 同 一 人 の 情 報 を 紐 付 けし 相 互 に 活 用 す る 仕 組 み 上 記 の 他 福 祉 保 健 若 しくは 医 療 その 他 の 社 会 保 障 地 方 税 又 は 防 災 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 で あって 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 ( 第 9 条 第 2 項 ) 5

7 2013 年 (H25 年 ) 2014 年 (H26 年 ) 2015 年 (H27 年 ) 制 度 構 築 システム 構 築 個 人 情 報 保 護 広 報 附 則 1 条 1 号 公 布 の 日 番 平 番 平 成 成 号 号 二 二 関 十 関 十 五 五 連 年 連 年 四 五 四 五 月 月 法 二 法 三 十 十 成 公 四 一 立 日 布 日 システム 要 件 定 義 調 達 調 査 研 究 委 員 国 会 同 意 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 指 針 の 作 成 附 則 1 条 2 号 H 政 省 令 等 の 整 備 別 表 第 一 別 表 第 二 の 事 務 情 報 を 定 める 主 務 省 令 の 制 定 ( 委 特 平 成 定 二 員 個 十 六 人 会 年 情 一 月 設 報 一 保 日 ) 置 護 マイナンバー 制 度 導 入 のロードマップ( 案 ) 附 則 1 条 3 号 H 設 計 委 員 国 会 同 意 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 ガイドラインの 策 定 ( 事 業 者 編 行 政 機 関 等 地 方 公 共 団 体 等 編 ) 委 員 会 規 則 の 制 定 附 則 1 条 柱 書 H 改 個 正 人 情 法 報 案 保 の 護 国 法 会 番 提 号 出 法 工 程 管 理 支 援 業 務 開 発 単 体 テスト 2016 年 (H28 年 ) 通 法 知 人 番 公 号 表 の 個 人 番 号 の 通 知 委 員 国 会 同 意 ガイドラインの 決 定 公 布 事 業 者 編 ( ) 行 政 機 関 等 地 方 公 共 団 体 等 編 ( ) 附 則 1 条 4 号 H 番 号 制 度 に 関 する 周 知 広 報 個 人 番 号 カードの 交 付 2017 年 (H29 年 ) 附 則 1 条 5 号 H ( 予 定 ) 申 告 書 法 定 調 書 等 への 法 人 番 号 の 記 載 順 次 個 人 番 号 の 利 用 開 始 2016 年 1 月 から 利 用 する 手 続 のイメージ 社 会 保 障 分 野 年 金 に 関 する 相 談 照 会 税 分 野 申 告 書 法 定 調 書 等 への 記 載 災 害 対 策 分 野 被 災 者 台 帳 の 作 成 総 合 運 用 テスト ( 委 個 平 成 人 二 員 十 委 員 会 規 則 情 八 ガイドラインの 制 定 会 年 報 一 月 設 保 一 日 ) 置 護 情 報 提 供 ネットワークシステム マイナポータルの 運 用 開 始 情 報 提 供 ネットワークシステム 等 の 監 査 2017 年 1 月 より 国 の 機 関 間 の 連 携 開 始 全 改 限 面 正 一 保 元 施 護 化 行 法 ( 権 ) 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いに 関 する 監 視 監 督 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 書 の 受 付 承 認 等 2018 年 (H30 年 ) 現 行 マイナンバー 法 の 施 行 期 日 (P) 2018 年 ~ 金 融 分 野 預 貯 金 口 座 への 付 番 2017 年 7 月 を 目 途 に 地 方 公 共 団 体 等 との 連 携 開 始 個 人 情 報 等 の 取 扱 い に 関 する 監 督 (P) 預 貯 金 付 番 に 関 する 周 知 広 報 6

8 個 人 番 号 の 利 用 例 (その1) 現 状 関 係 機 関 A 社 会 保 障 の 手 続 では 所 得 証 明 書 などの 添 付 書 類 をAから 求 められた 場 合 本 人 はBから 取 得 した 上 で 申 請 している また AとBとの 間 で 併 給 を 禁 止 している 場 合 などは 本 人 の 申 告 に 基 づき 給 付 の 調 整 をしてい る 今 後 関 係 機 関 A 番 号 制 度 導 入 後 は AとBの 間 で 情 報 をやりとりすることで 添 付 書 類 の 省 略 や 給 付 の 適 正 化 が 図 れる 給 付 各 種 書 類 給 付 申 請 個 人 番 号 申 請 関 係 機 関 B 関 係 機 関 B 各 種 書 類 本 人 本 人 1 所 得 証 明 書 等 の 添 付 省 略 国 民 年 金 保 険 料 の 免 除 児 童 扶 養 手 当 の 支 給 高 額 療 養 費 の 決 定 等 2 住 民 票 の 添 付 省 略 未 支 給 年 金 の 請 求 児 童 扶 養 手 当 の 支 給 申 請 雇 用 保 険 における 未 支 給 の 失 業 等 給 付 の 申 請 等 3 異 なる 制 度 間 における 給 付 調 整 の 確 実 性 の 向 上 傷 病 手 当 金 の 支 給 申 請 者 に 関 する 障 害 厚 生 年 金 等 の 給 付 状 況 の 確 認 等 7

9 国 税 当 局 から 提 供 される 法 定 調 書 に 個 人 番 号 が 付 され 申 告 情 報 との 名 寄 せが 容 易 になることで 申 告 された 所 得 情 報 の 確 認 未 申 告 者 の 洗 い 出 しが 効 率 的 かつ 的 確 に 行 われる 現 状 納 税 者 個 人 番 号 の 利 用 例 (その2) ~ 支 払 調 書 の 名 寄 せの 精 度 向 上 について~ 報 酬 の 支 払 い 氏 名 住 所 ( 支 払 時 ) の 告 知 企 業 氏 名 住 所 ( 支 払 時 ) 法 定 調 書 の 提 出 氏 名 住 所 ( 申 告 時 ) 等 確 定 申 告 国 税 当 局 法 定 調 書 の 内 容 の 提 供 ( 紙 ) 氏 名 住 所 ( 支 払 時 ) 申 告 データの 提 供 市 町 村 氏 名 住 所 による 法 定 調 書 と 確 定 申 告 の 突 合 は 困 難 ( 原 因 : 記 載 ミス 転 居 氏 名 の 変 更 外 字 ) 市 町 村 が 国 税 当 局 から 情 報 提 供 を 受 けている 法 定 調 書 は 一 部 を 除 いて 電 子 データの 提 供 はされておらず 多 くの 団 体 は 手 作 業 で 突 合 突 合 今 後 納 税 者 報 酬 の 支 払 い 番 号 の 告 知 企 業 番 号 法 定 調 書 の 提 出 番 号 国 税 当 局 法 定 調 書 データの 提 供 番 号 番 号 申 告 データの 提 供 突 合 市 町 村 確 定 申 告 オンライン 提 供 を 受 けた 法 定 調 書 データについては システムにより 番 号 を 用 いて 正 確 効 率 的 に 申 告 情 報 と 法 定 調 書 の 内 容 を 突 合 効 率 的 的 確 な 所 得 の 確 認 未 申 告 者 の 洗 い 出 しが 可 能 に 8

10 ( 参 考 ) 情 報 の 収 集 管 理 ( 市 町 村 の 税 務 部 局 による 個 人 所 得 課 税 情 報 の 名 寄 せ) 市 町 村 の 税 務 部 局 は 納 税 義 務 者 全 員 について 様 々な 資 料 や 独 自 調 査 等 による 情 報 を 名 寄 せして 所 得 等 の 状 況 を 把 握 している 市 町 村 の 税 務 部 局 課 税 資 料 独 自 調 査 等 による 情 報 提 出 名 氏 名 調 査 寄 住 提 出 所 せ 生 年 突 月 日 調 査 等 に 税 務 署 から 入 手 調 査 よ り 給 与 支 払 報 告 書 1 約 4,700 万 人 2 1 税 務 署 への 源 泉 徴 収 票 の 提 出 を 要 しないとされている 支 払 金 額 500 万 円 以 下 ( 一 部 例 外 あり)の 場 合 も 市 町 村 には 提 出 2 給 与 収 入 のある 者 のうち 納 税 義 務 者 の 数 公 的 年 金 等 支 払 報 告 書 3 約 1,300 万 人 4 3 税 務 署 への 源 泉 徴 収 票 の 提 出 を 要 しないとされている 支 払 金 額 60 万 円 以 下 ( 一 部 例 外 あり)の 場 合 も 市 町 村 には 提 出 4 公 的 年 金 収 入 のある 者 のうち 納 税 義 務 者 の 数 確 定 申 告 書 写 し 約 2,100 万 人 住 民 税 申 告 書 ( 国 税 庁 から 電 子 データで 送 信 される) 報 酬 配 当 利 子 等 の 法 定 調 書 5 提 出 税 務 署 から 入 手 5 次 の5 種 類 の 法 定 調 書 1 利 子 等 の 支 払 調 書 2 報 酬 料 金 契 約 金 及 び 賞 金 の 支 払 調 書 3 配 当 剰 余 金 の 分 配 及 び 基 金 利 息 の 支 払 調 書 4 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 5 公 的 年 金 等 の 源 泉 徴 収 票 合 調 査 調 査 所 得 控 除 に 係 る 調 査 による 情 報 扶 養 控 除 配 偶 者 控 除 等 の 対 象 要 件 の 調 査 など 法 定 調 書 等 の 各 種 課 税 資 料 の 調 査 による 情 報 国 税 庁 から 電 子 データで 送 信 される 法 定 調 書 以 外 のものに 係 る 調 査 など 給 与 支 払 報 告 書 未 提 出 事 業 所 の 調 査 による 情 報 未 提 出 事 業 所 に 対 する 聴 き 取 り 実 地 調 査 など 申 告 書 未 提 出 者 の 調 査 による 情 報 扶 養 親 族 が 控 除 対 象 要 件 を 満 たしているかなどの 情 報 を 確 認 できる 市 町 村 と 税 務 署 の 間 で 新 たに 捕 捉 した 所 得 情 報 等 については 相 互 に 情 報 交 換 申 告 書 未 提 出 者 に 対 する 聴 き 取 り 実 地 調 査 など 9

