丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日 丸紅米国会社ワシントン事務所長今村卓 米国中間選挙 3 選挙前日の情勢とティーパーティー運動の評価 中間選挙の投票日を迎えた 今回は最新の選挙情勢を伝える

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1 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日 丸紅米国会社ワシントン事務所長今村卓 imamura-t@marubeni.com 米国中間選挙 3 選挙前日の情勢とティーパーティー運動の評価 中間選挙の投票日を迎えた 今回は最新の選挙情勢を伝えるとともに 中間選挙後の政治を展望するための準備として ティーパーティー運動と今回の中間選挙の関係を整理しておきたい I. 選挙前日時点の情勢主要メディアが本日 11 月 1 日までに発表した最後の世論調査の結果によれば 選挙戦終盤で共和党の攻勢が強まり 民主党は巻き返しを果たせていない模様である 選挙戦全般の状況を表す下院の政党支持率 (Generic Congressional Vote) でみれば 11 月 1 日現在 共和党が 50.3% に対して民主党 41.6% 両党の差は 8.7% に広がった 同差が 12% 以上に達した調査も複数ある 図表 1 議会下院の政党支持率 * 差 ( 右目盛 ) 民主党 ( 左目盛 ) 共和党 ( 左目盛 ) ( 注 )2010 年 11 月 1 日現在 * 政党支持率は 有権者に今日が連邦議会下院選挙の投票日である場合 どの党の候補者に投票するかという問いに対する回答率 ( 資料 ) Real Clear Politics 図表 2 連邦議会上下両院の中間選挙における予想獲得議席数 上院 2010/11/1 現在現有議席中間選挙展望改選議席非改選議席上院予想勢力図定数 100 民主党 * 59 民主党 8 民主党 * 40 民主党 * 過半数 51 接戦 7 + 接戦 7 接戦なし 安定多数 60 共和党 41 共和党 22 共和党 23 共和党 下院予想勢力図 民主党 255 民主党 ±10-60 下院 定数 435 接戦 44 接戦なし 過半数 218 共和党 178 共和党 ± 欠員 2 ( 注 )* 無所属 ( 民主党系 )2 名含む. ( 資料 )RealClearPolitics.com, Election 2010.

2 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日 下院は 共和党が 60 議席以上を上積みして過半数を大幅に上回る 240 議席前後を獲得する可能 性が高くなった 下院に限れば 民主党にとっては 54 議席を失って 204 議席にとどまった 1994 年 の中間選挙を超える惨敗となる可能性が高まってきた 一方で上院は 激戦州で民主党が懸命の票 の掘り起こしを続けていため この数日間で情勢が変化した選挙区はない模様である 民主党が僅 差で過半数を維持するとの予測に変わりはない オバマ政権は 議会の上下両院を共和党に支配さ れるという 1994 年の中間選挙後のクリントン政権のような最悪の事態は回避できそうである 図表 3 州知事選の中間選挙における予想獲得議席数 現状 知事選展望 改選 非改選 予想勢力図 民主党 26 民主党 7 民主党 7 民主党 接戦 9 接戦 11 接戦なし 共和党 24 共和党 21 共和党 6 共和党 独立 1 ( 資料 )RealClearPolitics.com, Election II. 中間選挙とティーパーティー運動本日の米国の主要メディアの選挙報道では 選挙戦を通じて共和党の運動に熱気を与え続けたティーパーティー運動が大きく取り上げられている ただ 2 カ月近い選挙戦の中で同運動の実態の取材や調査は進み 同運動が共和党を席巻するとか逆に同党の内部対立を招くといった選挙戦の序盤にあった単純な評価は姿を消している 以下 複数のティーパーティー運動に関する調査結果を基に 同運動の実態や中間選挙への関わりを整理しておく 1. 