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さやなまきい
5 years ago
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1 資料 -5 平成 22 年度第 4 回北陸地方整備局事業評価監視委員会国道 289 号八十里越再評価資料平成 22 年 12 月北陸地方整備局

2 目次 1. 事業の概要 1 1) 事業の目的 1 2) 事業の概要 2 2. 現在に至る経緯等 3 1) 事業の経緯 3 2) 事業の進捗状況 3 3) 今後の事業展開 4 3. 事業の必要性効果 5 1) 客観的評価指標 5 4. 当該道路の役割効果 8 1) 3 便益に係る整備効果 ( 現道区間 H42 推計値 ) 8 1 走行時間短縮 8 2 交通事故件数の減少 9 2) 事業の投資効果 10 3) その他の効果 11 1 現道における交通不能区間の解消 11 2 災害時への緊急ネットワークの形成 12 3 冬期におけるスムーズな交通の確保 13 4 第三次緊急医療機関へのアクセス性の工場 14 5 主要な観光地へのアクセス向上 16 6 物流効果の支援 17 7 国管理空港の新潟空港へのアクセス向上費用対効果事業進捗の見込みコスト縮減の可能性対応方針 ( 原案 ) 23 費用対効果算出資料 24

3 1. 事業の概要 1) 事業の目的 N 当事業は通行不能区間の解消安全安心な暮らしの支援などしおのふちを目的とし一般国道 289 号の新潟県三条市大字塩野渕 ~ 福島県南会津郡只かのうづ見町大字叶津間において権限代行により改築事業を行うものである現在全線供用に向けて事業推進中である位置図山形県宮城県現況写真 5 号橋梁架橋地点から県境方向を望む下図中矢印方向 ( 写真 1) 新潟県福島県富山県群馬県栃木県長野県新潟市長岡市弥彦村燕市見附市三条市 4,850 台 / 日田上町加茂市 1,527 台 / 日大字塩野渕字御所五泉市おおあざしおのふち( 起 ) 新潟県三条市さんじょうし阿賀町八十里越 L=11.8km ( 直轄権限代行 ) ち冬期通行不能区間 ( 終 ) お大お福あ字ざ島か叶の県みうな津づ南みあ字会い木津づたノ只だみ根見まち山町西会津町柳津町写真 1 金山町 2,872 台 / 日 461 台 / 日三島町冬期通行不能区間 2,731 台 / 日只見町小千谷市 2,470 台 / 日魚沼市 5,471 台 / 日 508 台 / 日 1,091 台 / 日 2,103 台 / 日南会津町昭和村 10,357 台 / 日 -1- 交通量は H17センサスより

4 福島県南会津郡只見町大字叶津字木ノ根山第 1 号橋梁 L=239m 新潟県三条市会津若松市三条市三条福島県至市街御所2) 事業の概要事業名 : 一般国道 289 号八十里越延長 :11.8km さんじょうしおおあざしおのふち起終点 :( 起 ) 新潟県三条市大字塩野渕ルート承認 : 昭和 58 年度みなみあいづぐんただみまちおおあざかのうづ ( 終 ) 福島県南会津郡只見町大字叶津都市計画決定 :- 事業化 : 昭和 61 年度 ( 権限代行 ) 工事着手 : 平成元年度用地着手 : 平成 2 年度全体事業費 :604 億円平成 22 年度までの投資額 ( 予定 ):371 億円 ( 進捗率約 61%) 路線図 (H14 概成 ) 第 2 号トンネル L=502m 第 2 号橋梁 L=190m 第 3 号トンネル L=167m 大字塩野渕字八十里越 L=11.8km( 直轄権限代行 ) 新潟県只見町至第 4 号トンネル L=127m 第 3 号橋梁 L=63m 第 5 号トンネル L=665m 第 4 号橋梁 L=126m 第 6 号トンネル L=1,169m 第 5 号橋梁 L=355m 第 7 号トンネル L=915m 第 9 号トンネル L=3,173m 第 6 号橋梁 L=14.5m 第 8 号トンネル L=186m (H10 概成 ) 第 11 号トンネル L=1,417m (H14 概成 ) 第 10 号トンネル L=138m (H16 概成 ) 第 8 号橋梁 L=64.5m 第 7 号橋梁 L=32m 魚沼市横断図一般部トンネル部 ( 単位 :m) 橋梁部 -2-

