2020年に向けた情報通信基盤整備の戦略

2020 年 に 向 けた 情 報 通 信 基 盤 整 備 の 戦 略 平 成 26 年 11 月 21 日 総 務 省 情 報 通 信 国 際 戦 略 局 長 鈴 木 茂 樹

１. 2020年東京大会における情報通信基盤の活用像 1 ２０２０年東京オリンピック パラリンピック大会において 情報通信技術の活用は不可欠 世界最高水準の情報通信基盤の整備により 最先端の ＩＣＴショーケース を実現 デジタル サイネー ジ/ＰＶ 多言語音声翻訳技術の実用化 スマートテレビによる多言語字幕の推進 競技データ 交通 緊急情報等の多言語化 空港 交通 競技場 選手村等での活用 ８Ｋ等による臨場感あふれるパブリックビューイング 屋外ディスプレイ向けＬＥＤ 多言語 対応 ネットワーク化によりビッグデータ等 収集 分析 活用 防犯 防災等セキュリティへの活用 センサー 情報通信基盤 日本の良さ 食 文化 生活スタイル の海外発信 日本の都市の情報発信 観光客にも利用可能となる ポータルサイト等の展開 放送コ ンテンツ 展開 メガネ型 ウォッチ型等ウエアラブル 端末の普及 ＳＮＳ利活用によるオープンデータ等の 最大限活用 超高速ブロードバンド基盤 ワイヤレスブロードバンド基盤 光 ５Ｇ Ｗｉ Ｆｉ 超高精細映像伝送基盤 ４Ｋ８Ｋ ウェアラ ブル等 端末/Ｓ ＮＳ ＩＴＳ セキュリ ティ 電波 大会運営の基盤となる電波の割り当て 渋滞のない環境構築 環境に優しい東京交通の推進 ロンドン五輪では公式サイトへ２億件以上の攻撃 毎秒1万1000件もの不正アクセス サイバーセキュリティ基本法による セキュリティ人材の育成 強化 情報通信網に加え電力網 交通網等の サイバーセキュリティ対策が必須

( 参 考 )2020 年 オリンピック パラリンピック 立 候 補 ファイル( 抄 )ICT 関 連 部 分 の 抜 粋 等 1 2 基 本 的 考 え 方 ( 出 典 ) 立 候 補 ファイル( 東 京 2020オリンピック パラリンピック 招 致 委 員 会 がIOCに 提 出 )よりICT 関 連 部 分 について 総 務 省 作 成 2020 年 東 京 大 会 では 日 本 の 優 れたITを 使 い 様 々なコミュニケーション チャネルや 手 段 を 活 用 して 実 施 ITや 通 信 技 術 という オリンピックの 価 値 を 普 及 させ 世 界 中 の 若 者 層 に 伝 える 新 しい 手 段 を 提 供 する2 分 野 における 名 高 いイノベーションの 力 は 重 要 なコミュニケーションの 機 会 ソーシャル メディア を 活 用 し そこに 日 本 の 優 れたITも 巻 き 込 んだ 統 合 されたプロモーション プログラム 及 びメディア 活 動 1 ICTインフラ 安 定 した 高 速 通 信 や 信 頼 性 の 高 い 超 高 精 細 映 像 機 器 や 超 高 速 度 カメラなどの 映 像 技 術 を 提 供 すべての 競 技 会 場 及 び 非 競 技 会 場 で 無 線 LAN LTE WiMAXなど 高 速 大 容 量 のデータ 通 信 用 ワイヤレスサービスを 利 用 することが 可 能 2 競 技 中 の 環 境 東 京 の 有 名 な 公 園 に 大 型 スクリーンを 設 置 東 日 本 大 震 災 の 被 災 地 にもライブサイトを 設 置 し 東 京 の 会 場 と 中 継 選 手 村 は 技 術 革 新 の 世 界 的 リーダーとしての 日 本 の 立 場 を 保 ち 新 技 術 を 特 徴 づける 場 居 住 ゾーンの 至 るところで ライブ 映 像 やタッチスクリーンなどが 見 られる

