第 1 章 はじめに これまでの 経 緯 分 離 変 換 技 術 は 高 レベル 放 射 性 廃 棄 物 に 含 まれる 元 素 や 放 射 性 核 種 を その 半 減 期 や 利 用 目 的 に 応 じて 分 離 するとともに 長 寿 命 核 種 を 短 寿 命 核 種 あるいは 安 定 な 核

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1 資 料 第 6-3 号 原 子 力 委 員 会 研 究 開 発 専 門 部 会 分 離 変 換 技 術 検 討 会 報 告 書 骨 子 案 第 1 章 はじめに 第 2 章 分 離 変 換 技 術 の 効 果 及 び 意 義 2-1 分 離 変 換 の 導 入 効 果 (1) 処 分 場 性 能 に 対 する 効 果 (2) 潜 在 的 な 有 害 度 (3) 実 効 線 量 率 (4)その 他 の 効 果 2-2 分 離 変 換 の 導 入 シナリオ 2-3 分 離 変 換 の 導 入 意 義 第 3 章 分 離 変 換 技 術 に 関 する 研 究 開 発 の 現 状 3-1 分 離 プロセスに 関 する 研 究 開 発 の 現 状 (1) 湿 式 分 離 (2) 金 属 燃 料 乾 式 処 理 3-2 核 変 換 サイクルに 関 する 研 究 開 発 の 現 状 (1) 発 電 用 高 速 炉 利 用 型 ( 酸 化 物 燃 料 ) (2) 発 電 用 高 速 炉 利 用 型 ( 金 属 燃 料 ) (3) 階 層 型 (4)FP 核 変 換 (5) 共 通 基 盤 技 術 3-3 各 概 念 の 特 徴 比 較 3-4 分 離 変 換 のコストに 関 する 検 討 第 4 章 海 外 における 分 離 変 換 技 術 に 関 する 研 究 開 発 等 の 現 状 4-1 フランス 4-2 米 国 4-3 欧 州 第 5 章 研 究 開 発 の 評 価 と 今 後 の 取 組 5-1 研 究 開 発 の 評 価 5-2 研 究 開 発 課 題 の 整 理 5-3 今 後 の 研 究 開 発 の 進 め 方 第 6 章 おわりに 1

2 第 1 章 はじめに これまでの 経 緯 分 離 変 換 技 術 は 高 レベル 放 射 性 廃 棄 物 に 含 まれる 元 素 や 放 射 性 核 種 を その 半 減 期 や 利 用 目 的 に 応 じて 分 離 するとともに 長 寿 命 核 種 を 短 寿 命 核 種 あるいは 安 定 な 核 種 に 変 換 する 技 術 であり 放 射 性 廃 棄 物 処 理 処 分 の 負 担 軽 減 及 び 資 源 の 有 効 利 用 を 目 的 としている 原 子 力 委 員 会 においては 高 レベル 放 射 性 廃 棄 物 の 資 源 化 とその 処 分 の 効 率 的 化 の 観 点 か ら 極 めて 重 要 な 研 究 課 題 として 昭 和 63 年 には 原 子 力 委 員 会 放 射 性 廃 棄 物 対 策 専 門 部 会 に おいて 群 分 離 消 滅 処 理 技 術 研 究 開 発 長 期 計 画 ( 通 称 オメガ 計 画 )を 取 りまとめた 平 成 11 年 には 原 子 力 委 員 会 原 子 力 バックエンド 対 策 専 門 部 会 に 核 種 分 離 消 滅 処 理 技 術 分 科 会 を 設 置 して 長 寿 命 核 種 等 の 分 離 変 換 技 術 に 関 する 調 査 審 議 を 行 い 平 成 12 年 3 月 31 日 に 報 告 書 長 寿 命 核 種 の 分 離 変 換 技 術 に 関 する 研 究 開 発 の 現 状 と 今 後 の 進 め 方 を 取 りまと めた 同 報 告 書 においては 研 究 開 発 スケジュールについて 2005 年 頃 が 分 離 変 換 技 術 について 発 電 用 高 速 炉 利 用 型 階 層 型 をはじめとする 研 究 開 発 シナリオ 全 体 の 再 検 討 を 実 施 する 機 会 と 考 える とした 評 価 の 趣 旨 平 成 12 年 のチェックアンドレビューから 8 年 が 経 過 し 2005 年 度 には 高 速 増 殖 炉 サイクルの 実 用 化 戦 略 調 査 研 究 が 終 了 し 2006 年 度 より 高 速 増 殖 炉 サイクルの 実 用 化 研 究 開 発 が 実 施 されている また この 間 に 評 価 対 象 の3 機 関 のうち 原 研 とサイクル 機 構 が 統 合 し 日 本 原 子 力 研 究 開 発 機 構 が 発 足 した こうした 状 況 を 踏 まえて 分 離 変 換 技 術 に 関 する 研 究 開 発 の 現 状 について 整 理 するとともに 本 技 術 の 効 果 及 び 意 義 を 分 析 し それらを 踏 まえた 今 後 の 研 究 開 発 の 進 め 方 等 について 検 討 するために 本 検 討 会 において 必 要 な 調 査 審 議 を 実 施 することとした 2

