ホームページリニューアル業務委託

平 成 25 年 度 総 務 委 1 号 ホームページリニューアル 業 務 委 託 特 記 仕 様 書 山 元 町 総 務 課

1. 業 務 の 目 的 山 元 町 公 式 ホームページは 平 成 13 年 度 に 開 設 以 来 町 の 重 要 施 策 や 住 民 等 の 身 近 な 生 活 情 報 などを 掲 載 し 町 内 外 に 行 政 情 報 を 始 めとした 各 種 の 情 報 を 発 信 してきた しかし インターネットの 普 及 率 上 昇 に 伴 うユ ーザーニーズの 多 様 化 により 高 齢 者 や 障 害 者 に 配 慮 したページの 作 成 や 機 能 の 提 供 利 用 者 が 見 やすくわかりやすいページ 構 成 適 時 適 切 な 情 報 発 信 が 十 分 できていない 等 ユーザーニーズに 応 えられていない 現 状 であ る このことから ネットユーザーにとって 情 報 を 見 やすく 探 しやすいホ ームページにリニューアルするとともに 掲 載 ページの 作 成 更 新 の 容 易 性 を 高 め 当 町 職 員 が 適 時 適 切 な 情 報 発 信 ができる 環 境 を 整 えることを 目 的 にコンテンツマネジメントシステム( 以 下 CM S という)を 導 入 し ユーザーのみならず 情 報 発 信 者 である 町 にとっても 使 い 勝 手 の 良 いホー ムページにリニューアルするものである このことを 実 現 するため 以 下 の 事 柄 の 達 成 を 目 的 として 本 業 務 を 実 施 する 1 利 用 者 の 誰 もが 目 的 の 情 報 に 迅 速 にたどりつけること ユーザビリティに 十 分 配 慮 した 誰 でも 使 いやすい サイトを 目 指 し 利 用 者 の 視 点 に 配 慮 したサイト 構 造 及 び 利 用 者 の 利 便 性 を 重 視 した 使 い やすいナビゲーションを 配 置 し 利 用 者 が 求 める 情 報 まで 迅 速 にたどりつ けるようにする 2 災 害 発 生 時 などの 緊 急 時 に 即 座 に 情 報 を 提 供 できること 災 害 などあらゆる 緊 急 事 態 においても 正 確 な 情 報 を 即 座 にわかりやす く 提 供 できる 安 定 した 稼 働 が 可 能 なサイトとする 3 山 元 町 の 魅 力 を 効 果 的 に 発 信 できること 行 ってみたい 住 んでみたい と 思 われるような 親 しみやすいサイ トとなるよう 地 域 特 性 を 生 かしたデザインをホームページ 及 びコンテン ツに 反 映 し 町 のイメージを 内 外 に 発 信 する 1

4 高 齢 者 障 害 者 を 含 めた 利 用 者 が 支 障 なく 利 用 できること アクセシビリティに 配 慮 した 誰 でも 使 うことができる サイトを 目 指 し JISX8341-3:2010( 高 齢 者 障 害 者 等 配 慮 設 計 方 針 情 報 通 信 における 機 器 ソフトウェア 及 びサービス 第 3 部 :ウェブコン テンツ) 等 の 要 件 を 可 能 な 限 り 満 たすものとする また 携 帯 電 話 やスマートフォンでも 閲 覧 が 利 用 可 能 なサイト 構 築 を 行 う 5 職 員 が 容 易 にページの 作 成 管 理 等 ができること 本 業 務 によって 導 入 するCMSによって 職 員 が 簡 単 に 操 作 でき かつ 統 一 されたコンテンツの 作 成 により 情 報 発 信 の 頻 度 を 高 めることを 目 指 す また リンク 切 れや 掲 載 期 限 切 れのページを 自 動 的 に 管 理 することによ り 職 員 負 担 の 軽 減 を 図 るものとする 6 拡 張 性 の 確 保 及 び 柔 軟 性 の 高 い 保 守 運 用 対 応 を 実 現 すること 山 元 町 は CMSを 使 ってホームページを 常 に 使 いやすく 変 更 していく ことを 目 指 していることから 本 業 務 で 構 築 するCMSは 運 用 開 始 後 に 機 能 の 向 上 やホームページの 構 造 の 変 更 を 柔 軟 に 行 うことができ 将 来 的 なシステムの 拡 張 性 を 考 慮 するものとする 2. 受 託 候 補 者 の 選 定 方 法 受 託 候 補 者 の 選 定 に 当 たっては 本 業 務 に 対 する 考 え 方 や 提 案 力 業 務 に 臨 む 体 制 を 総 合 的 に 評 価 し 将 来 的 にも 運 用 を 継 続 できる 質 の 高 いシス テム 及 び 事 業 者 を 選 定 する 必 要 から 公 募 型 プロポーザル 方 式 により 決 定 するものとする 3. 現 行 システムの 概 要 現 行 システムは 各 担 当 課 から ワード PDF 等 でホームページへの 掲 載 依 頼 を 受 け 広 報 担 当 課 がホームページ 作 成 ソフトを 用 いてコンテン 2