5 福島県南会津郡只見町大字叶津字木ノ根山第 1 号橋梁 L=239m 潟県三条市至三条市街新L=11.8km( 直轄権限代行 ) 若松市八十里越 2. 現在に至る経緯等 1) 事業の経緯年度主な経緯昭和 61 年度事業化平成元年度工事着手平成 2 年度用地着手平成 10 年度 8 号トンネル (L=186m) 概成平成 14 年度 11 号トンネル (L=1,417m) 1 号橋梁 (L=239m) 8 号ロックシェッド (L=20m) 福島 1 号流路概成平成 16 年度 10 号トンネル (L=138m) 中柄沢流路概成平成 19 年度 5 号トンネル (L=665m) 大久保沢流路概成平成 20 年度 6 号ロックシェッド (L=57m) 馬追沢流路(L=341m) 概成平成 21 年度 8 号橋梁 (L=60m) 概成 2) 事業の進捗状況平成 22 年度末 ( 予定 ) 全体執行済額進捗率残事業費事業費 604 億円 371 億円 61% 233 億円うち用地費補償費 2.59 億円 2 億円 77% 0.59 億円 (H14 概成 ) 第 2 号トンネル L=502m 第 2 号橋梁 L=190m 第 3 号トンネル L=167m 大字塩野渕字御所新潟県福島県至会津第 4 号トンネル L=127m 第 3 号橋梁 L=63m 第 5 号トンネル L=665m 第 4 号橋梁 L=126m 第 6 号トンネル L=1,169m 第 5 号橋梁 L=355m 三条市第 7 号トンネル L=915m 第 9 号トンネル L=3,173m 第 6 号橋梁 L=14.5m 第 8 号トンネル L=186m (H10 概成 ) 第 11 号トンネル L=1,417m (H14 概成 ) 第 10 号トンネル L=138m (H16 概成 ) 第 8 号橋梁 L=64.5m 第 7 号橋梁 L=32m 魚沼市通行不能区間 L=19.6km 9 号トンネルの状況 -3-

慎重にモニタリングや調査工事を進める至大字塩野渕字御所新潟県福島県平成 22 年度事業推進箇所 (H14 概成 ) 第 2 号トンネル L=502m 第 2 号橋梁 L=190m 至会津第 4 号トンネル第 3 号トンネル L=167m 第 3 号橋梁 L=127m L=63m 平成 22 年度事業推進箇所第 5

6 福島県南会津郡只見町大字叶津字木ノ根山第 1 号橋梁 L=239m 潟県三条市三条市街新L=11.8km( 直轄権限代行 ) 若松市八十里越 3) 今後の事業展開平成 22 年度は新潟福島県境の 9 号トンネルの貫通 4 号橋梁下部工などの事業を実施した全線完成供用を目指し事業を推進するまた繁殖が確認されているイヌワシについて工事開始前に確認等を十分に行い八十里越道路環境検討委員会からの指導助言を得ながら慎重にモニタリングや調査工事を進める至大字塩野渕字御所新潟県福島県平成 22 年度事業推進箇所 (H14 概成 ) 第 2 号トンネル L=502m 第 2 号橋梁 L=190m 至会津第 4 号トンネル第 3 号トンネル L=167m 第 3 号橋梁 L=127m L=63m 平成 22 年度事業推進箇所第 5 号トンネル L=665m 第 4 号橋梁 L=126m 第 6 号トンネル L=1,169m 第 9 号トンネル第 6 号橋梁 L=3,173m L=14.5m 第 8 号トンネル L=186m (H10 概成 ) 第 11 号トンネル L=1,417m (H14 概成 ) 第 10 号トンネル L=138m (H16 概成 ) 第 8 号橋梁 L=64.5m 第 7 号橋梁 L=32m 第 5 号橋梁 L=355m 三条市第 7 号トンネル L=915m 魚沼市通行不能区間 L=19.6km 交通不能区間解消のため全線完成供用を目指し事業を推進 -4-

