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ありさやすもと
5 years ago
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1 資料 3-1 公営住宅住宅セーフティネットに係る現状と取組について 1. 住宅セーフティネットが必要な世帯の現状 2. 住宅ストックの現状 3. 国 ( 法制度事業 ) と県の取組

2 1. 住宅セーフティネットが必要な世帯の現状

3 最低居住水準未満最低居住水準以上の収入階層最低居住水準未満最低居住水準以上低所得者の居住状況 ( 居住水準と年収の現状 ) 最低居住水準未満の主世帯総数は 184,500 世帯で借家が概ねを占めており内民営借家の割合が高い最低居住水準未満の民営借家は 142,800 世帯で年収が 300 万円以下が 43,400 世帯 (30.4%) となっている主世帯総数 (184,500) 持ち家 (7,600) 借家 (176,900) 公営の借家 (9,800) 民営借家 (142,800) 0 20,000 40,000 60,000 80, , ,000 10,800 10,600 9,300 19,500 19,000 15,600 18,500 24,000 ( ,400 1,600 1, ) 23,300 (600 1,600 1,600 3,300 1, ) 30,200 40,500 39,100 18,400 16,800 5,800 12,900 1,300 9,600 2,200 8,600 1,900 参考公営住宅収入基準等 ( 収入分位 ) 本来階層のうち収入 Ⅰ 分位の上限 (10%) 本来階層の入居収入基準 (25%) 裁量階層の入居収入基準 (40%) 政令月収 ( 年間粗収入額万円 ) 10.4 万円 (3 人世帯 :313/4 人世帯 :366) ( 高齢者単身 :244/ 高齢夫婦 :292) 15.8 万円 (1 人世帯 :297 /2 人世帯 :351) (3 人世帯 :400/4 人世帯 :447) ( 高齢者単身 :309/ 高齢夫婦 :366) 21.4 万円 (3 人世帯 :484/4 人世帯 :531) ( 高齢者単身 :392/ 高齢夫婦 :450) 政令月収括弧内は標準世帯 ( 夫婦と子供 2 人 ) について算定した給与所得者世帯又は高齢者 (70 歳以上 ) 世帯の年間粗収入額 ( 万円 ) 主世帯総数 (2,497,500) 持ち家 (40,100) 借家 (66,000) 公営の借家 (122,200) 民営借家 (654,100) 0 200, , , ,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 1,800,000 2,000,000 2,200,000 2,400, , ,600 40,100 99, ,400 66, , , , , , ,900 72, ,800 24,600 (13,500 31,900 26,800 27,000 8,300 3, ) 49,000 53,400 95, ,200 68,400 98,200 17, , , , , , , 万円未満 100~ ~ ~ ~ ~ 万円以上資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 3

4 低所得者の居住状況 ( 借家における世帯数と収入の現状 ) 持ち家に比べると借家は 1 人世帯が多く 530,200 世帯となっているそのうち年収 300 万円以下が 232,800 世帯 (43.9%) である借家の世帯人員と年間収入 0 100, , , ,000 ( 参考 ) 持ち家の世帯人員と年間収入 0 100, , , ,000 1 人世帯 1 人世帯 2 人世帯 2 人世帯 3 人世帯 3 人世帯 4 人世帯 5 人世帯 6 人世帯 7 人世帯以上 100 万円未満 100~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 4 人世帯 5 人世帯 6 人世帯 7 人世帯以上 1 人世帯 2 人世帯 3 人世帯 4 人世帯 5 人世帯 6 人世帯 7 人世帯以上合計公営住宅収入基準概算額 ( 万円 ) 借家世帯数 530, , , ,700 25,700 4,700 1,700 1,083,000 うち公営住宅入居階層 ( 下段の収入未満の世帯数 ) 232, ,900 64,000 48,000 12, ,600 ( 万円 ) 資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 4

5 低所得者の居住状況 ( 借家における世帯数と収入の現状借家内訳 ) 借家内訳別の年収分布をみると公営住宅と民営借家 ( 木造 ) において 100 万円 ~200 万円の割合が最も高い都市再生機構公社は 200~300 万円民営借家 ( 非木造 ) は 300~400 万円の割合が高い 30.0% 世帯年収別世帯数 ( 借家内訳 ) 25.0% 公営の借家都市再生機構公社の借家民営借家 ( 木造 ) 民営借家 ( 非木造 ) 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 100 万円未満 100~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 万円以上資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 5

