第 1 0 回総会議事録 1 開催日時平成 30 年 1 月 18 日 ( 木 ) 午後 2 時 30 分から午後 3 時 55 分 2 開催場所静岡市役所静岡庁舎新館 17 階 会議室 3 出席委員 (16 人 ) 会長 14 番西ヶ谷量太郎 会長職務代理者 ( 副会長 ) 9 番

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1 平成 29 年度 第 10 回農業委員会総会議事録 静岡市農業委員会

2 第 1 0 回総会議事録 1 開催日時平成 30 年 1 月 18 日 ( 木 ) 午後 2 時 30 分から午後 3 時 55 分 2 開催場所静岡市役所静岡庁舎新館 17 階 会議室 3 出席委員 (16 人 ) 会長 14 番西ヶ谷量太郎 会長職務代理者 ( 副会長 ) 9 番鈴木茂樹 委員 2 番伊藤 彰 3 番漆畑光則 5 番大吉 滿 6 番片瀬正通 8 番佐藤 操 10 番鈴木壽美子 11 番鈴木長一 12 番瀧 幸雄 15 番堀越隆正 16 番牧野正昭 17 番松永一雄 18 番都田琢已 19 番望月光壽 20 番望月順子 4 欠席委員 1 番池田省一 4 番大塚師輝 7 番齋藤恭市 13 番德田雅亮 5 議事日程第 1 議事録署名委員の指名 第 2 議案第 65 号農地法第 3 条第 1 項の規定による許可申請について 議案第 66 号農地法第 4 条第 1 項の規定による許可申請について 議案第 67 号農地法第 5 条第 1 項の規定による許可申請について 議案第 68 号非農地証明申請について 議案第 69 号生産緑地に係る農業の主たる従事者の承認について 報告第 42 号農地法第 18 条第 6 項の規定による通知について 報告第 43 号農地法第 4 条第 1 項第 7 号及び同法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による 届出について 報告第 44 号農地法第 3 条の3 第 1 項の規定による届出について 報告第 45 号相続税納税猶予に関する適格者証明願いについて 6 農業委員会職員 長川﨑 豊 参事兼次長補佐 ( 農政係 ) 德田英臣 主幹小林満明 主査山本昌 明 主査榊原清史 農地係長鎌田晃寛 副主幹大石敏博 主査松永文雄 主査遠

3 藤愛子 主任主事百合草望 7 会議の概要 ただ今から 平成 29 年度第 10 回総会を開会いたします 本日 1 番池田省一委員 4 番大塚師輝委員 7 番齋藤恭市委員 13 番德田雅亮委員から欠席の旨通告がありましたので ご報告いたします 出席委員は定足数に達しておりますので 総会は成立しております それでは 静岡市農業委員会総会会議規則第 18 条第 2 項に規定する議事録署名委員ですが から指名させていただくことにご異議ありませんか 3 番漆畑光則委員 16 番牧野正昭委員にお願いいたします 次に委員の皆様にお願いがあります 議案等の質疑の際 発言のある方は挙手をお願いします また 発言の際にはマイクをご使用のうえ 議席番号と氏名を宣告の上 ご発言ください それでは 最初に議案第 65 号を議題にします から議案の朗読と説明をお願いします 長 議案第 65 号朗読 申請は 2 ページ 3 ページに記載のとおり 7 件でございます それでは 地区審査を行いました各班から 担当職員の内容説明と 班長の審 査結果の説明をお願いします 1 班です 整理番号 106 番 葵区の案件です 内容は記載のとおりです 申 請事由ですが 親から子への贈与です 整理番号 107 番 葵区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 譲受人は規模を拡大したく 譲渡人は要望に応じ 申請に及んだものです 整理番号 108 番です 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 譲受人は規模を拡大したく 譲渡人は要望に応じ 申請に及んだものです 譲受人と譲渡人の関係はいとこです 5 番職員から説明がありました 3 件について 1 班としては許可相当と判断しました ご審議をお願いいたします 2 班です 整理番号 109 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 現況は普通畑です 申請事由ですが 申請人は法人を設立し 1 筆については売買 による所有権移転 他の筆については使用貸借権の設定により 農業参入したく 申請に及んだものです 法人形態は有限会社で 主たる事業は農業です 法人の