( 参 考 )2020 年 オリンピック パラリンピック 立 候 補 ファイル( 抄 )ICT 関 連 部 分 の 抜 粋 等 2 3 3 スマートなアクセス 全 ての 観 客 が 会 場 への 道 順 をすぐに 把 握 でき 会 場 へのアクセシビリティが 最 大 化 されるよう 適 切 な 標 識 及 びシステムを 確 保 カーナビゲーションや 鉄 道 の 車 内 情 報 システムを 通 じ 様 々な 交 通 情 報 を 提 供 駅 の 事 前 情 報 路 線 図 英 語 などの 外 国 語 の 表 示 音 声 案 内 による 情 報 提 供 体 制 を2020 年 まで に 構 築 多 くの 鉄 道 に 設 置 されている 車 内 情 報 システム では 競 技 結 果 や 東 京 の 観 光 案 内 競 技 場 へ のアクセス 情 報 を 多 言 語 で 提 供 4 オープンデータ チケットについて インターネット モバイル 機 器 等 を 通 じてリアルタイムな 空 席 情 報 を 配 信 収 集 する 交 通 情 報 をさらに 高 密 度 化 高 性 能 化 し ドライバーに 対 して 渋 滞 交 通 規 制 目 的 地 までの 旅 行 時 間 などの 交 通 情 報 を 光 ビーコンや 情 報 板 等 を 通 じてリアルタイムに 提 供 位 置 やバス 停 への 到 着 時 刻 などの 情 報 を 提 供 するバス ロケーション システムをWeb 及 びモバイ ルで 提 供

2.2020 年 代 に 向 けたICT 基 盤 政 策 ( 超 高 速 ブロードバンド 関 連 ) 4 ICT 基 盤 の 利 活 用 による 新 事 業 新 サービスの 創 出 1. 異 業 種 との 連 携 に 係 る 支 配 的 事 業 者 規 制 の 見 直 しによるイノベーション 促 進 市 場 の 環 境 変 化 を 踏 まえ 移 動 通 信 市 場 における 支 配 的 事 業 者 に 対 する 禁 止 行 為 規 制 を 緩 和 し 異 業 種 との 連 携 を 促 進 モバイルとの 連 携 2. 光 ファイバ 基 盤 の 利 活 用 推 進 によるイノベーション 促 進 NTT 東 西 の 光 アクセス 回 線 について 卸 売 サービス( サービス 卸 )に 係 る 公 正 競 争 の 確 保 を 図 ることにより 新 サービスの 創 出 を 促 進 新 サービス 創 出 公 正 競 争 の 徹 底 を 通 じた 世 界 最 高 水 準 のICT 環 境 の 実 現 1. 主 要 事 業 者 のグループ 化 寡 占 化 の 進 展 に 対 応 した 競 争 政 策 の 推 進 電 波 政 策 との 連 携 を 図 りつつ グループ 化 ( 合 併 株 式 取 得 等 )に 関 する 規 律 の 導 入 等 により 公 正 競 争 を 徹 底 2. 移 動 通 信 サービスに 関 する 競 争 の 促 進 MVNOの 推 進 SIMロック 解 除 の 推 進 多 様 な 料 金 プランの 促 進 等 により 移 動 通 信 サービスの 競 争 を 促 進 3. 超 高 速 ブロードバンド 基 盤 に 関 する 競 争 の 促 進 加 入 光 ファイバに 係 る 接 続 制 度 の 在 り 方 について 専 門 的 な 知 見 に 基 づく 検 討 に 着 手 し 超 高 速 ブロードバンド 基 盤 の 競 争 を 促 進 情 報 通 信 審 議 会 において 世 界 最 高 レベルの 情 報 通 信 基 盤 の 更 なる 普 及 発 展 に 向 けて 2020 年 代 に 向 けた 情 報 通 信 政 策 の 在 り 方 について 審 議 中

3.2020 年 代 に 向 けたワイヤレス 関 連 の 戦 略 5 我 が 国 における 電 波 利 用 の 将 来 1モバイルコミュニケーションの 質 的 量 的 な 拡 大 ( 第 4/ 第 5 世 代 移 動 通 信 システム Wi-Fi 等 ) 2 人 を 介 しない 機 器 間 通 信 (M2M Iot)の 拡 大 (あらゆるモノがワイヤレスでつながる 社 会 ) 3 高 精 細 映 像 の 利 用 の 進 展 通 信 サービスとの 融 合 (4Kのモバイル 視 聴 拡 張 現 実 等 ) 無 線 伝 送 技 術 の 進 化 通 信 速 度 は30 年 で 約 1 万 倍! IMT-Advanced LTE 100M 3.9G 1G 5G ( 第 5 世 代 ) 4G ( 第 4 世 代 ) 