7 3. 事業の必要性効果 1) 客観的評価指標残事業を進め当該事業を完成することで得られる整備効果を客観的評価指標から項目を抽出し整理する国道 ( 一次改築 ) 事業採択の前提条件を確認するための指標前提条件 (1) 事業の効率性便益が費用を上回っている事業の効果や必要性を評価するための指標 Ⅰ. 活力 (1) 円滑なモビリティの確保現道等の年間渋滞損失時間 ( 人時間 ) 及び削減率現道等における混雑時旅行速度が20km/h 未満である区間の旅行速度の改善が期待される現道又は並行区間等における踏切交通遮断量が10,000 台時 / 日以上の踏切道の除却もしくは交通改善が期待される現道等に当該路線の整備により利便性の向上が期待できるバス路線が存在する新幹線駅もしくは特急停車駅へのアクセス向上が見込まれる拠点空港 ( 会社管理空港国管理空港特定地方管理空港 ) 地方管理空港もしくはその他の空港共用空港へのアクセス向上が見込まれる (2) 物流効率化の支援重要港湾もしくは特定重要港湾へのアクセス向上が見込まれる農林水産業を主体とする地域において農林水産品の流通の利便性向上が見込まれる現道等における総重量 25tの車両もしくはISO 規格背高海上コンテナ輸送車が通行できない区間を解消する (3) 都市の再生都市再生プロジェクトを支援する事業である (4) 国土地域地域高規格道路の位置づけありネットワークの当該路線が隣接した日常活動圏中心都市間を最短時間で連絡する路線を構成構築する現道等における交通不能区間を解消する現道等における大型車のすれ違い困難区間を解消する日常活動圏中心都市へのアクセス向上が見込まれる (5) 個性ある地域の形成鉄道や河川等により一体的発展が阻害されている地区を解消する拠点開発プロジェクト地域連携プロジェクト大規模イベントを支援する主要な観光地へのアクセス向上が期待される新規整備の公共公益施設へ直結する道路である -5-

8 Ⅱ. 暮らし (1) 歩行者自転車のための生活空間の形成 (2) 無電柱化による美しい町並みの形成自転車交通量が500 台 / 日以上自動車交通量が1,000 台 /12h 以上歩行者交通量が500 人 / 日以上の全てに該当する区間において自転車利用空間を整備することにより当該区間の歩行者自転車の通行の快適安全性の向上が期待できる交通バリアフリー法に基づく重点整備地区における特定経路を形成する区間が新たにバリアフリー化される対象区間が電線類地中化 5ヶ年計画に位置づけあり市街地又は歴史景観地区 ( 歴史的風土特別保存区域及び重要伝統的建造物保存地区 ) 等の幹線道路において新たに無電柱化を達成する (3) 安全で安心できるくらしの確保 Ⅲ. 安全 (1) 安全な生活環境の確保三次医療施設へのアクセス向上が見込まれる現道等に死傷事故率が500 件 / 億台キロ以上である区間が存する場合において交通量の減少歩道の設置又は線形不良区間の解消等により当該区間の安全性の向上が期待できる当該区間の自動車交通量が1,000 台 /12h 以上 ( 当該区間が通学路である場合は500 台 /12h 以上 ) かつ歩行者交通量 100 人 / 日以上 ( 当該区間が通学路である場合は学童園児が40 人 / 日以上 ) の場合又は歩行者交通量 500 人 / 日以上の場合において歩道が無い又は狭小な区間に歩道が設置される (2) 災害への備え近隣市へのルートが1つしかなく災害による1~2 箇所の道路寸断で孤立化する集落を解消する対象区間が都道府県地域防災計画緊急輸送道路ネットワーク計画又は地震対策緊急整備事業計画に位置づけがある又は地震防災緊急事業五ヶ年計画に位置づけのある路線 ( 以下緊急輸送道路という ) として位置づけあり緊急輸送道路が通行止になった場合に大幅な迂回を強いられる区間の代替路線を形成する現道等の防災点検又は震災点検要対策箇所もしくは架替の必要のある老朽橋梁における通行規制等が解消される現道等の事前通行規制区間特殊通行規制区間又は冬期交通障害区間を解消する Ⅳ. 環境 (1) 地球環境の保全対象道路の整備により削減される自動車からのCO2 排出量 (2) 生活環境の改善保全現道等における自動車からのNO2 排出削減率現道等における自動車からのSPM 排出削減率現道等で騒音レベルが夜間要請限度を超過している区間について新たに要請限度を下回ることが期待される区間があるその他環境や景観上の効果が期待される Ⅴ. その他 (1) 他のプロジェクトとの関係関連する大規模道路事業と一体的に整備する必要あり他機関との連携プログラムに位置づけられている (2) その他その他対象地域や事業に固有の事情等以上の項目に属さない効果が見込まれる印の指標は定量的な記述により効果を確認する印の指標については定性的または定量的な記述により効果の有無を確認するは該当する指標を示す -6-

