< 目 次 > Ⅰ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 概 算 要 求 の 基 本 方 針 1 Ⅱ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 空 港 整 備 勘 定 ) 概 算 要 求 総 括 表 2 Ⅲ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 空 港 整 備 勘 定 ) 概

平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 予 算 概 算 要 求 概 要 平 成 27 年 8 月 国 土 交 通 省 航 空 局

< 目 次 > Ⅰ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 概 算 要 求 の 基 本 方 針 1 Ⅱ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 空 港 整 備 勘 定 ) 概 算 要 求 総 括 表 2 Ⅲ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 空 港 整 備 勘 定 ) 概 算 要 求 の 概 要 3 個 別 事 業 の 概 要 1. 国 際 拠 点 空 港 の 機 能 強 化 (1) 羽 田 空 港 4 (2) 成 田 空 港 5 (3) 関 西 空 港 伊 丹 空 港 6 (4) 中 部 空 港 6 2. 航 空 交 通 ネットワークの 機 能 強 化 (1) 一 般 空 港 等 7 (2) 空 港 経 営 改 革 推 進 9 (3) 航 空 路 整 備 事 業 10 3. 空 港 周 辺 地 域 との 共 生 と 離 島 航 空 路 線 の 確 保 (1) 空 港 周 辺 環 境 対 策 事 業 11 (2) 離 島 の 航 空 輸 送 等 の 確 保 11 地 方 航 空 支 援 方 策 について 12 4. 航 空 保 安 対 策 の 強 化 13 Ⅳ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 非 公 共 ) 概 算 要 求 総 括 表 14 航 空 局 ( 非 公 共 ) 概 算 要 求 の 主 要 事 項 15 参 考 平 成 28 年 度 航 空 局 税 制 改 正 要 望 主 要 項 目 17 参 考 資 料 空 港 整 備 勘 定 の 歳 入 歳 出 規 模 ( 平 成 28 年 度 要 求 額 ) 20 空 港 整 備 勘 定 のしくみ 20 歳 入 予 算 の 推 移 21 一 般 空 港 等 関 係 予 算 の 推 移 21 経 済 財 政 運 営 と 改 革 の 基 本 方 針 2015 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 ) 22 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 ) 23 中 短 期 工 程 表 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 ) 24 まち ひと しごと 創 生 基 本 方 針 2015 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 ) 25 首 都 圏 空 港 ( 羽 田 成 田 )の 機 能 強 化 について 26 羽 田 空 港 における 滑 走 路 運 用 飛 行 経 路 の 見 直 し 26 地 方 空 港 における 国 際 航 空 ネットワークの 展 開 27 那 覇 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 の 予 算 措 置 について 27 空 港 使 用 料 の 軽 減 措 置 28 離 島 航 空 路 線 維 持 対 策 29 空 港 分 布 図 30

Ⅰ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 概 算 要 求 の 基 本 方 針 平 成 28 年 度 概 算 要 求 については 経 済 財 政 運 営 と 改 革 の 基 本 方 針 201 5 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 観 光 立 国 実 現 に 向 けたアクション プロ グラム2015 等 を 踏 まえ 下 記 の 基 本 方 針 により 社 会 資 本 のストック 効 果 を 重 視 した 事 業 等 に 重 点 化 を 図 り 我 が 国 における 国 際 競 争 基 盤 の 強 化 拡 充 及 び 観 光 立 国 を 推 進 するとともに 地 域 の 活 性 化 に 資 する 事 業 及 び 航 空 の 安 全 安 心 の 確 保 に 必 要 な 事 業 を 推 進 します (1) 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 国 際 航 空 の 拠 点 となる 首 都 圏 空 港 について 国 際 競 争 力 を 強 化 し 経 済 成 長 を 促 進 するために 必 要 な 施 設 整 備 を 重 点 的 に 実 施 します また 2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 の 円 滑 な 開 催 さらにはそ の 先 を 見 据 え 首 都 圏 の 国 際 競 争 力 の 強 化 増 加 する 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 け 入 れ 地 方 創 生 等 の 観 点 から 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 に 向 けて 羽 田 空 港 の 飛 行 経 路 の 見 直 し 等 による2020 年 までの 羽 田 成 田 両 空 港 の 年 間 合 計 発 着 枠 約 8 万 回 の 拡 大 に 取 り 組 みます (2) 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 入 環 境 整 備 等 による 地 域 の 活 性 化 訪 日 外 国 人 旅 行 者 が 急 激 に 増 加 している 状 況 を 踏 まえ 2000 万 人 時 代 への 万 全 の 備 えを 進 めるため 那 覇 空 港 及 び 福 岡 空 港 の 滑 走 路 増 設 事 業 等 空 港 ゲート ウェイ 機 能 の 強 化 及 び 管 制 処 理 能 力 の 向 上 等 による 航 空 ネットワークの 基 盤 強 化 や 地 方 航 空 ネットワークの 安 定 的 な 確 保 を 図 るとともに 空 港 運 営 の 民 間 委 託 等 により 国 管 理 空 港 の 経 営 改 革 を 推 進 するために 必 要 な 事 業 を 実 施 し 地 方 創 生 及 び 地 域 の 活 性 化 を 推 進 します (3) 航 空 の 安 全 安 心 の 確 保 航 空 機 の 安 全 かつ 安 定 した 運 航 を 確 保 するため 空 港 の 耐 震 対 策 や 老 朽 化 対 策 等 を 着 実 に 実 施 するとともに 空 港 における 先 進 的 な 保 安 検 査 機 器 の 導 入 に よる 保 安 検 査 の 高 度 化 等 航 空 保 安 対 策 を 強 化 します また エアライン 操 縦 士 及 び 公 共 性 の 高 いドクターヘリ 等 ヘリコプター 操 縦 士 の 養 成 確 保 についての 取 組 を 促 進 するとともに 無 人 航 空 機 の 飛 行 禁 止 空 域 や 飛 行 方 法 を 定 める 等 安 全 運 航 を 確 保 します 1

Ⅱ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 空 港 整 備 勘 定 ) 概 算 要 求 総 括 表 < 平 成 28 年 度 自 動 車 安 全 特 別 会 計 空 港 整 備 勘 定 収 支 > 歳 入 歳 出 ( 単 位 : 億 円 ) 一 般 会 計 よ り 受 入 964 ( 877 ) 国 際 拠 点 空 港 642 ( 422 ) 羽 田 空 港 498 ( 292 ) 成 田 空 港 49 ( 44 ) 関 西 空 港 等 83 ( 83 ) 中 部 空 港 12 ( 3 ) 空 港 使 用 料 収 入 2,104 ( 2,081 ) 一 般 空 港 等 876 ( 743 ) 空 港 経 営 改 革 推 進 6 ( 6 ) 航 空 路 整 備 事 業 326 ( 270 ) 雑 収 入 等 885 ( 737 ) 空 港 周 辺 環 境 対 策 事 業 31 ( 30 ) 離 島 航 空 事 業 助 成 60 ( 53 ) 空 港 等 維 持 運 営 費 等 2,012 ( 2,171 ) 合 計 3,953 ( 3,695 ) 合 計 3,953 ( 3,695 ) ( ) 内 は 前 年 度 予 算 ( 注 ) 1.この 表 には 一 般 会 計 に 計 上 の 工 事 諸 費 を 含 む 2. 一 般 会 計 より 受 入 には 新 しい 日 本 のための 優 先 課 題 推 進 枠 要 望 分 212(140) 億 円 を 含 む 3. 羽 田 空 港 には 新 しい 日 本 のための 優 先 課 題 推 進 枠 要 望 分 212(140) 億 円 を 含 む 4.この 表 には 平 成 13 年 度 二 次 補 正 において 措 置 されたNTT-A 資 金 の 償 還 関 係 の26(26) 億 円 を 含 まない 5. 空 港 等 維 持 運 営 費 等 には 財 政 投 融 資 等 の 借 入 金 償 還 経 費 499(662) 億 円 を 含 む 6. 計 数 は 端 数 処 理 の 関 係 で 合 計 額 に 合 致 しない 2

Ⅲ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 空 港 整 備 勘 定 ) 概 算 要 求 の 概 要 区 分 平 成 28 年 度 平 成 27 年 度 要 求 額 予 算 額 ( 億 円 ) ( 億 円 ) 事 業 概 要 等 1. 国 際 拠 点 空 港 の 機 能 強 化 (1) 羽 田 空 港 事 業 費 498 292 駐 機 場 誘 導 路 整 備 際 内 トンネル 整 備 空 港 アクセ ス 道 路 改 良 C 滑 走 路 等 の 耐 震 対 策 (2) 成 田 空 港 (3) 関 西 空 港 等 (4) 中 部 空 港 事 業 費 ( 国 直 轄 ) 事 業 費 ( 国 直 轄 ) 事 業 費 ( 国 直 轄 ) 2. 航 空 交 通 ネットワークの 機 能 強 化 航 空 保 安 施 設 の 老 朽 化 更 新 等 49 44 庁 舎 耐 震 化 航 空 保 安 施 設 の 老 朽 化 更 新 等 83 83 CIQの 充 実 整 備 CIQエリア 利 便 性 向 上 に 向 けた 調 査 航 空 保 安 施 設 の 老 朽 化 更 新 等 12 3 今 後 の 中 部 圏 の 空 港 のあり 方 等 の 調 査 航 空 保 安 施 設 の 老 朽 化 更 新 等 (1) 一 般 空 港 等 876 743 那 覇 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 (2) 空 港 経 営 改 革 推 進 6 6 福 岡 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 ( 注 1) ターミナル 地 域 の 機 能 強 化 空 港 の 耐 震 老 朽 化 対 策 等 (3) 航 空 路 整 備 事 業 326 270 統 合 管 制 情 報 処 理 システム 整 備 事 業 3. 空 港 周 辺 地 域 との 共 生 と 離 島 航 空 路 線 の 確 保 維 持 (1) 空 港 周 辺 環 境 対 策 事 業 31 30 公 共 施 設 等 運 営 権 を 設 定 した 場 合 の 運 営 権 者 の 公 募 手 続 き 民 間 事 業 者 への 運 営 委 託 手 法 等 の 具 体 的 検 討 基 本 施 設 等 の 現 況 把 握 調 査 等 地 方 管 理 空 港 における 公 共 施 設 等 運 営 権 方 式 の 準 備 事 業 等 に 関 する 負 担 について 支 援 のあり 方 の 検 討 航 空 路 管 制 空 域 の 再 編 整 備 事 業 航 空 保 安 施 設 の 老 朽 化 更 新 等 住 宅 防 音 工 事 補 助 移 転 補 償 緩 衝 緑 地 帯 等 整 備 等 (2) 離 島 航 空 事 業 助 成 60 53 航 空 機 等 購 入 費 補 助 ( 機 体 補 助 金 ) 合 計 1,941 1,524 ( 注 1) 福 岡 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 に 関 しては 福 岡 空 港 における 空 港 経 営 改 革 (コンセッション 等 )により 適 切 な 財 源 を 確 保 することとしている なお 平 成 31 年 度 の 空 港 運 営 の 民 間 委 託 開 始 を 目 途 として 予 算 編 成 過 程 において 引 き 続 き 民 間 委 託 スキーム 等 について 関 係 者 と 調 整 する ( 注 2) 計 数 は 端 数 処 理 の 関 係 で 合 計 額 に 合 致 しない 3

1. 国 際 拠 点 空 港 の 機 能 強 化 (1) 羽 田 空 港 羽 田 空 港 は 国 内 航 空 交 通 の 中 心 として 国 内 49 空 港 との 間 に1 日 約 500 往 復 ( 平 成 27 年 7 月 ダイヤ) また 国 際 航 空 交 通 では 海 外 24 都 市 との 間 にネットワークが 形 成 され 国 内 国 際 の 総 旅 客 数 で 年 間 約 7,400 万 人 ( 平 成 26 年 度 )の 人 々が 利 用 しています 2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 の 円 滑 な 開 催 さらにはその 先 を 見 据 え 首 都 圏 の 国 際 競 争 力 の 強 化 増 加 する 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 け 入 れ 地 方 創 生 等 の 観 点 から 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 に 向 けて 羽 田 空 港 の 飛 行 経 路 の 見 直 し 等 による2020 年 までの 羽 田 成 田 両 空 港 の 年 間 合 計 発 着 枠 約 8 万 回 の 拡 大 に 取 り 組 みます また 平 成 28 年 度 は 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 等 に 基 づき 国 際 競 争 力 を 強 化 し 経 済 成 長 を 促 進 するために 必 要 な 施 設 整 備 や 耐 震 対 策 を 重 点 的 に 実 施 します < 事 業 の 概 要 > 平 成 28 年 度 予 算 では 羽 田 空 港 の 飛 行 経 路 の 見 直 しに 必 要 となる 航 空 保 安 施 設 誘 導 路 等 の 施 設 整 備 に 係 る 調 査 設 計 等 を 実 施 します また 駐 機 場 誘 導 路 の 整 備 国 際 線 国 内 線 地 区 を 結 ぶトンネル( 際 内 トン ネル)の 整 備 空 港 アクセス 道 路 改 良 C 滑 走 路 等 の 耐 震 対 策 航 空 保 安 施 設 等 の 更 新 改 良 を 実 施 します 28 年 度 要 求 額 498(292) 億 円 うち 新 しい 日 本 のための 優 先 課 題 推 進 枠 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 [ 羽 田 :212 億 円 ] < 参 考 > 借 入 金 償 還 経 費 499(662) 億 円 利 払 費 含 む 平 成 28 年 度 主 要 整 備 事 項 空 港 機 能 の 拡 充 夜 間 駐 機 場 の 拡 充 等 により 拠 点 空 港 機 能 を 強 化 駐 機 場 の 整 備 誘 導 路 の 整 備 D 滑 走 路 (2,500m) 国 際 国 内 の 乗 継 ぎ 経 路 の 拡 充 等 により 利 便 性 を 向 上 際 内 トンネルの 整 備 空 港 アクセス 道 路 改 良 地 震 発 生 率 が 高 いとされる 首 都 圏 直 下 地 震 等 に 対 し 震 災 後 も 航 空 ネットワークの 機 能 低 下 を 最 小 化 するための 耐 震 化 を 図 る C 滑 走 路 等 の 耐 震 対 策 羽 田 空 港 の 老 朽 化 対 策 航 空 機 の 安 全 な 運 航 を 確 保 するため 基 本 施 設 や 航 空 保 安 施 設 等 について 老 朽 化 に 伴 う 更 新 改 良 等 を 実 施 します 4

