渋川市都市計画マスタープラン地区別説明会における意見 意見考え方 1 2 3 4 5 6 郊外の幹線道路沿いには大型店が立地してくると考えられる 計画 策定には商店会も加わって中心市街地の商業活性にも配慮しなが ら検討してほしい 警察署については 内容が具体的になればマスタープランに盛り込 むのか 少子高齢化の見通しはどのように計画に盛り込まれているのか 民間商業者のように主要な道路を使う人の目的や行き先 ニーズを 把握した上で検討しているのか 商業地区は行幸田に移っていて 旧来の四ッ角を中心とした地区に は店はほとんどない 便利な道路ができれば 確実に沿道の便利な 店に出かけていくこととなる こうした中で 臨機応変に見直せる 計画でないと無駄な税金の支出になるだけではないか 四ッ角が中 心である必要があるのか 渋川の乗降客数は日に 7000 人と多いが 四ッ角には行っていない と思う そういった現状を捉えて 将来を見据えた計画となってい るのか 7 パブリックコメントで見られるマスタープランには 商業振興についてのすべての施策を記載しているのか 計画を検討する都市計画マスタープラン策定委員会に商工会議所 から策定委員選出し検討しています 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けた まちづくりの基本方針です ご質問の内容は 個別の事業計画で示すべきものと考えます 都市計画マスタープラン少子高齢化の見通しは 市の総合計画に準 拠し 既存の施設を活かす方針としています 主要道路の交通量調査は策定にあたり使用していますが ご質問の ような 道路使用者の目的 行き先 ニーズの把握までの調査は実 施していません 人口減少と同時に高齢化も進展していくこととなり 車が使えない 高齢者でも生活しやすい環境としていくため さまざまな機能が集 約している中心市街地に賑わいを持たせ 歩いて暮らせるまちを目 指していく必要があると考えています 四ッ角周辺は アンケートの結果などから中心市街地として形成を 図ることとしています 商業振興についての施策は関連計画に位置づけ整合を図るように 策定していますが その全てを記載していません 1
8 総合計画の説明とほぼ同じ内容 総合計画ができて丸四年経過したが何も変わっていないのでは困る 市民が具体的に要望していることを盛り込んでいった方が良いのではないか 都市計画マスタープランは総合計画に記載している市として向かうべき将来像の実現に向けた土地利用等の方針であり 市全体としての考え方を記載するものです 9 中心市街地の高齢者が入る店がないという話を聞いた そこに生活している人が何を求めているかを把握し それに応える施策を計画するべき 都市計画マスタープランでは 高齢化の進展に向けて中心市街地への機能集約と集約居住を目指した都市構造を位置づけています 10 計画策定に 顧客ニーズの把握が足らない 商業活性化に特化した計画ではないので顧客ニーズの把握は行っていません 11 魅力ある渋川をつくっていくには行政の尽力だけでは難しい ご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます 12 商業も重要だが 一番重要なのは住民が安心して生活できるような市にしていくことで 1 箇所に機能を集約すればいいというものではない 都市拠点 観光拠点 地区拠点に集約した機能を道路ネットワークで結ぶことを目指した計画としています 今回の内容はどこの市町のマスタープランとも同じような内容と 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けた 13 思う 今までの市としての施策の経緯等を踏まえて 行政としてのまちづくりの基本方針として 関連する計画を踏まえて策定してい考えを盛り込んで検討してほしい たとえば 高度利用を図るといます う記載があるが 渋川に高度利用は必要ないように思う 拠点集約を進めるうえで 高度利用も必要になると考えています 14 沿道等の大型店ができれば活性化しているというわけではない ご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます 15 既存ストック活用には どのように使うかという説明が必要だと思 道路等の 既存ストックを ~などの記載を追記します う 16 地元の意見を具体化する形で計画策定してほしい 住民の意見は 住民アンケート 住民説明会 意見公募により集め マスタープラン策定に活かしています 17 市役所内で縦割でインフラ整備だけでなく 経済とタイアップしてご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます 策定してほしい 18 渋川地区の人口を考えると説明会 2 回は少ないのではないか 説明会の開回数は 今後の検討課題とさせていただきます 2
19 20 21 22 23 24 渋川松井田線の景観づくりとは具体的に何をするのか 中心市街地の整備は 将来を考え継続していくべきだが 病院など求心力のある施設は中心新市街地に立地すべき 以降の施策検討にはこういった考え方を活かしてほしい 小野子山への道路が土砂崩れとなっているが 計画の中で復旧に向けて何かできないのか 安全で安心なまちを目指すのは分かるが 生活道路を整備すると温泉地の景観や細い路地はどうなるのか 観光地としては 個性的なまちづくりが必要で 別のルールを検討する必要があるのではないか 他の観光地の安全対策を参考にしてほしい ハード事業だけでなく ソフト事業の安全対策もあると思う 市民と共につくるまちづくりは すてきな言葉だが 市民の意見を反映する体制があるといい 観光客や来訪者を迎えるにふさわしい景観とするため 看板などについても景観に配慮した規制を検討いたします ご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けたまちづくりの基本方針です ご質問の内容は 都市計画マスタープランに示すべきものではないと考えます 景観も防災も大事と考えています 災害時の安全性は高めながら 景観にも配慮するという観点で記載しています 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けたまちづくりの基本方針ですので ハード面の記載が主となっています いただいたご意見は 今後の参考とさせていただきます 実現化の方策として 協働のまちづくりを担う市民 事業者 市の役割 として三者が協力して取組むことを記載しています ご意見の市民の意見を反映する体制は 三者が協力して取組む中で形成されるものと考えます 3