有権者の 1 割強が参加する運動を保守派が幅広く支持 (1) 有権者の 2% から 1 割強とみられるティーパーティー運動の参加者ティーパーティー運動は保守強硬派を中心とした草の根運動と評されることが多い 公共宗教調査機関 (PRRI) のティーパーティー運動に関する世論調査によれば ティーパーティー運動の参加者数は全有権者数の 11% を占めるに過ぎない CNN の 8 月の世論調査では わずか 2% という結果もでている これらの数値は おそらく保守強硬派の有権者に占める割合に近く ( 強硬 の定義の仕方によって差が出る ) 主要メディアや識者の認識は適切であると考えられる また PRRI 調査の参加者のうち 白人が 80% キリスト教徒が 81% である 同調査によると 共和党支持者の 82% が白人キリスト教徒であるからほぼ同様の人種 宗教構成といえる (2) 自らの機会が奪われていると怒りを強める運動参加者ティーパーティー運動を支える思想には 減税 政府の極小化 ( 財政保守主義 Fiscal Conservative) と 反中絶 反同性愛結婚 ( 社会保守主義 Social Conservative) の二つの柱がある ティーパーティー運動に関する報道では財政保守主義の主張が取り上げられることが多いものの 支持者の実際の構成比では社会保守主義が大半を占めるという見方が最近増えている 規模の大きいティーパーティー運動の団体が提唱する政策は 排出権取引法案 (cap & trade) への反対 議会とオバマ政権が成立させたばかりの医療保険改革法の撤廃 国内原油開発の促進 連邦予算の均衡 違法移民対策の強化 税制の簡素化 一律税率の導入など 思想と政策の両面において保守派共和党と一致する部分が相当多いといえる PRRI 調査では 人生の中で一定のグループが有利でも構わないか? との質問に 全回答者の 41% が 構わない と答えたのに対して ティーパーティー賛同者のそれは 64% である ティーパーティー運動の賛同者には機会均等を支持する傾向が尐ないことが分かる また 連邦政府は必要 2

3 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日 以上に尐数民族のニーズに対応しているか? という質問に対し そうである と答えたのが全体 では 37% であったのに対して ティーパーティー運動の賛同者は 58% であった むしろ政府の機会 均等化などの行動 政策が 逆に自らの機会や権利を奪っているとして不満を高めている人々が同 運動の賛同者に多いことが分かる (3) 徹底した反オバマ大統領の指向 ティーパーティー集会では オバマ大統領をヒトラーに模したポスターが散見される 運動参加 者の中には オバマ大統領は外国生まれであるために大統領になる資格が無いと主張する活動家 ( Birthers ) もいる 1 10 月 15 日付の New York Times は 下院のティーパーティー運動系の共和 党候補者のうち 4 人が Birthers であると指摘している PRRI 調査によれば オバマ大統領を支持 するティーパーティー運動の賛同者は 25% 対象を 白人のティーパーティー運動の賛同者 に絞 ると 支持率は 19% に低下する 一方 共和党のペイリン元副大統領候補を支持するティーパーテ ィー運動の賛同者は 80% だが 白人ティーパーティー賛同者 に対象を絞ると同支持率は 83% に 上昇する (4) ティーパーティー運動の主張は非運動参加者の保守派も支持 今回の中間選挙で注目すべき点は 規模がけっして大きくないティーパーティー運動に対する支 持が運動参加者以外にも広がったことによって 同運動の選挙戦への影響は逆に大きくなっている ことである 10 月 31 日に発表されたワシントンポストと ABC ニュース (WP/ABC) の共同世論調 査 2 によれば 中間選挙で投票する可能性が高い有権者の 43% がティーパーティー運動を支持してい る 同調査では同運動を強く支持する有権者は 12% この層が PRRI の世論調査の運動参加者の 11% と重なる可能性が高いことから 残り 3 割強の同運動に対する緩い支持者が同運動非参加者でもあ ると推測できる なお WP/ABC の調査では中間選挙における共和党の支持率が 49% 3 自らを保守派と考える有権 者の割合が 37% 穏健派が 39% という結果が出ている ティーパーティー運動は 運動への参加者 数は限定されるものの 中間選挙では共和党支持者の大部分 思想的には保守派に一部穏健派を合 わせた集団から支持されるに至ったとも推測できる 2. 