(2) 成 田 空 港 成 田 空 港 は 世 界 42カ 国 100 都 市 (2015 年 夏 ダイヤ)との 間 に 国 際 線 ネットワー クを 有 する 我 が 国 の 中 心 的 な 玄 関 口 であり LCC(Low-Cost-Carrier)やビジネスジェッ ト 等 の 新 たなニーズへの 対 応 強 化 等 を 図 り アジアのハブ 空 港 としての 地 位 を 確 立 します 2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 の 円 滑 な 開 催 さらにはその 先 を 見 据 え 首 都 圏 の 国 際 競 争 力 の 強 化 増 加 する 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 け 入 れ 地 方 創 生 等 の 観 点 から 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 に 向 けて 高 速 離 脱 誘 導 路 の 整 備 等 による2020 年 までの 羽 田 成 田 両 空 港 の 年 間 合 計 発 着 枠 約 8 万 回 の 拡 大 に 取 り 組 みます また 平 成 28 年 度 は 継 続 中 の 庁 舎 耐 震 対 策 に 加 え 同 競 技 大 会 に 向 けて CIQ( ) エリアの 利 便 性 向 上 を 検 討 するための 調 査 等 を 行 います CIQ:Customs( 税 関 ) Immigration( 入 管 ) Quarantine( 検 疫 動 植 物 検 疫 )の 略 < 事 業 の 概 要 > 平 成 28 年 度 予 算 では 庁 舎 耐 震 対 策 CIQエリアの 利 便 性 向 上 を 検 討 するための 調 査 等 を 行 います 28 年 度 要 求 額 49(44) 億 円 < 参 考 > ( ) 内 は 前 年 度 予 算 会 社 事 業 ( 約 470 億 円 ) 平 成 28 年 度 は 時 間 値 (1 時 間 当 たりの 処 理 機 数 )の 向 上 に 向 け 高 速 離 脱 誘 導 路 エプロンの 整 備 等 を 実 施 します 会 社 事 業 費 は 全 て 会 社 の 自 己 財 源 で 対 応 なお 会 社 事 業 費 及 び 事 業 内 容 は 現 在 の 見 込 み 成 田 空 港 庁 舎 耐 震 対 策 CIQエリア 利 便 性 向 上 調 査 震 災 時 においても 空 港 の 運 用 確 保 に 支 障 を 来 すことのないよう 引 き 続 き 成 田 空 港 庁 舎 の 耐 震 対 策 を 実 施 (なお 滑 走 路 エプロン 等 の 基 本 施 設 については 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 において 対 策 済 み ) 管 制 塔 ( 耐 震 対 策 済 ) 庁 舎 建 替 ( 同 一 敷 地 内 ) 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 での 関 係 者 観 客 の 受 入 に 向 けて 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 と 連 携 し CIQエリアを 含 めた ターミナルビル 全 体 の 利 便 性 向 上 を 検 討 していく 28 年 度 は 利 便 性 向 上 に 必 要 な 施 設 整 備 を 検 討 するための 調 査 を 実 施 する 5

(3) 関 西 空 港 伊 丹 空 港 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 においては 関 西 国 際 空 港 の 国 際 拠 点 空 港 としての 再 生 強 化 並 びに 関 西 国 際 空 港 と 大 阪 国 際 空 港 の 適 切 かつ 有 効 な 活 用 を 通 じた 関 西 圏 の 航 空 輸 送 需 要 の 拡 大 を 図 ることを 目 的 として 平 成 24 年 7 月 に 両 空 港 の 経 営 統 合 が 実 現 しました 今 後 は 両 空 港 の 事 業 価 値 の 向 上 を 図 るとともに 平 成 27 年 度 中 の 運 営 権 の 設 定 (コンセッ ション)による 事 業 移 管 を 目 指 します 平 成 28 年 度 は 両 空 港 における 航 空 機 の 安 全 な 運 航 確 保 のために 老 朽 化 が 進 んでいる 航 空 保 安 施 設 の 更 新 等 を 実 施 するとともに 関 西 国 際 空 港 の 事 業 価 値 向 上 の 一 環 として 訪 日 外 国 人 旅 客 の 増 加 に 対 応 して 受 入 体 制 の 強 化 を 図 るため CIQ 施 設 の 充 実 整 備 を 実 施 しま す < 事 業 の 概 要 > 両 空 港 における 航 空 機 の 安 全 な 運 航 確 保 のために 老 朽 化 が 進 んでいる 航 空 保 安 施 設 の 更 新 等 を 実 施 するとともに 関 西 国 際 空 港 の 事 業 価 値 向 上 の 一 環 として 訪 日 外 国 人 旅 客 の 増 加 に 対 応 して 受 入 体 制 の 強 化 を 図 るため CIQ 施 設 の 充 実 整 備 を 実 施 します 28 年 度 要 求 額 83(83) 億 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 < 参 考 > 平 成 27 年 度 中 のコンセッションによる 事 業 移 管 を 予 定 しており 平 成 28 年 度 の 運 営 権 者 による 事 業 等 の 内 容 等 につ いては 現 時 点 では 未 定 です 関 西 国 際 空 港 大 阪 国 際 空 港 A 滑 走 路 (3,500m) (H6.9.4 供 用 ) A 滑 走 路 (1,828m) (S33.3.18 供 用 ) B 滑 走 路 (4,000m) (H19.8.2 供 用 ) 1 期 空 港 島 2 期 空 港 島 B 滑 走 路 (3,000m) (S45.2.5 供 用 ) (4) 中 部 空 港 中 部 国 際 空 港 においては 昨 今 のLCCの 新 規 就 航 等 により 需 要 回 復 の 兆 しが 見 受 けられ るものの 完 全 24 時 間 化 の 早 期 実 現 は 未 だ 厳 しい 状 況 です 国 際 競 争 力 の 観 点 から 地 元 関 係 者 の 努 力 による 需 要 の 拡 大 を 図 りつつ 戦 略 的 にフル 活 用 を 図 っていくことが 重 要 な 課 題 です 平 成 28 年 度 は 中 部 国 際 空 港 株 式 会 社 が 行 う 多 様 なニーズに 対 応 する 駐 機 場 の 整 備 等 の 空 港 機 能 充 実 の 取 組 と 連 携 し 今 後 の 航 空 需 要 の 変 化 等 に 的 確 に 対 応 するため リニア 中 央 新 幹 線 開 業 等 による 航 空 需 要 の 変 化 を 見 据 えた 今 後 の 中 部 圏 の 空 港 のあり 方 等 の 調 査 を 地 域 とも 連 携 しつつ 実 施 します また 引 き 続 き 航 空 機 の 安 全 な 運 航 を 確 保 するため 老 朽 化 が 進 んでいる 航 空 保 安 施 設 の 更 新 等 を 実 施 します < 事 業 の 概 要 > リニア 中 央 新 幹 線 開 業 等 による 航 空 需 要 の 変 化 を 見 据 えた 今 後 の 中 部 圏 の 空 港 のあり 方 等 の 調 査 を 地 域 とも 連 携 しつつ 実 施 します また 引 き 続 き 航 空 機 の 安 全 な 運 航 を 確 保 する ため 老 朽 化 が 進 んでいる 航 空 保 安 施 設 の 更 新 等 を 実 施 します 28 年 度 要 求 額 12(3) 億 円 調 査 費 0.3(0.3) 億 円 を 含 む ( ) 内 は 前 年 度 予 算 < 参 考 > 会 社 事 業 ( 約 37 億 円 ) 平 成 28 年 度 は 新 規 就 航 や 増 便 等 による 今 後 のスポット 不 足 の 解 消 や 多 様 なニーズへの 対 応 のための 駐 機 場 の 整 備 等 を 実 施 します 会 社 事 業 費 は 全 て 会 社 の 自 己 財 源 で 対 応 なお 会 社 事 業 費 及 び 事 業 内 容 は 現 在 の 見 込 み 6 中 部 国 際 空 港 滑 走 路 (3,500m) (H17.2.17 供 用 ) 空 港 用 地 ( 約 470ha) 地 域 開 発 用 地 ( 約 110ha)

2. 航 空 交 通 ネットワークの 機 能 強 化 (1) 一 般 空 港 等 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 入 環 境 整 備 として 次 の 事 業 を 推 進 します 沖 縄 県 と 国 内 外 とを 結 ぶ 人 流 物 流 の 拠 点 として 極 めて 重 要 な 役 割 を 果 たしている 那 覇 空 港 において 更 なる 沖 縄 振 興 を 図 るため 滑 走 路 増 設 事 業 を 引 き 続 き 実 施 します 福 岡 空 港 については 慢 性 的 に 発 生 しているピーク 時 の 航 空 機 混 雑 を 抜 本 的 に 解 消 す るため 福 岡 空 港 における 空 港 経 営 改 革 (コンセッション 等 )により 適 切 な 財 源 を 確 保 することとして 滑 走 路 増 設 事 業 を 引 き 続 き 実 施 します なお 平 成 31 年 度 の 空 港 運 営 の 民 間 委 託 開 始 を 目 途 として 予 算 編 成 過 程 において 引 き 続 き 民 間 委 託 スキーム 等 について 関 係 者 と 調 整 します 空 港 の 利 便 性 向 上 や 航 空 機 の 慢 性 的 な 遅 延 の 緩 和 等 を 目 的 として 福 岡 空 港 那 覇 空 港 及 び 新 千 歳 空 港 において ターミナル 地 域 再 編 事 業 を 実 施 します 地 域 における 交 流 人 口 の 拡 大 を 目 指 し 航 空 機 の 増 便 や 新 規 就 航 等 に 対 応 するため エプロン 拡 張 やCIQ 施 設 の 整 備 等 を 実 施 します 航 空 の 安 全 安 心 を 確 保 するため 空 港 の 耐 震 対 策 や 老 朽 化 対 策 を 着 実 に 実 施 します < 事 業 の 概 要 > 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 入 環 境 整 備 那 覇 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 28 年 度 要 求 額 876(743) 億 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 工 事 完 了 : 平 成 31 年 末 供 用 開 始 予 定 日 : 平 成 32 年 3 月 末 航 空 法 第 40 条 に 基 づく 告 示 総 事 業 費 : 約 1,993 億 円 28 年 度 要 求 額 : 345 億 円 (うち 国 費 : 330 億 円 ) 28 年 度 事 業 内 容 : 用 地 造 成 ( 護 岸 工 埋 立 工 ) 管 制 塔 無 線 施 設 整 備 等 福 岡 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 国 内 線 ターミナル 210m 2700m 60m 現 滑 走 路 2,800m 増 設 滑 走 路 2,500m 国 際 線 ターミナル 1310 m 事 業 期 間 : 約 10 年 用 地 買 収 埋 蔵 文 化 財 調 査 等 の 期 間 を 含 む 総 事 業 費 : 約 1,643 億 円 他 に 民 間 事 業 費 : 約 200 億 円 がある 28 年 度 事 業 内 容 : 調 査 設 計 無 線 施 設 整 備 等 ターミナル 地 域 の 機 能 強 化 空 港 の 利 便 性 向 上 や 航 空 機 の 慢 性 的 な 遅 延 の 緩 和 等 を 目 的 として 福 岡 空 港 那 覇 空 港 及 び 新 千 歳 空 港 において ターミナル 地 域 再 編 事 業 を 実 施 します その 他 の 地 方 空 港 においても 地 域 における 交 流 人 口 の 拡 大 を 目 指 し 航 空 機 の 増 便 や 新 規 就 航 等 に 対 応 するため エプロン 拡 張 やCIQ 施 設 の 整 備 等 を 実 施 し 地 方 における 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 受 入 環 境 整 備 を 推 進 します 7

フェンス 新 千 歳 空 港 国 際 線 ターミナル 地 域 再 編 事 業 新 千 歳 空 港 では 国 際 線 旅 客 の 急 速 な 拡 大 等 に 伴 う 施 設 の 混 雑 の 解 消 及 び 今 後 も 増 加 が 見 込 まれる 国 際 線 需 要 に 対 応 するため 国 際 線 エプロンの 拡 張 誘 導 路 の 新 設 国 際 線 ターミナルビルの 機 能 向 上 (CIQ 施 設 ) 等 に 必 要 な 整 備 を 実 施 します 国 際 線 ターミナルビルの 混 雑 到 着 コンコースの 混 雑 状 況 国 際 線 旅 客 ターミナルビルの 機 能 向 上 (CIQ 施 設 ) エプロンの 混 雑 入 国 審 査 場 の 混 雑 状 況 スポットイン アウト 待 ちの 混 雑 離 陸 機 の 通 過 待 ち 離 陸 スポットイン 到 着 機 のスポットイン 待 ち 国 際 線 エプロン 国 際 線 エプロンの 拡 張 南 側 誘 導 路 の 新 設 航 空 の 安 全 安 心 の 確 保 空 港 の 耐 震 対 策 航 空 輸 送 上 重 要 な 空 港 等 において 地 震 災 害 時 に 緊 急 物 資 等 輸 送 拠 点 としての 機 能 確 保 航 空 ネットワークの 維 持 や 背 後 圏 経 済 活 動 の 継 続 性 確 保 飛 行 中 の 航 空 機 の 安 全 確 保 を 図 るため 最 低 限 必 要 となる 基 本 施 設 等 並 びに 管 制 施 設 等 の 耐 震 対 策 を 実 施 します 航 空 機 の 離 発 着 に 必 要 な 機 能 を 確 保 管 制 塔 (イメージ) 滑 走 路 エプロン 誘 導 路 空 港 地 下 構 造 物 の 崩 落 による 航 空 機 等 の 被 害 を 防 止 非 液 状 化 層 液 状 化 層 支 持 地 盤 の 改 良 ( 液 状 化 対 策 )により 舗 装 の 損 壊 を 防 止 躯 体 の 耐 震 補 強 により 地 下 構 造 物 の 損 壊 を 防 止 空 港 の 老 朽 化 対 策 平 成 26 年 5 月 に 策 定 された 国 土 交 通 省 インフラ 長 寿 命 化 計 画 ( 行 動 計 画 ) 等 に 基 づき 定 期 的 な 点 検 等 により 劣 化 損 傷 の 程 度 や 原 因 を 把 握 し 老 朽 化 の 進 んでいる 施 設 について 効 率 的 かつ 効 果 的 な 更 新 改 良 を 実 施 します ( 基 本 施 設 点 検 実 施 状 況 ) ( 老 朽 化 した 滑 走 路 舗 装 の 改 良 ) ( 航 空 保 安 施 設 点 検 実 施 状 況 ) ( 老 朽 化 した 計 器 着 陸 装 置 の 更 新 ) 8