6 生活保護世帯人員愛知県の生活保護世帯人員は 2008 年以降年々増加しており 2010 年 3 月現在で 47,952 世帯 ( 速報値 ) 64,263 人 ( 速報値 ) となっている生活保護世帯生活保護者数 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 43,728 43,934 生活保護法による保護世帯生活保護法による保護人員 46,268 32,835 33,120 34,978 50,711 51,986 53,326 54,831 56,240 38,218 39,184 40,153 41,260 42,237 42,906 43,543 57,220 58,160 59,367 60,414 61,389 62,169 63,058 64,263 44,456 45,219 45,929 46,518 47,107 47,952 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 20,000 10,000 10, 年 09 年 ( 年度平均 ) 3 月年 1 月年 4 月以降は速報値資料 : 愛知県健康福祉部地域福祉課

7 高齢者の居住状況愛知県の高齢者のいる世帯の住宅の所有関係をみると持ち家の割合は 81.7% で全世帯の 57.5% を大きく上回る高齢者のひとり暮らし世帯では持ち家の割合は 59.7% と低くなり公営公社等の借家 16.1% 民営の借家 23.3% の割合が合計 39.4% と高い全世帯 2,799.3 千世帯 65 歳以上の世帯員のいる世帯千世帯高齢者のいる世帯の住宅の所有状況愛知県 0% 25% 50% 75% 100% 1,599.0 千世帯 (57.5%) (81.7%) (6.9%) (28.7%) (3.4%) (3.5%) (7.5%) (10.0%) (0.3%) (0.5%) (0.4%) (0.4%) 高齢単身世帯千世帯 (59.7%) 28.9 (16.1%) 41.9 (23.3%) (0.2%) (0.9%) 高齢夫婦世帯千世帯 (84.0%) (7.5%) (7.3%) 持ち家公営公社等の借家民営の借家給与住宅その他資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 7

8 高齢者の居住状況 ( 介護生活支援サービスの付いた住まい ) 高齢者施策の対象となっている介護生活支援サービスのついた高齢者の住まいは住宅 1 戸施設 1 床を 1 人と見なせば平成 20 年度末現在で愛知県では約 5.8 万人分となっている一方要支援要介護認定者は 20.4 万人となっている高齢者向け公共賃貸住宅約 0.2 万戸シルバーハウジング 1,272 戸 (H21.3) 高齢者向け優良賃貸住宅 818 戸 (H21.3) 認知症高齢者グループホーム 5,194 人 (H21.3) 居住系サービスを提供する住まい約 1.9 万人介護保険 3 施設約 3.7 万人このほか高齢者専用賃貸住宅の一部などに生活支援サービス等の提供を行う民間住宅の供給が見られる有料老人ホーム7,593 人 (H21.4) 養護老人ホーム1,899 人 (H21.4) 軽費老人ホーム3,938 人 (H21.4) 老人保健施設 15,193 人 (H21.3) 特別養護老人ホーム17,978 人 (H21.3) 介護療養型医療施設 3,854 人 (H21.3) 施設居住系サービスの動向高齢化の進展及び総費用の急速な伸びに対応し制度を持続していくため地域ケアの推進と施設サービスの見直しが行われたこれにより介護保険 3 施設及び介護専用居住系サービス利用者の要介護認定者 ( 要介護 2~5) に対する割合が定められた H16 41% H26 37% ( 厚生労働省告示 : 介護保険事業に係る保険給付の円滑な実施を確保するための基本的な指針 ) 療養病床の再編介護療養病床 ( 介護保険適用 ) は平成 23 年度末で廃止し入所者の状態に応じた施設へ転換 8

9 高齢者の居住状況 ( 高齢夫婦世帯の借家における収入の現状 ) 高齢者夫婦世帯の借家世帯数は 36,400 世帯でそのうち現在の高齢者夫婦世帯の公営住宅収入基準 ( 裁量階層の公営住宅収入基準 ( 収入分位 40%)450 万円 ) 以下となる 500 万円未満の世帯は 9 割を超えるまた民営借家でも同様に 9 割を超えている高齢者夫婦世帯における借家の世帯人員と年間収入 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 1, 借家 2,100 10,900 14,400 5,800 1,500 36, 公営の借家 700 4,900 6,000 1,800 13, 万円未満 100~ ~ ~400 民営借家 1,300 5,200 6,600 2,900 17, ~ ~ ~ 高齢者夫婦世帯公営住宅収入基準概算額 ( 収入分位 40%) 借家世帯数 500 万円未満収入の借家世帯数 450 万円 36,400 世帯 34,600 世帯 (95%) 資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 9

