第 2 章子どもと子育て家庭を取り巻く状況 1 少子化の動向 (1) 人口の動向 図表 1 年齢 3 区分別人口の推移 ( 伊勢原市 ) 平成 17 年 14.4 71.0 14.6 平成 18 年 14.4 70.1 15.5 平成 19 年 14.2 69.4 16.3 平成 20 年 14.1 68.7 17.2 平成 21 年 14.0 67.8 18.2 0 20 40 60 80 100 0~14 歳 15~64 歳 65 歳以上 資料 : 住民基本台帳人口 ( 外国人登録人口は含みません ) 5
実績値推計値図表 2 児童人口の推移 ( 伊勢原市 ) 平成 17 年 2,862 2,952 5,828 2,706 2,877 平成 18 年 2,774 2,897 5,811 2,794 2,750 平成 19 年 2,727 2,834 5,802 2,818 2,725 平成 20 年 2,692 2,755 5,783 2,833 2,697 平成 21 年 2,567 2,641 5,626 2,840 2,802 平成 22 年 2,616 2,808 5,802 2,957 2,911 平成 23 年 2,454 2,764 5,803 2,990 2,947 平成 24 年 2,286 2,737 5,757 2,977 2,984 平成 25 年 2,236 2,578 5,677 3,022 2,978 平成 26 年 2,189 2,398 5,571 3,043 3,003 0 5,000 10,000 15,000 20,000 ( 人 ) 0~2 歳 3~5 歳 6~11 歳 12~14 歳 15~17 歳 平成 17 年 ~ 平成 21 年は実績値資料 : 住民基本台帳人口 ( 外国人登録人口は含みません ) 市企画調整課推計人口 (2) 出生の動向 1 出生数 : それぞれの年に生まれた子どもの数 2 出生率 : 人口 1,000 人あたりの 1 年間の出生児数の割合 3 合計特殊出生率 :15~49 歳までの女子の年齢別出生率を合計したものであり 一人の女性が一生に産む子どもの数を表す 6
図表 3 出生数の推移 数(人)1.29 1,100 12.0 1,005 出 1,000 934 939 949 11.0 10.00 出生 914 9.30 9.30 9.40 10.0 生 900 9.40 9.10 9.20 率(9.10 8.80 9.00 9.0 800 8.90 8.80 8.70 8.40 8.60 8.0 )700 7.0 600 6.0 500 5.0 平成 15 年 平成 16 年 平成 17 年 平成 18 年 平成 19 年 出生数 出生率 ( 伊勢原市 ) 出生率 ( 国 ) 出生率 ( 神奈川県 ) 資料 : 神奈川県衛生統計年報 1.29 () 図表 4 合計特殊出生率の推移 1.4 1.35 1.32 1.34 1.3 1.26 1.25 1.25 1.22 1.26 1.2 1.18 1.18 1.23 1.22 1.15 1.17 1.16 1.1 1.13 1.05 1 平成 15 年 平成 16 年 平成 17 年 平成 18 年 平成 19 年 全国神奈川県伊勢原市 資料 : 神奈川県人口動態統計 7
(3) 婚姻の動向 ( 人口千対 ) 図表 5 婚姻率 離婚率の推移 ( 伊勢原市 ) 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 6.2 6.3 5.9 6.6 6.0 2.2 1.8 2.0 1.9 2.1 平成 15 年 平成 16 年 平成 17 年 平成 18 年 平成 19 年 婚姻率 離婚率 資料 : 神奈川県衛生統計年報 ( 歳 ) 32.0 31.0 30.0 29.0 28.0 27.0 26.0 25.0 図表 6 平均初婚年齢の推移 ( 伊勢原市 ) 29.8 29.3 29.4 29.0 29.2 28.1 27.4 27.6 27.7 27.1 平成 15 年平成 16 年平成 17 年平成 18 年平成 19 年夫妻資料 : 神奈川県衛生統計年報 8
20~24歳25~29歳30~34歳35~39歳40~44歳5~19歳(4) 母親の年齢階級別出生率 ( 人 ) 図表 7 母親の年齢階級別出生率 ( 伊勢原市 ) 400 300 200 100 500 0 145~49歳平成 15 年平成 16 年平成 17 年平成 18 年平成 19 年 (5) 世帯あたり子ども数 資料 : 神奈川県衛生年報 ( 人 ) 2.2 図表 8 世帯あたり子どもの数 1.8 1.95 1.89 1.81 1.78 1.75 1.82 1.75 1.71 1.72 1.73 1.69 1.67 1.71 1.69 1.65 1.4 昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年伊勢原市国県資料 : 国勢調査 9
