2010 年 9 月 3 日 ヨーロッパ No.3 を 目 指 す 都 市 マドリッド 森 記 念 財 団 都 市 戦 略 研 究 所 主 任 研 究 員 久 保 隆 行 今 年 はすでにマドリッドを 二 度 訪 問 している 一 度 目 はマドリッド 市 主 催 の 第 1 回 都 市 インデック ス 会 議 にて Global Power City Index の 紹 介 を 行 い 二 度 目 はヨーロッパデザイン 大 学 マドリッド 校 が 運 営 する 国 際 デザインネットワーク Madrid Design Net のお 披 露 目 のシンポジウムにゲス トとして 招 かれた 何 れのイベントにも 共 通 しているのは マドリッドの 国 際 競 争 力 を 高 めて 現 在 よ りさらなる 地 位 向 上 を 目 指 すことをテーマとしていることだ たとえば マドリッドの 経 済 分 野 を 見 て みると 都 市 GDP においてはヨーロッパでロンドンが1 位 パリが2 位 で3 位 をベルリンと 僅 差 で 争 っている 状 況 である 都 市 インデックス 会 議 に 出 席 した 際 にもマドリッドがヨーロッパ 第 3 の 経 済 都 市 という 謳 い 文 句 が 多 用 されていた しかし マドリッドがそれほど 経 済 的 に 強 い 都 市 であると 認 識 している 人 は 少 ないのではないか? 実 はマドリッドの 人 たちは 都 市 の イメージ という 指 標 につ いては 弱 みとなっていて 今 後 改 善 する 必 要 があると 提 唱 していた それは 本 来 であればロンドン パリに 続 くヨーロッパ No.3 の 都 市 としての 実 力 があるにもかかわらず 世 界 的 な 評 価 を 受 けていな いということだ また マドリッドと 聞 いたときにロンドンのタワーブリッジやパリのエッフェル 塔 のよ うに 想 起 されるイメージ 像 がマドリッドには 乏 しいということも 問 題 提 起 されていた 今 回 2 度 にわ たりマドリッドを 訪 問 してわかったことは 都 市 が 実 際 に 持 っている 本 質 的 なチカラが 外 部 に 十 分 伝 わっていないということであった ここでは マドリッドの 知 られざる 実 力 についてレポートしてみ たい City Profile マドリッド 東 京 23 区 ( 参 考 ) 人 口 : 3,213,000 人 (2008 年 ) 人 口 : 8,806,000 人 (2009 年 ) 面 積 : 607 km2(2008 年 ) 面 積 : 621 km2(2007 年 ) Madrid Tokyo 1
都 市 の 構 成 マドリッドはスペインのほぼ 中 央 に 位 置 し 標 高 約 650mの 山 地 に 街 全 体 が 傾 斜 しながら 構 成 さ れている 東 京 と 比 較 してみると 圧 倒 的 に 緑 が 多 く 旧 市 街 地 と 新 市 街 地 を 囲 うように 造 られた M-30 高 速 道 路 のループ 内 に 都 市 機 能 が 高 密 度 に 配 置 されている 旧 市 街 地 は 西 側 の 王 宮 を 中 心 とするゾーンと 東 側 のレティーロ 公 園 周 辺 のプラド 美 術 館 などの 文 化 施 設 が 集 積 するゾーンに より 構 成 されている さらに 旧 市 街 地 の 外 側 を 囲 うように 新 市 街 地 が 幾 何 学 的 に 構 成 されており 新 旧 織 り 交 ぜた 個 性 的 な 街 並 みを 形 づくっている TOKYO (Orange: Metropolitan Highway Inner and Middle Rings) 1 2 5 4 3 MADRID (Orange: M-30 Highway) 1: Barajas International Airport 2: AZCA/CTBA 3: Parque del Retiro 4: Palacio Real 5: Madrid Rio 2
Geography of Madrid Evolution of Madrid Evolution of Madrid 3