10 障害者の居住状況愛知県の障害者数は増加傾向にあり 2008 年現在 290,176 人その内在宅者数は約 273,000 人と推計される身体障害者 (18 歳以上 ) の 85.7% が自身又は家族の持ち家 ( 全国 ) に居住している在宅の障害者数の推計 ( 全国愛知県 ) 全国愛知県総数 ( ) 施設入所者在宅者在宅者比率 2 総数 (2008)1 在宅者 ( 推計 1 2) 身体障害児者 3,663 千人 87 千人 3,576 千人 97.6% 225,081 人 219,679 人知的障害児者 547 千人 128 千人 419 千人 76.6% 38,466 人 29,465 人精神障害者 3,028 千人 353 千人 2,675 千人 88.3% 26,629 人 23,513 人合計 7,238 千人 - 290,176 人 ( 注 ) 身体障害者は 2006 年知的障害者は 2005 年精神障害者は 2005 年のデータ資料 : 厚生労働省身体障害児者実態調査知的障害児 ( 者 ) 基礎調査患者調査第 2 期愛知県障害者福祉計画 272,657 人身体障害者数の住まいの状況 (18 歳以上 )( 全国 ) 単位 :% 自身の持家家族の持家民間賃貸社宅公社公団等その他回答なし資料 : 厚生労働省身体障害児者実態調査 2006 年知的障害者の住まいの状況 (18 歳以上 )( 全国 ) 自分の家やアパート会社の寮グループホーム通勤寮資料 : 厚生労働省知的障害児 ( 者 ) 基礎調査 2005 年精神障害者の住まいの状況 ( 全国 ) 家族と同居ひとり暮らし福祉ホーム等グループホーム 1.8 その他 7.5 老人福祉施設 1.5 単位 :% 不詳 1.1 単位 :% その他資料 : 厚生労働省精神障害者社会復帰サービスニーズ等調査 2003 年 10

11 障害者の居住状況 ( 地域生活への移行 ) 第 2 期愛知県障害者福祉計画では施設入所者数を平成 17(2005) 年 10 月 1 日の 4,385 人から平成 23(2011) 年度末までに 4,080 人と 305 人の削減を目標としているまた施設入所者の地域生活への移行者数については平成 23 (2011) 年度末までに 640 人を目標としている平成 18 19( ) 年度の移行実績は合計 175 人でグループホームケアホーム自宅福祉ホームアパート等へ移行している ( 人 ) 5,000 愛知県における障害者の地域生活移行の目標値 4,500 4,000 3,500 3,000 削減数 305 地域生活移行者数, 640 2,500 2,000 1,500 1, 施設入所者数 4,385 平成 17 年施設入所者数 4,080 平成 23 年度末目標注 : 施設入所待機者の新規入所があるため地域生活移行者数と施設入所者数の削減数は合致しない資料 : 第 2 期愛知県障害者福祉計画 11

12 子育て世帯の居住状況子育て世帯 (3 人 ~5 人世帯子ども 24 歳以下 ) は持ち家の割合が 66.2% である子どもが 6 歳未満までは借家の割合の方が高いが 6 歳以上になると持ち家の割合の方が高くなる子育て世帯 (3~5 人世帯子ども 24 歳以下 ) における住宅の所有関係別割合 0% 20% 40% 60% 80% 100% 合計 ( 夫婦と 24 歳以下の者 ) 66.2% 33.8% (364,900 世帯 ) (186,700 世帯 ) 夫婦と 6 歳未満の者夫婦と 6~9 歳の者 41.9% 58.1% (62,700 世帯 ) (86,800 世帯 ) 68.6% 31.4% (66,500 世帯 ) (30,400 世帯 ) 持ち家借家夫婦と 10~17 歳の者 74.6% 25.4% (129,800 世帯 ) (44,300 世帯 ) 夫婦と 18~24 歳の者 80.8% 19.2% (329,900 世帯 ) (39,100 世帯 ) 資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 12