3 第 2 章 分 離 変 換 技 術 の 効 果 及 び 意 義 2-1 分 離 変 換 の 導 入 効 果 (1) 処 分 場 性 能 に 対 する 効 果 1 廃 棄 体 発 生 量 MA 核 変 換 の 効 果 は UOX-LWR では 限 定 的 だが プルサーマルでは 廃 棄 体 発 熱 に 大 きく 寄 与 する 241 Am の 核 変 換 により 半 減 が 可 能 FBR では 廃 棄 体 発 生 量 は 廃 棄 体 発 熱 ではなく 酸 化 物 含 有 量 (FP が 支 配 的 )の 制 限 で 決 まるため MA 核 変 換 の 効 果 は 小 さい FP 分 離 により 新 たな 廃 棄 物 が 発 生 (Sr-Cs 焼 成 体 その 他 の 元 素 群 のガラス 固 化 体 低 レベル 廃 棄 物 ) Sr-Cs 焼 成 体 は 高 発 熱 だが 半 減 期 約 30 年 で 減 衰 その 他 の 元 素 群 ガ ラス 固 化 体 は 低 発 熱 なので 集 中 的 な 処 分 が 可 能 2 単 位 電 力 量 あたりの 廃 棄 体 定 置 面 積 固 化 体 の 占 有 面 積 には 241 Am の 発 熱 の 寄 与 が 大 きいために MA 核 変 換 による 占 有 面 積 の 低 減 では Pu 利 用 時 (MOX-LWR FBR)にその 効 果 が 大 きく 現 れる MA 核 変 換 の 効 果 は 地 層 処 分 の 岩 種 や 定 置 方 法 により 差 があるが いずれの 場 合 におい ても 効 果 が 期 待 できる FP 分 離 だけでは MA の 発 熱 により 廃 棄 体 定 置 面 積 低 減 の 効 果 は 小 さい MA 核 変 換 により FP 分 離 をしなくても 長 期 貯 蔵 ( 約 230 年 )により 集 積 定 置 が 可 能 となる しかし ガラス 固 化 体 は 貯 蔵 時 の 温 度 制 限 が 厳 しいために 含 有 量 を 上 げられず 発 生 本 数 が 多 くなり 貯 蔵 に 必 要 なピット 数 は 増 えることになる MA 核 変 換 と 発 熱 性 FP の 分 離 長 期 貯 蔵 の 組 合 せにより ガラス 固 化 体 の 処 分 に 必 要 な 期 間 を 大 幅 に 短 縮 しつつ 定 置 面 積 を 低 減 できる 可 能 性 がある 3 処 分 前 貯 蔵 期 間 発 熱 性 FP(Sr, Cs)を 分 離 し かつ MA 核 変 換 をすることにより ガラス 固 化 体 の 処 分 まで の 貯 蔵 期 間 を 短 縮 でき 集 積 的 な 定 置 ができる 可 能 性 がある 4 処 分 場 性 能 に 影 響 する 主 なパラメータ < 核 データ> 241 Am 等 の MA 核 種 の 核 データは 処 分 場 性 能 だけでなく MA 核 変 換 システム 評 価 において も 非 常 に 重 要 微 分 測 定 だけでなく 臨 界 集 合 体 等 による 積 分 実 験 による 検 証 が 不 可 欠 <MA 回 収 率 > 集 積 定 置 を 狙 う 場 合 のガラス 固 化 体 への 元 素 移 行 率 の 目 標 は MA で 0.3~1% Sr-Cs で 0.3% 集 積 定 置 以 外 ならば MA で 10% Sr-Cs で 1% 但 し MA 元 素 の 移 行 率 は 廃 棄 体 の 潜 在 的 有 害 度 の 低 減 に 影 響 が 大 きい 3