ツを 作 成 公 開 サーバーへは FTP によるアップロードを 行 っている なお 公 開 サーバーは 庁 外 に 設 置 されたレンタルサーバーを 使 用 して いる また 当 該 サーバーはメールサーバーを 併 用 している 既 存 ホームページのHTMLファイルは 約 500 ファイルあり 非 HT MLファイルは 約 2,800 ファイルである 4. 業 務 の 概 要 本 業 務 は ソフトウェアの 調 達 コンテンツ 管 理 システムの 構 築 デザ インの 作 成 既 存 ホームページのデータ 移 行 当 該 システムの 導 入 教 育 その 他 付 随 業 務 を 実 施 するものである なお 導 入 に 伴 う 各 種 サーバーは 受 託 者 において 調 達 を 行 い 設 置 場 所 も 受 託 者 において 用 意 するものとする 5. 業 務 の 委 託 内 容 1CMSを 利 用 した 公 式 ホームページのリニューアル 2CMSシステムのマニュアル 作 成 3 新 ホームページへのデータ 移 行 4 研 修 の 実 施 5リニューアル 後 のホームページの 支 援 業 務 6 各 種 サーバーの 保 守 管 理 業 務 7サーバーホスティング 業 務 8 上 記 業 務 に 付 随 する 業 務 6.リニューアル 対 象 サイト 対 象 は 山 元 町 公 式 ホームページ(http://www.town. yamamoto.miyagi.jp)とする 3

7. 契 約 期 間 契 約 締 結 の 日 から 平 成 26 年 3 月 31 日 まで 8. 納 入 場 所 山 元 町 総 務 課 の 指 定 する 場 所 9.システム 仕 様 1ソフトウェアに 関 する 要 件 ア. 導 入 するCMSパッケージソフトは5 年 以 上 の 運 用 実 績 があること イ.CMSライセンス 料 金 は 職 員 数 やページ 数 の 増 加 によるライセンス 料 金 が 発 生 しないこと ウ. 導 入 後 もカスタマイズ 部 分 を 含 め 可 能 な 限 り 保 守 費 用 の 範 囲 内 にて 機 能 を 提 供 すること エ.Webサーバーのフォーム 等 を 利 用 した 個 人 情 報 の 送 信 についてはS SL 対 応 により 暗 号 化 された 通 信 が 行 われること SSL 使 用 に 当 た り 費 用 が 発 生 する 場 合 は その 費 用 も 見 積 もりに 含 めること オ. 山 元 町 との 協 議 の 上 決 定 した ページ 作 成 承 認 公 開 の 運 用 フロ ー 及 びページ 作 成 公 開 承 認 業 務 等 に 関 わるユーザー 登 録 権 限 の 設 定 等 を 行 うこと 2アクセシビリティ ア.JISX8341-3:2010( 高 齢 者 障 害 者 等 配 慮 設 計 方 針 - 情 報 通 信 における 機 器 ソフトウェア 及 びサービス- 第 3 部 :ウェブ コンテンツ) 等 の 要 件 を 可 能 な 限 り 満 たすものとする イ. 総 務 省 みんなの 公 共 サイト 運 用 モデル の 準 拠 に 努 めること 3 地 図 システムの 構 築 ア.GoogleやYahoo!などの 地 図 情 報 サービスを 使 用 し 町 内 の 施 設 を 種 別 に 検 索 でき 各 施 設 の 新 設 や 廃 止 移 動 があった 場 合 は 簡 易 な 操 作 で 更 新 できる 仕 組 みを 構 築 すること 4