保守派全体が共感したティーパーティー運動の主張 中間選挙において ティーパーティー運動に対する支持が非運動参加者に広がり 共和党支持者 や保守派全体からの支持を得るようになったのはなぜか 最近発表された主要メディア等によるテ ィーパーティー運動の実態調査の結果から分かることは 第一に同運動の主張が共和党支持者から 強い共感を得たことである (1) 経済 社会の安定のための改革を許せない保守派 オバマ政権に対する怒りを蓄積 1 実体経済や金融市場では FRB の非伝統的な金融政策とともにブッシュ前政権とオバマ政権が講 米国憲法は大統領選挙の被選挙権の要件の一つに "natural born citizen" すなわち米国内生まれの米国市民または米国市民である両親の子供 ( 米国以外の出生でも構わない ) であることを定めている オバマ大統領はハワイ州ホノルルで生まれだが Birthers と名乗るグループは外国生まれ ( 一部はケニア生まれ ) であり立候補資格がないと主張している なお 10 年 4 月の New York Times/CBS の世論調査では オバマ大統領は米国生まれと考えるか との問いに対して 58% が 米国生まれ 20% が 外国生まれ 23% が 分からない と回答している 2 Washington Post-ABC News poll, 成人 1,202 人を対象に電話調査 ( 携帯電話含む ) を 10/25-28 に実施 選挙登録済み有権者 1,015 人 ( うち中間選挙で投票する可能性の高い有権者 786 人 ) から有効回答 3 本日が議会下院の投票日なら自分の選挙区のどの党の候補者に投票するかという問いに対する回答率 共和党 49% 民主党 45% 3

4 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日じた大規模な金融 景気の二つの安定化策が 金融危機と景気後退の予想外に早い終結に大きな役割を果たしたという見方が大勢である しかし 景気の状態に関係なく普遍的に政府の経済への関与は最小であるべきと考える保守派にとって 金融 景気の安定化策は米国の将来を危うくする許せない政策だった 筆者は 二つの安定化策を講じなければ金融危機は百年に一度の規模に膨らみ 今でも景気と雇用の悪化が続いていたと確信している しかし 保守派の多くは安定化策が危機の拡大を止めたとは一切考えない 安定化策がなくても景気はすぐに回復していた オバマ政権は余計な政策を講じて財政赤字と公的債務残高を膨らませたと確信しているのが彼らである 安定化策が危機を止めたという発想は皆無だから オバマ政権の次善の策としての主要金融機関や自動車大手の救済が理解できない オバマ政権は我々の許せない大きな政府と経済に対する政府介入の拡大という方向に舵を切ったという徹底した政権批判を迷いなしに展開できるのである その後にも米国の経済 社会を安定させるためのオバマ政権の改革への取り組みが 保守派の怒りを増幅 蓄積させる展開が続いた 今年 3 月に成立に漕ぎ着けた医療保険改革法は オバマ政権にとっては 4,500 万人もの無保険者が存在する欠陥のあるシステムの修復策であり長期的な財政赤字の抑制策だった 今年 7 月に成立した金融規制改革法は 金融危機の反省から 二度と危機を起こさない 金融機関が 大きすぎて潰せない ことを防ぐ 消費者保護を強化するなどの目標を定めた包括的な金融システムの安定化策であり 1930 年代以来の金融規制改革だった しかし この二つの歴史的な改革を 保守派は政府介入の拡大と規制強化による個人権限の縮小が進む許し難い政策と捉えた オバマ政権にとって二つの改革は 経済 社会の安定を回復するための政府の役割の見直し 政府と個人の権限のバランスの修正であり正しい選択だったが 保守派は経済 社会の安定のために個人権限が縮小すること 政府介入が増えることが許せない 皮肉にも金融危機が収まったことで 保守派の中から過度の規制緩和により経済 社会が不安定化したという危機感も消えた 逆に保守派は オバマ政権が米国を誤った方向に導こうとしているという危機感を強めた (2) 保守派の危機感を捉えたティーパーティー運動の明快な主張この保守派の強まる危機感を捉えたのがティーパーティー運動の 大きな政府と増税に徹底して反対する という分かりやすい主張だった 09 年春以降 政府の大規模な金融 景気安定化策が将来の増税をもたらすという懸念 政府による主要金融機関や自動車大手の救済への反発がきっかけとした草の根の反税 反政府運動として始まったティーパーティー運動は 上記のオバマ政権による改革が進展するたびに 反対という新たな目標を得て保守派の支持を獲得していった