渋川市内の四ッ角周辺地区は このマスタープランで進んでいるの 四ッ角周辺地区は 中心市街地と位置づけ 区画整理事業を行って 25 か 伊香保も同じ区画整理事業を考えているのか います 今回の都市計画マスタープランでは 伊香保地区は観光商業に位置 づけることとしていますが 区画整理事業では考えておりません この計画に財源の裏付けはあるのか 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けた まちづくりの基本方針です 26 具体的な事業の計画ではありませんので 事業の積み上げは行っていません 財源については 実現化の方策 の項目に安定的な財源の確保を目 指す旨は記載しています 病院が移転し 群馬銀行が支店となり 学校は再配置されると 人 必要に応じて見直すこととしています 27 は住めなくなる 平成 39 年までの 15 年計画とあるが 見直しは随 時考えてほしい 28 夜間人口約 1 万人に耐えられる都市計画と来訪者に対した利便性ご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます を検討してほしい 29 統計資料などはどこかにあるのか 意見公募の閲覧資料に 参考資料として掲載しています 30 市民等の意見を踏まえるとあるが 委員会などはつくって検討しているのか また 市民からの委員数は何名か 計画を検討する都市計画マスタープラン策定委員会を設置して検討しています 策定委員には 公募委員 1 名が参加しています 31 今回の内容は方針のみということでよいか 都市計画マスタープランは あくまで都市整備分野で将来に向けての方針です 32 目標年次が平成 39 年とあるが その頃に北橘でどれくらい農業人口があるかを推計しているのか 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けたまちづくりの基本方針ですので 策定にあたっては ご質問の内容 についての推計は行っていません 4
33 農業人口がいなくなるなどの状況になった場合 どのように見直しをするといった方向性はたてているのか 北橘の農業は後継者問題を抱えており 農業が衰退した場合 どちらへ方向転換するという考え方は持っていないといけないと思う 都市計画マスタープランでは 北橘は農業を主としたまちづくりとして 将来的には 市の観光拠点である伊香保を訪れた人々が北橘にも巡ってくるような人の流れをつくりたいと考えています 都市計画マスタープランには 農業後継者の問題を個別に記載するべきものではないと考えます 34 北橘には専業農家は少ない ここ 20 年間ほどで 1 軒のみで 多くの農地は赤城 昭和の農家が借り受けて農業をしているところも多い そういった実態を把握して計画策定するべきではないか 都市計画マスタープランは 他の市全体の政策を踏まえて作成しています 35 総合計画に沿う形でまとめていくので良いと思うが 実態を踏まえご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます たものとしてほしい 36 市は 15 年後に具体的にどのようにしたいのか 総合計画において示されている将来都市像の実現を目指しています 37 用途地域など具体的なものがないと内容がわからない 具体的には整備方針図で示しています 今まで都市計画区域を持たなかった地域も併せて 合併後の渋川市 今後の参考とさせていただきます 38 としてまちづくりを行っていくための計画と説明すると 分かりやすいのではないか 39 北橘は前橋の商圏に入るのでそれを踏まえて検討してはどうか ご意見として今後の施策検討の参考とさせていただきます 40 北橘南部の利根川沿いの工業地が入っていない 図を確認し 必要に応じて修正を行います 41 公園など個別の事業については意見公募の窓口資料に載っているのか 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けたまちづくりの基本方針です 公園などについては 都市整備分野の方針として記載していますが 具体的な事業は スタープランに示すべきものではないと考え ます 5
42 43 44 45 46 47 48 説明会への参加者数が少ない 周知の努力が足らないのではないか 市民意向を把握しながら策定するとあるが この人数では意見が集まるか疑問である 今回のマスタープランは合併前に子持村で策定されたマスタープランや都市計画区域を踏まえたものとなっているのか 計画の期間はいつまでになるのか マスタープランは国や県など関係なく 市独自で策定するものなのか マスタープランの策定には補助金はつくのか 地元住民が心配しているのは 建築確認 都市計画税 用途地域への編入の動向についてであり マスタープランがこれらに触れられていないのはおかしいのではないか 土地利用構想図の集落地が小さい 説明会開催の周知方法は 今後の検討課題とさせていただきます 住民の意見は 住民アンケート 住民説明会 意見公募により集め マスタープラン策定に活かしています 旧子持村のマスタープランや都市計画区域を踏まえたうえで策定しています 平成 39 年を目標年次としています 市の情勢などを勘案しながら 適宜見直しすることと考えています 都市計画区域を持つ自治体は策定することと都市計画法に定められているもので 県の都市計画区域マスタープランなどにも即した形で策定しています マスタープランの策定には補助金はありません 都市計画区域を持つ自治体は策定することと都市計画法に定められています 都市計画マスタープランは 目指すべき将来都市像の実現に向けたまちづくりの基本方針です ご質問の内容は 都市計画マスタープランに示すべきものではないと考えますので 記載していません 土地利用構想図は 別途実施している土地利用現況調査結果に沿って作成しています ある程度まとまり持って住宅等が立地している地区を色づけしていますが 住居が点在している区域は色づけされない場合も考えられます 6