4 構成員は農業に従事するもの 2 名でそれぞれ年間従事日数を満たす予定で 農地所有適格法人の 4 要件を満たします 申請地ではサトイモ タケノコ 香花を栽培する予定です 説明は以上です 2 番現地調査で 3か所見ましたが 1か所は車で上がるのも険しいところで 残り 2か所は作物を作るにあたっては支障がない農地でした 社員は 2 名で姉妹です 今まで少しずつはやっていたようですが 法人を設立し しっかりとした基盤を作りたいということで 今後 販売 加工いろいろと力を入れていくようです 販売ルートについては 香花はすでに販売ルートがあるようです サトイモやタケノコは小さな販売所があってそこで売るようです 一人は調理資格があるようで加工品も売るようです 以上 職員から説明があった 1 件については 2 班としては許可相当と判断しました ご審議よろしくお願いします 3 班です 整理番号 110 番 駿河区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 親から子へ贈与するものです 整理番号 111 番 駿河区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 親から子へ贈与するものです 整理番号 112 番 こちらの案件につきましては 本日付けで取下げになりました 8 番から説明のありました整理番号 110 番 111 番の2 件については 3 班としては許可相当と判断しました ご審議よろしくお願いします 4 班です 整理番号 113 番 葵区の案件です 内容は記載のとおりです 申 請事由ですが 譲受人は規模を拡大したく 譲渡人は高齢による労力不足のため譲受人と売買の話がまとまり申請に及んだものです 11 番以上 1 件につきまして 4 班としては許可相当と判断しました ご審議よろしくお願いします これより 質疑に入ります 地区審査会の各班からの説明について 発言のあ る方は挙手をお願いします 15 番整理番号 109 番でお聞きしたいのですが 申請地の所在地が大きく 2か所に分かれているようですが どのくらい離れていますか また 一筆について面積が大変広いですが その土地の状況を教えてください 距離についてですが 車で 10 分くらいです 面積の広い場所ではタケノコを 栽培するようで 準備は整っています 9 番整理番号 109 番の収入見込みを確認させてください

5 万円ほどです これから規模を拡大していく予定です 9 番 5 年計画の記載はないですか 5 年間は同じ収入金額になっています 加工品などで売り上げを伸ばす計画に なっています 2 番サトイモ タケノコは鳥獣被害が想定されるものの 申請地近隣に親戚がいて応援してくれるということですし しきみは需要があるので 収入は増えていくと思います 耕作放棄地をなくすことも考えている人たちです 発言もないようですので 議案第 65 号について 原案のとおり決定してよい でしょうか 議案第 65 号は 原案のとおり決定いたしました 次に 議案第 66 号を議題にします から議案の朗読と説明をお願いし ます 長 議案第 66 号朗読 申請は 5 ページに記載のとおり 4 件となります それでは 地区審査を行いました各班から 担当職員の内容説明と 班長の審 査結果の説明をお願いします 1 班です 整理番号 23 番 24 番は関連しているので併せて説明させていた だきます 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 整理番号 23 番 24 番の所有者はいずれも夫婦二人で農業を継続してきました しかし 後継者がおらず 耕作が困難になってきたため 規模を縮小しようと考えていたところ 近隣の運送会社から露天駐車場として借りたいとの申し出があったため 話がまとまり申請に及んだものです 申請地には大型トラックを駐車する予定です 大型トラックのドアの開け閉めや転回スペースを考慮すると 転用面積は適当と思われます 農地区分は第 2 種農地と考えられます 申請地は整地し 砕石を敷く予定です 水等の使用はなく 雨水は自然浸透です 隣接農地への被害防除として既設コンクリートの土留壁を利用します 南側隣接地である雑種地と一体として使用します 5 番以上 2 件につきまして 1 班としては許可相当と判断しました 4 班です 整理番号 25 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申 請事由ですが 申請人は現在 実家で生活しておりますが 自己所有地に住宅を

6 建築し 実家から独立したく申請に及んだものです 農地区分は第 3 種農地と判断されます 隣接農地への被害防除 排水等については 特に問題はないと思われます 整理番号 26 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 隣接地で土砂集積場を業務とする法人の事業拡大のため申請地を 転用したく申請に及んだものです 農地区分は第 3 種農地と判断されます 水の使用はなく雨水については自然浸透です 隣接する歩道に土砂が流出しないよう高さ60cm のコンクリートブロックを四段に設置します 11 番以上 2 件 4 班としては許可相当と判断しました なお 整理番号 26 番の被害防除の写真をみましたが 普通の壁に使われるようなブロックではなく 厚みのあるコンクリート壁で丈夫なものでした ご審議お願いいたします これより 質疑に入ります 地区審査会の班からの説明について 発言のある 方は挙手をお願いします 12 番整理番号 26 番について 不整形な土地ですが どうしてかわかりますか ここは ( 道路用地の ) 残地として不整形地になったものです 申請地の裏側が すでに土砂集積場となっていまして 今回その敷地拡張をしたいという申請です 発言もないようですので 議案第 66 号について 原案のとおり決定してよい でしょうか 議案第 66 号は 原案のとおり決定いたしました 次に 議案第 67 号を議題にします から議案の朗読と説明をお願いし ます 長 議案第 67 号朗読 申請は 7 ページから 8 ページに記載のとおり 8 件となります それでは 地区審査を行いました各班から 担当職員の内容説明と 班長の審 査結果の説明をお願いします 1 班です 整理番号 82 番 葵区の案件です 内容は記載のとおりです 申請 事由ですが 現在 静岡市内を中心に土木建設業を営んでおり 市内の 2か所に資材置場及び重機車両置場を借地しています しかし 平成 30 年 3 月末までに 借地の返還を求められたため 所有権を取得できる土地を探していたところ 所有者と話がまとまり申請に及んだものです 農地区分は第 2 種農地と判断されます 雨水は自然浸透です 被害防除は既設鉄柵を利用します 以上です