4 無 線 通 信 システムを 駆 使 した 安 心 安 全 の 確 保 (インフラ 保 守 ITSによる 運 転 支 援 等 ) 2020 年 代 の 主 要 な 移 動 通 信 システム ( 第 1 世 代 ) ( 第 2 世 代 ) 携 帯 電 話 : 1 第 4 世 代 移 動 通 信 システム(4G:LTE-Advanced)の 導 入 本 年 中 に 周 波 数 を 割 当 て(120MHz 幅 ) 2 東 京 オリンピック パラリンピック 大 会 が 開 催 される2020 年 に 向 け 第 5 世 代 移 動 通 信 システム(5G)を 実 現 第 5 世 代 モバイル 推 進 フォーラム が 発 足 標 準 化 活 動 国 際 周 波 数 調 整 等 を 推 進 無 線 LAN: 使 用 周 波 数 帯 の 拡 張 (5GHz 帯 等 )とWi-Fi 利 用 環 境 の 向 上 ( 東 京 五 輪 を 見 据 えた 対 応 ) 高 度 道 路 交 通 システム(ITS): 安 全 運 転 システムや 自 動 走 行 システムを 可 能 とする 次 世 代 ITSの 実 現 を 推 進 周 波 数 割 当 ての 新 たな 目 標 設 定 ( 第 3 世 代 ) 出 典 : 総 務 省 作 成 移 動 通 信 用 データトラヒック 量 増 加 M2M 等 の 新 たなサービスの 普 及 無 線 LAN(Wi-Fi)の 利 用 拡 大 東 京 五 輪 対 応 等 を 考 慮 し 携 帯 電 話 等 移 動 通 信 システム 用 周 波 数 の 確 保 目 標 を 見 直 し ( 既 存 目 標 2020 年 までに 総 計 2000MHz 幅 程 度 を 確 保 ) 携 帯 電 話 BWA PHS( 現 在 約 600MHz 幅 相 当 )に 加 え 新 たに 無 線 LANについても 一 体 的 に 追 加 周 波 数 帯 を 確 保 6GHz 以 下 : 既 存 の 無 線 システムとの 周 波 数 共 用 等 を 進 め 2020 年 までに 無 線 LANを 含 めて 総 計 2700MHz 幅 程 度 を 確 保 6GHz 以 上 の 周 波 数 帯 : 8.4GHz 帯 ~80GHz 帯 のうち 計 約 23GHz 幅 を 対 象 に 利 用 技 術 の 研 究 開 発 や 国 際 標 準 化 を 推 進 電 波 政 策 ビジョン 懇 談 会 において 2020 年 以 降 を 見 据 えた 将 来 の 電 波 利 用 の 姿 や 新 しい 電 波 利 用 の 実 現 に 向 けた 目 標 設 定 実 現 方 策 等 について 検 討 中

4K 試 験 放 送 4K 試 験 放 送 4K VOD 実 用 サービス 4. 2020 年 に 向 けた 放 送 関 連 戦 略 4K 8K 推 進 のための 新 たなロードマップ(2014 年 9 月 公 表 ) 放 送 サービスの 高 度 化 に 関 する 検 討 会 において ロードマップを 策 定 (2013 年 6 月 ) それを 受 け 2014 年 2 月 より 4K 8Kロードマップに 関 するフォローアップ 会 合 を 開 催 し ロードマップの 取 組 の 具 体 化 加 速 化 について 検 討 を 進 め 2014 年 9 月 に 中 間 報 告 を 策 定 公 表 今 後 も 更 に4K 8Kの 普 及 を 図 っていくため フォローアップ 会 合 を 継 続 し 課 題 等 の 検 討 を 実 施 衛 星 ケーブル テレビ IPTV 等 C S B S 2014 年 2015 年 2016 年 2018 年 2020 年 4K 試 験 放 送 (124/128 度 CS) 4K VOD トライアル 4K 実 用 放 送 (124/128 度 CS) 4K 実 用 放 送 4K 実 用 放 送 1 年 前 倒 し 4K 実 用 放 送 (124/128 度 CS) 4K 8K 試 験 放 送 ( 衛 星 セーフティネット 終 了 後 のチャンネル) 8Kに 向 けた 実 験 的 取 組 8Kに 向 けた 実 験 的 