(2) 空 港 経 営 改 革 推 進 航 空 系 事 業 と 非 航 空 系 事 業 の 経 営 一 体 化 PFI 法 の 公 共 施 設 等 運 営 権 制 度 を 活 用 した 空 港 運 営 の 民 間 委 託 等 により 国 管 理 空 港 の 経 営 改 革 を 推 進 し 柔 軟 な 着 陸 料 体 系 の 構 築 等 を 通 じて 地 域 活 性 化 の 核 となる 真 に 魅 力 ある 空 港 の 実 現 を 目 指 します < 事 業 の 概 要 > 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 を 着 実 に 実 施 する 観 点 から 仙 台 空 港 等 について 公 共 施 設 等 運 営 権 を 設 定 した 場 合 の 運 営 権 者 の 公 募 手 続 きを 進 めます また その 他 国 管 理 空 港 につい て 自 治 体 民 間 事 業 者 から 得 られた 運 営 形 態 や 経 営 手 法 に 関 する 意 見 提 案 を 踏 まえ 民 間 事 業 者 への 運 営 委 託 手 法 等 の 具 体 的 検 討 等 を 進 めるとともに 地 方 管 理 空 港 についても 公 共 施 設 等 運 営 権 方 式 の 準 備 事 業 等 に 関 する 負 担 について 支 援 のあり 方 の 検 討 を 進 めます 空 港 経 営 改 革 の 背 景 28 年 度 要 求 額 6(6) 億 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 地 域 の 交 通 基 盤 としての 空 港 を 活 用 し 内 外 の 交 流 人 口 拡 大 等 による 地 域 活 性 化 を 図 る 必 要 地 域 の 実 情 に 応 じた 民 間 による 経 営 の 一 体 化 一 方 空 港 は 安 全 安 心 の 拠 点 でもある 3.11 後 の 公 共 インフラ 機 能 のあり 方 災 害 復 旧 等 において 国 が 適 切 に 関 与 できる 仕 組 みが 必 要 民 活 空 港 運 営 法 の 成 立 ( 平 成 25 年 法 律 第 67 号 H25.6.26 公 布 ) 期 待 される 効 果 民 間 のノウハウによる 非 航 空 系 収 入 の 増 大 と 徹 底 的 な 効 率 化 コスト 縮 減 収 益 力 の 改 善 を 原 資 とした 着 陸 料 等 の 引 き 下 げや 需 要 に 応 じた 戦 略 的 な 空 港 使 用 料 等 の 設 定 航 空 会 社 旅 客 ニーズに 的 確 に 対 応 した 動 線 設 定 等 施 設 の 利 便 性 向 上 地 域 と 連 携 した 観 光 振 興 や 空 港 周 辺 開 発 の 取 り 組 み 就 航 路 線 便 数 旅 客 数 地 域 の 交 流 人 口 の 拡 大 等 による 地 域 活 性 化 今 後 のスケジュール( 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 関 連 部 分 抜 粋 ) 検 討 が 進 められている 自 治 体 等 との 間 で 各 空 港 の 経 営 改 革 に 関 して 意 見 交 換 を 実 施 平 成 27 年 度 は 仙 台 空 港 において 運 営 権 者 の 公 募 選 定 手 続 及 び 業 務 の 引 継 ぎ 運 営 委 託 を 開 始 平 成 27 年 度 以 降 その 他 の 国 管 理 空 港 における 公 共 施 設 等 運 営 権 の 活 用 について 具 体 的 に 検 討 9

(3) 航 空 路 整 備 事 業 航 空 交 通 の 安 全 確 保 を 最 優 先 としつつ 首 都 圏 などの 混 雑 空 港 空 域 における 航 空 交 通 容 量 の 拡 大 を 図 り より 効 率 的 かつ 効 果 的 な 管 制 サービスを 提 供 するため 引 き 続 き 管 制 施 設 航 空 保 安 施 設 通 信 施 設 等 の 性 能 を 確 保 するとともに 管 制 空 域 の 再 編 や 航 空 保 安 システムの 高 度 化 を 推 進 します < 事 業 の 概 要 > 統 合 管 制 情 報 処 理 システム 整 備 事 業 航 空 需 要 の 増 加 に 対 応 する 基 盤 の 一 つとして 新 しい 管 制 情 報 処 理 システム( 統 合 管 制 情 報 処 理 システム)の 整 備 を 引 き 続 き 実 施 します 平 成 28 年 度 は2 拠 点 化 を 行 う 航 空 路 管 制 処 理 機 能 等 のシステム 製 造 を 行 います 航 空 路 管 制 空 域 の 再 編 整 備 事 業 将 来 の 航 空 交 通 量 の 増 大 に 対 応 するため 航 空 路 管 制 空 域 を 上 下 に 分 離 する 空 域 の 抜 本 的 再 編 を 行 い 管 制 処 理 能 力 の 向 上 を 図 ります 平 成 28 年 度 は 管 制 卓 及 び 通 信 制 御 装 置 の 製 造 等 を 行 います 航 空 保 安 施 設 の 老 朽 化 更 新 等 航 空 機 の 安 定 した 運 航 を 確 保 するため 老 朽 化 した 航 空 保 安 施 設 の 更 新 等 を 実 施 し ます 28 年 度 要 求 額 326(270) 億 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 統 合 管 制 情 報 処 理 システム 整 備 事 業 レーダー 情 報 処 理 拠 点 を4 拠 点 から2 拠 点 に 統 合 する 等 により コスト 縮 減 を 図 るとともに データの 安 全 性 を 確 保 し 相 互 にバックアップする 機 能 の 導 入 により 信 頼 性 の 向 上 を 図 ります 航 空 路 管 制 空 域 の 再 編 整 備 事 業 将 来 の 交 通 需 要 の 増 加 に 対 応 する ため 従 来 とは 異 なる 空 域 の 上 下 分 離 により 処 理 容 量 を 拡 大 巡 航 と 上 昇 降 下 の 処 理 を 高 高 度 と 低 高 度 に 分 離 し 処 理 効 率 を 向 上 低 負 荷 の 高 高 度 では 取 扱 機 数 が 大 幅 に 増 加 現 行 イメージ 上 下 分 離 イメージ 10

3. 空 港 周 辺 地 域 との 共 生 と 離 島 航 空 路 線 の 確 保 (1) 空 港 周 辺 環 境 対 策 事 業 空 港 と 周 辺 地 域 との 調 和 ある 発 展 を 図 るため 学 校 住 宅 等 の 防 音 工 事 移 転 補 償 等 緩 衝 緑 地 帯 の 整 備 を 推 進 し 航 空 機 騒 音 による 障 害 の 防 止 軽 減 生 活 環 境 の 改 善 を 進 めます < 事 業 の 概 要 > 騒 防 法 に 定 める 特 定 飛 行 場 の 周 辺 地 域 について 騒 音 激 甚 区 域 からの 移 転 補 償 騒 音 軽 減 効 果 のある 緩 衝 緑 地 帯 の 整 備 騒 音 による 障 害 防 止 を 目 的 とする 教 育 施 設 及 び 住 宅 防 音 工 事 補 助 等 を 推 進 し 空 港 周 辺 地 域 の 環 境 改 善 に 努 めます 28 年 度 要 求 額 31( 30 ) 億 円 概 ねLden57dB 以 上 の 区 域 学 校 病 院 等 の 防 音 工 事 空 調 機 器 更 新 に 対 する 補 助 共 同 利 用 施 設 整 備 に 対 する 補 助 等 第 1 種 区 域 (Lden62dB 以 上 ) 住 宅 の 防 音 工 事 空 調 機 器 の 更 新 に 対 する 補 助 生 活 保 護 世 帯 等 に 対 する 防 音 工 事 で 設 置 した 空 調 機 器 稼 働 費 の 補 助 Lden Lden76 ( 第 db 3 種 以 区 上 域 ) Lden76dB Lden73 Lden62d 73dB ( db 第 以 2 種 上 区 域 ) ( 第 1 種 概 ね Lden B 以 区 上 域 ) Lden57 62dB db Lden 以 上 57dB ( ) 内 は 前 年 度 予 算 第 2 種 区 域 ( Lden73dB 以 上 ) 土 地 の 買 入 や 建 物 等 の 移 転 補 償 第 3 種 区 域 ( Lden76dB 以 上 ) 騒 音 軽 減 効 果 のある 緩 衝 緑 地 帯 の 整 備 特 定 飛 行 場 : 国 管 理 の 事 業 対 象 空 港 函 館 仙 台 東 京 国 際 新 潟 松 山 高 知 福 岡 熊 本 大 分 宮 崎 鹿 児 島 那 覇 Lden: 航 空 機 騒 音 のレベルを 評 価 する 尺 度 (2) 離 島 の 航 空 輸 送 等 の 確 保 離 島 航 空 路 線 は 離 島 住 民 の 日 常 生 活 及 び 経 済 活 動 に 重 要 な 役 割 を 果 たしており 地 域 的 な 航 空 ネットワークサービスの 維 持 及 び 活 性 化 を 図 る 観 点 から 総 合 的 な 支 援 を 行 います < 事 業 の 概 要 > 離 島 航 空 路 線 は 内 陸 路 線 に 比 べ 旅 客 需 要 が 小 さく 運 航 距 離 が 近 距 離 でコスト 面 で 割 高 である 上 趨 勢 的 な 人 口 減 少 経 済 力 の 低 下 等 により 離 島 路 線 をとりまく 環 境 はますます 厳 しい 状 況 にあります しかし 離 島 航 空 路 線 は 離 島 住 民 の 日 常 生 活 に 不 可 欠 なものであることから 離 島 航 空 路 線 の 確 保 維 持 を 図 るため 航 空 機 購 入 費 補 助 を 引 き 続 き 講 じることとします 28 年 度 要 求 額 60( 53 ) 億 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 < 事 業 の 概 要 > 関 連 事 項 地 域 公 共 交 通 確 保 維 持 改 善 事 業 生 活 交 通 の 存 続 が 危 機 に 瀕 している 地 域 において 地 域 の 特 性 実 情 に 最 適 な 移 動 手 段 が 提 供 され また 移 動 に 当 たっての 様 々な 障 害 (バリア)が 解 消 されるよう 地 域 公 共 交 通 確 保 維 持 改 善 事 業 により 離 島 航 空 路 の 運 航 費 補 助 島 民 運 賃 割 引 補 助 及 び 航 空 旅 客 ターミナルのバリアフリー 化 等 の 支 援 を 着 実 に 実 施 することとします 28 年 度 要 求 額 ( 一 般 会 計 ) 349(290) 億 円 の 内 数 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 11

平 成 28 年 度 概 算 要 求 における 地 方 航 空 支 援 方 策 について 地 方 航 空 路 線 活 性 化 プログラム 非 公 共 予 算 地 方 航 空 ネットワークの 安 定 的 な 確 保 を 図 るため 一 定 の 旅 客 需 要 があるが 代 替 交 通 機 関 がない 又 は 不 便 な 条 件 不 利 地 域 を 発 着 する 航 空 路 線 であり かつ 地 域 主 体 で 維 持 に 向 けた 取 組 を 継 続 している 航 空 路 線 について 国 として 評 価 したモデル 的 取 組 に 対 し て 実 証 調 査 を 行 います < 事 業 の 概 要 > 地 域 や 航 空 会 社 等 を 構 成 員 とする 地 域 の 協 議 会 による 主 体 的 な 路 線 維 持 の 取 組 のう ち 国 として 評 価 したモデル 的 な 取 組 について 実 証 調 査 を 実 施 本 プログラムの 対 象 となる 路 線 は 外 部 有 識 者 の 評 価 を 経 て 平 成 26 年 9 月 に 全 国 8 路 線 を 決 定 し 平 成 26 年 度 から 平 成 28 年 度 までの3カ 年 の 実 証 調 査 の 実 施 を 予 定 本 プログラムにより 得 られたモデル 的 取 組 の 実 証 効 果 は 全 国 の 他 の 地 方 航 空 路 線 へ 波 及 させていくことを 想 定 しています 28 年 度 要 求 額 一 般 会 計 3(3) 億 円 要 求 額 は14 頁 の 総 括 表 に 含 まれる 地 方 航 空 支 援 方 策 パ ッ ケ ー ジ 公 租 公 課 等 固 定 資 産 税 の 軽 減 ( 小 型 機 材 の 軽 減 ) 着 陸 料 航 援 料 の 軽 減 ( 小 型 機 材 の 軽 減 ) 予 算 地 方 航 空 路 線 活 性 化 プログラム 航 空 機 購 入 費 補 助 地 域 公 共 交 通 確 保 維 持 改 善 事 業 離 島 運 航 費 補 助 そ の 他 羽 田 発 着 枠 政 策 コンテスト 12

4. 航 空 保 安 対 策 の 強 化 我 が 国 においては 国 際 テロの 脅 威 が 高 まる 中 で 2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 の 開 催 や 観 光 立 国 推 進 に 向 けた 訪 日 外 国 人 2,000 万 人 時 代 への 万 全 の 備 えを 速 やかに 進 めることが 喫 緊 の 課 題 となっています このため 平 成 28 年 度 からは 空 港 の 保 安 検 査 を 厳 格 化 しつつ 円 滑 化 を 確 保 できるよう 先 進 的 な 保 安 検 査 機 器 の 導 入 による 保 安 検 査 の 高 度 化 等 航 空 保 安 対 策 の 強 化 を 推 進 します < 事 業 の 概 要 > 保 安 検 査 の 高 度 化 保 安 検 査 の 高 度 化 の 一 環 として 旅 客 が 爆 発 物 や 銃 刀 類 等 を 所 持 していないか 効 果 的 かつ 効 率 的 に 検 知 するため 諸 外 国 で 導 入 が 進 んでいる 先 進 的 なボディスキャ ナーを2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 までに 国 内 の 主 要 空 港 に 導 入 します 旅 客 の 負 担 検 査 に 時 間 を 要 すること 等 が 課 題 < 現 行 の 接 触 検 査 > 円 滑 化 <ボディスキャナ-による 検 査 > 検 査 画 像 現 行 の 接 触 検 査 に 代 わるものとして 自 動 的 に 非 接 触 で 人 体 表 面 の 異 物 を 検 出 する 装 置 (フ ライハ シー 保 護 人 体 影 響 も 配 慮 されている) このため ボディスキャナ-の 整 備 に 対 する 支 援 強 化 を 行 うことにより 保 安 検 査 を 実 施 する 航 空 会 社 の 初 期 費 用 負 担 を 軽 減 し 導 入 推 進 を 図 ります 期 待 される 効 果 〇 検 査 に 係 る 旅 客 の 負 担 を 抑 え 検 査 の 円 滑 化 を 図 りつつ 保 安 検 査 の 厳 格 化 を 実 現 航 空 セキュリティの 向 上 と 観 光 立 国 推 進 の 両 立 に 寄 与 * 参 考 現 在 国 管 理 空 港 において 航 空 会 社 等 が 実 施 している 保 安 検 査 ( 検 査 機 器 の 整 備 費 や 検 査 職 員 の 委 託 費 )に 対 し 国 は 当 該 経 費 の1/2を 補 助 なお 国 管 理 空 港 以 外 は 地 方 公 共 団 体 をはじめとする 各 空 港 管 理 者 が 支 援 旅 客 及 び 機 内 持 込 手 荷 物 の 検 査 受 託 手 荷 物 の 検 査 空 港 関 係 者 及 び 搬 入 物 の 検 査 駐 機 中 の 航 空 機 の 監 視 等 28 年 度 要 求 額 ( 空 港 等 維 持 運 営 費 等 ) 2,012 ( 2,171 ) 億 円 の 内 数 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 13