4 検 討 会 での主 な 意 見 等 Sr-Cs を 分 離 して 貯 蔵 することについては 地 上 での 長 期 保 管 に 対 するコスト 面 での 負 担 や 社 会 受 容 性 も 考 慮 すべき (2) 潜 在 的 な 有 害 度 1 潜 在 的 有 害 度 の 減 少 MA リサイクルにより 潜 在 的 な 有 害 度 は 1/10~1/1000 に 減 少 する 特 に 炉 取 り 出 し 後 100 年 以 降 では その 効 果 が 大 きい Np のみをリサイクルしても 潜 在 的 な 有 害 度 の 低 減 効 果 はほとんど 無 く Am Cm をリサイク ルする 効 果 が 大 きい 2 潜 在 的 有 害 度 の 減 少 時 間 の 短 縮 LWR 燃 料 の 原 料 として 必 要 な 天 然 ウランとその 娘 核 種 による 潜 在 的 な 有 害 度 と 比 較 した 場 合 に MA リサイクルにより 天 然 ウランのレベルを 下 回 るまでに 要 する 期 間 を 1 万 年 から 数 百 年 に 短 縮 できる (3) 実 効 線 量 率 高 レベル 廃 棄 物 の 地 層 処 分 において 地 下 水 移 行 シナリオにおける 被 ばく 線 量 評 価 は 諸 外 国 で 提 案 されている 安 全 基 準 (0.1~0.3mSv/ 年 )を 十 分 に 下 回 っている 被 ばく 線 量 のピーク( 約 100 万 年 後 )は 135 Cs が 支 配 的 であり MA 核 変 換 はピーク 値 には 影 響 しない PT は 元 々は 長 期 毒 性 の 低 減 を 目 標 としていた 処 分 場 性 能 だけでなく この 面 での 意 義 も 検 討 すべきでは 被 ばく 線 量 評 価 では Cs-135 や I-129 が 重 要 だが すでに 十 分 安 全 基 準 よりも 低 く 抑 えられる 見 込 み 処 分 場 面 積 の 低 減 には MA 核 変 換 が 効 果 的 (4)その 他 の 効 果 2-2 分 離 変 換 の 導 入 シナリオ 1FBR(MA 均 質 サイクル) 軽 水 炉 から FBR への 移 行 期 には FBR 燃 料 の MA 装 荷 率 を 最 大 5%に 制 限 することで 対 処 が 可 能 4