バラハス 国 際 空 港 ~ AZCA/CTBA ヨーロッパのハブ 空 港 のひとつでもあるバラハス 国 際 空 港 はマドリッドの CBD にあたる AZCA 地 区 のヌエボス ミニステリオ 駅 から 地 下 鉄 で 僅 か4 駅 で 運 賃 が2ユーロと 最 高 のアクセシビリティを 誇 っている 空 港 は4 本 の 滑 走 路 を 持 ち 第 4ターミナルまでオペレーションされているが 周 辺 に は 拡 張 するスペースがまだ 存 分 に 残 されているようだ 空 港 から 西 方 面 を 望 むと AZCA 地 区 の 北 側 に 建 設 中 の 新 ビジネス 街 CTBA 地 区 を 望 むことができる 4 本 の 現 代 的 な 超 高 層 ビルが 象 徴 的 であるがリーマンショックの 煽 りをまともに 受 けてテナントは 思 うように 誘 致 できていないようで ある AZCA 地 区 はビジネス 街 と 官 庁 街 が 古 くから 共 存 しており レアル マドリッドの 本 拠 地 であ るサンチアゴ ベルナベウ スタジアムもそこに 居 を 構 えている Barajas International Airport CTBA (Cuatro Torres Business Area) Santiago Bernabeu Stadium Caja Madrid Vida 4
都 市 交 通 マドリッドの 地 下 鉄 と 郊 外 鉄 道 網 は 東 京 並 みに 充 実 している 地 下 鉄 は12 路 線 近 郊 鉄 道 は10 路 線 あり M-30 ループ 内 であれば 地 下 鉄 でどこでも1ユーロで 行 くことができる さらに バスやタ クシーも 充 実 しており 移 動 の 面 では 世 界 最 高 にランクされるべきであることが 実 感 させられる METRO & CERCANIAS Network Plaza de Castilla Bus Terminal Barajas Airport Metro Station 5
グランビア 周 辺 マドリッドのメインストリートであり パリのシャンゼリゼやニューヨークの5thアベニューにあたる 街 の 品 格 を 表 す 通 りである シャンゼリゼのように 世 界 中 の 人 々がマドリッドのグランビアを 認 識 す るようになる 日 はいつ 訪 れるのであろうか 2010 年 ワールドカップでスペインが 優 勝 したときには 数 十 万 人 の 市 民 で 埋 め 尽 くされた Gran Via 6
王 宮 周 辺 旧 市 街 地 の 西 側 のボーダーに 位 置 する 王 宮 から 王 立 劇 場 を 経 て 迷 路 のような 街 並 みを 抜 けると 突 然 マヨール 広 場 に 到 達 する マヨールとはスペイン 語 で Major を 意 味 し マドリッドで 最 もメジャ ーな 広 場 だということだ さらに 進 むと 今 度 はプエルタ デル ソルという 別 の 広 場 に 遭 遇 する こち らは 通 りが 放 射 状 に 集 まるオープンな 広 場 であり さらに 多 くの 人 でにぎわっている Alley Plaza Mayor Puerta del Sol レティーロ 公 園 周 辺 マドリッドの3 大 美 術 館 が 集 まっている 地 区 である 地 区 の 目 抜 き 通 りの AlfonsoXII 通 り 沿 いには パブリックアートが 設 置 され ヘルツォーク&ド ムーロン 設 計 の 美 術 館 の 壁 面 緑 化 と 鼻 で 逆 立 ち する 象 のアートが 路 行 く 人 々の 目 を 引 く Calle de Alfonso XII Museo de Thyssen Bornemisza 7
Museo del Prado Caixa Forum Caixa Forum Atocha Station Centro de Arte Reina Sofia Centro de Arte Reina Sofia 8
旧 市 街 地 再 開 発 マドリッドの 旧 市 街 地 といえば 4 5 年 前 までは 怖 い 場 所 で 夜 にはほとんど 近 づくことはなかった とアテンドしてくれた 地 元 出 身 の 女 性 が 話 していた それが 現 在 のルイス ガジャルドン 市 長 が 就 任 してから 大 きく 変 化 しているという とくに 市 長 が 街 を 良 くするために 取 った 戦 略 は 観 光 客 を 増 加 させることであり そのためにインフラの 整 備 とともに 力 を 入 れたのが 治 安 の 向 上 である 現 在 のマドリッドの100 万 人 あたりの 年 間 殺 人 件 数 は 約 10 人 と 東 京 とほぼ 変 わらないレートであるが その 数 値 の 改 善 にあわせて 観 光 客 が 年 々 増 加 しているという 観 光 客 のなかでもとくに 日 本 人 を ターゲットとし プラン ハポン(Japan Plan)という 政 策 によってより 多 くの 日 