Ⅳ. 平 成 28 年 度 航 空 局 関 係 ( 非 公 共 ) 概 算 要 求 総 括 表 航 空 局 地 方 航 空 局 行 政 経 費 の 内 訳 ( 単 位 : 百 万 円 ) 区 分 平 成 28 年 度 平 成 27 年 度 増 減 額 備 考 要 求 額 予 算 額 国 土 交 通 本 省 1,499 1,308 191 I C A O 経 費 790 761 29 地 方 航 空 路 線 活 性 化 プ ロ グ ラ ム 314 313 1 操 縦 士 の 養 成 確 保 対 策 128 48 80 そ の 他 物 件 費 267 186 81 地 方 航 空 局 2,062 2,064 2 人 件 費 1,973 1,969 4 物 件 費 89 95 6 合 計 ( 内 訳 ) 3,561 3,372 189 人 件 費 1,973 1,969 4 物 件 費 1,588 1,403 185 義 務 的 経 費 784 757 27 裁 量 的 経 費 804 646 158 独 立 行 政 法 人 等 関 係 経 費 の 内 訳 ( 単 位 : 百 万 円 ) 区 分 平 成 28 年 度 平 成 27 年 度 増 減 額 備 考 要 求 額 予 算 額 独 立 行 政 法 人 航 空 大 学 校 運 営 費 交 付 金 施 設 整 備 費 補 助 金 2,401 2,069 332 2,263 2,069 194 138-138 14

無 人 航 空 機 の 安 全 対 策 無 人 航 空 機 の 安 全 対 策 航 空 局 ( 非 公 共 ) 概 算 要 求 の 主 要 事 項 28 年 度 要 求 額 26(-) 百 万 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 無 人 航 空 機 は 空 の 産 業 革 命 ともいわれる 新 たな 可 能 性 を 秘 めた 技 術 であり 今 後 様 々な 分 野 で 利 活 用 され 新 産 業 創 出 や 国 民 生 活 の 利 便 や 質 の 向 上 に 資 することが 期 待 される 一 方 落 下 事 案 等 が 発 生 するなど 安 全 面 における 課 題 が 指 摘 されており 無 人 航 空 機 の 利 用 の 促 進 と 安 全 の 確 保 を 両 立 させ る 制 度 の 構 築 と 運 用 を 図 ります 具 体 的 には 無 人 航 空 機 に 関 する 制 度 について 情 報 提 供 と 啓 発 に 取 り 組 むとともに 円 滑 な 運 用 のた め 関 係 者 との 調 整 を 図 ります また 利 用 分 野 の 拡 大 が 急 速 に 進 む 無 人 航 空 機 についての 将 来 見 通 しを 踏 まえ 安 全 上 の 課 題 を 把 握 し 更 なるルールの 見 直 しを 進 めます なお 国 際 民 間 航 空 機 関 (ICAO)での2019 年 に 適 用 が 見 込 まれている 無 人 航 空 機 に 関 する 国 際 基 準 改 定 等 の 検 討 に 積 極 的 に 参 画 し 我 が 国 基 準 との 協 調 を 図 っていきます < 無 人 航 空 機 の 利 活 用 例 > < 今 後 の 利 活 用 が 見 込 まれる 分 野 > 農 薬 散 布 災 害 調 査 レジャー 観 測 報 道 配 送 サービス インターネットを 通 じた 商 品 配 送 警 備 サービス 敷 地 内 への 不 審 者 等 の 侵 入 時 に 対 する 監 視 警 備 今 後 の 普 及 や 分 野 拡 大 の 見 通 しと 安 全 情 報 の 活 用 無 人 航 空 機 を 利 用 する 事 業 分 野 の 拡 大 や 普 及 の 見 通 しをもとに 安 全 上 の 課 題 を 抽 出 対 応 策 の 検 討 安 全 情 報 を 収 集 分 析 し 今 後 の 運 航 ルール 等 の 見 直 しに 活 用 具 体 的 運 用 に 向 けた 関 係 者 間 調 整 機 体 性 能 や 操 作 技 量 に 関 する 基 準 や 運 用 の 詳 細 について 有 識 者 等 と 調 整 国 際 的 規 則 等 の 検 討 への 積 極 的 参 画 技 術 革 新 や 利 用 形 態 の 変 化 ルールの 見 直 しに 対 応 した 周 知 活 動 新 たな 技 術 や 事 業 に 対 応 したルー ルの 周 知 落 下 事 案 等 の 情 報 を 収 集 公 表 し 安 全 運 航 に 向 けた 意 識 啓 発 操 縦 士 の 養 成 確 保 対 策 操 縦 士 の 養 成 確 保 対 策 28 年 度 要 求 額 128(48) 百 万 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 航 空 大 学 校 に 係 る 経 費 は 別 途 計 上 公 共 性 の 高 いドクターヘリや 消 防 防 災 ヘリの 需 要 増 大 等 に 対 応 するため 訓 練 プログラムの 開 発 等 を 通 じて ヘリコプター 操 縦 士 の 養 成 確 保 を 促 進 します また 我 が 国 航 空 業 界 における 短 期 的 中 長 期 的 な 操 縦 士 等 の 不 足 を 乗 り 越 え 航 空 ネットワークの 充 実 を 支 えるため 航 空 大 学 校 における 着 実 な 操 縦 士 の 養 成 や 操 縦 士 の 健 康 管 理 向 上 等 を 通 じ エアライン 操 縦 士 の 養 成 確 保 を 推 進 します ヘリコプター 操 縦 士 の 養 成 確 保 の 促 進 [ 件 数 ] 25000 20000 15000 10000 5000 0 ドクターヘリ 年 間 運 航 件 数 の 推 移 10 年 間 で7 倍 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 近 年 ドクターヘリの 基 地 数 や 運 航 件 数 が 大 幅 に 増 加 す るなど その 需 要 が 増 大 ドクターヘリや 消 防 防 災 ヘリに 対 応 可 能 な 技 量 経 験 を 有 する 操 縦 士 の 養 成 確 保 のため 操 縦 士 の 乗 務 要 件 の 見 直 しにも 資 するよう 訓 練 プログラムの 開 発 等 の [ 人 ] 60 50 40 30 20 10 取 組 を 民 間 とも 連 携 して 促 進 0 ~19 20~24 ドクターヘリ 操 縦 士 の 年 齢 構 成 50 歳 以 上 :65.5% 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~65 ドクターヘリ 等 の 操 縦 士 に 対 しては2000 時 間 の 飛 行 経 験 等 が 求 められており 操 縦 士 の 高 齢 化 が 進 展 15 エアライン 操 縦 士 の 養 成 確 保 の 推 進 航 空 大 学 校 における 操 縦 士 の 着 実 な 養 成 我 が 国 の 操 縦 士 の 安 定 的 な 供 給 源 として 中 心 的 な 役 割 を 担 う 航 空 大 学 校 において 訓 練 機 の 更 新 等 により 着 実 な 訓 練 の 実 施 等 を 推 進 操 縦 士 の 健 康 管 理 の 向 上 等 短 期 的 な 操 縦 士 不 足 に 対 応 して 現 役 操 縦 士 を 有 効 活 用 するため 航 空 身 体 検 査 に 係 る 情 報 を 含 む 航 空 従 事 者 管 理 システムの 構 築 加 齢 乗 員 の 一 層 の 活 用 に 向 けた 取 組 等 を 推 進 操 縦 士 の 養 成 に 係 る 海 外 状 況 調 査 等

航 空 の 安 全 対 策 の 強 化 国 産 旅 客 機 の 開 発 に 伴 う 安 全 性 審 査 28 年 度 要 求 額 233(194) 百 万 円 ( ) 内 は 前 年 度 予 算 一 部 公 共 ( 維 持 費 )が 含 まれる < 事 業 の 概 要 > 新 たな 国 産 旅 客 機 について 我 が 国 は 製 造 国 政 府 としての 確 実 な 安 全 性 審 査 が 求 められ ています このため 製 造 国 政 府 としての 安 全 性 審 査 手 法 を 確 立 し 設 計 資 料 の 書 類 審 査 各 種 試 験 への 立 ち 会 い 装 備 品 や 航 空 機 の 製 造 に 係 る 検 査 の 実 施 等 安 全 性 の 審 査 を 適 確 に 実 施 することで 市 場 への 円 滑 な 投 入 外 国 への 輸 出 を 支 援 し 航 空 機 産 業 の 振 興 にも 寄 与 していきます MRJ MRJの 特 徴 炭 素 繊 維 複 合 材 技 術 高 い 安 全 性 低 燃 費 低 騒 音 三 菱 航 空 機 ( 株 ) 提 供 我 が 国 で 初 めての 国 産 ジェット 旅 客 機 ( 定 員 70~90 人 ) 今 後 20 年 世 界 で5000 機 以 上 の 需 要 が 見 込 まれる70 ~90 席 クラス(リージョナルジェット 機 )の 市 場 に 投 入 平 成 27 年 9~10 月 の 初 飛 行 平 成 29 年 度 第 1 四 半 期 の 初 号 機 納 入 に 向 けて 開 発 製 造 が 進 められている 次 世 代 エンジン 客 室 の 快 適 性 優 れた 運 航 経 済 性 製 造 国 政 府 としての 安 全 性 審 査 手 法 の 充 実 開 発 中 の 国 産 旅 客 機 に 採 用 さ れている 新 技 術 等 に 対 応 し た 新 たな 安 全 性 審 査 手 法 を 確 立 充 実 させるための 調 査 研 究 を 実 施 安 全 性 審 査 の 本 格 化 に 伴 う 審 査 試 験 業 務 の 増 加 図 面 解 析 書 の 審 査 装 備 品 機 能 試 験 や 全 機 静 強 度 試 験 等 の 各 種 地 上 試 験 を 実 施 試 験 機 による 飛 行 試 験 の 本 格 化 により 日 米 両 国 において 多 数 の 飛 行 試 験 を 実 施 飛 行 試 験 に 対 応 した 研 修 の 強 化 飛 行 試 験 において 自 ら 操 縦 し 評 価 を 行 うテスト パイ ロットの 技 量 維 持 米 国 の 航 空 当 局 とも 連 携 した 飛 行 試 験 技 量 等 の 専 門 研 修 に よる 安 全 性 審 査 能 力 の 向 上 航 空 安 全 プログラム(SSP)の 推 進 < 事 業 の 概 要 > 従 来 の 法 令 遵 守 チェック 型 の 安 全 監 督 に 加 え 航 空 安 全 の 更 なる 向 上 のた めの 次 世 代 型 安 全 行 政 の 取 り 組 みとし て 1 安 全 指 標 安 全 目 標 値 の 設 定 と PDCAサイクルの 徹 底 2 義 務 報 告 制 度 自 発 報 告 制 度 (VOICES) 等 による 安 全 情 報 の 収 集 分 析 共 有 の 強 化 等 航 空 安 全 プログラム(SSP)を 推 進 します 16

航 空 分 野 のインフラ 国 際 展 開 参 考 : 他 局 による 航 空 関 係 予 算 要 求 総 合 政 策 局 予 算 : インフラシステム 輸 出 等 の 推 進 28 年 度 要 求 額 一 般 会 計 1,568(1,046) 百 万 円 の 内 数 海 外 における 航 空 インフラプロジェクトについては アジア 等 における 航 空 需 要 の 拡 大 を 背 景 として 優 れた 技 術 や 海 外 プロジェクトへの 経 験 を 有 する 我 が 国 企 業 にも 多 くのビジネ スチャンスが 見 込 まれている 一 方 市 場 獲 得 の 競 争 も 激 化 しています このため 相 手 国 政 府 への 働 きかけや 情 報 収 集 等 我 が 国 企 業 の 受 注 獲 得 に 向 けた 取 組 を 実 施 します アジアの 主 なインフラ 案 件 モンゴル( 空 港 航 空 管 制 ) バングラディシュ( 航 空 管 制 ) ネパール( 航 空 管 制 ) ミャンマー( 空 港 航 空 管 制 ) ラオス( 空 港 航 空 管 制 ) ベトナム( 空 港 航 空 管 制 ) カンボジア( 航 空 管 制 ) インド( 空 港 ) フィリピン( 空 港 航 空 管 制 ) インドネシア( 空 港 航 空 管 制 ) スリランカ( 空 港 ) < 参 考 > 28 年 度 要 求 額 財 政 投 融 資 ( 産 業 投 資 408 億 円 (372 億 円 ) 等 の 内 数 ) 新 たに 設 立 する( 株 ) 海 外 交 通 都 市 開 発 事 業 支 援 機 構 が 行 う 出 資 と 事 業 参 画 による 支 援 を 通 じて 海 外 の インフラ 市 場 への 我 が 国 事 業 者 のより 積 極 的 な 参 入 を 促 進 します ( ) 内 は 前 年 度 予 算 平 成 28 年 度 航 空 局 税 制 改 正 要 望 主 要 項 目 参 考 国 内 路 線 に 就 航 する 航 空 機 に 係 る 課 税 標 準 の 特 例 措 置 延 長 ( 固 定 資 産 税 ) 国 内 線 に 就 航 する 航 空 機 ( 離 島 路 線 就 航 機 に 係 る 固 定 資 産 税 の 特 例 措 置 の 対 象 となるもの 及 び 専 ら 遊 覧 の 用 に 供 するものを 除 く )に 係 る 課 税 標 準 の 特 例 措 置 の 適 用 期 限 を2 年 間 延 長 する ( 平 成 29 年 度 まで) 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 が 事 業 の 用 に 供 する 固 定 資 産 に 係 る 課 税 標 準 の 特 例 措 置 延 長 ( 固 定 資 産 税 都 市 計 画 税 ) 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 が 基 本 施 設 航 空 保 安 施 設 の 用 に 供 するために 保 有 する 固 定 資 産 について 課 税 標 準 を5/6に 軽 減 する 特 例 措 置 の 適 用 期 限 を2 年 間 延 長 する ( 平 成 29 年 度 まで) 17