11 マイナンバーの 利 用 例 (その3) ( 表 面 ) ( 裏 面 ) 誕 生 通 知 カード(イメージ) 個 人 番 号 生 年 月 日 年 月 日 性 別 男 氏 名 番 号 太 郎 住 所 県 市 町 通 知 カード 市 町 村 長 は 住 民 票 に 住 民 票 コードを 記 載 したときは 速 やかに 個 人 番 号 を 指 定 し その 者 に 対 し 当 該 個 人 番 号 を 通 知 カードにより 通 知 しなければならない 個 人 番 号 を 通 知 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 高 等 学 校 等 就 学 支 援 金 申 請 手 続 きの 際 に 番 号 を 提 示 個 人 番 号 カード の 交 付 個 人 番 号 カード 希 望 する 者 に 対 し 市 町 村 長 が 交 付 氏 名 住 所 性 別 生 年 月 日 個 人 番 号 の ほか 顔 写 真 を 表 示 カード1 枚 で 本 人 確 認 と 個 人 番 号 の 確 認 が 可 能 住 民 票 や 保 護 者 等 の 課 税 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 市 役 所 学 校 年 金 事 務 所 奨 学 金 の 申 請 の 際 に 番 号 を 提 示 従 業 員 やその 扶 養 家 族 の 番 号 を 源 泉 徴 収 票 に 記 載 し 市 役 所 や 税 務 署 に 提 出 源 泉 徴 収 票 1234 住 民 票 課 税 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 能 国 民 健 康 保 険 加 入 手 続 きの 際 に 番 号 を 提 示 アルバイト 先 や 会 社 に 番 号 を 提 示 扶 養 家 族 の 番 号 を 会 社 に 提 示 子 育 て 高 校 生 能 大 学 生 等 就 職 結 婚 会 社 現 時 点 で 想 定 されているものであり 今 後 の 検 討 過 程 において 変 更 があり 得 るものである 厚 生 年 金 の 裁 定 請 求 の 際 に 番 号 を 提 示 退 職 前 に 加 入 していた 健 康 保 険 の 被 保 険 者 資 格 喪 失 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 能 児 童 手 当 の 認 定 請 求 の 際 に 番 号 を 提 示 年 金 手 帳 や 健 康 保 険 証 の 添 付 を 省 略 可 能 国 民 年 金 の 第 3 号 被 保 険 者 の 認 定 健 康 保 険 の 被 扶 養 者 認 定 の 手 続 きの 際 に 課 税 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 能 退 職 10

12 マイナンバーの 提 供 を 求 められる 主 なケース( 平 成 27 年 12 月 10 日 現 在 ) 法 律 に 基 づき 社 会 保 障 や 税 の 行 政 事 務 に 利 用 するため 勤 務 先 や 金 融 機 関 等 からマイナンバーの 提 供 を 求 められることがあります マイナンバーを 提 供 する 際 は 個 人 番 号 カード 等 の 本 人 確 認 書 類 をご 用 意 ください なお 下 記 の 提 供 を 求 める 者 から 電 話 をかけてマイナンバーの 提 供 を 求 めることはありません 民 間 事 業 者 がマイナンバーを 目 的 外 で 利 用 したり 行 政 機 関 と 民 間 事 業 者 のデータベースがネットワークでつながることもありません マイナンバー 制 度 の 導 入 後 も 行 政 機 関 が 把 握 できる 個 人 情 報 の 種 類 は 今 までどおり 法 令 に 基 づくものに 限 られており 行 政 機 関 が 何 でも 把 握 できるようになるものではありません 勤 務 先 提 供 を 求 める 者 ( 代 理 人 又 は 委 託 を 受 けた 者 も 含 む) 契 約 先 ( 契 約 先 企 業 講 演 等 の 主 催 企 業 など) 不 動 産 業 者 等 ( 不 動 産 仲 介 料 不 動 産 使 用 料 ( 家 賃 )を 支 払 う 法 人 ) 金 融 機 関 等 ( 銀 行 証 券 会 社 生 命 保 険 会 社 損 害 保 険 会 社 先 物 取 引 業 者 金 地 金 販 売 会 社 など) 税 務 署 日 本 年 金 機 構 ( ) ハローワーク 労 働 基 準 監 督 署 都 道 府 県 市 町 村 全 国 健 康 保 険 協 会 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 のマイナンバー 利 用 開 始 は 当 面 の 間 延 期 提 供 する 必 要 のある 者 給 与 退 職 金 などを 受 け 取 る 方 厚 生 年 金 健 康 保 険 及 び 雇 用 保 険 の 資 格 を 取 得 される 方 国 民 年 金 の 第 三 号 被 保 険 者 ( 従 業 員 の 配 偶 者 ) など 報 酬 料 金 契 約 金 を 受 け 取 る 方 など ( 例 : 士 業 外 交 員 集 金 人 保 険 代 理 人 馬 主 プロスポーツ 選 手 ホステス 等 への 報 酬 社 会 保 険 診 療 報 酬 支 払 基 金 が 支 払 う 診 療 報 酬 原 稿 料 講 演 料 画 料 など) 不 動 産 業 者 又 は 法 人 から 年 間 100 万 円 超 の 不 動 産 譲 渡 の 対 価 又 は 年 間 15 万 円 超 の 不 動 産 仲 介 料 もしくは 不 動 産 使 用 料 ( 家 賃 )を 受 け 取 られる 方 金 融 機 関 で 株 投 資 信 託 公 社 債 などの 証 券 取 引 をされている 方 ( 平 成 30 年 以 降 預 貯 金 口 座 への 付 番 を 開 始 予 定 ただし 番 号 の 提 供 は 任 意 ) ( 既 存 口 座 で 行 う 証 券 取 引 については 平 成 28 年 以 降 3 年 間 の 猶 予 あり ) 非 課 税 適 用 の 預 貯 金 財 形 貯 蓄 をされている 方 国 外 送 金 又 は 国 外 からの 送 金 の 受 領 をされる 方 生 命 保 険 契 約 損 害 保 険 契 約 ( 支 払 額 100 万 円 超 の 死 亡 保 険 年 間 支 払 額 20 万 超 の 年 金 保 険 支 払 額 100 万 円 超 の 一 時 払 い 特 約 満 期 返 戻 金 特 約 等 ) 又 は 共 済 契 約 をされている 方 先 物 取 引 (FX 取 引 等 ) 口 座 を 持 っている 方 信 託 会 社 に 信 託 されている 方 1 回 200 万 円 超 の 金 の 地 金 を 売 却 される 方 非 上 場 株 の 配 当 を 受 け 取 る 株 主 など 社 会 保 障 税 災 害 対 策 に 係 る 行 政 手 続 を 行 う 方 ( 例 : 生 活 保 護 雇 用 保 険 の 申 請 健 康 保 険 給 付 の 申 請 税 の 確 定 申 告 等 ) 11

13 地 方 公 共 団 体 で 個 人 番 号 を 求 められる 主 な 手 続 き 下 記 の 手 続 以 外 にも 個 人 番 号 が 必 要 になる 場 合 があります 住 民 票 戸 籍 市 営 住 宅 市 民 税 固 定 資 産 税 給 付 や 届 出 暮 らし 転 入 転 居 転 出 などの 異 動 戸 籍 届 出 の 氏 名 などの 変 更 記 載 事 項 の 変 更 が 必 要 となりますの で 通 知 カードまたは 個 人 番 号 カード をご 持 参 ください 市 営 住 宅 への 入 居 申 請 市 営 住 宅 入 居 者 による 収 入 申 告 税 金 市 県 民 税 申 告 書 の 提 出 給 与 支 払 報 告 書 の 提 出 公 的 年 金 等 支 払 報 告 書 の 提 出 市 県 民 税 減 免 申 請 書 の 提 出 注 : 平 成 28 年 度 分 以 降 の 所 得 に 係 る 申 告 書 から 適 用 軽 自 動 車 税 減 免 申 請 書 の 提 出 相 続 人 代 表 者 指 定 届 の 提 出 償 却 資 産 申 告 書 の 提 出 固 定 資 産 税 減 免 申 請 書 の 提 出 子 育 て 注 児 童 手 当 の 新 規 認 定 請 求 児 童 扶 養 手 当 の 新 規 認 定 請 求 特 別 児 童 扶 養 手 当 の 申 請 幼 稚 園 認 定 こども 園 保 育 所 小 規 模 保 育 への 入 所 申 し 込 み 未 熟 児 養 育 医 療 の 給 付 申 請 小 中 学 校 就 学 奨 励 制 度 の 医 療 券 交 付 申 請 母 子 健 康 手 帳 の 交 付 申 請 ( 妊 娠 届 出 ) 介 護 保 険 福 祉 国 民 健 康 保 険 後 期 高 齢 者 医 療 介 護 福 祉 介 護 認 定 更 新 区 分 変 更 の 申 請 被 保 険 者 証 等 の 再 交 付 の 申 請 負 担 割 合 証 の 再 交 付 の 申 請 負 担 限 度 額 認 定 の 申 請 負 担 限 度 額 認 定 証 の 再 交 付 の 申 請 高 額 介 護 サービス 費 の 支 給 申 請 特 定 福 祉 用 具 購 入 費 の 支 給 申 請 住 宅 改 修 費 の 支 給 申 請 身 体 障 害 者 手 帳 の 申 請 特 別 障 害 者 手 当 障 害 児 福 祉 手 当 福 祉 手 当 の 申 請 障 害 者 総 合 支 援 法 に 基 づく 補 装 具 費 に 関 する 申 請 障 害 者 総 合 支 援 法 に 基 づく 地 域 生 活 支 援 事 業 に 関 する 申 請 障 害 者 総 合 支 援 法 に 基 づく 障 害 福 祉 サービスの 申 請 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 に 関 する 申 請 自 立 支 援 医 療 ( 更 生 医 療 育 成 医 療 精 神 通 院 医 療 )に 関 する 申 請 障 害 児 通 所 支 援 ( 就 学 前 就 学 後 児 童 )の 給 付 申 請 戦 没 者 等 の 遺 族 に 対 する 特 別 弔 慰 金 の 請 求 生 活 保 護 の 申 請 保 険 医 療 加 入 脱 退 修 学 や 施 設 入 所 のための 市 外 転 出 被 保 険 者 氏 名 被 保 険 者 世 帯 住 所 世 帯 主 の 変 更 療 養 費 特 別 療 養 費 移 送 費 高 額 療 養 費 高 額 介 護 合 算 療 養 費 の 支 給 申 請 第 三 者 行 為 による 被 害 の 届 出 被 保 険 者 証 高 齢 受 給 者 証 被 保 険 者 資 格 証 明 書 の 再 交 付 申 請 限 度 額 適 用 認 定 証 限 度 額 適 用 標 準 負 担 額 減 額 認 定 証 特 定 疾 病 療 養 受 領 証 の 交 付 再 交 付 を 申 請 一 部 負 担 金 の 免 除 等 申 請 基 準 収 入 額 適 用 申 請 加 入 (75 歳 到 達 の 人 を 除 く) 撤 回 被 保 険 者 証 の 再 交 付 申 請 特 定 疾 病 療 養 受 療 証 限 度 額 適 用 標 準 負 担 額 減 額 認 定 証 の 交 付 再 交 付 申 請 高 額 療 養 費 や 補 装 具 等 の 療 養 費 の 支 給 申 請 手 続 きによって 個 人 番 号 の 記 入 提 示 が 必 要 になる 時 期 は 違 います 詳 しくは 各 地 方 公 共 団 体 の 担 当 部 署 までお 問 い 合 わせください 12