9 再評価実施時点における評価指標該当項目前提条件 (1) 事業の効率性 P24~ 詳述 B/C=1.2( 事業全体の 3 便益による費用便益比 ) B/C=3.9 ( 残事業費に対する 3 便益による費用便益比 ) Ⅰ. 活力 (1) 円滑なモビリティの確保 P20 に詳述国管理空港である新潟空港へのアクセス向上が見込まれる ( 只見町 ~ 新潟空港間整備なし 182 分整備あり 109 分約 40% 短縮 ) (2) 物流効率化支援 P19 に詳述農林水産品の流通の利便性向上が見込まれる ( 只見町 ~ 三条市各種卸売市場整備なし 140 分整備あり 79 分約 44% 短縮 ) (4) 国土地域ネットワークの構築 P11 に詳述現道の交通不能区間を解消する現道の大型車すれ違い困難区間を解消する (5) 個性ある地域の形成 P17~18に詳述主要な観光地へのアクセス向上が見込まれる ( 大内宿 ~ 寺泊海水浴場整備なし 296 分整備あり 208 分約 30% 短縮 ) Ⅱ. 暮らし (3) 安全で安心できるくらしの確保 P16に詳述三次医療施設へのアクセス向上が見込まれる ( 只見町 ~ 会津中央病院整備なし 133 分 ( 事前通行規制区間 ) 只見町 ~ 長岡赤十字病院整備なし 123 分 (R252 号経由冬期通行不能区間 ) 整備あり 100 分 ( 通年利用 ) 約 19% 短縮 ) Ⅲ. 安全 (2) 災害への備え P12~14 に詳述近隣市へのルートが 1 つしかなく災害による 1~2 箇所の道路寸断で孤立化する集落を解消する ( 新潟市 ~ 会津若松市整備なし 256 分整備あり 195 分約 24% 短縮 ) 現道の冬期通行不能区間及び雨量による規制区間を解消する通年において只見町と三条市間のアクセスが確保される Ⅴ. その他 (2) その他只見町から隣接した日常活動圏の中心都市である新潟県三条市へのアクセス向上が見込まれる P8 に詳述冬期におけるスムーズな交通の確保が期待される P15 に詳述 ( 只見町 ~ 三条市整備なし 136 分 (R252 号経由冬期通行不能区間 ) 整備あり 71 分約 48% 短縮 ( 通年利用 ) -7-

10 4. 当該道路の役割効果 1)3 便益に係る整備効果 (H42 推計値 ) 1 走行時間の短縮八十里越の整備により只見町から三条市間の所要時間が 65 分短縮 ( 約 48%) 只見町からは日常生活圏である会津若松市に加え隣接する日常生活圏中心都市の三条市へのアクセス性が向上する新潟県磐越自動車道福島県三条市 1 R289 整備後 71 分 ( 約 48% 短縮 ) 133 分会津若松市 2 R289 整備前 136 分 290事業区間 252 只見町アクセス時間算定ルート隣接する日常生活圏中心都市間のアクセス性の向上 ~ 参考 ~ 三条市只見町のアクセス向上イメージ図 3 整備なし只見町 ~ 会津若松市 133 分車道鉄道 2 整備なし只見町 ~ 三条市 1 整備あり只見町 ~ 三条市 71 分 136 分 65 分 ( 約 48%) 時間短縮 ( 分 ) 所要時間はH42 推計値より算出 -8- 国道 252 国道 290 三条市新潟県三条市大字塩野渕整備なし 136 分八十里越が開通すると 71 分 289 八十里越福島県南会津郡只見町大字叶津只見町

11 2 交通事故件数の減少八十里越の整備により費用便益分析対象エリアの事故件数は 38 件 / 年削減交通事故件数の削減 (H42 推計 ) 整備前整備後件 / 年 (0.63%) 削減 1,000 4,000 7,000 10,000 ( 件 / 年 ) 整備前に比べ迂回距離が短くなり走行距離が減少し事故に遭う確率が低くなる走行距離 16 万 8 千 km/ 日の減少八十里越利用交通 1 台あたり約 105km 整備前に比べ事故の危険性が高い DID 地区や市街地を通過する距離が減少し事故にあう危険性が低くなる整備前に比べ整備後に年間 38 件の事故が減少整備前市街地 DID 八十里越目的地整備後出発地 -9-