( 参 考 資 料 ) 19

空 港 整 備 勘 定 の 歳 入 歳 出 規 模 ( 平 成 28 年 度 要 求 額 ) ( 歳 入 ) ( 歳 出 ) 雑 収 入 等 885(22.4) 純 粋 一 般 財 源 453(11.5) 羽 田 空 港 498(12.6) 成 田 空 港 49(1.2) 関 西 空 港 等 83(2.1) 歳 入 合 計 他 会 計 からの 受 入 964 (24.4) 航 空 機 燃 料 税 511(12.9) 維 持 運 営 費 等 2,012(50.9) 歳 出 合 計 中 部 空 港 12(0.3) 3,953 億 円 3,953 億 円 一 般 空 港 等 876(22.2) 航 行 援 助 施 設 利 用 料 収 入 1,310(33.1) 空 港 整 備 勘 定 自 己 財 源 2,989 (75.6) 着 陸 料 等 収 入 794(20.1) 空 港 経 営 改 革 推 進 6(0.1) 空 港 整 備 勘 定 のしくみ 平 成 28 年 度 要 求 額 3,953 億 円 離 島 航 空 事 業 助 成 60(1.5) 11/13 7/9 空 港 周 辺 環 境 対 策 31(0.8) 航 空 路 整 備 326(8.3) 航 空 事 業 者 等 航 空 機 燃 料 税 ( 単 位 : 億 円 ) 雑 収 入 等 空 港 使 用 料 一 般 会 計 2/13 2/9 航 空 機 燃 料 譲 与 税 885 着 陸 料 等 航 行 援 助 施 設 利 用 料 2,104 一 般 財 源 453 航 空 機 燃 料 税 511 1/5 4/5 空 港 整 備 勘 定 空 港 関 係 都 道 府 県 空 港 関 係 市 町 村 維 持 運 営 費 等 2,012 離 島 航 空 事 業 助 成 60 空 港 周 辺 環 境 対 策 31 航 空 路 整 備 326 空 港 経 営 改 革 推 進 6 一 般 空 港 等 876 中 部 空 港 12 関 西 空 港 等 83 成 田 空 港 49 羽 田 空 港 498 ( 注 )1. 計 数 は 端 数 処 理 の 関 係 で 合 計 額 に 合 致 しない ( 注 )2. は 平 成 26 年 度 から3ヵ 年 の 特 例 措 置 本 則 26,000 円 /kl 18,000 円 /kl 離 島 路 線 19,500 円 /kl 13,500 円 /kl 沖 縄 路 線 13,000 円 /kl 9,000 円 /kl 20

( 単 位 : 億 円 ) 4,956 5,726 5,638 5,406 歳 入 予 算 の 推 移 5,280 4,593 3,656 3,695 3,264 3,181 3,277 ( 年 度 ) 一 般 会 計 からの 受 入 額 1,657 1,670 1,628 1,536 1,429 1,131 719 707 772 897 877 ( 注 1) 歳 入 額 は 当 初 予 算 ベース ( 注 2) 特 会 改 革 により 空 港 整 備 特 別 会 計 は 平 成 20 年 度 から 社 会 資 本 整 備 事 業 特 別 会 計 空 港 整 備 勘 定 として 計 上 し 平 成 26 年 度 から 自 動 車 安 全 特 別 会 計 空 港 整 備 勘 定 として 計 上 している ( 注 3) 計 数 は 端 数 処 理 の 関 係 で 合 計 額 に 合 致 しない 億 円 一 般 空 港 等 関 係 予 算 の 推 移 1,600 1,400 1,200 1,000 1,362 凡 例 一 般 空 港 等 関 係 予 算 滑 走 路 新 設 延 長 800 600 400 200 0 598 799 589 578 636 631 413 293 283 294 235 230 194 163 43 39 35 137 332 731 743 347 352 H8 年 度 H13 年 度 H18 年 度 H19 年 度 H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 H25 年 度 H26 年 度 H27 年 度 H8 H13 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 22 空 港 15 空 港 7 空 港 6 空 港 6 空 港 5 空 港 1 空 港 1 空 港 1 空 港 1 空 港 1 空 港 2 空 港 佐 賀 静 岡 旭 川 新 種 子 島 新 紋 別 新 北 九 州 福 島 函 館 女 満 別 釧 路 高 知 広 島 山 口 宇 部 他 滑 走 路 新 設 延 長 実 施 空 港 静 岡 神 戸 能 登 新 種 子 島 新 北 九 州 高 知 百 里 徳 島 美 保 他 静 岡 ( 神 戸 ) 百 里 徳 島 美 保 新 石 垣 与 那 国 ( 神 戸 )については 用 地 取 得 に 要 する 事 業 費 のみ 計 上 H24 年 度 は 復 旧 復 興 対 策 分 を 含 む H24 年 度 までは 一 般 空 港 に 大 阪 国 際 空 港 が 含 まれる 静 岡 ( 神 戸 ) 百 静 岡 ( 神 戸 ) 百 ( 神 戸 ) 百 里 徳 新 石 垣 新 石 垣 新 石 垣 那 覇 那 覇 那 覇 福 岡 里 徳 島 美 保 新 石 垣 里 徳 島 美 保 新 石 垣 島 美 保 新 石 垣 21

経 済 財 政 運 営 と 改 革 の 基 本 方 針 2015 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 )( 平 成 27 年 6 月 30 日 閣 議 決 定 ) 第 2 章 経 済 の 好 循 環 の 拡 大 と 中 長 期 の 発 展 に 向 けた 重 点 課 題 1. 我 が 国 の 潜 在 力 の 強 化 と 未 来 社 会 を 見 据 えた 改 革 [1] 稼 ぐ 力 の 強 化 に 向 けた 事 業 環 境 の 整 備 と 成 長 市 場 の 創 造 ( 対 日 直 接 投 資 ) 対 日 直 接 投 資 推 進 会 議 で 決 定 した 外 国 企 業 の 日 本 への 誘 致 に 向 けた5つの 約 束 に 基 づき 小 売 店 飲 食 店 病 院 公 共 交 通 機 関 等 の 多 言 語 対 応 化 街 中 での 無 料 公 衆 無 線 LANの 整 備 促 進 利 用 手 続 簡 素 化 地 方 空 港 での 短 期 間 の 事 前 連 絡 によるビジネスジェット 受 入 れ 環 境 整 備 外 国 人 留 学 生 の 日 本 での 就 職 支 援 重 要 な 投 資 をした 外 国 企 業 に 副 大 臣 を 相 談 相 手 としてつける 企 業 担 当 制 の 実 施 に 取 り 組 む ( 観 光 ) 広 域 観 光 周 遊 ルートの 形 成 地 域 の 魅 力 の 発 信 消 費 税 免 税 制 度 の 拡 充 を 契 機 としたショッピング ツーリズムの 振 興 ビザ 要 件 の 戦 略 的 緩 和 及 びビザ 審 査 体 制 の 整 備 空 港 ゲートウェイ 機 能 の 強 化 地 方 空 港 港 湾 を 含 めた 税 関 出 入 国 管 理 検 疫 (CIQ)の 機 動 的 体 制 の 構 築 と 計 画 的 整 備 LCCの 地 方 空 港 乗 り 入 れ 等 の 増 加 やクルーズ 船 の 寄 港 受 入 のための 環 境 整 備 高 速 バスのネットワークの 充 実 バリアフリー 化 等 に 取 り 組 む [2] 海 外 の 成 長 市 場 との 連 携 強 化 さらに 我 が 国 企 業 のグローバル 市 場 開 拓 を 促 進 するため 官 民 連 携 によりODA 等 も 活 用 したインフラシステムの 輸 出 中 堅 中 小 企 業 小 規 模 事 業 者 サービス 業 の 海 外 展 開 の 支 援 日 本 食 日 本 産 酒 類 コンテンツの 輸 出 や 文 化 の 創 造 発 信 等 クールジャパン 戦 略 法 の 支 配 の 理 念 の 下 での 法 整 備 支 援 や 予 防 司 法 等 を 通 じたビジネス 環 境 整 備 を 促 進 するほか 航 空 宇 宙 海 洋 産 業 の 振 興 を 図 る 2. 女 性 活 躍 教 育 再 生 をはじめとする 多 様 な 人 材 力 の 発 揮 [1] 女 性 若 者 など 多 様 な 人 材 力 の 発 揮 生 産 性 向 上 のための 人 材 育 成 医 療 福 祉 建 設 業 運 輸 業 造 船 業 などの 人 材 不 足 が 懸 念 される 分 野 での 人 材 確 保 育 成 対 策 等 に 取 り 組 む [2] 地 域 の 活 性 化 (1) 地 域 活 性 化 過 疎 地 域 や 離 島 奄 美 等 半 島 を 含 む 条 件 不 利 地 域 においては 近 隣 地 域 との 調 和 ある 発 展 や 交 流 連 携 にも 留 意 しつつ 集 落 生 活 圏 における 基 幹 集 落 への 各 種 機 能 サービスの 確 保 集 約 や 周 辺 集 落 との 交 通 ネットワークの 確 保 等 による 小 さな 拠 点 の 形 成 を 推 進 し 必 要 な 交 通 基 盤 の 維 持 を 含 む 日 常 生 活 機 能 の 確 保 や 地 域 産 業 の 振 興 により 定 住 環 境 を 整 備 して 地 域 の 資 源 や 創 意 工 夫 を 活 かした 集 落 の 維 持 活 性 化 を 図 る (3) 沖 縄 振 興 国 家 戦 略 特 区 の 指 定 や 那 覇 空 港 の 滑 走 路 増 設 も 踏 まえ 観 光 ビジネスの 振 興 やイノベーション 拠 点 の 形 成 を 図 るとともに 沖 縄 科 学 技 術 大 学 院 大 学 (OIST)の 規 模 拡 充 に 向 けた 検 討 や OIST 等 を 核 としたグローバルな 知 的 産 業 クラスターの 形 成 の 進 展 を 図 る [3]2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 の 開 催 に 向 けた 取 組 関 連 情 報 の 収 集 分 析 の 強 化 などセキュリティ 安 全 安 心 対 策 ホストシティ タウン 構 想 の 推 進 など 東 京 大 会 と 連 携 した 地 域 交 流 地 域 活 性 化 税 関 出 入 国 管 理 検 疫 (CIQ)の 計 画 的 な 体 制 整 備 観 客 関 係 者 の 円 滑 な 輸 送 国 際 的 注 目 度 を 活 かした 訪 日 プロモーションや 外 国 人 旅 行 者 の 受 入 れ 環 境 整 備 先 進 的 なバリアフリー 対 応 環 境 対 策 等 を 着 実 に 進 める また 2016 年 リオ 大 会 後 の 機 運 を 国 際 的 に 高 める 取 組 の 検 討 を 行 う 関 連 する 施 設 整 備 については 必 要 性 手 法 等 を 精 査 し 計 画 的 な 対 応 を 推 進 する 4. 安 心 安 全 な 暮 らしと 持 続 可 能 な 経 済 社 会 の 基 盤 確 保 [3] 暮 らしの 安 全 安 心 ( 治 安 消 費 者 行 政 等 ) (1) 治 安 司 法 危 機 管 理 等 海 洋 の 安 全 及 び 権 益 の 確 保 危 機 管 理 機 能 の 確 保 国 際 的 な 対 応 を 含 む 感 染 症 対 策 総 合 法 律 支 援 など 頼 りがいのある 司 法 の 確 保 死 因 究 明 体 制 の 強 化 犯 罪 被 害 者 等 支 援 のための 施 策 の 充 実 交 通 安 全 対 策 自 殺 対 策 宇 宙 インフラの 整 備 活 用 水 資 源 の 安 全 確 保 小 型 無 人 機 対 策 等 を 推 進 する 第 3 章 経 済 財 政 一 体 改 革 の 取 組 - 経 済 財 政 再 生 計 画 4. 歳 出 改 革 等 の 考 え 方 アプローチ [Ⅰ] 公 的 サービスの 産 業 化 ( 民 間 資 金 民 間 ノウハウの 活 用 ) 上 下 水 道 公 営 住 宅 空 港 などの 社 会 資 本 や 公 共 施 設 の 整 備 運 営 に 関 しては 公 費 負 担 の 抑 制 につながる 場 合 には 多 様 なPPP/PFI 手 法 に ついて 地 域 の 実 情 を 踏 まえ 導 入 を 優 先 的 に 検 討 することにより 民 間 の 資 金 ノウハウの 活 用 を 大 幅 に 拡 大 する その 導 入 の 状 況 を 踏 まえつつ 適 用 範 囲 を 拡 大 していく 5. 主 要 分 野 ごとの 改 革 の 基 本 方 針 と 重 要 課 題 [2] 社 会 資 本 整 備 等 ( 選 択 と 集 中 担 い 手 確 保 及 び 建 設 生 産 システムの 省 力 化 効 率 化 ) 社 会 資 本 整 備 について 民 需 誘 発 効 果 や 投 資 効 率 の 高 いインフラ 国 際 競 争 力 を 強 化 し 経 済 成 長 に 寄 与 するインフラ( 首 都 圏 空 港 国 際 コンテナ 戦 略 港 湾 首 都 圏 3 環 状 道 路 をはじめとする 大 都 市 圏 環 状 道 路 等 )や 国 土 強 靱 化 防 災 減 災 地 域 活 性 化 等 に 資 するインフラ 等 に 重 点 化 を 図 る また 社 会 資 本 整 備 等 を 支 える 技 術 者 技 能 労 働 者 等 が 不 足 することなく 中 長 期 的 な 担 い 手 として 役 割 を 果 たせるよう 建 設 産 業 の 海 外 展 開 の 支 援 も 図 りつつ 技 術 者 技 能 労 働 者 等 の 処 遇 の 改 善 教 育 訓 練 の 充 実 強 化 若 者 や 女 性 の 活 躍 の 推 進 新 技 術 新 工 法 の 活 用 や 施 工 時 期 等 の 平 準 化 技 能 経 験 に 応 じた 効 率 的 な 人 材 配 置 など 建 設 生 産 システムの 省 力 化 効 率 化 等 を 推 進 する ( 民 間 能 力 の 活 用 等 ) 民 間 の 資 金 ノウハウを 活 用 し 効 率 的 なインフラ 整 備 運 営 やサービス 向 上 民 間 投 資 の 喚 起 による 経 済 成 長 を 実 現 するため PPP/PFIの 抜 本 改 革 に 向 けたアクションプラン の 実 行 を 加 速 する 第 4 章 平 成 28 年 度 予 算 編 成 に 向 けた 基 本 的 考 え 方 2. 平 成 28 年 度 予 算 編 成 の 基 本 的 考 え 方 社 会 資 本 整 備 については 国 際 競 争 力 の 強 化 国 土 強 靱 化 防 災 減 災 対 策 コンパクト プラス ネットワーク 老 朽 化 対 策 などの 分 野 について 人 口 減 少 などの 社 会 構 造 の 変 化 を 踏 まえ 選 択 と 集 中 の 下 ストック 効 果 が 最 大 限 発 揮 されるよう 重 点 化 した 取 組 を 進 める また 公 共 施 設 につい て 生 活 密 着 型 施 設 の 統 廃 合 等 によりストック 量 の 適 正 化 を 進 めるとともに コンセッションなど 多 様 なPPP/PFI 手 法 を 活 用 し コスト 抑 制 を 図 りつ つ 民 間 の 資 金 やノウハウが 活 かされる 新 たなビジネス 機 会 を 拡 大 する 22