その当面のピークが中間選挙の選挙戦と考えればよいだろう さらに選挙戦では ティーパーティー運動の主張に共感する保守派の団結が強まり それが保守派の選挙への熱意を強めるという好循環をもたらした 個々のティーパーティー運動の団体や同運動の推薦候補の選挙公約には 教育省やエネルギー省など一部の連邦政府組織や FRB の廃止 社会保障やメディケアの廃止など 保守派の中でも異端に位置付けられる過激な内容や進化論の否定など宗教保守の要素の強く保守穏健派が敬遠しがちな主張もあった だが 小さな政府や財政均衡の主張に保守派の関心が集中し 個々の過激な主張は事実上無視される形で 保守派のティーパーティー運動の主張への支持が強まった面もある このような経緯をたどって 選挙戦終盤での共和党支持率の上昇や共和党支持者の選挙に対する熱意の拡大といった現象が発生したといえる (3) ブッシュ前政権という共和党の負のイメージの払拭に役立ったティーパーティー運動共和党支持者がティーパーティー運動の主張を受け入れた要因はもう一つある それはブッシュ前政権という共和党の強い負のイメージの払拭である 議会の共和党の議席数は 06 年と 08 年の選挙での連敗により 上院は 06 年中間選挙前の 55 議席から現在の 41 議席へ 下院は 232 議席か 4

5 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日ら 178 議席へと大幅に減尐している この主因は 06 年の中間選挙は前年のハリケーン カトリーナ に対するブッシュ前政権の不十分な対応 08 年はイラク戦争の悪化や景気後退などの問題がそれぞれ影響して ブッシュ前大統領と共和党に対する支持が落ち込んだことにあった 実際 ギャラップ社の世論調査によれば ブッシュ前大統領の支持率は 06 年 10 月から 09 年 1 月の退任まで 2 年以上にわたって 40% を超えることはなかった 2 回の議会選でブッシュ前政権の存在が共和党に対していかに強い逆風になったかが分かる数値である 逆に言えば 共和党支持者はブッシュ前政権の負のイメージを払拭できる要素を探し求めていたのであり ティーパーティー運動はその格好の材料だった 共和党支持者は同運動の主張を受け入れ 同運動が共和党の中間選挙の選挙運動の看板となることを認めることで 3 年以上にわたり共和党が悩まされてきたブッシュ前政権の負のイメージは消えたとして自信を持てた また ティーパーティー運動の 減税 政府の極小化 規制の縮小 などの主張が 80 年代の支持率が高位を保ったレーガン政権の要素と重なることも見逃せない 共和党はブッシュ政権からレーガン政権へ党の看板を差し替えることに成功したのだという意見もある 3. ティーパーティー運動は看板 選挙運動は専門家と組織という役割分担の実現第二に分かることは 共和党が党指導部や同党の有力活動家 有力スポンサーなどを通じてティーパーティー運動を同党の中間選挙中の看板に据え付けることに成功したことである (1) 政治運動の持続に必要条件を欠くティーパーティー運動が目立ち続ける謎政治運動が盛んで運動間の競争も激しい米国において 一つの政治運動が勢いを強めて持続していくことは容易ではない 主張自体が有権者の共感を得やすい優れたものであっても それだけに頼って政治運動を維持拡大させることは無理である 運動の求心力となる指導者と共通の思想は欠かせない存在である 多くの有権者に主張を知ってもらって支持を広げ 個々の有権者から得た共感を維持し 活動への参加者や寄付金を増やしていくというプロセスが必要である それを実現していくには運動を進める団体に戦略や組織力や行動力が必要であり それを担える経験と能力を持つ人材の存在も欠かせない 全米単位の政治運動を展開するには それに見合うプラットフォームも必要である 大多数の 草の根 運動が全米の運動に拡大せずに消滅していくのも こうした維持 拡大の必要条件を満たせないからである 草の根で始まったティーパーティー運動は 現在に至るまで指導者も共通の思想もプラットフォームもない 複数の全米組織が存在する以外は 記の維持 拡大の必要条件をことごとく満たしていないのである それゆえに 同運動が中間選挙まで活力を保ち 共和党の選挙運動の看板的な存在になったことは専門家にとって驚きと謎であり 選挙前日になっても主要メディアがティーパーティー運動や同運動の推薦候補の報道に時間を割くことになった (2) 