7 5 番地区審査会で現地調査を行いました 申請地は奥まった場所で 産業廃棄物は 置かないということなので 問題はないと思われます 2 班です 整理番号 83 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申 請事由ですが 現在 申請人は県外で暮らしていますが 親が高齢になり体調も優れないため 同居を考えていたところ 親所有の土地を借りられることになり 住宅を建築したく申請に及びました 農地区分は第 2 種農地と判断されます 隣接農地の被害防除 排水等については特に問題ないと思われます 代替性についても 他に適地はなく転用面積も適当と思われます 整理番号 84 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 現在 申請人は市外で暮らしていますが手狭になり 親所有の土地を借りられることになったため 自己住宅を建築したく申請に及びました 農地区分は第 2 種農地と判断されます 隣接農地の被害防除 排水等については特に問題ないと思われます 代替性についても 他に適地はなく転用面積も適当と思われます 整理番号 85 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 現在 借家で暮らしていますが手狭になり 祖父母所有の土地を借りられることになったため 自己住宅を建築したく申請に及びました 農地区分は第 2 種農地と判断されます 隣接農地の被害防除 排水等については特に問題ないと思われます 代替性についても 他に適地はなく転用面積も適当と思われます 整理番号 86 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 使用借人は高速道路整備に伴い 建設残土の処分をしたく 使用貸人は申請地が周辺農地より低地のため 周辺農地と同等の高さまで盛土をしたいと思っていたところ 話がまとまり 9ヶ月間の一時転用の申請に及んだものです 農地区分は 農用地区域内農地と判断されます 不許可の例外である一時転用に該当します 整理番号 87 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 施設の建替えをしたく申請に及びました 農地区分は第 2 種農地と判断されます 隣接農地の被害防除 排水等については特に問題ないと思われます 代替性についても 他に適地はなく転用面積も適当と思われます 2 番以上 職員から説明があった 5 件については 2 班としては許可相当と判断しました ご審議よろしくお願いします 3 班です 整理番号 88 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申 請事由ですが 譲受人は市道路事業により自宅が収用され 新たなに住宅を建築

8 するため 土地を探していたところ 譲渡人と話がまとまり 申請に及んだものです 整理番号 89 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 申請事由ですが 賃借人は個人で建築業を営んでおりますが 資材置き場が手狭となり 新たに近隣で資材置き場を探していたところ 賃貸人と話がまとまり 申請に及んだものです 申請地には建築資材 鉄板 パイプ を置く予定です 水の使用はなく 雨水は自然浸透で転用面積も適当と思われます 8 番ただいまから説明のありました 2 件につきまして 3 班としては許可相当と判断しました ご審議お願いします これより 質疑に入ります 地区審査会の各班からの説明について 発言のあ る方は挙手をお願いします 17 番整理番号 87 番ですが 何 m 埋め土しますか 高低差が 40m あるのでそのくらい埋め土します 17 番埋め土の許可申請の基準を教えてください 個別に相談していただきたいです 他に発言もないようですので 議案第 67 号について 原案のとおり決定して よいでしょうか 議案第 67 号は 原案のとおり決定いたしました 次に 議案第 68 号を議題にします から議案の朗読と説明をお願い します 長 議案第 68 号朗読 申請は 10 ページに記載のとおり 4 件となります 内容につきましては 担当 職員から説明いたします 整理番号 33 番 葵区の案件です 内容は記載のとおりです 現況は通路です こちらの案件ですが 証明基準 3の道路敷として利用されている土地に該当します 平成 30 年 1 月 4 日に 地区担当農業委員の立会いのもと現地調査を行い 確認をしていただきました 整理番号 34 番 清水区の案件です 内容は記載のとおりです 現況は宅地です 証明基準 2の建築物等が設置されている土地に該当します 平成 29 年 12 月 22 日に 地区担当農業委員の立会いのもと現地調査を行い 確認をしていただきました 整理番号 35 番 駿河区の案件です 内容は記載のとおりです 現況は山林です こちらの案件ですが 証明基準 1の植