日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 ) ( 平 成 2 7 年 6 月 3 0 日 閣 議 決 定 ) 第 一 総 論 Ⅱ. 改 訂 戦 略 における 鍵 となる 施 策 2.ローカルアベノミクスの 推 進 (3) 農 林 水 産 業 医 療 介 護 観 光 産 業 の 基 幹 産 業 化 iii) 地 域 経 済 の 牽 引 役 としての 観 光 産 業 の 再 構 築 訪 日 外 国 人 旅 行 者 2,000 万 人 時 代 への 万 全 の 備 えを 速 やかに 進 め その 早 期 実 現 を 目 指 す このため 地 域 の 観 光 インフラの 供 給 制 約 が 観 光 産 業 成 長 の 足 かせになることのないよう 空 港 容 量 や 宿 泊 施 設 をはじめとする 受 入 環 境 整 備 に 向 けた 取 組 を 加 速 化 するなど これまでよりもギアを 一 段 上 げて 魅 力 ある 観 光 地 域 づくりに 全 力 を 挙 げる 第 二 3つのアクションプラン 一. 日 本 産 業 再 興 プラン 1. 産 業 の 新 陳 代 謝 の 促 進 V)IoT ビッグデータ 人 工 知 能 等 による 産 業 構 造 就 業 構 造 の 変 革 イ) 足 下 で 動 きつつある 新 たなビジネスとその 対 応 小 型 無 人 機 について 国 家 戦 略 特 区 を 活 用 した 近 未 来 技 術 実 証 を 速 やかに 行 うための 制 度 改 革 等 の 検 討 を 行 う 並 行 して 小 型 無 人 機 の 安 全 な 運 航 等 のためのルールについて 技 術 的 合 理 性 将 来 的 な 活 用 普 及 等 に 向 けた 技 術 開 発 小 型 無 人 機 を 利 用 する 事 業 等 の 発 展 や 国 際 的 な 小 型 無 人 機 に 関 する 規 制 整 備 の 動 向 を 踏 まえつつ 関 係 者 との 調 整 を 経 た 上 で 実 施 可 能 な 点 から 段 階 的 にかつ 早 急 に 取 組 を 進 める とりわけ 緊 急 の 対 応 が 求 められる 小 型 無 人 機 の 運 航 方 法 の 規 制 については 速 やかに 必 要 な 法 案 を 取 りまとめ 今 国 会 にも 提 出 することを 目 指 す その 上 で 小 型 無 人 機 の 機 体 や 操 縦 者 小 型 無 人 機 を 利 用 する 業 務 等 については 関 係 者 との 十 分 な 調 整 を 図 った 上 で 法 整 備 も 視 野 に 入 れてルールの 取 りまとめ を 進 める 2. 雇 用 制 度 改 革 人 材 力 の 強 化 2-1. 失 業 なき 労 働 移 動 の/マッチング 機 能 の/ 多 様 な 働 き 方 の 実 現 / 若 者 高 齢 者 等 の 活 躍 推 進 /グローバル 化 等 に 対 応 する 人 材 力 の 強 化 ( 人 材 不 足 分 野 における 人 材 確 保 育 成 対 策 の 総 合 的 な 推 進 ) 医 療 福 祉 建 設 業 製 造 業 交 通 関 連 産 業 等 における 雇 用 管 理 改 善 マッチング 対 策 人 材 育 成 など 若 者 をはじめとする 人 材 の 確 保 育 成 対 策 を 総 合 的 に 推 進 するため 所 要 の 措 置 を 講 じ 取 組 を 進 めているところ 5. 立 地 競 争 力 の 更 なる 強 化 5-1. 国 家 戦 略 特 区 の 実 現 / 公 共 施 設 等 運 営 権 の 民 間 開 放 (PPP/PFIの 活 用 拡 大 ) 空 港 港 湾 など 産 業 インフラの 整 備 / 都 市 の 競 争 力 の 向 上 (PPP/PFIの 活 用 に 向 けた 集 中 強 化 期 間 における 取 組 ) 仙 台 空 港 については 昨 年 4 月 に 仙 台 空 港 特 定 運 営 事 業 等 実 施 方 針 を 公 表 するとともに 募 集 要 項 等 を 同 年 6 月 に 公 表 し 事 業 者 の 公 募 に 関 する 手 続 を 開 始 した また 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 について 同 年 7 月 に 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 特 定 空 港 運 営 事 業 等 実 施 方 針 を 公 表 するとともに 募 集 要 項 等 を 同 年 11 月 に 配 布 し 事 業 者 の 公 募 に 関 する 手 続 を 開 始 するなど 仙 台 空 港 並 びに 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 における 取 組 が 先 行 して 進 められているところ ⅳ) 都 市 の 競 争 力 の 向 上 と 産 業 インフラの 機 能 強 化 我 が 国 の 国 際 競 争 力 を 強 化 し 経 済 成 長 を 促 進 するため 高 規 格 幹 線 道 路 整 備 新 幹 線 リニア 中 央 新 幹 線 等 の 高 速 交 通 ネットワーク 首 都 圏 空 港 国 際 コンテナ 戦 略 港 湾 等 の 早 期 整 備 活 用 を 通 じた 産 業 インフラの 機 能 強 化 を 図 るとともに 民 間 投 資 の 喚 起 や 生 産 性 向 上 等 のインフラのストッ ク 効 果 が 最 大 限 発 揮 される 取 組 を 進 める 2 産 業 インフラの 機 能 強 化 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 に 向 けて 羽 田 空 港 の 飛 行 経 路 の 見 直 しについて 住 民 との 双 方 向 の 対 話 を 行 い 環 境 影 響 に 配 慮 した 方 策 を 策 定 するな ど 2020 年 までの 年 間 発 着 枠 約 8 万 回 の 拡 大 に 最 優 先 に 取 り 組 む また 2020 年 以 降 の 機 能 強 化 については 成 田 空 港 における 抜 本 的 な 容 量 拡 大 などの 諸 課 題 について 関 係 地 方 公 共 団 体 等 と 議 論 を 深 める 二. 戦 略 市 場 創 造 プラン テーマ4-2: 観 光 資 源 等 のポテンシャルを 活 かし 世 界 の 多 くの 人 々を 地 域 に 呼 び 込 む 社 会 3 地 方 創 生 に 資 する 観 光 地 域 づくり 国 内 観 光 の 振 興 国 内 の 地 域 間 交 流 や 訪 日 外 国 人 の 国 内 移 動 を 更 に 活 性 化 させるため 低 廉 かつ 良 質 な 交 通 サービスであるLCC 等 や 高 速 バスのネットワークの 充 実 及 び 新 たな 旅 行 需 要 の 創 出 等 を 図 るべく LCC 等 高 速 バス 活 性 化 協 議 会 ( 仮 称 )の 設 置 イメージ 向 上 のためのプロモーション 戦 略 の 実 施 低 廉 で 利 便 性 の 高 い 空 港 アクセスの 確 保 及 びLCC 等 と 空 港 アクセスのセットでのプロモーション 高 速 バスに 係 る 情 報 プラットフォームの 構 築 や 道 の 駅 との 連 携 等 に 取 り 組 む 4 先 手 を 打 っての 攻 め の 受 入 環 境 整 備 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 に 向 けて 羽 田 空 港 の 飛 行 経 路 の 見 直 しについて 住 民 との 双 方 向 の 対 話 を 行 い 環 境 影 響 に 配 慮 した 方 策 を 策 定 するな ど 2020 年 までの 年 間 発 着 枠 約 8 万 回 の 拡 大 に 最 優 先 に 取 り 組 む また 2020 年 以 降 の 機 能 強 化 については 成 田 空 港 における 抜 本 的 な 容 量 拡 大 などの 諸 課 題 について 関 係 地 方 公 共 団 体 等 と 議 論 を 深 める 再 掲 訪 日 需 要 の 急 速 な 増 加 に 対 応 するため 引 き 続 き 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 のみならず 全 国 の 空 港 への 就 航 を 促 進 するとともに 関 係 省 庁 の 協 力 を 得 て できるだけ 速 やかに 全 国 の 受 入 れ 体 制 を 強 化 する 国 土 交 通 省 の 出 先 機 関 を 中 心 に 設 置 した 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 2,000 万 人 の 受 入 に 向 けた 地 方 ブロック 別 連 絡 会 を 活 用 し 空 港 港 湾 のCIQ 体 制 空 港 容 量 貸 切 バス 宿 泊 施 設 等 の 供 給 の 確 保 などの 事 項 について 地 域 における 受 入 環 境 整 備 の 課 題 現 状 と 対 応 策 の 中 間 取 りまとめを 本 年 夏 目 途 で 行 い 必 要 な 措 置 を 講 じる 三. 国 際 展 開 戦 略 インフラシステム 輸 出 については インフラシステム 輸 出 戦 略 平 成 27 年 度 改 訂 版 に 示 された 更 なる 取 組 を 迅 速 かつ 着 実 に 実 施 し 受 注 目 標 の 達 成 を 図 っていく 1 対 内 直 接 投 資 促 進 に 向 けた 事 業 環 境 の 改 善 及 び 誘 致 体 制 の 進 化 外 国 企 業 の 日 本 への 誘 致 に 向 けた5つの 約 束 に 定 められた 各 施 策 を 担 当 するそれぞれの 省 庁 が 速 やかにかつ 着 実 に 実 施 する 第 三 改 革 2020 5 観 光 立 国 のショーケース 化 ウ) 成 田 空 港 羽 田 空 港 成 田 空 港 羽 田 空 港 において 日 本 版 DMOに 選 定 された 地 域 におけるストレスフリー 等 の 取 組 に 加 え 鉄 道 バスによる 空 港 アクセスの 改 善 に 取 り 組 み 空 港 をゲートウェイにした 情 報 発 信 の 拠 点 ( 世 界 最 先 端 のトイレ ロボット 活 用 日 本 版 DMOの 対 象 地 域 の 観 光 資 源 の 発 信 等 を 含 む )を 整 備 し 利 便 性 快 適 性 を 向 上 させる また 同 様 の 取 組 を 成 田 空 港 羽 田 空 港 以 外 の 地 方 の 空 港 に 波 及 させる 23