イ. 地 図 システムは 閲 覧 者 が 登 録 等 をせずに 閲 覧 できること 4カレンダーシステムの 構 築 ア.カレンダー 機 能 を 構 築 し 町 の 相 談 日 検 診 予 定 日 等 の 行 事 予 定 が 確 認 しやすいものとすること イ.カレンダー 機 能 は 閲 覧 者 が 登 録 等 をせずに 閲 覧 できること 5お 問 い 合 わせ 機 能 等 の 構 築 ア.メールアドレスを 公 開 することにより 迷 惑 メールが 多 数 送 付 される ことから お 問 い 合 わせ 機 能 等 により 閲 覧 者 が 関 係 課 ( 室 )にWebか ら 連 絡 を 取 れるようにすること 6システムの 安 定 性 ア. 山 元 町 の 各 課 で 同 時 に 更 新 作 業 を 行 った 場 合 でも 安 定 した 稼 働 が 可 能 であること 想 定 規 模 としては 同 時 に10 人 程 度 のアクセスがある 場 合 でも 安 定 稼 働 の 状 態 であること 10.リニューアルに 関 する 要 件 1サイト 設 計 ア. 現 行 ホームページの 課 題 やリニューアルの 基 本 方 針 を 示 し 受 託 業 者 が 最 適 と 思 われるサイト 設 計 を 行 うこと イ. 目 的 とするコンテンツに 原 則 3クリック 以 内 最 大 5クリック 程 度 でたどり 着 くことができる 階 層 構 造 とすること ウ. 利 用 者 にとっての 使 いやすさを 優 先 し タイトルからコンテンツの 内 容 が 想 像 できるラベリング 設 計 を 行 うこと エ. 主 要 な 情 報 以 外 も トップページやメニューページ 末 端 ページから 複 数 の 導 線 でアクセスできるように 配 慮 して 設 計 を 行 うこと オ.PC 版 及 びスマートフォン 版 並 びに 携 帯 電 話 版 のサイト 設 計 を 行 うこ と カ.メニューなど 新 ホームページで 必 要 なページを 新 規 作 成 すること 5

キ.スマートフォン 又 は 携 帯 電 話 でも 閲 覧 可 能 な 構 成 とすること 2デザイン 現 行 ホームページの 課 題 やリニューアルの 基 本 方 針 を 示 し 受 託 業 者 が 最 適 と 考 えるデザインを 作 成 すること ア.トップページ (1)サイト 内 の 情 報 配 置 や 検 索 ルートを 分 かりやすく 表 現 し 利 用 者 が 目 的 に 応 じて 情 報 を 見 つけることができること (2)アクセシビリティに 配 慮 しながらも 操 作 性 の 向 上 やデザインの 変 更 が 容 易 に 可 能 なこと (3) 通 常 時 のトップページ 及 び 災 害 時 のトップページを 作 成 すること イ. 基 本 デザインの 作 成 (1)トップページに 合 わせた 本 文 用 のテンプレート ライブラリ ス タイルデザインを 作 成 すること (2)ページに 必 要 な 要 件 は タイトル 情 報 ナビゲーション( 階 層 リ ンク) 各 課 の 連 絡 先 を 付 与 すること 第 2 階 層 以 下 は プリント した 場 合 に 文 字 が 切 れる 等 の 不 具 合 がないよう A4サイズ( 横 幅 サイズのみ 設 定 )で 収 まるよう 組 み 換 え 印 刷 を 可 能 とするこ と ウ.テンプレートの 作 成 (1)テンプレートデザインは ある 程 度 の HTML 等 の 知 識 がある 管 理 者 であれば 変 更 や 新 規 作 成 追 加 が 可 能 であること (2)デザイン 詳 細 は 業 者 決 定 後 に 打 ち 合 わせの 上 決 める なお 管 理 可 能 なテンプレート 数 には 上 限 を 設 定 しないこと エ.デザイン 管 理 サイト 共 通 部 分 のデザイン 修 正 が 全 体 に 反 映 できること 3 移 行 作 業 別 途 打 ち 合 わせの 上 決 定 する 基 準 日 において 受 託 者 がリニューアル 後 のホームページを 作 成 することとする 基 準 日 以 降 公 開 日 までの 間 は 委 託 者 が 更 新 作 業 を 行 い 公 開 するものと する 6

4 操 作 マニュアル ア. 原 則 A4 版 操 作 マニュアルを 作 成 することとし 各 種 権 限 者 別 に 作 成 すること なお 詳 細 な 内 容 は 打 ち 合 わせの 上 決 定 する イ. 業 務 フローと 関 連 付 けて 初 心 者 にも 理 解 できるよう わかりやすい 表 現 で 記 載 すること ウ. 原 則 として すべての 手 順 について 網 羅 したものとし また エラー メッセージの 解 説 想 定 される 原 因 及 び 対 処 法 も 記 載 すること 5 作 成 担 当 者 等 への 導 入 研 修 導 入 研 修 は 実 機 による 操 作 研 修 とする 運 用 マニュアル 等 の 印 刷 物 データによる 提 供 及 び 研 修 用 PCの 準 備 も 含 むものとする 詳 細 な 内 容 については 受 託 者 と 打 ち 合 わせの 上 決 定 する 11.CMSシステム 等 運 用 及 び 保 守 に 関 する 要 件 CMSシステム 等 の 保 守 の 期 間 は ホームページ 公 開 後 の 平 成 26 年 4 月 から5 年 間 を 予 定 しているが 契 約 については 平 成 26 年 3 月 31 日 ま では 本 契 約 と 同 一 契 約 とし 平 成 26 年 4 月 1 日 からは 単 年 度 ごとに 契 約 を 締 結 するものとする 1 基 本 事 項 ア.CMSシステムの 稼 働 は24 時 間 365 日 とする イ.CMS 操 作 設 定 変 更 など 運 用 に 関 する 問 い 合 わせ 窓 口 を 明 確 にし 原 則 として 平 日 午 前 9 時 ~ 午 後 5 時 の 間 電 話 又 はメールによる 問 い 合 わせが 可 能 なこと ウ. 不 正 アクセス 防 止 及 び 改 ざん 防 止 策 についての 対 応 をする またホー ムページの 改 ざん 等 発 生 時 には 速 やかにホームページの 公 開 を 停 止 する 等 の 対 策 により 被 害 拡 散 防 止 に 努 めること 7