14 個 人 番 号 カードの 様 式 申 請 交 付 様 式 表 面 裏 面 ICチップ 内 のAP 構 成 氏 名 番 号 花 子 住 所 県 市 町 丁 目 番 地 号 性 別 女 平 成 元 年 3 月 31 日 生 2025 年 3 月 31 日 まで 有 効 市 長 ( 裏 面 ) 氏 名 番 号 花 子 平 成 元 年 3 月 31 日 生 電 子 証 明 書 を 格 納 する 公 的 個 人 認 証 AP 電 子 証 明 書 券 面 事 項 確 認 AP 券 面 事 項 入 力 補 助 AP ICチップ 空 き 領 域 ABCDEF 1234 住 基 AP 個 人 番 号 を 記 載 しない コピーできる 者 に 制 限 はない ( 本 人 同 意 等 によりできる) 個 人 番 号 を 記 載 する コピーできる 者 は 行 政 機 関 や 雇 用 主 など 法 令 に 規 定 された 者 に 限 定 される プラットフォーム 市 町 村 等 が 用 意 した 独 自 搭 載 するために 利 用 する アプリ を 申 請 交 付 スケジュール H27 年 10 月 H27 年 10 月 ~12 月 中 H28 年 1 月 ~ マイナンバーの 付 番 マイナンバーの 通 知 とともに 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 書 を 全 国 民 に 郵 送 各 市 町 村 から 交 付 準 備 が できた 旨 の 通 知 書 を 送 付 市 区 町 村 窓 口 へ 来 庁 いただき 本 人 確 認 の 上 交 付 氏 名 住 所 等 をプレ 印 刷 写 真 添 付 署 名 又 は 捺 印 をいただき 返 信 いただくだけで 申 請 完 了 スマートフォンで 写 真 を 撮 り オンラインで 申 請 い ただくことも 可 能 とする 交 付 手 数 料 について 無 料 国 民 の 来 庁 は 交 付 時 の1 回 のみで 済 むこととする 申 請 時 に 来 庁 する 方 式 や 企 業 において 交 付 申 請 をとりまとめる 方 式 など 多 様 な 交 付 方 法 を 用 意 する 13

15 個 人 番 号 カード 交 付 電 子 証 明 書 発 行 通 知 書 兼 照 会 書 の 様 式 ( 表 ) ( 裏 ) はがす 必 要 に 応 じ 再 利 用 14

16 情 報 連 携 により 国 民 の 負 担 軽 減 が 実 現 します ただし マイナンバーを 使 った 情 報 連 携 は 行 いません! マイナポータル 自 己 情 報 表 示 機 能 情 報 提 供 等 記 録 開 示 機 能 お 知 らせ 情 報 表 示 機 能 ワンストップ サービス インターネット 個 人 番 号 カードによる 公 的 個 人 認 証 機 械 的 な 読 み 取 り+パスワード 入 力 ( 個 人 番 号 は 用 いない) 個 人 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 H 設 置 情 報 提 供 ネット ワークシステム 及 び 情 報 照 会 提 供 機 関 に 対 する 監 視 監 督 など 情 報 提 供 ネットワークシステム (コアシステム) 情 報 提 供 記 録 機 関 別 符 号 A コアシステム 主 な 機 能 要 求 に 応 じて 機 関 ごとに 機 関 別 符 号 を 生 成 機 関 別 符 号 同 士 の 紐 付 け 情 報 提 供 を 許 可 機 関 別 符 号 B 政 府 共 通 NW LGWAN 等 地 方 公 共 団 体 以 外 の 機 関 (H29.1 情 報 連 携 開 始 予 定 ) IFシステム 機 関 別 符 号 A 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 A 個 人 情 報 中 間 サーバー 機 関 別 符 号 B 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 B 個 人 情 報 個 人 番 号 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 A 基 本 4 情 報 個 人 情 報 既 存 システム 群 個 人 番 号 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 B 基 本 4 情 報 個 人 情 報 住 基 連 携 用 サーバー 市 町 村 が 付 番 地 方 公 共 団 体 (H29.7 情 報 連 携 開 始 予 定 ) 機 関 別 符 号 生 成 要 求 IFシステム 集 約 ASP 中 間 サーハ ー フ ラットフォーム 既 存 システム 群 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 (H 設 立 ) 住 基 CS 又 は 都 道 府 県 サーバー 機 関 別 符 号 生 成 要 求 個 人 番 号 等 照 会 H29.1 運 用 開 始 予 定 住 基 全 国 サーバー 15

17 マイナンバー 制 度 における 安 心 安 全 の 確 保 マイナンバー 制 度 に 対 する 国 民 の 懸 念 個 人 番 号 を 用 いた 個 人 情 報 の 追 跡 名 寄 せ 突 合 が 行 われ 集 積 集 約 された 個 人 情 報 が 外 部 に 漏 えいするのではないかといった 懸 念 個 人 番 号 の 不 正 利 用 等 ( 例 : 他 人 の 個 人 番 号 を 用 いた 成 りすまし) 等 により 財 産 その 他 の 被 害 を 負 うのではないかといった 懸 念 国 家 により 個 人 の 様 々な 個 人 情 報 が 個 人 番 号 をキーに 名 寄 せ 突 合 されて 一 元 管 理 されるのでは ないかといった 懸 念 制 度 面 における 保 護 措 置 1 本 人 確 認 措 置 ( 個 人 番 号 の 確 認 身 元 ( 実 存 )の 確 認 )( 番 号 法 第 16 条 ) 2 番 号 法 の 規 定 によるものを 除 き 特 定 個 人 情 報 (マイナンバーをその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 ) の 収 集 保 管 特 定 個 人 情 報 ファイルの 作 成 を 禁 止 ( 番 号 法 第 20 条 第 28 条 ) 3 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 による 監 視 監 督 ( 番 号 法 第 50 条 ~ 第 52 条 ) 4 罰 則 の 強 化 ( 番 号 法 第 67 条 ~ 第 77 条 ) 5 マイナポータルによる 情 報 提 供 等 記 録 の 確 認 ( 番 号 法 附 則 第 6 条 第 5 項 ) システム 面 における 保 護 措 置 1 個 人 情 報 を 一 元 的 に 管 理 せずに 分 散 管 理 を 実 施 2 個 人 番 号 を 直 接 用 いず 符 号 を 用 いた 情 報 連 携 を 実 施 3 アクセス 制 御 により アクセスできる 人 の 制 限 管 理 を 実 施 4 通 信 の 暗 号 化 を 実 施 16

18 個 人 情 報 の 管 理 の 方 法 について 番 号 制 度 が 導 入 されることで 各 行 政 機 関 等 が 保 有 している 個 人 情 報 を 特 定 の 機 関 に 集 約 し その 集 約 した 個 人 情 報 を 各 行 政 機 関 が 閲 覧 することができる 一 元 管 理 の 方 法 をとるものではない 番 号 制 度 が 導 入 されても 従 来 どおり 個 人 情 報 は 各 行 政 機 関 等 が 保 有 し 他 の 機 関 の 個 人 情 報 が 必 要 と なった 場 合 には 番 号 法 別 表 第 二 で 定 められるものに 限 り 情 報 提 供 ネットワークシステムを 使 用 して 情 報 の 照 会 提 供 を 行 うことができる 分 散 管 理 の 方 法 をとるものである 一 元 管 理 分 散 管 理 市 町 村 個 人 情 報 は 従 来 どお り 各 機 関 において 分 散 して 管 理 を 行 う 市 町 村 独 立 行 政 法 人 都 道 府 県 独 立 行 政 法 人 地 方 税 情 報 提 供 都 道 府 県 ハロー ワーク 個 人 情 報 を 特 定 の 機 関 が 保 有 する 中 央 のデータベー ス 等 に 集 約 し 一 元 的 に 管 理 を 行 う 共 通 データ ベース ( 情 報 の 集 約 管 理 ) 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 組 合 ハロー ワーク 地 方 税 情 報 日 本 年 金 機 構 照 会 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 が 市 町 村 に 対 して 地 方 税 情 報 の 提 供 を 求 めた 場 合 の 例 17

19 個 人 番 号 カードには プライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 は 記 録 されません 個 人 番 号 カード(ICチップ)には プライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 が 記 録 されているので カードを 盗 まれたり 落 としたりしたときに 情 報 が 漏 れるのではないか 心 配 個 人 番 号 カード(ICチップ)に プライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 は 記 録 されない 個 人 番 号 カード(ICチップ)に 記 録 されるのは 1 券 面 記 載 事 項 ( 氏 名 住 所 生 年 月 日 性 別 個 人 番 号 本 人 の 写 真 等 ) 2 総 務 省 令 で 定 め る 事 項 ( 公 的 個 人 認 証 に 係 る 電 子 証 明 書 等 ) 3 市 町 村 が 条 例 で 定 めた 事 項 等 に 限 られる 地 方 税 関 係 情 報 や 年 金 給 付 関 係 情 報 等 の 特 定 個 人 情 報 は 記 録 されない ( 裏 面 ) ( 裏 面 ) ( 表 面 ) 氏 名 番 号 花 子 平 成 元 年 3 月 31 日 生 氏 名 番 号 花 子 ABCDEF 1234 個 人 番 号 カード の 様 式 ( 案 ) 住 所 県 市 町 丁 目 番 地 号 性 別 女 平 成 元 年 3 月 31 日 生 2025 年 3 月 31 日 まで 有 効 市 長 18

20 マイナンバーを 職 員 従 業 員 などから 取 得 するときは 利 用 目 的 の 明 示 と 厳 格 な 本 人 確 認 が 必 要 です 利 用 目 的 はきちんと 明 示! マイナンバーを 取 得 する 際 は 利 用 目 的 を 特 定 して 明 示 ( )する 必 要 があります ( 例 ) 源 泉 徴 収 票 作 成 事 務 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 届 出 事 務 源 泉 徴 収 や 年 金 医 療 保 険 雇 用 保 険 など 複 数 の 目 的 で 利 用 する 場 合 は まとめて 目 的 を 示 しても 構 いません 個 人 番 号 を 取 得 するときは 個 人 情 報 保 護 法 第 18 条 に 基 づき 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 又 は 公 表 する また 本 人 から 直 接 書 面 に 記 載 された 個 人 番 号 を 取 得 する 場 合 は あらかじめ 本 人 に 対 し その 利 用 目 的 を 明 示 する 本 人 確 認 は 成 りすまし 防 止 のためにも 厳 格 に! マイナンバーを 取 得 する 際 は 他 人 の 成 りすまし 等 を 防 止 するため 厳 格 な 本 人 確 認 を 行 います 本 人 確 認 では 1 正 しい 番 号 であることの 確 認 ( 番 号 確 認 ) と2 手 続 を 行 っている 者 が 番 号 の 正 しい 持 ち 主 である ことの 確 認 ( 身 元 確 認 )を 行 います 19