選挙戦とは縁のない草の根団体が今でも大半を占めるティーパーティー運動しかし選挙戦の終盤になって この謎を主要メディア自らが解明し始めた やはりティーパーティー運動自体が草の根の形態を保ったまま 共和党の選挙運動の中心になっているのではないことが判明してきたのである まず 前述の PRRI の世論調査によって ティーパーティー運動への参加者が有権者の 1 割強であることが示された 次にワシントンポスト紙によるティーパーティー運動の実態調査 (10 月 24 日付の同紙に掲載 4 ) が 同運動に関する報道や一部団体の主張と実態の大きな乖離を明らかにした 例えばティーパーティー運動には 2,300 の地方団体があると一部の同運動 4 The Washington Post, October 24, 2010, Gauging the scope of the tea party movement in America 5

6 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日団体が主張していたが 同紙が存在を確認できた団体数は 1,400 同紙の調査に回答があった団体数は 647 にとどまったという ( 以下 各種比率は 647 団体に占める割合 ) しかも その中の 51% の団体は構成員数が 50 人未満の小さな組織であり 全米で活動する団体との関係はない 86% の団体は 初めて政治運動に参加したメンバーが大部分を占める 注目される資金力は予想外に弱く 各団体が 2010 年に獲得した資金の中央値はわずか 800 ドル さらに驚かされるのは 7 割の団体が今年のいかなる選挙運動にも参加していないことである ほとんどの団体はオバマ政権と民主党に反対しているが その度合は共和党指導部に対する不満を多尐上回る程度だという ティーパーティー運動自体の大半を占める草の根の団体は その形態と主張に変わりないが 中間選挙とは一線を画しているか 選挙戦から取り残された存在になっているのである (3) 選挙戦に参加したのはティーパーティー運動の看板を後付した既存団体とその推薦候補逆に中間選挙で活動が目立つティーパーティー運動の団体は 複数の全米単位の団体に限られる しかもその多くは 同運動が始まった 09 年春より前から存在している政治運動の経験が豊富な政治団体か 経験や資金が豊富な指導者が創設した新団体である 例えばフリーダム ワークスはリチャード アーミー元共和党下院院内総務が運営する組織であり その前進組織が 1984 年から存在する 老舗 である ティーパーティー運動の以前から各種の草の根の運動のプロデュースで実績がある アメリカンズ フォー プロスペリティーも 2003 年にシチズンズ フォー サウンド エコノミーという団体から分離した組織であり 大富豪のデビット コッホ氏が医療保険改革に対する反対のために 3,000 万ドルの資金を既に投入したといわれる これらの団体は 草の根 (Glass roots) ではなく 人工芝 (Astroturf) と揶揄されることも尐なくない ティーパーティー パトリオッツやティーパーティー ネーションは草の根から全米単位に発展した数尐ない団体だが 後者は共同創設者の内部分裂が起こっている 追放されたエイミー クレマー氏らが創設した新団体がティーパーティー エクスプレスであり 全米各地を巡回する興行団体的な役割を担っている この団体には上記のティーパーティー ネーション以外の団体が資金を提供するなど 団体間の関係も複雑である このほか FOX テレビの保守派トーク番組の司会者グレン ベック氏が創設した 912 プロジェクトなどもある フリーダム ワークス ティーパーティー エクスプレス ティーパーティー ネーションなどの団体は 共和党の中間選挙の予備選において 自らの主張に合っていると認定した候補を推薦した その候補者が同党穏健派の推す候補 場合によっては同党指導部の推薦候補を破って同党の候補に選出された こうした候補者たちが 今回の中間選挙で注目を集めたティーパーティー推薦候補である 前述のワシントンポスト紙の調査によれば 地方の草の根のティーパティー運動の団体の大部分は これら全米団体のような特定候補の推薦は一切行っていないという つまり ティーパーティー運動が草の根レベルから中間選挙の選挙戦に積極的に参加したのではない 同運動の主張を巧みに活用できる政治経験の豊富な全米単位の同運動の団体とその指導者 そして同団体に推薦された候補者の選挙運動が 