取 組 4K 8K 実 用 放 送 ( 可 能 な 限 り 早 期 に) < 目 指 す 姿 > 東 京 オリンピック パ ラリンピックの 数 多 く の 中 継 が4K 8Kで 放 送 されている 全 国 各 地 におけるパ ブリックビューイング により 東 京 オリン ピック パラリンピック の 感 動 が 会 場 のみで なく 全 国 で 共 有 されて いる 4K 8K 放 送 が 普 及 し 多 くの 視 聴 者 が 市 販 のテレビで4K 8K 番 組 を 楽 しんでいる ( 注 1)ケーブルテレビ 事 業 者 がIP 方 式 で 行 う 放 送 は ケーブルテレビ に 分 類 することとする 赤 字 部 分 は2014 年 9 月 の 中 間 報 告 時 の 新 規 追 加 事 項 ( 注 2) ケーブルテレビ 以 外 の 有 線 一 般 放 送 は IPTV 等 に 分 類 することとする ( 注 3) 伝 送 路 として 衛 星 セーフティネット 終 了 後 の 空 き 周 波 数 帯 域 (BS)のほか 110 度 CS 左 旋 及 び 帯 域 再 編 や 国 際 調 整 等 により 今 後 新 たに 活 用 可 能 となる 帯 域 も 想 定 され 得 る 6

( 参 考 ) 各 大 会 におけるICT 活 用 の 例 1 (2012 年 ロンドン 2014 年 ソチ) 7 ロンドン 夏 季 五 輪 開 催 国 ( 地 ):イギリス(ロンドン) 開 催 期 間 :2012.7.27~2012.8.12 2012.8.29~9.9 インフラ 全 94 会 場 を8 万 回 線 によるネットワークで 接 続 毎 秒 60ギガバイトに 上 る 通 信 量 を 処 理 すべく 新 たに500キロメー トルにおよぶ 回 線 を 新 設 電 話 回 線 16500 携 帯 電 話 回 線 14000 映 像 用 コネクションは1 万 に 上 る 1 ロンドン 地 下 鉄 では 携 帯 が 通 じなかったが 無 線 LANによりカバー プラットフォームを 含 む 駅 構 内 で 無 線 LANを 利 用 できるように ロンドン 交 通 局 提 供 のWi-Fiは 無 料 でアクセス 可 能 2 高 効 率 高 密 度 な 無 線 NWを 構 築 :1800 以 上 のアクセスポイント 設 置 最 大 20 万 の 同 時 接 続 数 8.5 万 人 超 (Wi- Fi 接 続 観 客 者 数 / 日 ) 3 アプリケーション 等 IOC(International Olympic Committee)は 初 めてYouTubeで 競 技 を 放 送 4 ロンドン 大 会 のWebサイト(London2012.com)のユニークユーザーは1.1 億 人 最 大 同 時 アクセスユーザ 数 は 約 50 万 人 PVの 総 数 は47.3 億 PVに 達 するなど 大 規 模 なトラヒックが 発 生 した ツイート 数 1.5 億 回 2 他 方 ロンドン 大 会 のWebサイトに 対 する 約 2 億 回 の 悪 意 のあるアクセスや1 秒 間 に1.1 万 アクセスにも 及 ぶDDoS 攻 撃 など 大 会 を 標 的 とした 多 数 のサイバー 攻 撃 が 発 生 2 ロンドン 大 会 では 開 催 期 間 中 のWebサイト 利 用 の 半 数 程 度 をモバイルが 占 めるなど スマートフォン 等 のモバイ ル 端 末 への 配 信 サービス 提 供 が 重 要 な 大 会 となった 2 BBCでは すべての 五 輪 競 技 の 生 中 継 及 び 関 連 情 報 を 配 信 オンライン 配 信 放 送 の 総 視 聴 回 数 は1 億 回 超 ( 北 京 オリンピックの3 倍 超 ) 2 ソチ 冬 季 五 輪 開 催 国 ( 地 ):ロシア(ソチ) 開 催 期 間 :2014.2.7~2014.2.23 2014.3.7~ 3.16 インフラ アプリケーション 等 ロシアの 通 信 事 業 者 メガフォン( 公 式 スポンサー)が 最 大 300MbpsのLTE-Advanced 対 応 