21 マイナンバー 取 得 の 際 の 本 人 確 認 では 番 号 確 認 と 身 元 確 認 を 行 います 個 人 番 号 の 確 認 身 元 ( 実 在 )の 確 認 個 人 番 号 カード 通 知 カード or 住 民 票 ( 番 号 付 き) 等 運 転 免 許 証 or パス ポート 等 上 記 が 困 難 な 場 合 は 過 去 に 本 人 確 認 の 上 で 作 成 したファイルの 確 認 等 上 記 が 困 難 な 場 合 は 健 康 保 険 の 被 保 険 者 証 と 年 金 手 帳 などの2 以 上 の 書 類 の 提 示 雇 用 関 係 にあるなど 人 違 いでない ことが 明 らかと 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 認 めるときは 身 元 ( 実 存 ) 確 認 書 類 は 要 しない 等 20

22 罰 則 の 強 化 同 種 法 律 における 類 似 既 定 の 罰 則 行 為 マイナンバー 法 の 法 定 刑 行 政 機 関 個 人 情 報 保 護 法 独 立 行 政 法 人 等 個 人 情 報 保 護 法 個 人 情 報 保 護 法 住 民 基 本 台 帳 法 特 定 の 公 務 員 が 対 象 情 報 提 供 ネットワークシステムの 事 務 に 従 事 する 者 が 情 報 連 携 や 情 報 提 供 ネットワークシステムの 業 務 に 関 して 知 り 得 た 秘 密 を 洩 らし または 盗 用 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 委 員 長 委 員 事 務 局 職 員 が 職 務 上 知 り 得 た 秘 密 を 漏 えい 又 は 盗 用 国 地 方 公 共 団 体 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 などの 役 職 員 が 職 権 を 濫 用 して 特 定 個 人 情 報 が 記 録 された 文 書 等 を 収 集 3 年 以 下 の 懲 役 or150 万 以 下 の 罰 金 ( 併 科 されることあり) 2 年 以 下 の 懲 役 or100 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or100 万 以 下 の 罰 金 - 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 30 万 以 下 の 罰 金 - 番 号 の 取 扱 者 が 対 象 個 人 番 号 利 用 事 務 個 人 番 号 関 係 事 務 などに 従 事 する 者 や 従 事 していた 者 が 正 当 な 理 由 なく 業 務 で 取 り 扱 う 個 人 の 秘 密 が 記 録 された 特 定 個 人 情 報 ファ イルを 提 供 個 人 番 号 利 用 事 務 個 人 番 号 関 係 事 務 などに 従 事 する 者 や 従 事 していた 者 が 業 務 に 関 して 知 り 得 た マイナンバーを 自 己 や 第 三 者 の 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的 で 提 供 し または 盗 用 4 年 以 下 の 懲 役 or200 万 以 下 の 罰 金 ( 併 科 されることあり) 3 年 以 下 の 懲 役 or150 万 以 下 の 罰 金 ( 併 科 されることあり) 2 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 誰 で も 対 象 人 を 欺 き 人 に 暴 行 を 加 え 人 を 脅 迫 し 又 は 財 物 の 窃 取 施 設 への 侵 入 等 により 個 人 番 号 を 取 得 委 員 会 から 命 令 を 受 けた 者 が 委 員 会 の 命 令 に 違 反 委 員 会 による 検 査 等 に 際 し 虚 偽 の 報 告 虚 偽 の 資 料 提 出 をする 検 査 拒 否 等 3 年 以 下 の 懲 役 or150 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or50 万 以 下 の 罰 金 - 6 月 以 下 の 懲 役 or 30 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or50 万 以 下 の 罰 金 - 30 万 以 下 の 罰 金 30 万 以 下 の 罰 金 偽 りその 他 不 正 の 手 段 により 個 人 番 号 カードを 取 得 6 月 以 下 の 懲 役 or50 万 以 下 の 罰 金 - 30 万 以 下 の 罰 金 21

23 法 人 にも 法 人 番 号 (13 桁 )が 指 定 され 個 人 番 号 と 異 なり どなたでも 自 由 に 利 用 可 能 です 指 定 通 知 国 税 庁 長 官 は 1 設 立 登 記 法 人 2 国 の 機 関 3 地 方 公 共 団 体 4その 他 の 法 人 や 団 体 に13 桁 の 法 人 番 号 を 指 定 します これら 以 外 の 法 人 等 でも 一 定 の 要 件 を 満 たす 場 合 届 け 出 る ことにより 法 人 番 号 の 指 定 を 受 けることができます 会 社 や 国 の 機 関 等 については 特 段 の 手 続 を 要 することなく 法 人 番 号 が 指 定 されます 平 成 27 年 10 月 から 法 人 の 皆 さまに 法 人 番 号 などを 記 載 した 通 知 書 の 送 付 を 開 始 XXX-XXXX 東 京 都 千 代 田 区 霞 が 関 株 式 会 社 御 中 ポイント! 1 法 人 に 1 番 号 のみ ポイント! 登 記 上 の 所 在 地 に 通 知 書 をお 届 け 公 表 法 人 番 号 を 指 定 した 法 人 等 の1 名 称 2 所 在 地 3 法 人 番 号 をインターネットを 通 じて 公 表 します WWW ポイント! 法 人 番 号 はどなたでも 自 由 に 利 用 可 能 22

24 2.マイナンバー 法 改 正 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 及 び 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 概 要 ) 23

25 2015 年 9 月 3 日 に 改 正 マイナンバー 法 が 成 立 さらなる 効 率 化 利 便 性 の 向 上 が 見 込 まれる 分 野 についてマイナンバーの 利 用 範 囲 の 拡 大 や 制 度 基 盤 の 活 用 を 図 るとともに マイナンバー 制 度 の 主 たる 担 い 手 である 地 方 公 共 団 体 の 要 望 等 を 踏 まえ 所 要 の 整 備 を 行 う 1. 預 貯 金 口 座 へのマイナンバーの 付 番 預 金 保 険 機 構 等 によるペイオフのための 預 貯 金 額 の 合 算 において マイナンバーの 利 用 を 可 能 に 金 融 機 関 に 対 する 社 会 保 障 制 度 における 資 力 調 査 や 税 務 調 査 でマイナンバーが 付 された 預 金 情 報 を 効 率 的 に 利 用 できるようにする 2. 医 療 等 分 野 における 利 用 範 囲 の 拡 充 等 健 康 保 険 組 合 等 が 行 う 被 保 険 者 の 情 報 の 管 理 等 に マイナンバーの 利 用 を 可 能 とする 予 防 接 種 履 歴 について 地 方 公 共 団 体 間 での 情 報 提 供 ネットワークシステムを 利 用 した 情 報 連 携 を 可 能 とする 3. 地 方 公 共 団 体 の 要 望 を 踏 まえた 利 用 範 囲 の 拡 充 等 すでにマイナンバー 利 用 事 務 とされている 公 営 住 宅 ( 低 所 得 者 向 け)の 管 理 に 加 えて 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 ( 中 所 得 者 向 け)の 管 理 において マイナンバーの 利 用 を 可 能 とする 地 方 公 共 団 体 が 条 例 により 独 自 にマイナンバーを 利 用 する 場 合 においても 情 報 提 供 ネットワー クシステムを 利 用 した 情 報 連 携 を 可 能 とする 地 方 公 共 団 体 の 要 望 等 を 踏 まえ 雇 用 障 害 者 福 祉 等 の 分 野 において 利 用 事 務 情 報 連 携 の 追 24 加 を 行 う

26 預 貯 金 付 番 に 係 る 法 整 備 の 概 要 ( 財 務 省 作 成 資 料 ) マイナンバー 法 等 の 改 正 により 新 たに 預 金 保 険 でマイナンバーを 利 用 できるようにするとともに その 改 正 法 案 の 中 で 国 民 年 金 法 国 税 通 則 法 等 を 改 正 し 銀 行 等 に 対 する 社 会 保 障 制 度 の 資 力 調 査 や 国 税 地 方 税 の 税 務 調 査 でマイナンバーが 付 された 預 金 情 報 を 効 率 的 に 利 用 できるよ う 所 要 の 措 置 を 講 ずる( 公 布 の 日 から3 年 を 超 えない 範 囲 内 で 政 令 で 定 める 日 から 施 行 の 予 定 ) 行 政 機 関 等 地 方 自 治 体 年 金 事 務 所 等 税 務 署 預 金 保 険 機 構 マイナンバー 付 で 預 金 情 報 を 照 会 社 会 保 障 給 付 関 係 法 律 預 金 保 険 関 係 法 令 改 正 マイナンバーが 付 された 預 金 情 報 の 提 供 を 求 める ことができる 旨 の 照 会 規 定 等 を 整 備 ( 税 務 当 局 は 現 行 法 で 照 会 可 能 ) マイナンバー 法 改 正 預 金 保 険 機 構 を マイナンバー 法 における 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 として 位 置 付 け マイナンバーの 利 用 を 可 能 とする ( 社 会 保 障 給 付 当 局 と 税 務 当 局 は 現 行 法 で 利 用 可 能 ) 銀 行 等 番 号 を 告 知 1234 国 税 通 則 法 改 正 照 会 に 効 率 的 に 対 応 することができるよう 預 金 情 報 をマイナンバーにより 検 索 可 能 な 状 態 で 管 理 する 義 務 を 課 す 預 金 者 は 銀 行 等 から マイナンバーの 告 知 を 求 められる 法 律 上 告 知 義 務 は 課 されない 番 号 を 告 知 9876 付 番 促 進 のための 見 直 し 措 置 の 検 討 付 番 開 始 後 3 年 を 目 途 に 預 金 口 座 に 対 する 付 番 状 況 等 を 踏 まえて 必 要 と 認 められるときは 預 金 口 座 への 付 番 促 進 のための 所 要 の 措 置 を 講 じる 旨 の 見 直 し 規 定 を 法 案 の 附 則 に 規 定 する 方 向 で 検 討 25