5 MA 装 荷 率 5%の 場 合 FBR 新 燃 料 集 合 体 の 発 熱 量 は 最 大 約 2.3kW/ 体 LWR 及 び FBR 使 用 済 み 燃 料 から 回 収 された 分 離 MA 貯 蔵 量 は 最 大 30 トン 程 度 MA 装 荷 率 の 最 大 値 を 3% 程 度 まで 制 限 しても FBR 新 燃 料 発 熱 量 は 後 年 に 増 加 すること となり 一 方 で MA 貯 蔵 量 は 最 大 70 トンに 増 加 するため 効 果 は 低 い Am Cm を 別 途 冷 却 してから 装 荷 する 方 法 ( 例 えば 30 年 遅 延 )は FBR 新 燃 料 発 熱 量 抑 制 の 観 点 からは 効 果 があるが 冷 却 時 に 140 トンの MA の 貯 蔵 方 法 を 別 途 検 討 する 必 要 が ある 2FBR(MA 非 均 質 サイクル) MA を FBR サイクルから 切 り 離 すことで 通 常 の 炉 心 燃 料 の 発 熱 等 が 抑 制 できる 平 衡 期 には 全 体 の 1/4 程 度 の 基 数 の FBR が Am+Cm の 非 均 質 装 荷 移 行 期 には MA の 発 生 が 増 えるので MA 蓄 積 を 抑 制 するには 非 均 質 高 速 炉 を 先 行 して 投 入 する 必 要 がある 上 記 議 論 は 非 均 質 装 荷 高 速 炉 の 設 計 に 大 きく 依 存 するが 非 均 質 装 荷 FBR の 設 計 検 討 は 不 十 分 ターゲット 燃 料 は MA 含 有 量 が 高 いために 発 熱 放 射 線 遮 蔽 等 の 観 点 からの 検 討 が 必 要 3ADS 発 電 用 燃 料 サイクル( 軽 水 炉 FBR 及 びそれらの 移 行 期 )から MA を 切 り 離 して 核 変 換 で きる 58GWe の 発 電 設 備 容 量 に 対 して MA の 分 離 状 況 に 応 じて 最 大 8 基 程 度 ( 出 力 800MWth) の 施 設 を 順 次 投 入 することで 多 様 な 炉 型 に 柔 軟 に 対 応 可 能 ADS サイクル 規 模 は 軽 水 炉 サイクルの 1/100 程 度 高 速 炉 サイクルの 1/20 程 度 ADS サイクルからの 発 生 廃 棄 物 量 は 相 対 的 に 少 量 非 均 質 装 荷 FBR 同 様 に MA 高 含 有 燃 料 の 検 討 が 必 要 また 未 開 発 の 要 素 技 術 が 多 い シナリオ 検 討 には コスト 等 の 具 体 的 な 数 値 を 提 示 する 必 要 がある シナリオ 検 討 には 最 低 限 の 技 術 的 フィージビリティが 必 要 例 えば Cm に 関 しては 研 究 インフラがまったく 存 在 せず 評 価 しようがない こうしたインフラの 欠 如 が 今 後 ネックになる 可 能 性 がある シナリオ 検 討 には FBR での 均 質 非 均 質 の 対 比 は 必 要 5

6 2-3 分 離 変 換 の 導 入 意 義 原 子 力 を 長 期 に 使 っていくためには 地 層 処 分 の 問 題 は 重 要 であり 1つ 処 分 場 を 確 保 で きたら これを 長 く 使 っていくことが 望 ましい Pu 利 用 時 代 になれば 分 離 変 換 技 術 が 重 要 になる 可 能 性 がある PT の 実 現 時 期 に 対 する 明 確 な 答 えはないが 原 子 力 の 持 続 的 利 用 のための 技 術 開 発 は あるべきで 選 択 肢 からはずすべきではない PT を 実 用 化 するのは 研 究 機 関 ではないが 研 究 開 発 を 行 っている 人 が 処 分 場 の 開 設 時 期 や 高 速 炉 の 実 現 時 期 を 横 目 でみながら 実 用 化 時 期 を 提 言 してほしい < 論 点 > 地 層 処 分 の 合 理 化 に 対 する 評 価 結 果 は 妥 当 なものか? 処 分 場 性 能 だけでなく 元 々 目 指 していた 長 期 毒 性 の 低 減 の 意 義 も 検 討 すべきではない 地 層 処 分 の 合 理 化 と 長 期 毒 性 の 低 減 の 意 義 が 考 えられるが 両 者 のバランスについての 共 通 見 解 が 必 要 ではないか? 地 層 処 分 に 対 するオプションの 提 示 という 社 会 的 な 意 義 があるか? より 現 実 的 なシナリオ 検 討 について 議 論 が 必 要 ではないか LLFP 核 変 換 の 意 義 特 に TRU 廃 棄 物 に 含 まれる I-129 の 核 変 換 の 意 義 ( 長 期 毒 性 の 低 減 等 ) に 対 する 議 論 が 必 要 ではないか? 6