共和党の選挙戦の中心を占めたと報じられたティーパーティー運動の実態だったのである (4) ティーパーティー運動を 利用 できた共和党指導部さらに ティーパーティー運動の主張 全米単位のティーパーティー運動による推薦候補 ( 以下 ティーパーティー候補と呼ぶ ) の選出とその後の選挙活動を効果的に利用したのが共和党指導部だった 尐なからぬ主要メディアが 予備選で党指導部の推薦候補を破ったティーパーティー推薦候補と党指導部の対立の懸念を指摘していたが 今回の中間選挙の共和党指導部は非常に現実的だった オバマ政権と民主党を破ることを優先して ティーパーティー運動との対立を回避したのである もちろん 同党支持者がティーパーティー運動の主張を受け入れている現状では 同運動との 6

7 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日対立はあり得なかったし 小さな政府 規制の最小化 減税 などのティーパーティー運動の主張の大半は共和党の普遍の主張と重なる 同運動側も 過去に何度か既存政党に反発を持った政治運動が起こした第三党の創設という民主党を利する行動を避けるという現実指向があった 近年は 90 年代のロス ペロー氏の大統領選への挑戦のように 二大政党制の確立後 第三党を目指す動きは何度か起きているが全て失敗している 例えばベイナー下院院内総務は 自ら獲得した豊富な選挙資金をティーパーティー候補に提供していることを主要メディアが報じている 主要メディアから好奇の目でみられているデラウェア州のオドネル候補も 予備選の勝利後は党指導部から支援を拒否されて立ち往生するという見方さえあったが 現実には 大差での敗北予想こそ変わらないが 共和党指導部から多額の資金提供を受けて選挙戦を続けている 中間選挙後にティーパーティー候補が一定数を議会の上下両院で占めてグループを形成するほどになれば 再び共和党指導部と同グループの内部対立の可能性は出てくるだろう だが 党指導部は そんな先のリスクを恐れるよりも 目の前の選挙に勝つという目的を優先することにした ティーパーティー候補や同運動も選挙戦が白熱する中で 共和党指導部と対立するという愚は避けた それゆえに共和党指導部は ティーパーティー運動の主張 それが共和党支持者に与える選挙への熱意を手に入れ その上でオバマ政権に反発する経済界から豊富な選挙資金を獲得している その上に 党外団体による共和党を支援する積極的な選挙広告支出もある 5 以上のような手堅い選挙体制を固めた同党指導部は ティーパーティー運動に主導権を奪われることなく 安定的な形で今回の選挙戦を乗り切りつつある (5) それでも中間選挙の共和党勝利は 2012 年大統領選の参考にはならない以上の選挙戦の充実ぶりをみれば 下院における共和党の大勝も納得できる 逆に言えば これだけの体制を整えることに成功しながら 共和党が上院の多数派を獲得でいない可能性が高いことは 同党の深刻な弱さも示していると考えられる 反オバマ政権という軸で攻勢を固めることはできたが オバマ政権に代わる共和党のリーダーと政策を示すことができないから 民主党寄りの無党派層 オバマ政権の実績に不満を高めている民主党支持者の一部を引き付けることができず 上下両院での完勝に至れないのである 米国政治の専門家によれば 新政権の最初の中間選挙は その 2 年後の大統領選の参考にはほとんどならないという 議会が共和党に完全に支配されれば オバマ大統領も残り 2 年間で巻き返しが進まず 12 年の大統領選での再選に向けた支持率回復が難しくなる可能性はある しかし 下院だけが共和党支配であれば 共和党は責任を分担される 拒否を続けていれば 過去の議会を一定支配した野党のように 有権者の不満が政権から自党に向かってくるリスクは十分にある 一方で 党指導部はティーパーティー議員から妥協を拒否される可能性もある 議会での投票歴をティーパーティー運動に攻められて予備選で敗退した現職議員を目の前で見てきたティーパーティー議員は 同運動の主張に背くことのリスクを強く認識しているはずである ティーパーティー運動の主張を取り込んだ共和党支持者の声はティーパーティー議員以外にも響く 12 年が改選対象である共和党の上院議員は 今回の中間選挙を経て 保守的イメージの構築に励む可能性がある 共和党全体の思想が メインストリーム よりも右傾化する可能性 共和党の内部分裂ではなく全般的な 共和党の極右化 が起きる可能性もある 5 今年 1 月に連邦最高裁が 企業や団体の選挙候補者の広告への支出を制限した連邦法が言論の自由を保障する合衆国憲法修正第 1 条に違反する との判決を下した この判決を受けて 企業や労働組合等の資金を使って候補者に関する広告を出すことが事実上可能になり 上記の飛躍的な支出拡大につながった模様である 上記判決後には大企業の政治への影響力の増大 共和党に有利 中間選挙や大統領選に影響を及ぼすのは必至との見方が広がっていたが それが早くも現実になった 7