27 医 療 等 分 野 におけるマイナンバーの 利 用 拡 充 について 1. 健 康 保 険 組 合 等 の 行 う 特 定 健 康 診 査 情 報 の 管 理 等 における 利 用 被 保 険 者 が 転 居 や 就 職 退 職 により 保 険 者 を 異 動 した 場 合 でも マイナンバーを 活 用 して 特 定 健 診 保 健 指 導 の 情 報 を 保 険 者 間 で 円 滑 に 引 き 継 ぐことにより 過 去 の 健 診 情 報 等 の 管 理 を 効 率 的 に 行 うことが 可 能 となり 効 果 的 な 保 健 事 業 を 推 進 できる A 健 保 組 合 マイナンバーによりデータ の 紐 付 けが 容 易 かつ 確 実 B 健 保 組 合 氏 名 被 保 険 者 証 記 号 番 号 987 年 齢 個 人 番 号 123 氏 名 被 保 険 者 証 記 号 番 号 654 個 人 番 号 123 年 齢 過 去 のデータを 踏 まえた 効 果 的 な 保 健 指 導 の 実 施 等 身 長 身 長 体 重 腹 囲 データの 引 き 継 ぎ データの 引 継 ぎは 本 人 同 意 が 前 提 体 重 腹 囲 転 職 により 保 険 者 を 異 動 2. 地 方 公 共 団 体 間 における 予 防 接 種 履 歴 に 関 する 情 報 連 携 予 防 接 種 法 に 基 づく 予 防 接 種 の 実 施 は 有 効 性 安 全 性 等 を 考 慮 し 過 去 の 接 種 回 数 接 種 の 間 隔 などが 定 められている このため 転 居 者 に ついては 転 居 前 の 予 防 接 種 履 歴 を 正 確 に 把 握 することにより より 一 層 の 有 効 性 安 全 性 を 確 保 することができる 甲 市 マイナンバーによりデータ の 紐 付 けが 容 易 かつ 確 実 乙 市 氏 名 ( 個 人 番 号 456 ) 生 年 月 日 平 成 年 月 日 ヒブ 肺 炎 球 菌 四 種 混 合 2 回 3 回 2 回 情 報 連 携 氏 名 ( 個 人 番 号 456 ) 生 年 月 日 平 成 年 月 日 ヒブ 肺 炎 球 菌 四 種 混 合 2 回 3 回 2 回 月 齢 を 踏 まえ れば3 回 目 の 接 種 勧 奨 が 必 要 であること が 確 認 できる 乳 児 の 月 齢 に 応 じ た 適 切 な 予 防 接 種 の 実 施 勧 奨 等 情 報 連 携 においては 符 号 を 用 いる 26 転 居

28 日 本 年 金 機 構 に 係 る 経 過 措 置 日 本 年 金 機 構 については 下 図 に 示 すとおり 個 人 番 号 の 利 用 及 び 特 定 個 人 情 報 の 照 会 及 び 提 供 ( 情 報 連 携 )を 行 わないものとする マイナンバー 法 の 施 行 期 日 H H H H 個 人 番 号 の 利 用 情 情 報 提 報 供 N W を 連 使 用 し 携 た マ イ ナ ン バ ー 法 公 布 個 人 番 号 利 用 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 4 号 ) 個 人 番 号 の 利 用 停 止 H29/5/31までで 政 令 で 定 める 日 公 布 日 から3 年 6 月 個 人 番 号 利 用 最 遅 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 4 号 ) 情 報 連 携 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 5 号 ) 公 布 日 から4 年 情 報 連 携 最 遅 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 5 号 ) 情 報 連 携 の 停 止 H29/11/30までで 政 令 で 定 める 日 H H29.1 H H 附 則 第 1 条 第 4 号 :( 省 略 ) 公 布 の 日 から 起 算 して3 年 6 月 を 超 えない 範 囲 内 において 政 令 で 定 める 日 から 施 行 するものとする 附 則 第 1 条 第 5 号 :( 省 略 ) 公 布 の 日 から 起 算 して4 年 を 超 えない 範 囲 内 において 政 令 で 定 める 日 から 施 行 するものとする 27

29 3.マイナンバー 制 度 の 利 活 用 28

30 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015( 平 成 27 年 6 月 30 日 閣 議 決 定 ) ( 抜 粋 ) マイナンバー 制 度 の 円 滑 な 導 入 に 向 けた 対 策 の 強 化 について マイナンバー 利 活 用 範 囲 の 拡 大 個 人 番 号 カードの 普 及 利 活 用 の 促 進 個 人 番 号 カードによる 公 的 資 格 確 認 マイナポータルを 活 用 した ワンストップサービスの 提 供 年 金 税 分 野 での 利 便 性 の 高 い 電 子 行 政 サービスの 提 供 年 金 保 険 料 の 徴 収 強 化 行 政 効 率 化 国 地 方 の 行 政 のIT 化 と 業 務 改 革 医 療 介 護 等 分 野 における ICT 化 の 徹 底 地 方 自 治 体 のマイナンバーのセキュリティ 監 視 監 督 機 能 を 十 分 に 発 揮 させる 観 点 から 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 が 専 門 的 技 術 的 知 見 を 有 する 体 制 を 立 ち 上 げる 等 により 監 視 監 督 体 制 を 整 備 する GSOCとの 情 報 連 携 を 通 じ 国 地 方 全 体 を 俯 瞰 した 監 視 検 知 体 制 を 整 備 する 等 によ り マイナンバー 制 度 のセキュリティ 確 保 を 徹 底 する これまで 検 討 を 進 めてきた 戸 籍 事 務 旅 券 事 務 に 加 え 在 留 届 など 在 外 邦 人 の 情 報 管 理 業 務 証 券 分 野 等 において 公 共 性 の 高 い 業 務 を 中 心 に 検 討 を 進 める キャッシュカード 等 としての 利 用 ATM 等 からのマイナポータルへのアクセス 実 現 に 向 け て 検 討 を 進 める 住 民 票 等 のコンビニ 交 付 は 来 年 度 中 に 実 施 団 体 の 人 口 の 合 計 が6 千 万 人 を 超 えることを 目 指 す さらに 住 民 票 を 有 しない 在 留 邦 人 への 個 人 番 号 カードの 交 付 や 海 外 転 出 後 の 公 的 個 人 認 証 機 能 の 継 続 利 用 等 のサービス 開 始 を 目 指 し 検 討 を 進 める 2017 年 7 月 以 降 早 期 に 医 療 保 険 のオンライン 資 格 確 認 システムを 整 備 し 個 人 番 号 カードを 健 康 保 険 証 として 利 用 することを 可 能 とする その 他 の 各 種 公 的 資 格 確 認 機 能 も 検 討 を 進 め 可 能 なものから 順 次 実 現 する 官 民 の 証 明 書 類 の 提 出 や 引 越 死 亡 等 に 係 るワンストップサービス テレビ スマート フォン 等 を 活 用 した 電 子 的 な 行 政 手 続 等 への 多 様 なアクセスを 順 次 実 現 する マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 するアクショ ンプログラム を 着 実 に 実 施 する 地 方 の 情 報 提 供 ネットワークシステムの 運 用 開 始 以 降 マイナンバー 制 度 を 活 用 した 子 育 てワンストップサービスの 検 討 を 進 めるなど 行 政 サービスのオンライン 改 革 を 進 める 公 的 個 人 認 証 や 個 人 番 号 カードなどマイナンバー 制 度 のインフラを 活 用 して 医 療 等 分 野 における 番 号 制 度 を 導 入 する 特 定 健 診 データをマイナポータルを 含 むマイナンバー 制 度 のインフラ 等 を 活 用 し 2018 年 を 目 途 に 個 人 が 電 子 的 に 把 握 利 用 できるようにすることを 目 指 す 29

31 個 人 番 号 カードの 普 及 について 公 的 機 関 が 発 行 し 国 民 全 員 が 取 得 可 能 な 唯 一 のICカード 身 分 証 明 書 個 人 番 号 制 度 の 基 盤 となるカード 搭 載 された 電 子 証 明 書 でマイ ポータルにログイン 個 人 番 号 確 認 本 人 確 認 を 一 枚 で 実 現 無 駄 のない 発 行 手 続 通 知 カードと 一 緒 に 個 人 番 号 カードの 交 付 申 請 書 を 送 付 原 則 市 町 村 への 一 度 の 来 庁 で 交 付 発 行 手 数 料 について 可 能 な 限 り 負 担 が 生 じないよう 検 討 地 方 公 共 団 体 等 が カードアプリでサービス 提 供 ( 例 ) 住 民 票 の 写 しのコンビニ 交 付 印 鑑 登 録 証 図 書 館 カードとして の 利 用 など スマートフォン CATVで カードを 利 用 今 後 普 及 の 進 むNFCモデル スマートフォンをカードリーダ として 利 用 ( 予 定 ) CATVでの 利 用 については 総 務 省 で 調 査 研 究 を 実 施 中 個 人 番 号 カードに 搭 載 された 電 子 証 明 書 は 民 間 のオンライン 手 続 にも 利 用 可 能 に ( 例 )インターネットバンキング オンラインショッピング 総 務 大 臣 の 認 定 を 受 けた 民 間 事 業 者 の 手 続 に 利 用 可 30

32 個 人 番 号 カードの3つの 利 用 箇 所 について 個 人 番 号 カードの 表 面 ( 案 ) 個 人 番 号 カードの 裏 面 ( 案 ) 電 子 証 明 書 を 格 納 する 個 人 番 号 カードのICチップ 内 の 構 成 公 的 個 人 認 証 AP 券 面 事 項 確 認 AP 券 面 事 項 入 力 補 助 AP 住 基 AP ICチップ 内 のAP 構 成 電 子 証 明 書 ICチップ 空 き 領 域 プラットフォーム 市 町 村 等 が 用 意 した 独 自 アプリ 搭 載 するために 利 用 する を (1) 個 人 番 号 社 会 保 障 税 又 は 災 害 対 策 分 野 における 法 定 事 務 ( 番 号 法 別 表 第 一 に 定 める 事 務 )において 利 用 また 地 方 公 共 団 体 においては この 他 類 する 事 務 で 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 可 能 (2)ICチップの 空 き 領 域 市 町 村 都 道 府 県 等 は 条 例 で 定 めるところにより 国 の 機 関 等 は 総 務 大 臣 の 定 めるところにより 利 用 可 能 印 鑑 登 録 証 コンビニ 交 付 図 書 館 利 用 証 明 書 自 動 交 付 機 地 域 の 買 い 物 ポイント 公 共 施 設 予 約 社 員 証 等 (3) 電 子 証 明 書 ( 署 名 用 電 子 証 明 書 利 用 者 証 明 用 電 子 証 明 書 ) 行 政 機 関 等 (e-tax マイポータル( 予 定 ))の 他 総 務 大 臣 が 認 める 民 間 事 業 者 も 活 用 可 能 イメージ: 金 融 機 関 におけるインターネットバンキング インターネットショッピング コンビニ 交 付 等 31