2) 事業の投資効果便益算定根拠 1 走行時間短縮便益出典 : 費用便益分析マニュアル H20 年 11 月国土交通省八十里越の整備により走行時間短縮により年間 30 億円の便益が発生する供用後 50 年間の総便益は割引率 4%

( 円 / 台分 )] 365( 日 / 年 ) 供用開始年次の便益割引率等を考慮 464 億円 2 走行経費減少便益八十里越の整備により走行経費減少により年間 17 億円の便益が発生する供用後 50 年間の総便益は割引率 4%

km)] 365( 日 / 年 ) 走行経費原単位 : 一般道 ( 山地 ) 割引率等を考慮供用開始年次の便益 ( 円 / 台 km) 270 億円 3 交通事故減少便益八十里越の整備により平均事故件数が年間 38 件減少し年間 2

12 2) 事業の投資効果便益算定根拠 1 走行時間短縮便益出典 : 費用便益分析マニュアル H20 年 11 月国土交通省八十里越の整備により走行時間短縮により年間 30 億円の便益が発生する供用後 50 年間の総便益は割引率 4% などを考慮すると 464 億円と算出される走行時間短縮便益 = 整備前総走行時間費用 - 整備後総走行時間費用 =30( 億円 / 年 ) 総走行時間費用 = [ 路線別車種別交通量 ( 台 / 日 ) 路線別走行時 ( 分 ) 車種別時間価値原単位 ( 円 / 台分 )] 365( 日 / 年 ) 供用開始年次の便益割引率等を考慮 464 億円 2 走行経費減少便益八十里越の整備により走行経費減少により年間 17 億円の便益が発生する供用後 50 年間の総便益は割引率 4% などを考慮すると 270 億円と算出される走行経費減少便益 = 整備前総走行経費 - 整備後総走行経費 =17( 億円 / 年 ) 総走行経費 = [ 路線別車種別交通量 ( 台 / 日 ) 路線別延長 (km) 車種別走行経費原単位 ( 円 / 台 km)] 365( 日 / 年 ) 走行経費原単位 : 一般道 ( 山地 ) 割引率等を考慮供用開始年次の便益 ( 円 / 台 km) 270 億円 3 交通事故減少便益八十里越の整備により平均事故件数が年間 38 件減少し年間 2 億円の便益が発生する供用後 50 年間の総便益は割引率 4% などを考慮すると 36 億円と算出される交通事故減少便益 = 整備前の交通事故による社会的損失 - 整備後の事故による社会的損失 =2.4( 億円 / 年 ) 供用開始年次の便益割引率等を考慮 36 億円 -10-

13 新潟県三条市御所三条市街3) その他の効果 1 現道における交通不能区間の解消至当該路線現道には急峻な地形日本有数の豪雪地帯であることなどから現在も19.6kmに及ぶ通行不能区間が存在している当該路線の整備により通行不能区間を解消し地域間のネットワークの構築信頼性安全性の高い交通の確保を図るなお通行不能区間は権限代行区間外の福島県施工区間にも及ぶため連携を図りながら事業推進に努めるまた当該路線整備により大型車の安全で安心な通行を実現し信頼性安全性の高い交通の確保を図る通行不能区間現況写真 2 通行不能区間現況写真 1 至新潟県至只見町大字塩野渕字八十里越 L=11.8km( 直轄権限代行 ) 1 国道 289 号事業中 3 至山八十里福島県南会津郡只見町大字叶津字木ノ根2 3 只見町至会津289 号若松市国道通行不能区間 L=19.6km -11-

14 2 災害時への緊急ネットワークの形成災害による道路寸断で孤立化する集落を解消する新潟県三条市笠堀地区及び福島県只見町入叶津地区は当該路線が唯一の連絡道路となっているかさぼりかさぼりいりかのうづ笠堀地区は当該路線が地区の三条市街側において被災し寸断すると孤立してしまういりかのうづ入叶津地区は当該路線が地区の会津若松市側において被災し寸断すると孤立してしまう当該路線の整備により災害時における集落の孤立化が解消され交通の信頼性が向上する巻潟東 IC 403 安田 IC 三川 IC 三条市三条燕 IC 新潟県災害による寸断 289 笠堀地区事業区間津川 IC 磐越自動車道至会津若松市 R289 整備により被災時における笠堀地区と福島県只見町会津若松市方面との連絡が確保 290 只見町安田 IC 三川 IC R289 整備により被災時における入叶津地区と新潟県三条市方面との連絡が確保至三条市新潟県事業区間入叶津地区津川 IC 磐越自動車道至会津若松市 290 災害による寸断只見町 289 集落人口戸数は市町村資料 (H17.4 末現在 ) -12-