7 第 3 章 分 離 変 換 技 術 に 関 する 研 究 開 発 の 現 状 3-1 分 離 プロセスに 関 する 研 究 開 発 の 現 状 (1) 湿 式 分 離 現 在 の 取 組 みは FaCT の 研 究 開 発 が 中 心 になっており 前 回 C&R から 境 界 条 件 やクライ テリアが 大 きく 変 化 している 4 群 群 分 離 プロセスについては 実 廃 液 を 使 用 した 小 規 模 試 験 による 基 礎 的 なプロセス 確 認 試 験 を 行 い メインプロセスについては 実 用 化 にむけた 大 きな 障 害 はないと 判 断 し 現 在 は FaCT で 進 めている NEXT 法 を 中 心 に 研 究 を 行 っている 新 抽 出 剤 については 非 常 に 高 性 能 なものを 開 発 しており 技 術 開 発 が 進 んでいると 評 価 できる (2) 金 属 燃 料 乾 式 処 理 小 規 模 ながら 実 廃 液 を 使 用 した 基 礎 的 な 研 究 を 実 施 して 基 礎 的 な 化 学 反 応 プロセスの 確 証 はできたと 考 えられる プロセス 実 証 に 向 けては 基 礎 化 学 的 取 組 みの 拡 充 と 安 全 性 や 計 量 管 理 手 法 等 の 工 学 的 な 課 題 の 解 決 等 のより 実 用 性 を 探 究 する 努 力 が 望 まれるのではないか 工 学 試 験 を 行 うのに 必 要 な 施 設 ( 不 活 性 雰 囲 気 ホットセル 等 )は 国 内 では 未 整 備 また 実 廃 液 の 入 手 も 困 難 3-2 核 変 換 サイクルに 関 する 研 究 開 発 の 現 状 (1) 発 電 用 高 速 炉 利 用 型 ( 酸 化 物 燃 料 ) MA-MOX について 系 統 的 にデータを 取 得 している 点 は 評 価 できる 燃 料 製 造 プロセスの 実 用 化 には 簡 素 化 ペレット 法 の 実 現 と MA 含 有 MOX 燃 料 の 製 造 と いう2つのハードルがある 2つを 同 時 に 目 指 すのではなく まずは U Pu を 用 いて 簡 素 化 ペレット 法 を 確 立 し 並 行 して MA 燃 料 については 基 礎 的 な R&D を 充 足 していく 取 組 み が 必 要 ではないか 照 射 試 験 は 時 間 がかかる GACID のような 国 際 協 力 を 活 用 するなど うまく 開 発 を 進 め ていただきたい 簡 素 化 ペレット 法 等 のキーテクノロジーがうまくいかなかったときのリスクマネジメントが 必 要 では 今 後 の 研 究 開 発 にあたって MA の 調 達 施 設 整 備 や 施 設 の 機 動 的 な 運 用 等 の 解 決 す べき 課 題 がある 7

8 (2) 発 電 用 高 速 炉 利 用 型 ( 金 属 燃 料 ) 今 後 は 燃 料 の 照 射 挙 動 や 被 覆 管 との 相 互 作 用 等 の 金 属 燃 料 照 射 効 果 の 研 究 開 発 が のぞまれる FaCT の 副 概 念 のような 発 電 用 高 速 炉 での MA 核 変 換 以 外 に 金 属 燃 料 専 焼 炉 概 念 検 討 も 必 要 ではないか 金 属 燃 料 を 用 いた 場 合 の 処 分 場 性 能 に 対 する 効 果 について 金 属 燃 料 サイクルを 考 慮 し た 検 討 が 必 要 ではないか (3) 階 層 型 未 臨 界 体 系 の 出 力 分 布 等 の 核 設 計 精 度 の 検 証 は 非 常 に 重 要 な 課 題 ではないか 階 層 型 を 新 たに 導 入 することにより MA を 非 常 にコンパクトに 扱 うことができ 発 電 用 サイクルの 負 担 を 軽 減 できるメリットがある 研 究 開 発 においては 関 連 分 野 とのコミュニケーションが 重 要 (4) 共 通 基 盤 技 術 核 データの 精 度 向 上 は 必 要 だが そのためには 核 設 計 の 目 標 精 度 をはっきりとさせる 必 要 が ある 核 データの 精 度 向 上 には 微 分 測 定 だけでなく 積 分 実 験 による 検 証 が 不 可 欠 ではないか MA を 使 った 炉 物 理 実 験 が 必 要 か 否 か 議 論 すべき 積 分 データを 取 っても 目 的 とする 核 種 がはいっていないと 意 味 がない 日 本 だけでやる 必 要 はないが 国 際 協 力 も 活 用 して 研 究 開 発 を 進 めるべき 研 究 施 設 は 欧 州 等 の 施 設 と 比 べても 遜 色 はないが 運 営 面 での 課 題 があるのではないか アクチノイドネットワークのような 取 組 みは 施 設 の 有 効 活 用 や 人 材 育 成 という 面 で 有 効 な 取 組 みである 既 存 の 施 設 の 現 状 を 踏 まえて 研 究 開 発 を 進 めていく 上 で 今 後 どういった 施 設 が 必 要 になるのか システマティックな 議 論 が 必 要 である 8