33 公 的 個 人 認 証 サービスの 民 間 拡 大 について e-taxなど 行 政 機 関 等 の 手 続 に 限 られていた 公 的 個 人 認 証 サービスを 民 間 企 業 の 様 々なサービスに 利 用 が 可 能 に ネットバンクやネットショッピングにおいて 安 価 で 迅 速 な 顧 客 登 録 (アカウント 開 設 ) 時 の 本 人 確 認 ID パスワードに 比 べ 格 段 にセキュリティーの 高 い ログイン 時 のユーザー 確 認 顧 客 情 報 変 更 の 把 握 などが 可 能 マイナポータル (サービスメニュー 例 ) 自 己 情 報 表 示 機 能 お 知 らせ 情 報 表 示 ( 例 ) 医 療 機 関 のサイト (サービスメニュー 例 ) 診 療 履 歴 診 断 書 申 込 健 診 結 果 投 薬 歴 ( 例 ) 金 融 機 関 のサイト (サービスメニュー 例 ) 振 込 送 金 ローン 情 報 提 供 等 記 録 表 示 機 能 ワンストップ サービス 残 高 確 認 定 期 預 金 (サービスメニュー 例 ) 利 用 者 登 録 情 報 の 変 更 お 知 らせ e-tax 確 定 申 告 の 作 成 サポート 情 報 利 用 場 面 が 拡 大 公 的 個 人 認 証 ( 例 )ショッピングサイト (サービスメニュー 例 ) オークション 出 品 購 入 履 歴 ポイント 確 認 交 換 登 録 内 容 変 更 32

34 マイナポータル 法 律 で マイナンバー( 個 人 番 号 )の 付 いた 自 分 の 個 人 情 報 をいつ 誰 が な ぜ 提 供 したかの 確 認 行 政 機 関 などが 持 っている 自 分 の 個 人 情 報 の 内 容 の 確 認 行 政 機 関 などから 提 供 される 一 人 ひとりに 合 った 行 政 サービスなどの 通 知 を 行 うことが 定 められている これらの 機 能 はマイナポータルとして WEBサービスで 実 現 される マイナポータルの 主 要 機 能 情 報 提 供 等 記 録 表 示 自 己 情 報 表 示 お 知 らせ 情 報 表 示 電 子 私 書 箱 ワンストップサービス 電 子 決 済 自 分 の 特 定 個 人 情 報 をいつ 誰 が なぜ 情 報 提 供 したのかを 確 認 することが 可 能 ( 番 号 法 附 則 第 6 条 第 5 項 ) 行 政 機 関 などが 持 っている 自 分 の 特 定 個 人 情 報 が 確 認 できる ( 番 号 法 附 則 第 6 条 第 6 項 第 1 号 ) 行 政 機 関 などから 一 人 ひとりに 合 ったきめ 細 やかなお 知 らせを 通 知 するコミュニケーションツール( 番 号 法 附 則 第 6 条 第 6 項 第 2 号 ) 行 政 機 関 や 民 間 企 業 等 からのお 知 らせなどを 受 け 取 る 仕 組 みで 民 間 の 送 達 サービスを 活 用 して 構 築 することを 予 定 引 越 し 等 のライフイベントを 中 心 に 同 時 に 複 数 の 手 続 などが 官 民 横 断 的 に 可 能 となるサービスで 電 子 私 書 箱 サービスを 活 用 して 構 築 することを 予 定 ネットバンキング(ペイジー)やクレジットカードで 公 金 を 決 済 することが 可 能 となるサービスで 民 間 の 決 済 代 行 サービ ス 等 を 活 用 して 構 築 することを 予 定 平 成 29 年 1 月 よ り サ ー ビ ス 開 始 予 定 33

35 マイナポータルを 活 用 して 行 政 機 能 をバージョンアップ 行 政 機 関 などが 行 う 情 報 のやり 取 りをチェック A 市 役 所 情 報 のやり 取 り B 市 役 所 行 政 機 関 がどういっ た 個 人 情 報 を 有 して いるのかを 確 認 世 帯 続 柄 所 得 官 民 様 々な 手 続 きをワンス トップで 行 う 電 力 会 社 引 越 情 報 手 続 き 手 続 き 電 話 会 社 金 融 保 険 など 官 民 の 各 種 ドキュメントを 電 子 的 に 受 け 取 る マイナポータル 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システム 情 報 提 供 等 記 録 開 示 法 定 機 能 自 己 情 報 表 示 便 利 機 能 ワンストッ プサービス 電 子 私 書 箱 機 能 生 命 保 険 料 控 除 証 明 書 住 宅 ローン 残 高 証 明 保 険 会 社 金 融 機 関 プッシュ 型 サービス 受 け 取 った 情 報 を 活 用 受 け 取 った 情 報 を 活 用 電 子 決 済 機 能 行 政 機 関 などから 各 個 人 に 合 った お 知 ら せ を 受 け 取 る 社 会 保 険 料 控 除 等 の 納 付 額 年 金 支 給 額 等 ねんきん ネット 年 金 の 減 免 手 続 等 e-tax 税 の 申 告 税 社 会 保 険 料 を 電 子 的 に 納 付 ネットバンキング クレジットカード 等 の 決 済 お 子 さんが 予 防 接 種 の 適 齢 期 です! E 市 役 所 F 市 役 所 年 金 事 務 所 税 務 署 34

36 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 するアクションプログラム(ポイント) ( 参 考 1) マイナンバー 制 度 等 を 活 用 した 関 係 機 関 間 の 情 報 連 携 強 化 により 国 民 の 利 便 性 向 上 年 金 保 険 料 の 徴 収 強 化 等 に 向 けた 効 果 的 な 取 組 みを 行 い 年 金 保 険 料 の 納 付 率 向 上 等 の 課 題 解 決 を 図 る 1. 国 民 の 利 便 性 向 上 主 な 施 策 現 状 施 策 後 参 考 (1) 個 人 向 け ワンストップ サービス 国 税 地 方 税 年 金 等 の 制 度 ごと に 各 種 手 続 きを 行 う 必 要 マイナポータルで 国 税 地 方 税 年 金 等 に 係 る 一 連 の 手 続 きの 一 括 的 な 処 理 を 可 能 とし 窓 口 の 実 質 的 な 一 元 化 を 図 る 確 定 申 告 者 年 間 約 2,140 万 人 (25 年 ) 国 民 年 金 第 1 号 被 保 険 者 約 1,805 万 人 (25 年 度 ) ワンクリック 免 除 申 請 年 金 事 務 所 に 直 接 申 請 する 必 要 (オンライン 手 続 きは 未 対 応 ) マイナポータルを 利 用 し 免 除 手 続 きに 関 する 情 報 提 供 とともに 簡 便 な 免 除 申 請 手 続 きを 導 入 申 請 全 額 免 除 者 約 249 万 人 (25 年 度 ) 医 療 費 控 除 の 簡 素 化 医 療 費 控 除 の 電 子 申 告 の 際 に 診 療 の 明 細 を 一 件 ごとに 入 力 する 必 要 領 収 書 の 保 存 も 必 要 マイナポータルに 医 療 保 険 者 から 医 療 費 情 報 を 通 知 し 医 療 費 控 除 の 電 子 申 告 の 際 に 証 明 書 として 活 用 できる 仕 組 みを 導 入 し 手 続 負 担 を 軽 減 医 療 費 控 除 の 申 告 者 数 年 間 約 700 万 人 (25 年 ) 提 出 書 類 の 省 略 税 年 金 に 係 る 申 告 申 請 等 の 際 各 種 証 明 書 類 を 提 出 する 必 要 所 得 税 の 住 宅 ローン 控 除 ( 住 民 票 )や 年 金 の 裁 定 請 求 ( 住 民 票 ) 等 に 必 要 だった 提 出 書 類 の 省 略 を 図 り 手 続 負 担 を 軽 減 厚 生 年 金 新 規 裁 定 受 給 権 者 約 192 万 人 (24 年 度 ) 国 民 年 金 新 規 裁 定 受 給 権 者 ( 国 民 年 金 のみの 受 給 権 者 ) 約 34 万 人 (24 年 度 ) 住 宅 ローン 控 除 の 申 告 者 数 年 間 約 57 万 件 (25 年 ) (2) 法 人 向 け 活 用 しやすい 民 間 ソフトの 開 発 促 進 税 社 会 保 険 に 係 るソフト 開 発 に 必 要 な 仕 様 情 報 の 提 供 や 助 言 等 は 各 当 局 でそれぞれ 対 応 新 たに 国 税 地 方 税 社 会 保 険 の 各 当 局 と 民 間 ソフト 業 界 が 一 同 に 会 する 会 議 体 を 設 置 し 開 発 促 進 を 強 化 法 人 税 申 告 件 数 年 間 約 277 万 件 (25 年 度 ) 民 間 会 計 ソフト 利 用 率 中 小 企 業 の 約 69.4%(24 年 度 ) ( 中 小 企 業 庁 委 託 事 業 平 成 24 年 度 中 小 企 業 における 会 計 の 実 態 調 査 事 業 より) 類 似 した 調 書 の 見 直 し 源 泉 徴 収 票 ( 国 税 )と 給 与 支 払 報 告 書 ( 地 方 税 )を 国 と 地 方 にそれぞ れ 提 出 両 調 書 の 様 式 データ 形 式 を 統 一 化 一 括 作 成 提 出 を 可 能 とする 仕 組 を 構 築 し オンラインでの 提 出 につ いて 手 続 負 担 を 軽 減 源 泉 徴 収 票 の 提 出 枚 数 オンライン 提 出 年 間 約 310 万 枚 (25 事 務 年 度 )( 給 与 等 支 払 額 が 一 定 額 超 の 場 合 のみ 税 務 署 へ 提 出 ) 給 与 支 払 報 告 書 の 提 出 枚 数 オンライン 提 出 年 間 約 2,019 万 枚 (25 年 度 ) 平 成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 開 催 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 する 検 討 について( 第 3 回 ) 資 料 より 抜 粋 35