2 家族や就労の状況 (1) 世帯の動向 図表 9 人口 世帯数 一世帯あたり平均世帯人員 ( 伊勢原市 ) 世 50,000 5.0 平帯 4.5 均 39,746 数(40,000 37,761 35,543 2,062 1,555 4.0 世 1,046 帯 2,739 世 3.19 30,476 2,717 1,155 3.5 人 986 帯)30,000 3.0 24,071 2,801 員(2.60 2.90 2.39 2,904 799 2.73 2.5 21,110 22,392 人)20,000 23,479 2.0 18,157 1.5 14,841 10,000 1.0 5,527 8,532 10,561 11,584 12,650 0.5 0 0.0 昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年 単身世帯核家族三世代家族 その他世帯 平均世帯人員 資料 : 国勢調査 ( 世帯 ) 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 図表 10 18 歳未満の子どものいる世帯の推移 ( 伊勢原市 ) 37,761 39,746 35,543 30,476 24,071 12,068 11,858 11,344 10,587 10,227 昭和 60 年 平成 2 年 平成 7 年 平成 12 年 平成 17 年 一般世帯数 18 歳未満の児童のいる世帯数 資料 : 国勢調査 10
20~2425~2930~3435~3940~4445~4950~5455~5960~6465~6970~7475~7980~8485歳以上5~19歳歳歳歳歳歳歳歳歳歳歳歳歳歳(2) 就業の動向 () 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 図表 11 男女別就業率 ( 伊勢原市 ) 76.8 76.3 76.7 72.9 70.0 42.7 45.8 47.4 46.9 46.4 昭和 60 年 平成 2 年 平成 7 年 平成 12 年 平成 17 年 男性 女性 資料 : 国勢調査 () 図表 12 女性の年齢階級別就業率 ( 伊勢原市 ) 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 10.0 昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年 資料 : 国勢調査 11
(3) 産業 雇用の状況 図表 13 産業別就業者数 ( 伊勢原市 ) 2,562 昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年 2,183 1,968 1,747 1,588 12,956 15,889 16,443 14,885 12,261 20,821 26,929 32,785 33,911 35,340 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 第 1 次産業第 2 次産業第 3 次産業 ( 人 ) 資料 : 国勢調査 (4) 昼夜間人口の動向 () 100.0 図表 14 昼夜間人口比率 ( 伊勢原市 ) 92.9 89.0 89.0 91.5 91.2 80.0 昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年 資料 : 国勢調査 12
(5) 子どものいる世帯 ( 乳幼児 小学生 ) の母親の就労状況 図表 15 現在の就労状況 常勤 17.9 11.9 パートタイム アルバイト等自営業 内職等専業主婦 6.0 5.7 24.9 22.5 38.2 54.6 無職その他無回答 9.4 2.3 3.6 0.6 0.0 2.2 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1921 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 図表 16 就労希望がありながら 現在働いていない理由 保育サービス / 児童コミュニティクラブなどのサービスが利用できない働きながら子育てできる適当な仕事がない 8.8 1.6 35.3 42.6 自分の知識 能力にあう仕事がない 1.0 3.8 家族の考え方 ( 親族の理解が得られない ) 等就労する環境が整っていない 12.4 12.0 その他 無回答 4.1 7.1 38.4 32.8 就学前児童 ( 有効回答数 :419 件 ) 小学生 ( 有効回答数 :183 件 ) 13
図表 17 育児休業の取得状況 母親が利用した 父親が利用した 両方が利用した 4.1 0.9 95.0 就学前児童 ( 有効回答数 :219 件 ) 14
3 子育てに対する意識と状況 (1) 子育ての状況 主に父親主に母親主に祖父母その他無回答 図表 18 主に子どもの世話をしている人 1.6 0.9 1.4 1.4 1.8 0.6 1.6 0.3 93.5 96.8 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1924 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 日常的に祖父母等の親族に預かってもらえる緊急時もしくは用事の際には祖父母等の親族に預かってもらえる日常的に子どもを預けられる友人 知人がいる緊急時もしくは用事の際には子どもを預けられる友人 知人がいる いずれもない 無回答 図表 19 子どもの世話を頼める人の有無 2.1 6.1 14.2 11.1 11.3 9.3 20.1 23.3 21.4 27.1 50.6 53.4 就学前児童 ( 有効回答数 :1117 件 ) 小学生 ( 有効回答数 :807 件 ) 15