2 保 守 要 件 ア. 山 元 町 職 員 から 障 害 の 連 絡 を 受 けた 場 合 は 状 況 の 把 握 を 行 い 障 害 箇 所 の 特 定 及 び 影 響 範 囲 の 調 査 を 行 うこと また 収 集 した 障 害 情 報 を 基 に 原 因 を 分 析 し 同 様 の 障 害 が 発 生 しないよう 予 防 措 置 を 講 じる こと なお 原 因 影 響 範 囲 対 処 方 法 については 適 宜 報 告 すること イ. 本 業 務 において 提 供 されるCMSにバージョンアップなどが 行 われた 場 合 は アップデート 対 応 ができること ウ. 稼 働 後 にCMS 上 の 様 々な 設 定 変 更 の 必 要 が 生 じた 場 合 対 処 方 法 な どの 支 援 に 努 めること エ.コンテンツのバックアップは 毎 日 行 うこと 12. 検 収 納 品 等 1.テスト 運 用 と 検 査 山 元 町 ホームページが 本 仕 様 書 に 示 す 要 件 を 満 たした 上 で 正 式 稼 働 で きることを 確 実 にするため テスト 運 用 及 び 修 正 対 応 を 行 う 期 間 を 設 定 す ること なお 対 応 不 十 分 な 事 項 や 改 善 が 望 ましい 事 項 があった 場 合 は 速 やか に 修 正 対 応 すること 2. 納 品 物 ア. 山 元 町 ホームページリニューアル 後 コンテンツ 一 式 イ.システム 構 成 図 ウ. 取 扱 説 明 書 エ. 作 成 者 向 けマニュアル オ. 管 理 者 向 けマニュアル カ. 操 作 マニュアル キ.その 他 必 要 なもの 13.その 他 業 務 遂 行 上 の 留 意 点 8

1. 著 作 権 本 業 務 で 作 成 された 資 料 データに 関 する 著 作 権 については 業 務 完 了 後 引 き 渡 しが 終 了 した 時 点 で 町 に 移 管 するものとする 2. 第 三 者 の 権 利 侵 害 納 入 成 果 物 に 第 三 者 が 権 利 を 有 する 著 作 物 が 含 まれる 場 合 当 該 著 作 権 の 使 用 に 関 する 負 担 を 含 む 一 切 の 手 続 きを 行 い 第 三 者 の 著 作 権 その 他 の 権 利 を 侵 害 しないこと 3. 守 秘 義 務 業 務 遂 行 上 知 り 得 た 情 報 を 他 に 漏 らしてはいけない 業 務 遂 行 のために 町 が 提 供 した 資 料 データ 等 は 業 務 以 外 の 目 的 で 使 用 しないこと 4. 賠 償 責 任 各 業 務 の 実 施 に 当 たって 受 託 者 の 責 に 帰 すべき 事 由 により 山 元 町 又 は 第 三 者 に 損 害 を 及 ぼしたときは 受 託 者 がその 賠 償 責 任 を 負 うものとす る 5. 疑 義 に 関 する 協 議 本 仕 様 書 に 記 載 されていない 事 項 又 は 疑 義 が 生 じた 場 合 には その 都 度 山 元 町 と 受 託 業 者 の 協 議 の 上 決 定 するものとする 6. 労 働 災 害 防 止 作 業 の 安 全 対 策 については 常 に 作 業 の 安 全 に 留 意 し 現 場 管 理 を 十 分 に 行 い 災 害 防 止 に 努 めること 7.その 他 仕 様 確 定 後 に 発 生 した 仕 様 変 更 機 能 追 加 等 については 山 元 町 と 受 託 者 との 協 議 の 上 取 り 扱 うこととする なお 詳 しい 運 用 保 守 内 容 については 受 託 者 決 定 後 に 協 議 の 上 決 定 することとする 9

14.その 他 本 契 約 に 付 随 するもの 1. 各 種 サーバーは 受 託 者 において 準 備 をするものとする 2.その 他 必 要 な 業 務 10