37 2. 年 金 保 険 料 の 徴 収 強 化 主 な 施 策 現 状 施 策 後 参 考 すべての 滞 納 者 に 対 す る 督 促 の 実 現 国 民 年 金 保 険 料 の 滞 納 者 のうち 一 定 の 所 得 及 び 滞 納 月 数 に 該 当 する 者 に 対 して 督 促 を 実 施 26 年 度 は 所 得 400 万 円 以 上 及 び 未 納 月 数 13 月 以 上 督 促 対 象 者 の 範 囲 を 段 階 的 に 拡 大 し 平 成 30 年 度 を 目 途 に 免 除 該 当 者 等 を 除 いたすべての 滞 納 者 に 対 する 督 促 の 実 現 を 目 指 す 30 年 度 までに 所 得 300 万 円 以 上 及 び 未 納 月 数 7 月 以 上 に 段 階 的 に 拡 大 国 民 年 金 未 納 者 約 259 万 人 (25 年 度 ) 督 促 対 象 者 約 13 万 人 (26 年 度 ) 約 20 万 人 (27 年 度 ) 厚 生 年 金 適 用 漏 れ 解 消 源 泉 徴 収 義 務 者 と 厚 生 年 金 適 用 事 務 所 の 不 一 致 は 約 75 万 事 業 所 昨 年 12 月 国 税 庁 は 年 金 機 構 に 対 して 法 人 情 報 の 提 供 を 開 始 国 税 庁 は 法 人 番 号 を 加 えた 法 人 情 報 を 年 金 機 構 に 提 供 厚 生 労 働 省 において 厚 生 年 金 対 象 事 業 所 との 紐 付 けを 完 了 し 集 中 的 な 加 入 指 導 を 一 層 強 化 厚 生 年 金 適 用 事 業 所 約 169 万 事 業 所 (25 年 度 ) 法 人 の 源 泉 徴 収 義 務 者 約 245 万 事 業 所 (25 年 度 ) 税 年 金 の 徴 収 連 携 強 化 広 報 活 動 の 強 化 悪 質 な 年 金 滞 納 者 に 関 する 国 税 庁 への 強 制 徴 収 委 任 制 度 を22 年 に 開 始 最 近 の 実 績 は 年 間 5 件 程 度 で 厚 生 年 金 のみ 11 月 の ねんきん 月 間 を 中 心 に 広 報 イベントや 周 知 活 動 を 展 開 滞 納 金 額 や 滞 納 月 数 等 の 委 任 要 件 を 見 直 し ( ) 国 民 年 金 でも 強 制 徴 収 委 任 を 実 施 年 間 件 数 を 少 なくとも 約 5 倍 最 大 100 件 程 度 へ 大 幅 に 増 加 厚 生 年 金 の 滞 納 金 額 要 件 を1 億 5 千 万 円 に 引 下 げ 等 年 金 アプリの 開 発 や 大 学 における 啓 発 イベント 等 の 開 催 等 若 者 に 重 点 を 置 いた 広 報 活 動 を 強 化 強 制 徴 収 委 任 の 累 計 実 績 13 件 (22~26 年 度 末 ) 20 代 の 国 民 年 金 第 1 号 被 保 険 者 約 548 万 人 (25 年 度 ) 3. 行 政 効 率 化 主 な 施 策 現 状 施 策 後 参 考 当 局 間 の 情 報 共 有 ネット ワークの 整 備 国 税 地 方 税 と 年 金 当 局 間 の 情 報 ネットワークは 未 整 備 であり 年 金 審 査 事 務 等 に 必 要 な 情 報 は 個 別 に 確 認 する 必 要 国 税 地 方 税 年 金 の 当 局 間 の 情 報 共 有 ネット ワークを 整 備 し 必 要 な 情 報 を 共 有 し 即 時 に 活 用 できるシステムを 構 築 情 報 の 照 合 や 連 絡 等 の 事 務 に 必 要 だった 時 間 や 労 力 を 大 幅 に 削 減 地 方 税 = 年 金 の 情 報 連 携 所 得 情 報 申 請 全 額 免 除 者 約 249 万 人 (25 年 度 ) 国 税 = 年 金 間 の 情 報 連 携 法 人 情 報 法 人 の 源 泉 徴 収 義 務 者 約 245 万 事 業 所 (25 年 度 ) 平 成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 開 催 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 する 検 討 について( 第 3 回 ) 資 料 より 抜 粋 36

38 マイナンバーでこんなに 変 わる! 年 金 税 の 手 続 き ライフステージ 別 事 例 集 (イメージ) 20 代 30 代 ~50 代 60 代 ~ ( 参 考 2) 20 代 大 学 生 Aさん 20 代 自 営 業 Bさん スマホの 年 金 アプリで 将 来 もらえる 年 金 見 込 み 額 を 簡 単 チェック! スマートフォンにダウ ンロードした 年 金 アプリ で 情 報 収 集 簡 単 な 入 力 で 将 来 自 分 が 受 け 取 れる 年 金 見 込 額 がわか り 年 金 がぐっと 身 近 に ネットで 年 金 国 税 地 方 税 などの 手 続 がワン ストップで 処 理 可 能 に! マイナポータルを 通 じ て 年 金 の 申 請 納 付 手 続 確 定 申 告 自 動 車 税 の 納 付 など 様 々な 行 政 手 続 が 可 能 に 窓 口 の 実 質 的 な 一 元 化 によ り 大 幅 に 利 便 性 が 向 上 30 代 会 社 員 Cさん 40 代 求 職 中 Dさん 50 代 会 社 員 Eさん 住 宅 ローン 控 除 申 告 で 住 民 票 添 付 が 不 要 に! 住 宅 ローン 控 除 申 告 に 必 要 だった 住 民 票 が 添 付 不 要 に 取 得 のた めに 役 所 に 行 く 必 要 が なくなり 負 担 軽 減 ワンクリック 免 除 申 請 で 国 民 年 金 保 険 料 の 免 除 手 続 が 簡 単 に! 失 業 し 所 得 なし 国 民 年 金 保 険 料 の 免 除 をオンラインの 簡 便 な 手 続 で 申 請 ふるさと 納 税 による 寄 附 金 控 除 が 簡 単 に! ふるさと 納 税 をした 地 方 自 治 体 からマイナ ポータルに 寄 附 額 の 情 報 を 通 知 その 情 報 を 活 用 して 簡 単 に 寄 附 金 控 除 が 可 能 に 60 代 自 営 業 Fさん 70 代 年 金 受 給 者 Gさん 年 金 の 裁 定 請 求 で 住 民 票 添 付 が 不 要 に! 年 金 の 裁 定 請 求 に 必 要 だった 住 民 票 が 添 付 不 要 に 取 得 のた めに 役 所 に 行 く 必 要 が なくなり 負 担 軽 減 医 療 費 通 知 を 活 用 し て 医 療 費 控 除 が 簡 単 に! 手 術 及 びその 後 の 通 院 で 多 額 の 医 療 費 を 支 出 マイナポータル に 通 知 された 医 療 費 情 報 を 活 用 して 医 療 費 控 除 の 適 用 を 受 けオンラ インで 還 付 申 告 領 収 書 の 保 存 や 集 計 の 手 間 が 省 け 便 利 さを 実 感 平 成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 開 催 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 する 検 討 について( 第 3 回 ) 資 料 より 抜 粋 37

39 法 人 情 報 の 活 用 様 々な 組 織 が 保 有 する 法 人 情 報 を 法 人 番 号 により 紐 づけることで 法 人 情 報 を 職 員 が 統 合 的 に 検 索 できるシステムの 構 築 を 検 討 公 開 可 能 な 法 人 情 報 については オープンデータとして 提 供 することで 国 民 及 び 民 間 事 業 者 において 活 用 が 可 能 現 状 様 々な 組 織 が 保 有 する 法 人 情 報 は 別 々のシ ステム ファイルで 管 理 されている 法 人 情 報 検 索 システム 構 築 後 職 員 及 び 国 民 が 法 人 番 号 等 で 検 索 し 法 人 情 報 を 横 断 的 に 閲 覧 することが 可 能 A 課 システム 管 理 閲 覧 B 課 表 彰 情 報 等 管 理 閲 覧 手 軽 に 法 人 情 報 を 収 集 したい A 課 システム 情 報 提 供 B 課 表 彰 情 報 等 情 報 提 供 法 人 情 報 検 索 システム 閲 覧 閲 覧 閲 覧 活 用 したい 情 報 が 他 部 署 にあるかどうか 分 からない 国 民 事 業 者 等 他 部 署 の 法 人 情 報 を 活 用 できる 国 民 事 業 者 等 法 人 情 報 を 一 括 で 閲 覧 できる 38

40 法 人 ポータル 手 続 が 楽 に なる etc.. 手 続 き( 制 度 ) 申 請 法 人 ポータル 入 口 法 人 情 報 一 括 検 索 いろいろな 企 業 の 情 報 を 調 べられる etc.. 事 業 者 行 政 機 関 C 許 認 可 や 助 成 金 に 関 する 手 続 きを 検 索 して 当 該 省 庁 のwebサイトやe- Govに 移 動 する 行 政 機 関 A 法 人 番 号 法 人 名 ( 入 力 不 要 ) 住 所 ( 入 力 不 要 ) 法 人 番 号 に 紐 付 く 情 報 は 入 力 不 要 法 人 番 号 法 人 名 ( 株 )メティ 住 所 千 代 田 区 ~ 保 存 機 能 により 同 様 の 申 請 では 入 力 を 省 略 etc.. 申 請 用 の 様 式 ファイルを webサイトにアップ 行 政 機 関 B 法 人 情 報 活 用 基 盤 システ ムで 必 要 な 情 報 を 参 照 法 人 基 本 3 情 報 ( 法 人 番 号 商 号 屋 号 所 在 地 ) 補 助 金 許 認 可 各 省 庁 で 保 有 する 情 報 は 申 請 者 に 求 める 必 要 がない etc.. 資 格 その 他 情 報 活 用 省 API 行 政 機 関 省 オープン データ 庁 各 省 庁 で 保 有 する 法 人 情 報 を 集 約 省 公 開 法 人 情 報 DB 省 API 省 庁 国 民 他 社 の 信 用 情 報 の 取 得 etc.. 事 業 者 ポータル 事 業 者 他 省 庁 の 情 報 も 活 用 し 政 策 立 案 etc.. 39