サービス 4G+ をソチ 五 輪 会 場 でデモ 五 輪 後 世 界 初 サービス 開 始 ( 同 社 が 持 つ2.6GHz 帯 のほか MVNOとしてロシアのスカーテ ルが 待 つ 周 波 数 帯 を 利 用 ) 1 空 港 やキャリアショップ 等 で 気 軽 にSIMカード 購 入 可 能 メガフォンは 旅 行 者 向 けにオリンピック 専 用 プリペイドプ ランを 販 売 (LTE 回 線 1 週 間 利 用 可 能 容 量 制 限 なし 2014ルーブル( 約 6042 円 )) 2 サムスン 電 子 が 選 手 IOC VIPに 対 して 1 万 8000 台 のGALAXY Note3を 提 供 2 AdobeとMicrosoftがチームを 組 んで Windows Azure を 活 用 したライブストリーミングを 提 供 15 競 技 100 時 間 を 超 える 映 像 を 含 め 現 地 映 像 のほぼ 全 てのプラットフォームにライブストリーミングで 配 信 1 ロシアの 街 中 にあるデジタルサイネージなどへも 競 技 の 情 報 や 動 画 が 配 信 3 ユーザ 特 性 に 応 じてネットワークアクセスを 制 御 する 仕 組 みとして BYOD を 活 用 3 (ロンドン 夏 季 五 輪 出 典 ) (ソチ 冬 季 五 輪 出 典 ) 1: 朝 日 インタラクティブ サービス(ZDNetJAPAN)http://japan.zdnet.com/communication/analysis/35024781/ 1:http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20140226/539202/ 2: 平 成 25 年 度 オリンピック パラリンピックがもたらすICT 分 野 の 事 例 及 び 経 済 効 果 等 の 調 査 研 究 (MRI) 2:http://business.nikkeibp.co.jp/article/report/20140214/259730/?rt=nocnt 3:( 公 財 ) 原 総 合 知 的 通 信 システム 基 金 主 催 ICT 特 別 セミナー2020 年 東 京 オリンピックハ ラリンピック 準 備 状 況 と 今 後 に 向 けて 3:http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/COLUMN/20140202/533982/ (2014 年 10 月 29 日 )CISCOプレゼン 資 料 4: ロンドン2012 デジタルオリンピックと 人 材 活 用 に 学 ぶ(NTTデータ2014 年 8 月 )http://www.nttdata.com/jp/ja/insights/opinions/2014082702.html

( 参 考 ) 各 大 会 におけるICT 活 用 の 例 2 (2016 年 リオ 2018 年 平 昌 ) 8 リオ 夏 季 五 輪 開 催 国 ( 地 ):ブラジル(リオデジャネイ ロ) 開 催 期 間 :2016.8.5~8.21 2016.9.7~9.18 インフラ リオ 港 湾 地 区 のリニューアル 新 たな 水 道 下 水 電 気 情 報 通 信 ネットワークの 改 善 アクセシビリティガイドラインの 構 築 (コミュニケーション 含 む) アプリケーション 等 空 港 でのアクセシビリティ 警 告 及 び 方 向 誘 導 等 のタッチ 型 サイネージ(Alert and directional touch signage) ITSの 推 進 (リオデジャネイロの 交 通 管 制 システムの 拡 張 ) 電 子 交 通 流 動 管 理 方 式 の 拡 張 ( 知 的 PTZカメラ 電 子 カウンタ( 速 度 交 通 量 測 定 ) 導 入 ) 自 動 ナンバープレート 検 知 システムの 配 備 大 通 り 交 差 点 信 号 システムの 制 御 進 化 可 変 伝 言 板 (VMB)の 設 置 自 転 車 使 用 の 促 進 バイクレーンの 拡 張 平 昌 