9 林されている土地に該当します 平成 29 年 12 月 28 日に 地区担当農業委員の立会いのもと現地調査を行い 確認をしていただきました 整理番号 36 番 葵区の案件です 内容は記載のとおりです 現況は山林です こちらの案件ですが 証明基準 5の耕作されない状態が続いたことにより森林 原野化し 農地への復元が不可能な土地に該当します 平成 29 年 12 月 27 日に 地区担当農業委員の立会いのもと現地調査を行い 確認をしていただきました ただいまの議案第 68 号について 発言のある方は挙手をお願いします 発言もないようですので 議案第 68 号について 原案のとおり承認してよい でしょうか 議案第 68 号は 原案のとおり承認いたしました 次に 議案第 69 号を議題にします から議案の朗読と説明をお願いし ます 長 議案第 69 号朗読 申出は 12 ページに記載のとおり 2 件であります 内容につきましては 担当 職員から説明いたします それでは ご説明いたします 整理番号 34 です 当該生産緑地は平成 23 年 に指定され 死亡前 主たる従事者は年間約 250 日農作業に従事していました 12 月 27 日に地区担当委員と 聞き取り及び現地調査を行いました 補足説明ですが 面積について今回 1 筆の一部を買取り申出し 残りは広い道路側に面しており日当たりがいいため 引き続き生産緑地としての耕作を継続していきます 整理番号 35です 当該生産緑地は平成 21 年に指定され 死亡前 主たる従事者は年間約 230 日農作業に従事していました 12 月 25 日に地区担当委員と 聞き取り及び現地調査を行いました 以上です ただいまの議案第 69 号について 発言のある方は挙手をお願いします 他に発言もないようですので 議案第 69 号について 原案のとおり承認して よいでしょうか 議案第 69 号は 原案のとおり承認いたしました 次に 報告事項に入ります 報告第 42 号について から報告事項の説 明をお願いします

10 長 報告第 42 号朗読 通知は 14 ページの 5 件がございました 内容については記載のとおりでござ います 添付書類も含め書類は完備しておりましたので 受理いたしました ただいまの報告第 42 号について 発言のある方は挙手をお願いします よろしいですか 発言がないようですので 以上で報告第 42 号を終わります 次に 報告第 43 号について から報告事項の説明をお願いします 長 報告第 43 号朗読 届出は16 ページから 21ページの 58 件がございました その内訳は 4 条の転用が15 件 5 条の転用が 43 件で いずれも内容については記載のとおりでございます 添付書類も含め書類は完備しておりましたので 受理いたしました ただいまの報告第 43 号について 発言のある方は挙手をお願いします よろしいですか 発言がないようですので 以上で報告第 43 号を終わります 次に 報告第 44 号について から報告事項の説明をお願いします 次長 報告第 44 号朗読 届出は 23 ページから 24 ページの 27 件がございました いずれも内容につ いては記載のとおりでございます 書類は完備しておりましたので 受理いたし ました ただいまの報告第 44 号について 発言のある方は挙手をお願いします よろしいですか 発言がないようですので 以上で報告第 44 号を終わります 次に 報告第 45 号について から報告事項の説明をお願いします 次長 報告第 45 号朗読 申出は 26 ページの 2 件がございました 内容については記載のとおりでござ います 添付書類も含め書類は完備しておりましたので 交付いたしました な お 内容につきましては 担当職員から説明いたします それでは ご説明いたします 整理番号 23 につきまして 12 月 11 日に 最適化推進委員と現地確認を行いました 整理番号 24 につきまして 12 月 2 2 日に 最適化推進委員と現地調査を行いました 以上 2 件 適正であったので 適格者証明を交付しました 説明は以上です ただいまの報告第 45 号について 発言のある方は挙手をお願いします 10 番整理番号 24 ですが わずか一部分について申請していませんが 理由がある

11 のでしょうか こちらの一部分については地面がコンクリートで固められた上に鉄骨の農作業 小屋が建っているので除外しました よろしいですか 発言がないようですので 以上で報告第 45 号を終わります 本日の議案の審議 報告事項はすべて終了いたしました 以上をもちまして 静岡市農業委員会第 10 回総会を閉会いたします