15 三条市街福島県至福島県南会津郡只見町大字叶津字木ノ根山新潟県新潟県三条市会津若松市三条市御所現道等の事前通行規制区間冬期交通障害区間の解消当該地は中央部では4.7mもの積雪がある全国有数の豪雪地帯であり当該路線には冬期に通行止めとなる区間が存在するまた当該路線には連続雨量 80mmで通行止めとなる区間も存在している当該路線の整備により事前通行規制の解除が見込まれ更に冬期における通行の確保により交通の信頼性の向上が期待される当該路線周辺の積雪状況通行規制区間図大字塩野渕字八十里越 L=11.8km( 直轄権限代行 ) 只見町至通行規制区間 ( 連続雨量 80mm) L=9.3km 冬期通行不能区間 L=14.6km -13- 魚沼市通行不能区間 L=19.6km 通行規制区間 ( 連続雨量 120mm) L=1.9km

16 国道 252 号の冬期通行不能に伴う迂回の回避冬期間は国道 252 号の福島新潟県境部が冬期通行不能となり磐越自動車道経由の大きな迂回が発生八十里越の整備により只見町から三条市間の所要時間が 121 分 ( 約 63%) 短縮通年において只見町と三条市間のアクセスが確保される新潟県分 ( 冬期間 ) 磐越自動車道福島県三条市 1 整備後 71 分 ( 約 63% 短縮 ) 会津若松市 290事業区間 252 只見町冬期通行不能区間冬期間のアクセス性の向上冬期間は国道 252 号が通行不能のため三条市へは磐越自動車道経由となる国道 252 磐越自動車道北陸自動車道整備前の冬期間 192 分車道鉄道新潟中央 IC 国道 252 国道 290 通常時 136 分会津坂下 IC 整備後冬期間 121 分短縮三条 IC 三条市新潟県三条市大字塩野渕八十里越が開通すると 71 分八十里越福島県南会津郡只見町大字叶津冬期通行不能区間只見町国道 289 号 -14-

3 冬期におけるスムーズな交通の確保当該道路は福島県と新潟県の県境の山地部に位置し年間 127 日の降雪日があるこのため路面の凍結圧雪で走行速度が低下当該路線の整備により走行距離が短縮され冬期間では更に損失が減少降雪日数 ( 日 ) 300 250 200 150 100 50 0 154 9.3 143 10.4 10.3 101 167 7.0 129 8.

0 降雪日平均降雪量 (cm/ 日 ) 過去 10 カ年の平均年間降雪日数降雪開始 ~ 終了日数降雪日数出典 : 気象庁 HP 降雪日以外日数 141 日 127 日 14 日只見歩行空間未確保による歩行者車輌の交錯堆雪による車道の減少幅員平均速度 (km/h) 北陸地整管内では通常期に比べ降雪日では 13% 冬期降雪日以外で 6% の速度低下 70 60 50 40 30

17 3 冬期におけるスムーズな交通の確保当該道路は福島県と新潟県の県境の山地部に位置し年間 127 日の降雪日があるこのため路面の凍結圧雪で走行速度が低下当該路線の整備により走行距離が短縮され冬期間では更に損失が減少降雪日数 ( 日 ) 降雪日数降雪日平均降雪量 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 年度別降雪日平均降雪量の推移出典 : 気象庁 HP 只見降雪日平均降雪量 (cm/ 日 ) 過去 10 カ年の平均年間降雪日数降雪開始 ~ 終了日数降雪日数出典 : 気象庁 HP 降雪日以外日数 141 日 127 日 14 日只見歩行空間未確保による歩行者車輌の交錯堆雪による車道の減少幅員平均速度 (km/h) 北陸地整管内では通常期に比べ降雪日では 13% 冬期降雪日以外で 6% の速度低下 km/h 6% 低下 53.7km/h 13% 低下 49.4km/h 通常期冬期降雪日以外冬期降雪日北陸地方整備局管内直轄国道の冬期旅行速度 (H18~H20 3ヵ年平均全 27 個所対象 ) の低下国道 289 号冬期路面状況 ( 只見町 ) 冬期の積雪による影響を考慮した便益を仮に試算する場合の考え方 B= 冬期走行の短縮時間冬期日数 ( 走行時間費用 + 走行経費 ) =16 億円 ( 全体残事業 ) 金額は供用後 50 年間の便益額として試算した ( 参考値 ) 整備なし整備あり整備あり 60 km /h 整備なし 40 km /h 冬期低減率 50% とした場合通常期通常期走行時間冬期冬期 B 冬期の方が時間差が大きい -15-