冬 季 五 輪 開 催 国 ( 地 ): 韓 国 ( 平 昌 ) 開 催 期 間 :2018.2.9~2018.2.25 2018.3.9~ 3.18 インフラ 5 世 代 (5G) 移 動 通 信 技 術 を 実 施 予 定 五 輪 開 催 時 における5Gトライアル 実 施 にむけて 未 来 創 造 科 学 部 と 平 昌 業 務 協 約 を 締 結 アプリケーション 等 超 高 精 細 精 度 (UHD) 技 術 を 実 施 予 定 4Kでの 地 上 波 放 送 や8K 放 送 の 実 験 課 題 として 5G 基 盤 のリアル 映 像 通 話 モデルサービス UHD 体 験 スタジオ デジタルサイネージオリンピック 街 実 感 型 ホログラム 端 末 デモ 等 (リオ 五 輪 出 典 )リオ 五 輪 持 続 可 能 性 マネジメントプランhttp://www.rio2016.com/sites/default/files/parceiros/sustainability_management_plan_aug2013.pdf ( 平 昌 五 輪 出 典 ) 韓 国 未 来 創 造 科 学 部 発 表

( 参 考 ) 今 後 想 定 されるICTサービスの 例 9 1 自 動 走 行 車 自 動 車 に 各 種 センサーや 人 口 知 能 を 備 えたコンピュータを 取 り 付 け 人 間 の 操 作 を 簡 略 化 あるいは 省 略 して 自 動 で 走 行 することを 可 能 とする 自 動 車 の 実 用 化 センサーから 得 られる 膨 大 なデータの 高 速 リアルタイム 処 理 を 可 能 とするシステム 開 発 が 課 題 2 交 通 分 野 におけるビックデータ 活 用 数 千 万 台 の 車 を 仮 想 空 間 で 走 らせ 気 象 災 害 予 測 システムとも 組 み 合 わせて 渋 滞 発 生 を 予 測 するなど ビックデータ 解 析 結 果 を 活 用 した 渋 滞 予 測 渋 滞 緩 和 システムの 実 用 化 3デジタルサイネージ( 電 子 看 板 ) スマートフォンとデジタルサイネージ( 電 子 看 板 )を 連 携 させるシステムの 実 用 化 デジタルサイネージからWi-Fi 電 波 を 発 信 し ユーザーはブラウザを 立 ち 上 げると Wi-Fi 経 由 で 商 品 の 関 連 サイトにアクセスし 詳 細 情 報 入 手 が 可 能 音 声 に 応 じた 表 示 変 化 等 機 能 をもつデジタルサイネージの 実 用 化 地 下 鉄 内 駅 でも 乗 り 換 え 経 路 周 辺 情 報 検 索 可 能 なタッチパネル 式 看 板 を 実 用 化 日 本 語 の 他 英 語 韓 国 語 中 国 語 へ 対 応 4シェアサイクル 自 転 車 を 共 有 して 使 うシェアサイクルについて ICTの 活 用 の 検 討 自 転 車 専 用 レーンの 整 備 等 推 進 が 課 題 (ロンドン 五 輪 ではシェアサイクルが 活 用 ) 5 空 き 家 マッチング 訪 日 外 国 人 向 けに 一 般 の 空 き 家 空 き 部 屋 を 貸 し 出 すマッチングサービスの 実 用 化 6 歩 行 者 ナビ 屋 内 版 GPSを 活 用 し 個 人 のスマートフォン 上 に 位 置 を 表 示 建 物 内 の 構 造 は 3D 電 子 図 面 データを 活 用 するなど 歩 行 者 のナビゲーションシステムの 高 度 化 7 顔 認 証 出 入 国 審 査 の 迅 速 化 等 のため 空 港 において 旅 券 の 顔 画 像 と 空 港 内 の 審 査 場 で 撮 影 した 顔 画 像 とを 照 合 ( 認 証 )し 同 一 人 性 を 確 認 する 実 証 実 験 8 電 子 マネー 海 外 旅 行 者 の 国 内 移 動 の 利 便 性 向 上 のため 交 通 系 のプリペイド 型 電 子 マネーの 購 入 チャージや 解 約 時 における 残 金 やデポジットをクレジットカー ドでの 実 現 に 向 けた 検 討 各 種 報 道 記 事 等 から 総 務 省 作 成