(2) 子育てをしていてよかったこと 図表 20 子育てをしていてよかったこと 子どもを持つ喜びが実感できたこと 52.8 57.8 子どもの成長 78.8 68.0 子育てを通じ自分も成長できたこと 42.5 39.0 配偶者との関係がよくなったこと 家族間の会話が増えたこと 1.1 1.4 7.6 10.0 家庭が明るくなったこと 子育てを通じ友人が増えたこと 自分の親への感謝の念が生まれたこと その他 無回答 1.7 0.7 2.0 6.0 20.4 20.8 29.4 31.7 36.6 35.3 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1924 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 16
(3) 子育てを楽しくするための必要なサービス 図表 21 子育てを楽しくするための必要なサービス 親の不安や悩みの相談 子育てに関する総合的な情報提供 子育て中の親同士の仲間作り 28.3 33.1 25.8 28.3 33.0 32.0 子育てについての講座 子どもの発達や幼児教育のプログラムの提供 3.4 4.1 10.8 7.5 子どもを遊ばせる場や機会の提供 59.8 57.2 親のリフレッシュの場や機会の提供 39.1 41.7 父親の育児参加に関する意識啓発 子どもの病気や障害についての相談 17.2 16.5 15.0 18.1 特にない その他 無回答 3.2 2.3 5.5 3.9 2.2 4.3 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1924 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 17
(4) 子どもの理想の人数について 図表 22 理想の子どもの人数 1 人 1.1 1.7 2 人 27.7 35.8 3 人 58.1 53.3 4 人 5 人 6 人以上無回答 9.0 6.2 2.7 1.2 0.3 0.1 1.1 1.7 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1924 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 図表 23 育てられる子どもの人数 1 人 11.4 9.0 2 人 61.6 60.9 3 人 22.7 24.6 4 人 5 人 6 人以上無回答 2.5 2.0 0.6 0.5 0.2 0.1 1.0 2.9 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1924 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 18
図表 24 理想の子ども数を産めない理由 子育てや教育にお金がかかりすぎるから 85.7 79.7 家が狭いから 子どもの預け先などがなく 自分の仕事 ( 勤めや家業 ) に差し支えるから 子どもがのびのび育つ社会環境ではないから 自分や夫婦の生活を大切にしたいから 高年齢で産むのはいやだから これ以上 育児の心理的 肉体的負担に耐えられないから 健康上の理由から 欲しいけれどもできないから 配偶者の家事 育児への協力が得られないから 23.7 28.3 25.8 19.5 23.3 33.2 9.4 10.5 20.9 26.7 27.2 29.7 8.6 12.9 7.6 9.2 16.5 16.5 配偶者が望まないから 定年退職までに 一番末の子が成人してほしいから その他 無回答 7.1 10.7 10.6 13.6 7.5 7.6 1.9 0.9 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1112 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :868 件 ) 19
(5) 現在の生活の満足度 図表 25 現在の生活の満足度 満足している どちらかといえば満足している どちらともいえない どちらかといえば満足していない 満足していない 無回答 33.4 26.9 40.3 40.8 13.6 19.0 6.1 7.2 4.8 4.3 1.8 1.7 平成 20 年度調査 ( 有効回答数 :1924 件 ) 平成 16 年度調査 ( 有効回答数 :1891 件 ) 20
21 4 前期行動計画の事業進捗状況 図表 26 施策の方向性別事業進捗状況1 (ア)家庭力の増進1 (イ)地域における子育て支援の推進2 (ア)幼児期の教育 保育環境の整備2 (イ)学習活動の支援2 (ウ)子どもを取り巻く有害環境対策の推進2 (エ)子どもの健全育成の支援3 (ア)多様な子育て支援サービスの充実3 (イ)職業生活と家庭生活の両立の推進3 (ウ)子育ての悩み解消のための支援3 (エ)経済的負担の軽減4 (ア)安心して出産し子育てができる環境づくり4 (イ)親子の健康の確保4 (ウ)小児医療の充実5 (ア)親子が安心して集える場の確保5 (イ)子育てバリアフリーの推進5 (ウ)子どもの安全の確保76.2 81.0 75.0 66.7 76.4 77.1 77.8 74.1 77.3 69.2 69.4 77.8 80.0 66.7 70.8 70.8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 進捗状況算出方法平成 20 年度の個別事業について計画上の目標の進捗状況を A B C 評価し 進捗状況評価をポイント換算し進捗率を算出しました
5 後期行動計画に向けた課題 (1) 結婚観 子育て観の醸成 (2) ワーク ライフ バランスを支える子育て支援の充実 (3) 働く保護者の子育て支援 (4) 子育て支援サービスの効果的な利用促進 22
(5) 地域における子どもの健全育成 6 後期行動計画の方向性 23