日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 中 短 期 工 程 表 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 )( 平 成 27 年 6 月 30 日 閣 議 決 定 ) 造 知 ビ 能 就 ッ 等 グ 業 に デ 構 よ ー 造 る タ の 産 人 改 業 革 構 工 若 の 者 活 躍 高 促 齢 進 者 等 2013 年 度 2014 年 度 小 型 無 人 機 に 関 する 関 係 府 省 庁 連 絡 会 議 において 運 用 ルール 全 体 の 骨 子 の 取 りまとめ(2015 年 6 月 ) 必 要 な 法 整 備 人 材 確 保 育 成 のための 施 策 周 知 啓 発 運 動 所 要 の 制 度 改 正 等 を 実 施 検 討 予 算 の 確 保 2015 年 度 2016 年 度 概 算 要 求 税 制 改 正 要 望 等 秋 年 末 通 常 国 会 必 要 な 法 整 備 も 視 野 に 入 れた 検 討 2017 年 度 2018 年 度 ~ KPI 大 型 無 人 機 に 関 する 必 要 な 法 整 備 等 の 検 討 医 療 福 祉 建 設 業 製 造 業 交 通 関 連 産 業 等 における 雇 用 管 理 改 善 マッチング 対 策 人 材 育 成 など 若 者 をはじめとする 人 材 確 保 育 成 対 策 の 総 合 的 な 推 進 2020 年 20~34 歳 の 就 業 率 :78% 若 者 フリーター124 万 人 2018 年 大 学 専 門 学 校 等 で の 社 会 人 受 講 者 数 を 5 年 で24 万 人 公 共 施 設 等 運 営 権 等 の 民 間 開 放 民 間 の 能 力 を 活 用 した 国 管 理 空 港 等 の 運 営 等 に 関 する 法 律 が 成 立 (2013 年 6 月 ) 同 法 に 基 づく 基 本 方 針 を 公 布 (2013 年 11 月 ) 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 の 公 共 施 設 等 運 営 権 の 設 定 に 係 る 諸 税 の 特 例 措 置 ( 法 人 税 登 録 免 許 税 法 人 住 民 税 事 業 税 )に 必 要 な 制 度 改 正 (2014 年 3 月 ) 仙 台 空 港 特 定 運 営 事 業 等 実 施 方 針 の 公 表 (2014 年 4 月 ) 仙 台 空 港 特 定 運 営 事 業 等 募 集 要 項 等 の 公 表 (2014 年 6 月 ) 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 特 定 空 港 運 営 事 業 等 実 施 方 針 の 公 表 (2014 年 7 月 ) 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 特 定 空 港 運 営 事 業 等 募 集 要 項 等 の 配 布 (2014 年 11 月 ) 仙 台 空 港 及 び 関 西 国 際 空 港 大 阪 国 際 空 港 以 外 の 国 管 理 空 港 等 における 公 共 施 設 等 運 営 権 の 活 用 について 具 体 的 に 検 討 開 始 仙 台 空 港 における 公 共 設 等 運 営 権 者 の 公 募 選 定 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 におけ る 公 共 施 設 等 運 営 権 者 の 公 募 選 定 仙 台 空 港 における 運 営 権 者 に 対 する 業 務 の 引 継 ぎ 及 び 運 営 委 託 の 開 始 関 西 国 際 空 港 及 び 大 阪 国 際 空 港 における 運 営 権 者 に 対 する 業 務 の 引 継 ぎ 及 び 運 営 委 託 の 開 始 仙 台 空 港 及 び 関 西 国 際 空 港 大 阪 国 際 空 港 以 外 の 国 管 理 空 港 等 における 公 共 施 設 等 運 営 権 の 活 用 について 具 体 的 に 検 討 今 後 10 年 間 (2013~ 2022 年 )でPPP/PFIの 事 業 規 模 を12 兆 円 に 拡 大 する(2012 年 度 ま で4.1 兆 円 ) このうち 公 共 施 設 等 運 営 権 方 式 を 活 用 し たPFI 事 業 について は 2022 年 までの10 年 間 で2~3 兆 円 とし ている 目 標 を2016 年 度 末 までの 集 中 強 化 期 間 に 前 倒 しする 空 イ 港 ン 港 フ 湾 ラ な の 整 ど 備 の 産 業 年 間 合 計 発 着 枠 75 万 回 化 達 成 以 降 の 首 都 圏 空 港 の 更 なる 機 能 強 化 に 向 け 2014 年 8 月 に 羽 田 空 港 の 飛 行 経 路 の 見 直 しを 含 む 機 能 強 化 方 策 の 具 体 化 について 関 係 自 治 体 や 航 空 会 社 が 参 画 する 協 議 会 を 設 置 首 都 圏 空 港 年 間 合 計 発 着 枠 75 万 回 化 達 成 羽 田 空 港 年 間 発 着 枠 44.7 万 回 化 達 成 (2014 年 3 月 ) 成 田 空 港 年 間 発 着 枠 30 万 回 化 達 成 (2015 年 3 月 ) 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 方 策 の 具 体 化 に 向 けた 協 議 方 策 の 実 施 住 民 との 双 方 向 の 対 話 ( 説 明 会 等 ) メディア 等 を 活 用 した 広 報 慮 環 し 境 策 た 影 定 方 響 策 に の 配 羽 田 空 港 において 深 夜 早 朝 時 間 帯 の 空 港 アクセスバスの 運 行 を 継 続 拡 大 施 設 整 備 防 音 工 事 等 2020 年 までに 世 界 銀 行 のビジネス 環 境 ランキングにおいて 日 本 が 2014 年 先 進 国 19 位 3 位 以 内 に 入 る 2020 年 までに 世 界 の 都 市 総 合 ランキン グにおいて 東 京 が 現 状 4 位 3 位 以 内 に 入 る ビ ザ 発 給 要 外 件 国 緩 人 和 旅 入 行 国 者 審 の 査 滞 迅 在 速 環 化 境 等 の 改 の 訪 善 日 環 境 の 改 善 外 国 人 旅 行 者 が 我 が 国 への 出 入 国 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 えるよう また 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 の 増 加 に 対 応 できるよう 計 画 的 に 地 方 空 港 港 湾 を 含 めたCIQ( 税 関 出 入 国 管 理 検 疫 ) 及 び2020 年 東 京 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 等 の 安 全 確 保 のために 不 可 欠 な 関 連 情 報 の 収 集 分 析 について 必 要 な 物 的 人 的 体 制 の 整 備 を 促 進 ファーストレーン 実 施 に 向 けて 航 空 会 社 空 港 会 社 航 空 局 観 光 庁 CIQ( 税 関 出 入 国 管 理 検 疫 ) 機 関 等 をメンバーと する 検 討 会 を 設 置 対 象 旅 客 の 範 囲 費 用 負 担 のあり 方 等 について 検 討 首 都 圏 空 港 を 含 めたオープンスカイについて スイス フィリ ピン ミャンマー 及 びオーストリアとの 間 で 合 意 LCC( 低 コスト 航 空 会 社 )の 参 入 促 進 のため 着 陸 料 の 引 き 下 げ 手 荷 物 取 扱 施 設 使 用 料 の 引 き 下 げ 等 を 実 施 ( 成 田 空 港 関 西 空 港 ) LCC 専 用 ターミナルの 整 備 ( 成 田 空 港 : 第 3ターミナル(LCC ターミナル) 関 西 空 港 : 新 たなLCC 専 用 ターミナル(T3)) 外 国 籍 ビジネスチャーター 機 が 我 が 国 に 乗 り 入 れる 場 合 に おいて 一 定 の 条 件 を 満 たす 場 合 に それに 接 続 する 国 内 区 間 を 許 可 対 象 とする 措 置 を 実 施 (2013 年 10 月 ) 小 型 ビジネスジェット 機 によるチャーター 事 業 を 対 象 とした 運 航 基 準 に 係 る 包 括 的 な 基 準 の 策 定 (2013 年 12 月 ) 国 際 会 議 等 の 参 加 者 やVIP 等 を 対 象 としたファー ストレーンの 設 置 を まず 成 田 空 港 関 西 空 港 の 入 国 審 査 場 において 実 現 日 本 との 往 来 の 増 加 が 見 込 まれる 国 地 域 に 対 して 首 都 圏 空 港 を 含 めたオープンスカイを 戦 略 的 に 推 進 新 たなLCC 専 用 ターミナル(T3)の 整 備 ( 関 西 空 港 ) 新 ターミナルの 整 備 を 検 討 ( 中 部 空 港 ) LCC 等 の 新 規 就 航 増 便 に 対 応 するためのエプロン 整 備 他 の 主 要 空 港 でのファーストレーン 早 期 導 入 の 実 現 に 向 けた 検 討 操 縦 士 整 備 士 の 確 保 養 成 対 策 の 推 進 などLCCの 参 入 促 進 に 資 する 施 策 の 検 討 実 施 羽 田 成 田 両 空 港 はもとより 他 空 港 も 活 用 しながら ビジネスジェット 需 要 を 万 全 に 受 け 入 れられるよう 検 討 を 促 進 訪 日 需 要 の 急 速 な 増 加 等 に 対 応 するため 滑 走 路 増 設 事 業 や 先 進 的 な 保 安 検 査 機 器 の 導 入 等 を 推 進 2013 年 に 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 1,000 万 人 を 達 成 し( 達 成 ) さらに2020 年 に 向 けて 2,000 万 人 を 目 指 すとともに 2030 年 には3,000 万 人 を 超 えることを 目 指 す 2030 年 には 観 光 収 入 でアジアのトップク ラス 入 りを 目 指 す 2030 年 には 宿 泊 客 のおよそ6 人 に1 人 は 外 国 人 となる 社 会 を 目 指 す 2,000 万 人 が 訪 れる 年 に 外 国 人 観 光 客 による 旅 行 消 費 額 4 兆 円 を 目 指 す 2,000 万 人 が 訪 れる 年 に 日 本 全 国 で 40 万 人 の 新 たな 雇 用 を 生 み 出 す 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 2,000 万 人 の 受 入 に 向 けた 地 方 ブ ロック 別 連 絡 会 の 設 置 (2015 年 3 月 ) 地 域 における 受 入 環 境 整 備 の 課 題 現 状 と 対 応 策 について 検 討 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 2,000 万 人 の 受 入 に 向 けた 地 方 ブロック 別 連 絡 会 の 中 間 取 り まとめ 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 2,000 万 人 の 受 入 に 向 けた 地 方 ブロック 別 連 絡 会 の 取 りまとめ 取 りまとめを 踏 まえ 必 要 な 措 置 の 実 施 地 方 の 免 税 店 数 を 約 6,600 店 (2015 年 4 月 )から 2017 年 に 12,000 店 規 模 2020 年 に20,000 店 規 模 へ と 増 加 させる 改 革 2020 工 程 表 5. 観 光 立 国 のショーケース 化 3 成 田 空 港 羽 田 空 港 2015 年 度 2016 年 度 2017 年 度 2018 年 度 2019 年 度 2020 年 度 鉄 道 バスによる アクセスの 改 善 交 通 政 策 審 議 会 鉄 道 部 会 にお ける 検 討 空 港 アクセスの 改 善 に 向 けた 取 組 国 家 戦 略 特 区 ( 東 京 圏 ( 注 ))における 空 港 アクセスバス 事 業 の 推 進 ( 運 賃 の 柔 軟 な 設 定 等 ) 深 夜 早 朝 時 間 帯 におけるバスアクセスの 利 便 性 向 上 等 を 通 じたバスアクセスの 更 なる 充 実 ( 注 ) 東 京 都 9 区 神 奈 川 県 千 葉 県 成 田 市 羽 田 空 港 の 深 夜 早 朝 時 間 帯 におけるバスアクセスの 更 なる 充 実 に 向 けた 取 組 東 京 大 会 空 港 をゲートウェイ にした 様 々なコンテン ツの 発 信 デジタルサイネージによる 訪 日 外 国 人 旅 行 者 への 観 光 情 報 の 提 供 空 港 におけるロボット 活 用 に 向 けた 検 討 等 デジタルサイネージの 普 及 等 世 界 最 先 端 の トイレ トイレの 質 の 向 上 の 検 討 トイレの 質 の 向 上 に 向 けた 普 及 啓 発 同 様 の 取 組 を 成 田 空 港 羽 田 空 港 以 外 の 地 方 の 空 港 に 波 及 させる 24

まち ひと しごと 創 生 基 本 方 針 2015 ( 航 空 関 係 部 分 抜 粋 )( 平 成 27 年 6 月 30 日 閣 議 決 定 ) Ⅲ. 地 方 創 生 の 深 化 に 向 けた 政 策 の 推 進 1. 地 方 にしごとをつくり 安 心 して 働 けるようにする (1) 生 産 性 の 高 い 活 力 に 溢 れた 地 域 経 済 実 現 に 向 けた 総 合 的 取 組 2 地 域 企 業 の 経 営 体 制 の 改 善 人 材 確 保 等 地 域 企 業 における 必 要 な 経 営 改 善 事 業 再 生 のための 抜 本 的 な 対 応 円 滑 な 事 業 整 理 や 第 二 創 業 等 への 取 組 担 保 保 証 に 頼 ら ない 融 資 や 資 金 提 供 者 を 通 じたガバナンスの 強 化 等 を 推 進 する さらに 各 地 域 においてこうした 施 策 を 有 効 に 実 施 するため 人 材 の 還 流 や 育 成 を 全 国 で 展 開 する 具 体 的 取 組 地 域 に 根 付 いた 技 術 の 継 承 高 度 化 等 農 業 建 設 業 など 地 域 に 根 付 いた 産 業 が 培 ってきた 高 度 なノウハウ 技 術 を 的 確 に 継 承 し その 更 なる 高 度 化 や 底 上 げを 図 るこ とによって 引 き 続 き 地 域 の 担 い 手 として その 持 続 的 役 割 を 果 たすことができるよう 人 材 の 育 成 活 用 処 遇 改 善 を 進 める (2) 観 光 業 を 強 化 する 地 域 における 連 携 体 制 の 構 築 2 地 域 の 資 源 を 活 用 したコンテンツづくり 観 光 戦 略 と 連 携 した 地 域 の 特 色 ある 地 域 産 品 のブランド 化 受 入 地 域 のマネジメント 強 化 戦 略 的 プロモーション 訪 日 外 国 人 旅 行 者 が 食 を 楽 しむ 環 境 整 備 を 更 に 進 めていく 具 体 的 取 組 多 様 な 地 域 の 資 源 を 活 用 したコンテンツづくり 地 域 ならではの 魅 力 と 特 色 あるプログラムの 策 定 と 戦 略 的 プロモーションを 推 進 する 3 観 光 消 費 拡 大 等 のための 受 入 環 境 整 備 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 の 増 加 を 国 内 における 消 費 の 拡 大 につなげていくことが 重 要 であり 都 市 部 だけでなく 地 方 へも 広 げていくた めの 受 入 環 境 整 備 を 進 めていく また 観 光 産 業 における 外 国 人 材 の 活 用 や 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 出 入 国 を 円 滑 かつ 快 適 に 行 える ようにする 具 体 的 取 組 外 国 人 旅 行 者 の 利 便 性 向 上 のための 受 入 環 境 整 備 関 係 者 の 連 携 による 無 料 公 衆 無 線 LAN 環 境 の 整 備 を 促 進 する 地 方 発 着 の 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 増 加 に 対 応 できるよう 地 方 空 港 港 湾 におけるCIQ( 税 関 出 入 国 管 理 検 疫 )の 充 実 を 図 り 必 要 な 体 制 の 整 備 を 推 進 する この 際 航 空 鉄 道 などの 各 交 通 モードの 特 性 をいかして 連 携 を 強 化 する 航 空 関 係 のまち ひと しごと 創 生 に 関 する 取 組 地 方 航 空 ネットワークの 活 性 化 住 民 生 活 の 向 上 や 地 方 経 済 の 活 性 化 に 重 要 な 役 割 を 果 たす 地 方 航 空 ネットワークを 安 定 的 に 確 保 活 性 化 するため 着 陸 料 の 軽 減 地 方 航 空 路 線 活 性 化 プログラム 等 総 合 的 な 支 援 を 実 施 地 方 における 外 国 人 旅 行 者 等 の 空 港 受 入 環 境 の 整 備 地 方 を 直 接 訪 問 する 外 国 人 旅 行 者 をはじめとする 空 港 利 用 者 数 の 拡 大 に 向 け 空 港 受 入 環 境 を 整 備 するため 以 下 の 取 組 を 推 進 更 なる 沖 縄 振 興 を 図 るための 那 覇 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 慢 性 的 に 発 生 しているピーク 時 の 航 空 機 混 雑 を 抜 本 的 に 解 消 するための 福 岡 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 空 港 の 利 便 性 向 上 や 航 空 機 の 慢 性 的 な 遅 延 の 緩 和 等 を 目 的 としたターミナル 地 域 再 編 事 業 航 空 機 の 増 便 や 新 規 就 航 等 に 対 応 するためのエプロン 拡 張 やCIQ 施 設 の 整 備 等 国 際 拠 点 空 港 の 機 能 強 化 国 際 拠 点 空 港 を 介 した 海 外 と 日 本 全 国 との 交 流 により 地 域 経 済 を 活 性 化 するため 首 都 圏 空 港 の 更 なる 機 能 強 化 をはじめとした 航 空 ネットワークの 充 実 を 推 進 ( 空 港 会 社 等 事 業 を 含 む) 国 際 線 国 内 線 の 乗 継 利 便 性 の 向 上 国 際 拠 点 空 港 における 国 際 線 国 内 線 の 乗 継 利 便 性 を 向 上 し 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 航 空 による 地 方 へのアクセスを 充 実 LCC 等 の 新 規 就 航 や 増 便 の 受 入 体 制 の 整 備 航 空 ネットワークの 充 実 に 資 するLCC 等 の 新 規 就 航 増 便 等 の 受 け 入 れ 体 制 を 整 備 関 西 空 港 伊 丹 空 港 のコンセッションの 実 現 関 西 における 航 空 輸 送 需 要 の 拡 大 を 図 り 関 西 経 済 の 活 性 化 に 寄 与 する 等 のため 早 期 のコンセッションを 実 現 (H27 年 度 中 ) ターミナルビルの 改 修 老 朽 化 対 策 及 び 都 市 型 空 港 としての 利 便 性 確 保 に 向 け 伊 丹 空 港 ターミナルビルの 改 修 を 計 画 空 港 経 営 改 革 の 推 進 国 管 理 空 港 等 において 地 域 の 実 情 に 応 じた 空 港 運 営 の 効 率 化 を 通 じた 地 域 の 活 性 化 を 図 るため 空 港 経 営 改 革 を 推 進 航 空 機 の 操 縦 士 整 備 士 製 造 技 術 者 の 養 成 確 保 対 策 LCCや 地 域 航 空 会 社 等 で 顕 在 化 しつつある 操 縦 士 不 足 等 に 対 応 するため 航 空 ネットワークの 充 実 や 航 空 機 関 連 産 業 の 発 展 等 に 不 可 欠 な 操 縦 士 整 備 士 製 造 技 術 者 の 養 成 確 保 対 策 を 推 進 する 25