13 子育て世帯の居住状況 ( 居住室の広さ ) 子育て世帯は子どもの年齢が高くなるにつれ居住室の広さが広くなる傾向にある持ち家が居住室 36.0~47.9 畳の割合が高いのに比べ借家は居住室 18.0~29.9 畳 (36.0~47.9 畳の半分の広さ ) の割合が高い子育て世帯 (3~5 人世帯 ) の居住する住宅の居住室の畳数 ( 持ち家 ) 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5.9 畳以下 6.0 ~ 11.9 畳 12.0 ~ ~ ~ ~ ~ 畳以上夫婦と 6 歳未満の者夫婦と 6~9 歳の者夫婦と 10~17 歳の者夫婦と 18~24 歳の者夫婦と 25 歳以上の者子育て世帯 (3~5 人世帯 ) の居住する住宅の居住室の畳数 ( 借家 ) 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5.9 畳以下 6.0 ~ 11.9 畳 12.0 ~ ~ ~ ~ ~ 畳以上夫婦と 6 歳未満の者夫婦と 6~9 歳の者夫婦と 10~17 歳の者夫婦と 18~24 歳の者夫婦と 25 歳以上の者資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 13

14 子育てや教育にお金がかかりすぎるから高年齢で産むのはいやだからこれ以上育児の心理的肉体的負担に耐えられないから自分の仕事(勤めや家業)に差し支えるから健康上の理由から欲しいけれどもできないから家が狭いから夫の家事育児への協力が得られないから子どもがのびのび育つ社会環境ではないから一番末の子が夫の定年退職までに成人してほしいから夫が望まないから自分や夫婦の生活を大切にしたいから(%) 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳子育て世帯の居住状況 ( 理想の子ども数を持たない理由全国 ) 出生動向基本調査 ( 平成 17 年 ) によれば理想の子ども数は 2.48 人で実際の子どもの数 2.11( 現在追加 0.34) 人より多い理想の子ども数を持たない理由として子育てや教育に費用がかかることや家が狭い事等があげられている理想の子ども数を持たない理由 ( 妻の年齢別 ) 資料 : 国立社会保障人口問題研究所第 13 回出生動向基本調査 ( 平成 17 年 )

15 子育て世帯の居住状況 ( 母子世帯父子世帯 ) 母子世帯は平成 7 年から年々増加傾向にあり平成 17 年では 59.8% 増 ( 平成 7 年比 ) である母子世帯の持ち家比率は 19.4% で子育て世帯 (3 人 ~5 人世帯子ども 24 歳以下 ) の 66.2% に比べ大変低い割合となっている 40,000 母子世帯数父子世帯数の推移 38,784 30,000 25,124 24,269 31,165 20,000 母子世帯父子世帯 10,000 5,524 4,738 4,869 5,087 0 平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年資料 : 国勢調査 ( 注 ) 母子 ( 父子 ) 世帯とは, 未婚, 死別又は離別の女親 ( 父親 ) と, その未婚の 20 歳未満の子供のみから成る一般世帯をいう母子世帯の住宅の所有関係別割合持ち家公営住宅公社 UR 賃貸民間賃貸住宅入居社宅親族と同居その他 % 21.2% 3.6% 34.7% 0.9% 16.4% 3.7% % 15.6% 3.0% 37.8% 1.6% 15.4% 3.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 資料 : 愛知県健康福祉部児童家庭課 15

16 外国人世帯の居住状況 2005( 平成 17) 年で外国人のいる一般世帯のうち 43% は民営の借家に居住しており 2000( 平成 7) 年より 14,642 世帯 (2.7 ポイント ) 増加している全国に比べて愛知県の外国人のいる一般世帯の住まいは持ち家の割合が低く公営の借家の割合が高い外国人のいる一般世帯における住宅の所有関係別割合持ち家公営の借家都市機構公社の借家民営の借家給与住宅間借り住宅以外に住む一般世帯 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 外国人のいる一般世帯数 (2005 年 ) 外国人のいる一般世帯数 (2000 年 ) ( 参考 ) 一般世帯 (2005 年 ) 8.8% 18.4% 11.8% 6.2% 43.1% 7.6% (16,466 世帯 ) (10,564 世帯 ) (5,547 世帯 ) (38,513 世帯 ) (7,885 世帯 ) 4.0% 9.1% 21.2% 14.4% 4.7% 40.4% 6.1% (12,547 世帯 ) (8,515 世帯 ) (2,765 世帯 ) (23,871 世帯 ) (5,373 世帯 ) 4.1% 3.5% 57.8% 4.9% 27.4% 3.2% 2.3% 0.8% ( 参考 ) 全国外国のいる一般世帯 (2005 年 ) 25.5% 6.4% 3.7% 45.9% 5.6%4.2% 8.7% 資料 : 国勢調査 (2005 年 2000 年 ) 16