本 人 観 光 客 の 獲 得 に 成 功 している 模 様 だ 現 在 では 治 安 が 良 くなった 旧 市 街 地 の 価 値 が 見 直 され いたるところで 歴 史 的 な 建 造 物 のリノベーションが 進 められている そのなかでも Madrid Slow Project と 呼 ばれる 地 区 には 高 齢 者 がゆとりをもってのんびりと 生 活 できる 環 境 の 整 備 が 進 められている 都 心 にお いて 歩 ける 範 囲 で 充 実 した 生 活 を 送 ることがマドリッドでもトレンドとなっていることを 実 感 させられ る 地 区 である Madrid Slow Project Site 9
Madrid Design Net Workshop 10
M-30 地 下 化 計 画 ルイス ガジャルドン 市 長 の 強 い 指 導 力 のもとに 進 められている 街 づくりで 特 筆 するべきプロジェク トである 市 長 がマドリッドの 街 をどうすれば 良 くなるかを 市 民 にアイデアを 公 募 してこの 計 画 が 立 案 された 世 界 に 名 だたる 都 市 には 必 ずその 都 市 を 象 徴 する 川 があるといって 良 い セーヌ 川 や テムズ 川 などが 良 い 例 であろう マドリッドにはマドリッド 川 という 都 心 で 唯 一 の 川 が 存 在 するが 高 速 道 路 の 整 備 とともにその 存 在 は 市 民 から 遠 のいてしまっていた 東 京 の 首 都 高 速 によって 日 本 橋 川 の 存 在 感 がなくなってしまったのと 似 ている 状 況 だ この 問 題 を 解 決 するべく マドリッド 川 の 両 岸 を 走 る M-30 高 速 道 路 を 部 分 的 に 地 下 に 埋 没 させて 上 部 を 親 水 公 園 として 再 生 さようとい う 計 画 を 約 3 年 で 実 行 させてしまった 結 果 今 までは 高 速 道 路 によって 分 断 されていた 東 西 の 地 区 が 人 道 橋 によって 接 続 され 徐 々に 地 区 ににぎわいが 発 生 しているという 放 置 されていた 建 物 も 改 装 され 人 が 住 むようになり 低 層 部 には 店 舗 が 続 々とオープンしている マドリッド 河 畔 も 観 光 スポットしてガイドブックに 紹 介 される 日 が 近 いのかも 知 れない M-30 Project Before 11
Before After After 12
Before After Before After 13
After After Madrid Urban Beach Image マドリッドは 東 京 とともに2016 年 のオリンピックの 誘 致 を 目 指 していた 今 回 訪 問 する 前 までは マドリッドは 都 市 整 備 の 起 爆 剤 としてオリンピックを 利 用 したいと 考 えているに 違 いないと 思 ってい たが そのような 動 機 であれば 発 展 途 上 の 都 市 に 譲 るべきであると 考 えていた しかし 今 回 の 訪 問 でわかったのは マドリッドはオリンピックを 利 用 して 既 に 整 備 した 街 を 世 界 に 向 けてアピール したかったということだ マドリッドのライバル 都 市 バルセロナは 都 市 のプロモーションに 非 常 に 長 けているという オリンピック 開 催 の 際 に 身 に 付 けたノウハウなのであろうか マドリッドを 訪 問 した 際 にはオリンピック 誘 致 の 挫 折 感 はどこに 既 に 新 しいターゲットを 見 出 して いた それは 上 海 での 万 国 博 覧 会 である マドリッドは 都 市 単 位 としては 数 少 ない 出 展 を 行 って おり 大 阪 市 などが 雑 居 パビリオンであるのに 対 して 専 用 のパビリオンを 上 海 万 博 で 立 ち 上 げて いる マドリッド 市 はこのパビリオンを 拠 点 に 上 海 から 世 界 に 向 けて 情 報 発 信 を 行 っている 都 市 インデックス 会 議 にあわせて パビリオン 協 賛 企 業 向 けのイベントが 行 われた 際 に 中 国 でのビジ ネスについて 経 験 談 を 語 ったところ 多 数 の 聴 衆 から 熱 心 な 質 問 を 受 けた マドリッドは 都 市 その ものを 見 本 としながらこの 巨 大 なマーケットに 進 出 するかのように 感 じられた そのためには ヨー ロッパ No.3 の 地 位 はどうしても 獲 得 したいところであろう おわり 14