9 第 6 回 検 討 会 における 議 論 を 基 に 記 載 < 論 点 > 各 技 術 の 達 成 度 と 実 現 性 見 通 し をなんらかの 形 で 評 価 する 必 要 があるのではないか? ADS については 加 速 器 の 成 立 性 について 現 状 での 認 識 を 明 示 する 必 要 があると 思 われる が 十 分 な 議 論 がなされていないのではないか? 3-3 各 概 念 の 特 徴 比 較 第 6 回 検 討 会 における 学 会 委 員 会 での 検 討 結 果 を 基 に 記 載 3-4 分 離 変 換 のコストに 関 する 検 討 OECD/NEAにおけるコスト 評 価 試 算 例 2006 年 に 実 施 された OECD/NEA Advanced Nuclear Fuel Cycles and Radioactive Waste Management ( 先 進 的 核 燃 料 サイクルと 放 射 性 廃 棄 物 管 理 )におけるコスト 評 価 試 算 結 果 様 々な 核 燃 料 サイクルオプションを 設 定 し それぞれで 生 じる 放 射 性 廃 棄 物 のための 処 分 場 性 能 等 を 評 価 解 析 結 果 は コスト 要 因 とそれらの 不 確 かさの 影 響 を 感 度 解 析 を 通 して 示 すことを 目 指 した もので 結 果 は 指 標 的 なものであり 多 様 な 核 燃 料 サイクルのコストへの 影 響 は ワンス スルーの 120% 以 内 コストの 大 部 分 は 原 子 炉 のコストが 占 める また 評 価 に 用 いた 単 価 の 上 限 と 下 限 を 考 慮 すると 上 記 のコスト 上 昇 は 信 頼 性 幅 の 範 囲 内 9

10 第 4 章 海 外 における 分 離 変 換 技 術 に 関 する 研 究 開 発 等 の 現 状 4-1 フランス 放 射 性 廃 棄 物 管 理 研 究 法 (1991 年 ) 議 会 科 学 技 術 評 価 局 (OPECST)による 報 告 書 国 家 評 価 委 員 会 (CNE)による 総 括 評 価 報 告 書 分 離 変 換 についての 国 際 ピアレビュー 放 射 性 廃 棄 物 等 管 理 計 画 法 (2006 年 ) 分 離 変 換 に 関 する 研 究 開 発 の 現 状 4-2 米 国 AFCI プログラム GNEP 全 米 科 学 アカデミーによる 原 子 力 研 究 開 発 計 画 のレビュー GAO( 米 国 会 計 検 査 院 )による GNEP の 評 価 分 離 変 換 に 関 する 研 究 開 発 の 現 状 4-3 欧 州 持 続 可 能 な 原 子 力 エネルギー 技 術 開 発 プラットホーム 構 想 欧 州 EUROTRANS プロジェクト 欧 州 枠 組 みプログラム(Framework Programme: FP) 第 5 章 今 後 の 研 究 開 発 の 進 め 方 第 6 回 検 討 会 における 議 論 を 基 に 記 載 < 論 点 > 各 概 念 ( 発 電 用 高 速 炉 利 用 型 階 層 型 )の 関 係 関 連 性 をどのように 整 理 するか 各 技 術 の 今 後 の 進 め 方 基 礎 データの 拡 充 の 仕 方 実 用 性 を 評 価 するに 足 る 試 験 の 進 め 方 について 議 論 が 必 要 ではないか? 基 礎 的 な 段 階 ではかなりの 進 捗 があったが 次 の 段 階 に 進 むには 施 設 整 備 の 問 題 と 試 験 物 質 の 問 題 がある 施 設 インフラ 材 料 の 問 題 については 何 らかの 指 摘 をする 必 要 がある のではないか? 既 存 の 施 設 の 現 状 を 踏 まえて 研 究 開 発 を 進 めていく 上 で 今 後 どういった 施 設 が 必 要 になる のか 議 論 が 必 要 ではないか 10

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