17 外国人世帯の居住状況 ( 外国人登録者数の推移 ) 愛知県の外国人登録者は年々増加傾向にあったが 2008 年から 2009 年は減少し 214,816 人となっている 2007 年に大阪府を抜いて全国で 2 番目に外国人登録者数の多い都道府県となった ( 人 ) 450, ,000 外国人登録者数の推移 415, , , , , , , , , , , , , , , , , , ,039 東京都愛知県大阪府神奈川県 100, ( 注 ) 毎年 12 月 31 日現在資料 : 入国管理局外国人登録者数 17

18 2. 住宅ストックの現状

19 公的賃貸住宅のストック数愛知県の平成 20 年の公的賃貸住宅ストックは 207,870 戸 ( 雇用促進住宅を除く ) である借家全体 ( 約 1,083,000 戸 ) の約 2 割を占めている愛知県下における公的賃貸住宅の管理戸数 0 20,000 40,000 60,000 80, , , , ,000 公営住宅 139,912 公社住宅 5,902 UR 賃貸住宅 54,518 改良住宅 1 4,986 地域優良賃貸住宅 ( 一般型 ) 2 2,075 地域優良賃貸住宅 ( 高齢者型 ) 雇用促進住宅 9,515 ( 注 ) 平成 20 年現在資料 : 愛知県住宅計画課 1 住宅地区改良法に基づき建設された住宅 2 公営住宅を補完する公的賃貸住宅制度 ( 特定優良賃貸住宅高齢者向け優良賃貸住宅 ) を再編し各地域における居住の安定に特に配慮が必要な世帯に施策対象を重点化し整備費助成及び家賃低廉化助成を通じて良質な賃貸住宅の供給の促進を目的とする住宅 19

20 賃貸住宅市場の現状民営借家は床面積 49 m2以下が 6 割以上 (29 m2以下は 3 割程度 ) を占めファミリー向けの規模のストックが少ない住宅別の 1 住宅あたりの延べ床面積の分布状況 100% 80% 60% 40% 150 m2以上 100 ~ ~ ~ ~ 49 m2 29 m2以下 20% 0% 住宅総数持ち家民営借家公営の借家 UR 公社資料 : 平成 20 年住宅土地統計調査 20

21 持ち家率の低下家計主の年齢が代の世帯の持ち家割合が低下している 30 代の世帯については 2008 年は 5 年前 (2003 年 ) より高くなってはいるものの 10 年前 (1998 年 ) に比べると低い割合である今後高齢化する世帯が借家に居住する比率が高まることも考えられる 90% 世帯の家計を主に支える ( 家計主 ) の年齢別持ち家割合 80% 74.1% 74.7% 77.2% 77.3% 78.6% 70% 60% 75.5% 68.7% 74.3% 74.0% 73.6% 73.8% 66.3% 65.5% 65.0% 64.0% 50% 40% 49.6% 44.6% 41.9% 38.8% 41.1% 20 代 30 代 40 代 50 代 60 歳以上 30% 20% 10% 12.9% 8.9% 9.0% 8.1% 7.6% 0% 資料 : 住宅土地統計調査 21