41 国 税 庁 の 国 際 標 準 規 格 に 基 づく 発 番 機 関 登 録 について 企 業 コード 統 一 化 と 発 番 機 関 のISO 登 録 時 の 想 定 されるメリット 1. 国 税 庁 が 発 番 機 関 として 登 録 されることにより 利 用 可 能 となるコード (ポイント) 国 際 的 な 流 通 ( 電 子 商 取 引 等 )において 唯 一 かつ 無 償 の 企 業 コードとして 利 用 可 能 (コード 体 系 のイメージ) 発 番 機 関 コード ( 国 際 標 準 規 格 部 分 ) ( 発 番 機 関 が 定 める 部 分 ) 国 税 庁 に 付 与 されたコード 13 桁 の 法 人 番 号 2. 法 人 番 号 が 共 通 の 企 業 コードとして 活 用 された 場 合 に 期 待 される 効 果 活 用 例 ( 効 果 ) 企 業 コードのメンテナンス( 商 号 所 在 地 等 の 変 更 ) 負 荷 の 低 減 企 業 間 の 受 発 注 に 関 する 電 子 情 報 交 換 において 各 個 社 独 自 の 企 業 コードを 自 社 コードへ 変 換 する 負 荷 の 低 減 入 手 しやすい 無 償 の 共 通 の 企 業 コードの 提 供 により 中 小 企 業 も 電 子 商 取 引 に 参 入 しやすくなり 業 界 全 体 の 電 子 商 取 引 の 普 及 促 進 及 び 効 率 化 ( 活 用 例 ) 企 業 間 取 引 ( 電 子 商 取 引 )における 企 業 コードとしての 利 用 電 子 タグなどの 自 動 認 識 メディア( 非 接 触 技 術 を 用 いたICチップ)の 識 別 子 の 中 で 活 用 される 企 業 コード としての 利 用 3. 国 税 庁 が 発 番 機 関 登 録 した 国 際 標 準 規 格 + 企 業 コード UN/EDIFACTデータエレメント3055 国 連 が 運 営 ISO/IEC ISOが 運 営 電 子 商 取 引 などデータ 通 信 における 授 受 の 当 事 者 を 識 別 するための 企 業 コードに 関 する 規 格 ISO/IEC ISOが 運 営 商 品 輸 送 資 材 貨 物 などの 物 を 識 別 するためのコードの 一 部 で 活 用 される 企 業 コードに 関 する 規 格 40

42 発 番 機 関 の 登 録 をした 規 格 登 録 規 格 UN/EDIFACT データエレメント3055 ISO/IEC ISO/IEC 国 連 が 運 営 国 際 標 準 化 機 構 (ISO) が 運 営 国 際 標 準 化 機 構 (ISO)が 運 営 概 要 電 子 商 取 引 な ど データ 通 信 における 授 受 の 当 事 者 を 識 別 するための 企 業 コー ドに 関 する 規 格 平 成 29 年 10 月 から 第 6 次 NACCS( 輸 出 入 港 湾 関 連 情 報 処 理 システム) 稼 働 に 併 せて 輸 出 入 申 告 等 においては 原 則 として 輸 出 入 者 符 号 の 欄 には 法 人 番 号 を 記 載 ( 入 力 ) 電 子 商 取 引 など データ 通 信 における 授 受 の 当 事 者 を 識 別 するための 企 業 コー ドに 関 する 規 格 商 品 輸 送 資 材 貨 物 などの 物 を 識 別 するためのコードの 一 部 で 活 用 される 企 業 コードに 関 する 規 格 電 子 タグなどの 自 動 認 識 メディアの 識 別 子 の 中 で 活 用 発 番 機 関 コード TAJ 41

43 発 番 機 関 コード 付 法 人 番 号 の 利 用 イメージ 1 電 子 商 取 引 (EDI:Electronic Data Interchange)での 活 用 例 (データ 通 信 における 発 信 者 受 信 者 の 識 別 ) A 社 ( 日 本 )システム 管 理 情 報 自 社 abc123 B 社 をabc211 C 社 をabc256 取 引 先 A 社 (abc123) ( 発 注 内 容 TEL ) A 社 コード(abc123) C 社 コード(defg4567) 取 引 先 が 使 用 する 企 業 コードを 自 社 が 管 理 する 企 業 コードへ 変 換 A 社 コード(abc123) B 社 コード(hij89) C 社 ( 日 本 )システム B 社 ( 米 国 )システム 取 引 先 A 社 の 独 自 コード 管 理 情 報 自 社 defg1000 A 社 をdefg4567 B 社 をdefg4600 管 理 情 報 自 社 hij01 A 社 をhij89 C 社 をhij90 2 電 子 タグ(RFID:Radio Frequency Identification)の 活 用 例 (モノの 識 別 ) 法 人 番 号 の 活 用 が 進 めば! A 社 ( 日 本 )システム 読 替 えが 不 要 共 通 の 企 業 コード C 社 ( 日 本 )システム B 社 ( 米 国 )システム 取 引 先 A 社 (ISO/IEC : 発 番 機 関 コード+ 法 人 番 号 ) ( 発 注 内 容 TEL ) 業 界 標 準 EDI~ 現 状 と 動 向 ~ 平 成 23 年 3 月 発 行 財 団 法 人 日 本 情 報 処 理 開 発 協 会 を 基 に 国 税 庁 で 作 成 出 荷 品 在 庫 など 無 線 で 読 取 り サーバ 統 一 された 企 業 コード (ISOの 規 約 上 共 通 の 企 業 コードを 書 き 込 む 必 要 ) 企 業 コード(ISO/IEC : 発 番 機 関 コード+ 法 人 番 号 ) 輸 送 貨 物 コード 製 造 ロットコード RFID 利 用 による 情 報 ネットワークの 適 用 範 囲 の 拡 大 調 査 研 究 報 告 書 電 子 タグ 導 入 における 先 進 事 例 研 究 2010 年 3 月 発 行 財 団 法 人 流 通 システム 開 発 センター を 基 に 国 税 庁 で 作 成 42

44 マイナンバー 制 度 導 入 後 のロードマップ( 案 ) 日 本 再 興 戦 略 を 元 に 作 成 : 平 成 27 年 9 月 の 法 改 正 によるもの :マイナンバー 法 の 改 正 が 必 要 なもの 2015 年 (H27 年 ) マイナンバー 個 人 番 号 カード (10 月 ) 2016 年 (H28 年 ) 番 号 の 通 知 交 付 申 請 受 付 開 始 2017 年 (H29 年 ) マイナンバーの 利 用 開 始 社 会 保 障 分 野 ( 失 業 給 付 申 請 日 本 年 金 機 構 への 相 談 照 会 ) 税 分 野 (28 年 分 所 得 の 申 告 書 法 定 調 書 等 への 記 載 ) 延 期 災 害 対 策 分 野 ( 被 災 者 台 帳 の 作 成 ) 2018 年 (H30 年 ) 2019 年 (H31 年 ) 2016 年 1 月 から 順 次 2017 年 1 月 から 国 の 機 関 間 での 情 報 連 携 延 期 2017 年 7 月 から 地 方 公 共 団 体 等 も 含 めた 情 報 連 携 2019 年 通 常 国 会 ( 目 途 )に 向 けて 検 討 戸 籍 事 務 旅 券 事 務 在 外 邦 人 の 情 報 管 理 業 務 証 券 分 野 等 において 公 共 性 の 高 い 業 務 への 拡 大 について 検 討 し 法 制 上 の 措 置 ( 2018 年 から 段 階 的 運 用 開 始 医 療 等 分 野 における 番 号 ) 2016 年 1 月 から 個 人 番 号 カードの 交 付 2016 年 1 月 から 国 家 公 務 員 身 分 証 一 元 化 地 方 公 共 団 体 独 法 国 立 大 学 法 人 民 間 企 業 の 社 員 証 としての 利 用 の 検 討 も 促 す 2016 年 1 月 以 降 順 次 各 種 免 許 等 における 公 的 資 格 確 認 機 能 を 持 たせることを 検 討 2016 年 から 順 次 公 的 個 人 認 証 ICチップの 民 間 開 放 地 方 公 共 団 体 による 独 自 利 用 2017 年 7 月 目 途 医 療 保 険 のオンライン 資 格 確 認 システム 整 備 2018 年 ~ 金 融 分 野 預 貯 金 口 座 へ の 付 番 2017 年 以 降 キャッシュカード クレジットカードとしての 利 用 の 実 現 に 向 けて 検 討 2017 年 7 月 以 降 (2018 年 4 月 目 途 ) 健 康 保 険 証 としての 利 用 2020 年 (H32 年 ) マイナ ポータル マイナポータルの 構 築 2017 年 1 月 から 順 次 2018 年 を 目 途 特 定 健 診 データを 個 人 が 電 子 的 に 把 握 利 用 可 能 に マイナポータルの 運 用 開 始 国 民 年 金 保 険 料 のワンクリック 免 除 申 請 医 療 費 通 知 を 活 用 した 医 療 費 控 除 申 告 手 続 きの 簡 素 化 税 社 会 保 険 料 のクレジットカード 納 付 e-taxやねんきんネット 民 間 サービスとの 連 携 電 子 私 書 箱 機 能 を 活 用 したワンストップサービス( 引 越 死 亡 等 のライフイベントなど)の 提 供 テレビ スマートフォン 等 利 用 チャネル 拡 大 2017 年 7 月 以 降 子 育 てワンストップサービスの 検 討 2017 年 1 月 から 順 次 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムの 運 用 開 始 ( 情 報 提 供 等 記 録 の 確 認 自 己 情 報 表 示 プッシュ 型 お 知 らせサービス) 43

45 新 たに マイナンバー 総 合 フリーダイヤル を 開 設 しました ( 無 料 ) 平 日 9:30~22:00 土 日 祝 9:30~17:30 ( 年 末 年 始 12 月 29 日 ~1 月 3 日 を 除 く) 通 知 カード 個 人 番 号 カード に 関 することや その 他 マイナンバー 制 度 に 関 するお 問 合 せにお 答 えします 音 声 ガイダンスに 従 って お 聞 きになりたい 情 報 のメニューを 選 択 してください 既 存 のナビダイヤルの 番 号 は 継 続 して 使 用 可 能 です これまでの 番 号 にかけた 場 合 には 無 料 でフリーダイヤルの 番 号 を 案 内 し その 上 で 有 料 でもかまわないという 方 は そ のままコールセンターにつながるように 設 定 しています ( 既 存 のナビダイヤル) マイナンバー 制 度 に 関 すること 通 知 カード 個 人 番 号 カード に 関 すること 一 部 IP 電 話 等 で 上 記 ダイヤルに 繋 がらない 場 合 ( 有 料 ) マイナンバー 制 度 に 関 すること 通 知 カード 個 人 番 号 カード に 関 すること 英 語 中 国 語 韓 国 語 スペイン 語 ポルトガル 語 対 応 のフリーダイヤル マイナンバー 制 度 に 関 すること 通 知 カード 個 人 番 号 カード に 関 すること ( 英 語 以 外 の 言 語 は 平 日 9:30~20:00まで 土 日 祝 は 全 言 語 上 記 時 間 での 対 応 となります ) 44

46 マイナンバーのホームページ 英 語 中 国 語 韓 国 語 スペイン 語 及 びポルトガル 語 の5 言 語 に 対 応! マイナンバー 動 画 でみるマイナンバー 制 度 ( 一 般 向 け& 事 業 者 向 け) 45