8 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日ティーパーティー議員も従わざるを得ないというリーダーシップを持った次の大統領選の候補が共和党内から出てくれば 展開も違ってくるだろうが 今のところその予兆はない ティーパーティー運動の中で目立ったサラ ペイリン前アラスカ州知事は次期大統領選への意欲を示したが 未だに党内でその資質が問われているし 今回の選挙戦を経て 有権者の支持は逆に減っている 本日 中間選挙が終わるとともに 12 年の大統領選は始まるといわれるが 共和党はティーパーティー運動の主張を看板とした新たな体制の下で 同党内から高い支持を得られるだけでなく 無党派層も引き付けられる候補の選出という難しい課題に取り組むことになる なお 中間選挙後の共和党とティーパーティー運動との関係や予想される問題点 さらに新しい議会の勢力図の下でのオバマ政権の政策運営と米国政治の行方は 次回以降に検討していきたい 4. ( 参考 ) 中間選挙とティーパーティーの規模 共和党とティーパーティー候補の立候補状況 合計 民主党優勢 民主党共和党接戦やや優勢やや優勢 上院 (9) (0) (1) (4) (3) 下院 (129) (67) (29) (19) (7) [ 注 ]:() 内の数字はティーパーティー候補の数 共和党優勢 12 (1) 168 (7) 今回の中間選挙 ( 上下両院 ) に出馬するティーパーティー候補 ( ティーパーティー運動の支持 推薦を得た候補者 ) は 138 名 ニューヨークタイムズ紙によれば このうち 10 月中旬時点で当選 の可能性がある候補者は上院 8 人 ( 下記 ) 下院 33 人であった (1) 上院 上院に当選の可能性があるティーパーティー候補一覧 州 候補者名 選挙戦の現状 (11/1) Utah Mike Lee 当選圏 Florida Marco Rubio 優勢 Alaska Joe Miller やや優勢 Kentucky Rand Paul やや優勢 Wisconsin Ron Johnson やや優勢 Colorado Ken Buck 接戦 Nevada Sharron Angle 接戦 Pennsylvania Pat Toomey 接戦 ( 資料 )New York Times, 10/15/ 共和党は 白人キリスト教徒という潜在支持増を呼び戻したティーパーティーを歓迎 一方 能 力に疑問のあるティーパーティー候補 や 無党派層が嫌う過激なティーパーティー候補 が共和 党予備選で勝利したため 従来なら共和党候補が勝利すべき選挙区で 接戦 / 民主党候補が圧勝 という最悪シナリオを招いたケースも見られる ( デラウェア州等 ) (2) 下院 ティーパーティー候補 129 名のうち 67 名は 民主党優勢 と予想される選挙区に出馬している いずれも当選率は極めて小さく 大半が 泡沫候補 の位置付け 民主党やや優勢 接戦 共和 党やや優勢 と予想される 112 区のうち 55 区に出馬するティーパーティー候補の勝利は 下院の 過半数 (217 議席 ) の獲得に向けて極めて重要となる可能性が高い 以上 / 上原 今村 8

9 丸紅ワシントン報告 年 11 月 2 日 当資料は情報提供のみを目的として作成されたものであり 特定の取引の勧誘を目的としたものではありません 当資料の提供する情報の利用に関しては すべて利用者の責任においてご判断ください 当資料に掲載されている情報は 現時点の丸紅米国会社ワシントン事務所長の見解に基づき作成されたものです 当資料は信頼できると思われる情報に基づいて作成されていますが 当事務所は情報の正確性あるいは完全性を保証するものではありません 当資料に記載された内容は予告なしに変更されることもあります 当資料は著作物であり 著作権法により保護されております 全文または一部を転載する場合は 出所をご明記ください 9

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