22 3. 国 ( 法制度事業 ) と県の取組

23 住宅セーフティネット法住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律 ( 住宅セーフティネット法 ) の概要平成 19 年 7 月 6 日公布施行住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する基本方針 ( 国土交通大臣策定 ) 第第 4 条条公的賃貸住宅の供給の促進民間賃貸住宅への円滑な入居の促進国及び地方公共団体住宅確保要配慮者の事情を勘案し既存ストックの有効活用を図りつつ適切な公的賃貸住宅の供給の促進第 5 条国及び地方公共団体住宅確保要配慮者及び民間賃貸住宅の賃貸人に対する支援第 6 条公的賃貸住宅の管理者民間賃貸住宅を賃貸する事業者入居者の選考に当たり住宅確保要配慮者の居住の安定に配慮第 5 条国及び地方公共団体が講ずる施策に協力第 6 条国及び地方公共団体賃貸住宅に関する適切な情報の効果的かつ効率的な提供相談の実施第 7 条国及び地方公共団体住宅確保要配慮者の生活の安定及び向上に関する施策等との連携第 8 条 < 地域住宅計画 > 地方公共団体は地域住宅計画に公的賃貸住宅の整備及び管理に関する事項等を記載第 9 条 < 居住支援協議会 > 地方公共団体宅建業者賃貸住宅管理業者居住支援団体等は居住支援協議会を組織できる第 10 条公営住宅住宅セーフティネットの中核として真に住宅に困窮する低額所得者に的確に供給優先入居等の措置地域優良賃貸住宅等 ( 高優賃特優賃の再編 ) 民間主体等による良質な賃貸住宅の供給の促進 ( 整備費家賃減額助成 ) 優先入居等の措置入居の円滑化のための枠組み整備情報提供等を通じた賃貸住宅への円滑な入居支援 ( あんしん賃貸支援事業等 ) 地域に即した重層的かつ柔軟な住宅セーフティネットの構築 - 高齢者障害者子育て世帯等の住宅の確保に特に配慮を要する者に対する賃貸住宅の供給を総合的に推進 - 住宅確保要配慮者 : 低額所得者被災者高齢者障害者子どもを育成する家庭等住宅の確保に特に配慮を要する者公的賃貸住宅 : 公営住宅地域優良賃貸住宅 ( 特優賃高優賃 ) 機構賃貸住宅公社賃貸住宅等民間賃貸住宅 : 公的賃貸住宅以外の賃貸住宅 23

24 住宅セーフティネット法に基づく居住支援協議会の概要 1. 目的住宅確保要配慮者 ( 低額所得者被災者高齢者障害者子供を育成する家庭その他住宅の確保に特に配慮を要する者 ) の民間賃貸住宅への円滑な入居の促進を図る 2. 概要 (1) 構成地方公共団体の住宅担当部局及び自立支援福祉サービス等担当部局宅地建物取引業者や賃貸住宅を管理する事業を営む者に係る支援を行う営利を目的としない法人等により構成 (2) 役割住宅確保要配慮者及び民間賃貸住宅の賃貸人の双方に対し必要な支援を行うため住居支援に関する情報を関係者間で共有するとともに必要な支援措置を協議実施する (3) 経緯平成 19 年 7 月に施行された住宅セーフティーネット第 10 条 24

25 住宅セーフティネットの機能向上 O O O O 中核的なセーフティネット公営住宅入居者資格の見直し家賃制度の見直し借上公営住宅の助成対象要件の緩和公営住宅等に係る家賃の低廉化に関する事業について地域住宅交付金で対応重層的な住宅セーフティネット民間賃貸住宅の活用等 O あんしん賃貸支援事業の創設住宅弱者の入居を受け入れること等の一定の要件に合った民間賃貸住宅等に関する登録制度を整備 O 高齢者の住み替え支援制度の創設 O 子育て支援の強化 ( 特定優良賃貸住宅等 ) 家賃助成対象を一定の子育て世帯等に重点化家賃助成の程度は地方公共団体が決定重層的かつ柔軟な住宅セーフティネットの構築入居の円滑化のための枠組みの整備公営住宅 UR 賃貸住宅住宅セーフティネットの中核となる公共賃貸住宅地域優良賃貸住宅 ( 高優賃特優賃 ) 公的助成による民活型の優良賃貸住宅高齢者障害者外国人子育て世帯の入居を受け入れることとする民間賃貸住宅及び NPO 等と連携した居住支援サービスリスク軽減のための制度インフラとして家賃債務保証制度の整備トラブル防止のための環境整備等を推進地域住宅交付金等による支援 25