首都圏空港 羽田 成田 の機能強化について 万回 80 70 60 20 10 30.3 41 うち国際線 ６万回 昼 間 ３万回 深夜 早朝 ３万回 22 27 22 0 平成22年 10月31日以降 平成22年 10月まで を以 ス 含降 カめ イ た首 をオ都 実 圏 施プ 空 ン港 平成25年 3月31日以降 羽田空港 成田空港 44.7 44.7 うち国際線 ９万回 昼 間 ６万回 深夜 早朝 ３万回 ー 30 首都圏空港 羽田 成田 の年間発着枠の増加 74.7 71.7 68 40 羽田 成田 50 59 37 52.3 参考資料 １ いずれも年間当たりの回数 ２ 回数のカウントは １離陸で１回 １着 陸で１回のため １離着陸で２回とのカウ ント ３ 羽田空港の発着枠数の中には 深夜 早朝の国際チャーター便等の運航に使 われる枠数も含まれる 30 27 平成26年 3月30日以降 平成27年 3月29日以降 首都圏空港の更なる機能強化に関する技術的な選択肢 首都圏空港の更なる機能強化に関する検討の進め方 首都圏空港機能強化技術検討小委員会の中間取りまとめ 概要 2020年東京オリンピック パラリンピッ クまでに実現し得る主な方策 平成25年9月26日 交通政策審議会航空分科会基本政策部会 平成25年11月1日 羽田空港 首都圏空港をめぐる航空政策上の課題の整理 首都圏空港機能強化技術検討小委員会 首都圏空港の機能強化策にかかる技術的な選択肢の洗い出し H26.7.8 に中間取りまとめを公表 首都圏空港機能強化の具体化に向けた協議会 成田空港 平成26年8月26日 2020年東京オリン ピック パラリンピック 以降の方策 滑走路の増設 滑走路処理能力の再検証 年間 約1.3万回 約35回 日 滑走路運用 飛行経路の見直し 年間 約2.3 2.6万回 約63 72回/日 管制機能の高度化 年間 約２万回 約55回 日 既存滑走路の延長 滑走路の増設 高速離脱誘導路の整備 年間 約２万回 約55回 日 夜間飛行制限の緩和 年間 α回 関係自治体や航空会社等関係者にも参画を求め 機能強 化の具体化に向け協議 合計 約82.6万回 74.7万回に加えて 年間 最大7.9万回 羽田空港における滑走路運用 飛行経路の見直し 現行飛行経路 南風時 新飛行経路案 南風時 南風運用の割合 運用全体の約40 年間平均 南風時新経路の運用時間 15:00 19:00 切替時間1時間を含 む 離陸 着陸合計 ９０回 時 離陸 着陸合計 ８０回 時 現好天時到着経路 Ｂ Ｄ滑走路 現悪天時到着経路 Ｂ Ｄ滑走路 現出発経路 Ａ Ｃ滑走路 経路の点線は約6,000ft以上を想定 Ａ滑走路到着経路 Ａ滑走路出発経路 Ｃ滑走路到着経路 Ｂ滑走路出発経路 経路の点線は約6,000ft以上を想定 ２６

空 港 名 :2010 年 2015 年 新 千 歳 空 港 :9 都 市 43 便 10 都 市 80.5 便 福 岡 空 港 :18 都 市 179 便 20 都 市 265 便 那 覇 空 港 :4 都 市 26 便 9 都 市 121 便 福 岡 空 港 (20 都 市 265 便 ) 地 方 空 港 における 国 際 航 空 ネットワークの 展 開 アムステルダム:3 便 バンコク:7 便 北 京 :14 便 釜 山 :37 便 大 連 :7 便 グアム:7 便 ハノイ:3 便 ホーチミン:2 便 香 港 :21 便 ホノルル:5 便 マニラ:7 便 青 島 :7 便 ソウル:63 便 上 海 :31 便 シンガポール14 便 台 北 :21 便 広 州 :3 便 南 京 :3 便 成 都 :3 便 武 漢 :7 便 新 千 歳 空 港 (10 都 市 80.5 便 ) バンコク:7 便 北 京 :4 便 天 津 :2 便 グアム:2 便 香 港 :9 便 ホノルル:1.5 便 ソウル:22 便 上 海 :10 便 台 北 :21 便 ユジノサハリンスク:2 便 秋 田 空 港 ソウル:3 便 新 潟 空 港 (3 都 市 10 便 ) ハルビン:3 便 ソウル:5 便 上 海 :2 便 2010 年 から2015 年 の 地 方 空 港 に おける 定 期 国 際 旅 客 便 の 増 加 436 便 692 便 ( 約 6 割 増 ) 青 森 空 港 ソウル:3 便 仙 台 空 港 (6 都 市 16.5 便 ) 上 海 :2 便 グアム:3 便 ホノルル:1.5 便 ソウル:4 便 台 北 :4 便 北 京 :2 便 旭 川 空 港 (3 都 市 10 便 ) 台 北 :2 便 上 海 :5 便 北 京 :3 便 函 館 空 港 (2 都 市 12 便 ) 台 北 :10 便 天 津 :2 便 広 島 空 港 (6 都 市 40 便 ) ソウル:7 便 大 連 :5 便 北 京 :5 便 台 北 :9 便 上 海 :7 便 成 都 :7 便 佐 賀 空 港 (2 都 市 6 便 ) ソウル:3 便 上 海 :3 便 長 崎 空 港 (2 都 市 5 便 ) 上 海 :2 便 ソウル:3 便 大 分 空 港 ソウル:4 便 熊 本 空 港 ソウル:3 便 小 松 空 港 (3 都 市 14 便 ) ソウル:3 便 上 海 :4 便 台 北 :7 便 米 子 空 港 ソウル:3 便 松 山 空 港 ソウル:3 便 宮 崎 空 港 (2 都 市 6 便 ) ソウル:3 便 台 北 :3 便 鹿 児 島 空 港 (4 都 市 13 便 ) ソウル:3 便 上 海 :4 便 香 港 :2 便 台 北 :4 便 富 山 空 港 (4 都 市 11 便 ) ソウル:3 便 上 海 :2 便 台 北 :4 便 大 連 :2 便 茨 城 空 港 上 海 :8 便 静 岡 空 港 (5 都 市 28 便 ) ソウル:3 便 上 海 :7 便 武 漢 :7 便 台 北 :4 便 寧 波 :2 便 天 津 :5 便 岡 山 空 港 (2 都 市 14 便 ) ソウル:7 便 上 海 :7 便 高 松 空 港 (3 都 市 11 便 ) ソウル:3 便 上 海 :4 便 台 北 :4 便 那 覇 空 港 (9 都 市 121 便 ) 北 京 :2 便 釜 山 :3 便 高 雄 :7 便 香 港 :24 便 ソウル:28 便 上 海 :18 便 台 中 :2 便 台 北 :35 便 天 津 :2 便 新 石 垣 空 港 台 北 :2 便 2015 年 夏 期 当 初 計 画 の 定 期 旅 客 便 数 便 数 は 週 当 たりの 往 復 便 数 経 由 便 の 場 合 経 由 地 も1 便 としてカウント 就 航 都 市 数 には 経 由 地 も 含 む 那 覇 空 港 滑 走 路 増 設 事 業 の 予 算 措 置 について 27

空 港 使 用 料 の 軽 減 措 置 1.ネットワーク 維 持 のための 地 方 路 線 に 係 る 着 陸 料 軽 減 国 内 航 空 ネットワークの 回 復 が 未 だ 十 分 ではない 状 況 に 鑑 み 従 来 より 実 施 している 軽 減 措 置 を 平 成 28 年 度 においても 継 続 羽 田 伊 丹 福 岡 新 千 歳 羽 田 到 着 空 港 福 岡 新 千 歳 本 則 羽 田 福 岡 新 千 歳 を 除 く 国 管 理 共 用 空 港 関 空 広 島 高 松 松 山 北 九 州 長 崎 熊 本 出 大 分 宮 崎 鹿 児 島 小 松 3/4 発 空 釧 路 函 館 高 知 米 子 ( 美 保 ) 岩 国 徳 島 港 1/2 旭 川 帯 広 秋 田 山 口 宇 部 女 満 別 青 森 庄 内 富 山 神 戸 鳥 取 出 雲 岡 山 佐 賀 2/5 1/2 稚 内 紋 別 中 標 津 三 沢 大 館 能 代 山 形 能 登 南 紀 白 浜 石 見 1/5 2.その 他 の 軽 減 措 置 最 大 離 陸 重 量 50t 以 下 の 小 型 機 材 に 係 る 着 陸 料 の 軽 減 措 置 (9/10)を 平 成 28 年 度 においても 継 続 国 際 旅 客 チャーター 便 促 進 に 係 る 着 陸 料 軽 減 (1/2( 羽 田 を 除 く))を 平 成 28 年 度 においても 継 続 国 際 線 定 期 便 に 係 る 着 陸 料 軽 減 (7/10( 羽 田 那 覇 貨 物 を 除 く))を 平 成 28 年 度 においても 継 続 羽 田 空 港 発 着 の 国 際 線 深 夜 早 朝 便 に 係 る 着 陸 料 について 新 規 に 就 航 又 は 増 便 を 行 った 場 合 の 軽 減 措 置 (1 年 目 50% 2 年 目 30% 3 年 目 20%)を 継 続 羽 田 空 港 着 の 深 夜 早 朝 国 際 貨 物 便 に 係 る 着 陸 料 軽 減 (1/2)を 平 成 28 年 度 においても 継 続 羽 田 空 港 発 着 の 深 夜 早 朝 国 内 便 に 係 る 着 陸 料 軽 減 (1/2( 伊 丹 路 線 を 除 く))を 平 成 28 年 度 におい ても 継 続 那 覇 空 港 発 着 の 国 内 路 線 及 び 国 際 貨 物 便 並 びに 離 島 発 の 国 内 路 線 に 係 る 着 陸 料 及 び 航 行 援 助 施 設 利 用 料 の 軽 減 措 置 ( 機 材 の 種 別 等 に 応 じて1/6~1/16に 軽 減 )を 平 成 28 年 度 においても 継 続 新 規 に 就 航 又 は 増 便 を 行 った 場 合 地 域 の 支 援 に 応 じて 着 陸 料 を 軽 減 ( 羽 田 を 除 く)する 措 置 を 新 設 28

離 島 航 空 路 線 維 持 対 策 1. 運 航 費 補 助 協 議 会 ( 都 道 府 県 ごと)において 離 島 の 生 活 に 必 要 不 可 欠 な 航 空 路 の 確 保 維 持 の 内 容 について 議 論 し 生 活 交 通 ネットワーク 計 画 を 策 定 補 助 対 象 路 線 経 常 損 失 が 見 込 まれる 路 線 のうち 1 最 も 日 常 拠 点 性 を 有 する 2 海 上 運 送 等 の 代 替 交 通 機 関 により 概 ね2 時 間 以 上 32 社 以 上 の 競 合 路 線 でない 路 線 補 助 対 象 経 費 は 実 績 損 失 見 込 額 と 標 準 損 失 額 のいずれか 低 い 方 補 助 対 象 経 費 の1/2 以 内 を 国 が 補 助 ( 残 り1/2は 地 域 で 負 担 ) 制 度 拡 充 ( 平 成 23 年 度 下 半 期 ~) 特 別 会 計 から 一 般 会 計 へ 移 行 ( 平 成 24 年 度 ~) 島 民 運 賃 割 引 の 拡 充 を 支 援 ( 平 成 26 年 度 ~) 島 民 運 賃 割 引 の 基 準 運 賃 の 引 き 下 げ 最 も 日 常 拠 点 性 を 有 する 路 線 に 準 ずる 路 線 については 島 民 運 賃 割 引 の 補 助 対 象 とできるよう 要 件 を 緩 和 2. 機 体 購 入 費 補 助 対 象 航 空 機 : 9 人 以 上 の 旅 客 1,500メートル 以 下 の 長 さの 滑 走 路 で 離 着 陸 できる 飛 行 機 補 助 方 式 : 補 助 対 象 航 空 機 及 びその 部 品 の 購 入 に 要 する 費 用 の45% ( 沖 縄 路 線 に 就 航 する 場 合 は 75%)を 補 助 3. 衛 星 航 法 補 強 システム(MSAS) 受 信 機 購 入 費 補 助 対 象 航 空 機 : 9 人 以 上 の 旅 客 1,500メートル 以 下 の 長 さの 滑 走 路 で 離 着 陸 できる 飛 行 機 補 助 方 式 : 衛 星 航 法 補 強 システム(MSAS) 受 信 機 購 入 に 要 する 費 用 の45%( 沖 縄 路 線 に 就 航 する 場 合 は 75%)を 補 助 4. 着 陸 料 の 軽 減 航 行 援 助 施 設 利 用 料 の 軽 減 ターボジェット 機 (B737 等 ) 一 般 路 線 の 1/ 6 その 他 航 空 機 (DHC-8-400 等 ) 一 般 路 線 の 1/ 8 うち 着 陸 料 6t 以 下 (アイランタ ー 等 ) 一 般 路 線 の 1/16 航 行 援 助 施 設 利 用 料 15t 未 満 (SAAB340B 等 ) 一 般 路 線 の 1/16 以 下 の 措 置 については 離 島 路 線 にも 適 用 される 最 大 離 陸 重 量 50t 以 下 の 小 型 機 材 に 係 る 着 陸 料 について 上 記 に 加 えて10%の 軽 減 措 置 最 大 離 陸 重 量 15t~20tの 小 型 機 材 に 係 る 航 行 援 助 施 設 利 用 料 について 上 記 に 加 えて1/2の 軽 減 措 置 5. 航 空 機 燃 料 税 の 引 き 下 げ 一 定 の 離 島 路 線 に 就 航 する 航 空 機 について 通 常 の3/4へ 軽 減 1kl=26,000 円 19,500 円 特 例 措 置 の 期 間 ( 平 成 26 年 度 ~ 平 成 28 年 度 ):1kl=13,500 円 に 軽 減 沖 縄 路 線 に 就 航 する 航 空 機 について 通 常 の1/2へ 軽 減 1kl=26,000 円 13,000 円 特 例 措 置 の 期 間 ( 平 成 26 年 度 ~ 平 成 28 年 度 ):1kl=9,000 円 に 軽 減 沖 縄 路 線 の 適 用 対 象 には 沖 縄 県 の 区 域 内 を 結 ぶ 全 路 線 も 含 む 6. 固 定 資 産 税 の 軽 減 最 大 離 陸 重 量 30t~70t(B737) 取 得 後 3 年 間 1/3 その 後 3 年 間 2/3 最 大 離 陸 重 量 30t 未 満 (DHC-8-100~400 アイランタ ー) 永 久 に1/4 29