26 地域主権一括法案による改正後の公営住宅制度の概要 26

27 地域における多様な需要に応じた公的賃貸住宅等の整備等に関する特別措置法 ( 地域住宅法 ) 社会経済情勢の変化に伴い地域における住宅に対する多様な需要に的確に対応するため国土交通大臣による基本方針の策定地域住宅計画に基づく公的賃貸住宅等の整備等に関する事業又は事務に充てるための交付金制度の創設等所要の措置を講ずる公的賃貸住宅等 : 公営住宅特定優良賃貸住宅高齢者向け優良賃貸住宅等国土交通大臣による基本方針の策定地方公共団体による地域住宅計画の作成地域住宅協議会を組織施策イメージ社会資本整備総合交付金地方の自主性と創意工夫地方独自の提案に基づく事業も交付対象使い勝手の向上個別事業毎ではなく計画に対し一括交付事前審査から事後評価へ地方が自ら設定した目標等をもとに効果を客観的に評価福祉との連携子育て支援公的賃貸住宅等と社会福祉施設等 ( デイサービスセンター保育所等 ) の一体的整備地域の住まいづくり支援密集市街地の整備 ( 生活道路広場等 ) まちなか居住の推進 ( 中心市街地活性化等 ) 地方定住の推進 ( 地域の活力向上 ) 公的賃貸住宅等の立地を活かした魅力ある地域づくり民間住宅等の居住機能の向上民間住宅の耐震改修住まいに関する相談情報提供民間住宅のバリアフリー化支援地域コミュニティセンターの整備公的賃貸住宅等のストックの有効活用市町村が実施する施策に必要な権限委譲地域における多様な住宅ニーズに的確に対応した公的賃貸住宅等の供給と良好な居住環境を実現 27

28 愛知県地域住宅協議会 1. 目的地域における多様な需要に応じた公的賃貸住宅等の整備等に関する特別措置法に基づき地域における多様な需要に応じた公的賃貸住宅等の整備等に関し必要となるべき措置について協議すること 2. 構成愛知県愛知県内の市町村独立行政法人都市再生機構愛知県住宅供給公社名古屋市住宅供給公社平成 21 年度開催内容 1. 全体会議地域住宅交付金及びその他の住宅政策を議題に開催 2. 計画部会地域住宅計画に関する協議調整を実施 3. 地域ブロック会議県内 4 ブロックにおいて地域住宅交付金事業の取組及び公営住宅等長寿命化計画策定を議題に開催市営住宅の現地視察を実施 4. 市町村住生活基本計画研究会地域ブロック会議と合同開催し田原市住宅マスタープランの事例紹介を実施 5. 建替連携研究会公的賃貸住宅事業主体と連携方策の検討等の意見交換を実施 28

子育て世帯の家賃減免制度実施公営住宅団地や併設施設を核としたまちづくりの推進 ( 建替による余剰地を戸建て住宅用地等として処分 ) 2 重層的なセーフティネットの確保高齢者向け優良賃貸住宅の供給計画を認定し建設費の補助を実施 (316 戸供給 H11~22 政令市中核市を除く)

29 あいち住まいまちづくりマスタープラン 2015 における取組状況 1 公営住宅ストック再生の推進 ~ 県営住宅における取組 ~ 多様なタイプの住戸供給 (3DK1,555 戸 2DK731 戸シルハーハウシンク 103 戸老人多家族 40 戸身障対応 12 戸 ) 建替 2,441 戸改善高齢者改善 2,965 戸子育て高齢者世帯等への優先入居高齢者身障者小学校就学前の子育て世帯への優先入居の実施外国人県営住宅共生支援事業の実施 ( 外国人問題への支援など自治会運営に対する支援 ) 非正規労働者に対する住宅対策実施高額所得者への明け渡し請求の実施新婚子育て世帯の家賃減免制度実施公営住宅団地や併設施設を核としたまちづくりの推進 ( 建替による余剰地を戸建て住宅用地等として処分 ) 2 重層的なセーフティネットの確保高齢者向け優良賃貸住宅の供給計画を認定し建設費の補助を実施 (316 戸供給 H11~22 政令市中核市を除く) 高齢者向け優良賃貸住宅について家賃減額補助を実施愛知県居住支援協議会の設立あんしん賃貸支援事業を開始 ( 登録戸数 :3,237 戸支援団体 : 公共機関 2 民間団体 2) 高齢者円滑入居賃貸住宅の登録及び閲覧を実施高齢者円滑入居賃貸住宅の登録申請者に家賃債務保証制度を案内解雇により住居を喪失した者の相談を受ける仲介事業者の情報提供 29

Microsoft Word - 3

Microsoft Word - 3 第 Ⅱ 章基本的方針らしと住まいづくりる暮ふれ 1. 基本理念と基本目標高齢者の増加と高齢者を支える人口の減少が見込まれる中で地域性や高齢者の価値観やライフスタイルの多様化身体機能の状態など様々な要因によって高齢者の住まいに対するニーズは多様化してきていますそうした中多くの高齢者が住み慣れたまちでの居住介護を望まれていますよって今後は住み慣れたまちで住居見守り食事