18 4 第三次救急医療機関へのアクセス性の向上現在福島県只見町には総合病院はなく診療所等で対応できない高度医療や救急医療の搬送先は南会津町の県立南会津病院となっている只見町には産婦人科医院が無い状況であるが県立南会津病院の産婦人科は現在休止中である県立南会津病院で対応できない診療科目救急疾患や高度医療は救急救命センターのある会津中央病院長岡赤十字病院への搬送が必要となるが最短ルートの国道 252 号には 2 箇所の事前通行規制区間また冬期通行不能区間が存在するため搬送は天候や季節に大きく左右されてしまう当該路線の整備により冬期におけるスムーズな交通が確保され新潟県の病院でも高度医療を受けることができまた搬送が天候に左右されず救命救急体制が向上する済生会三条病院 1 富永草野病院新潟県 R289 整備後 100 分 R289 整備前 133 分 3 福島県長岡赤十字病院 ( 救命救急センター ) 事業区間 2 R289 整備前 123 分冬期通行不能区間只見町事前通行規制区間 ( 連続雨量 120mm 以上 ) 会津中央病院 ( 救命救急センター ) 県立南会津病院第医三療次機救関急第医二療次機救関急各病院の診療科目診療科目長岡赤十字病院 24 会津中央病院 25 新潟県済生会三条病院 22 富永草野病院 6 福島県立南会津病院診療科目数歯心呼脳耳呼消循形産科小臓整美泌放小神吸神鼻精皮麻吸化児環内成外婦口児血形容眼歯尿射児経器経咽神膚酔器器外器科外科人腔外管外外科科器線科科外外喉科科科科科科科科科外科外科科科科科科科科科 10 各病院へのアクセス性の向上休止中リハビリテーション科健消リ乳肛神診化ウ腺門経セ器マ外外内ン外チ科科科タ科科ー小中現状長岡赤十字病院は産科と婦人科に分かれている産婦人科医院が不足している只見町只見町には現在産婦人科医院がなく一番近い県立南会津病院は現在産婦人科が休止中であることから妊婦は診療分娩に会津中央病院に通院只見町役場ヒアリングより問題現在只見町から会津中央病院へは 133 分かかる最短ルートの国道 252 号には 2 箇所の事前通行規制区間冬期通行不能区間が存在 3 整備なし只見町役場 ~ 会津中央病院 2 整備なし (R252 経由冬期通行不能 ) 只見町役場 ~ 長岡赤十字病院八十里越の整備により新潟県側の産婦人科医院や三次医療施設の長岡赤十字病院 ( 救命救急センター ) へのアクセス性が向上され診療分娩ができる病院が増加整備前 133 分整備後 100 分 33 分短縮 1 整備あり只見町役場 ~ 長岡赤十字病院 ( 分 ) 所要時間は H42 推計値より算出 -16-

19 通後5 主要な観光地へのアクセス向上国道 289 号沿いには多くの観光資源が存在しており道路整備による活用が期待されるかしどうろ同路線の国道 289 号の通行不能区間を解消した甲子道路の整備により東西の地域間交流の支障が解消し文化や経済観光などの幅広い交流を通じた地域ネットワークが形成され観光誘客に大きな効果を発揮している八十里越事業の整備により福島県南会津地域と新潟県中越地域の主要な観光地相互のアクセス性が向上し関東圏からの新たな広域的な観光ネットワークの広がりが期待される弥彦山 36 万人弥彦神社 135 万人伊佐須見神社喜多方市街若松市街海水浴場 ( 長岡市 ) 21 万人寺泊鮮魚センター 131 万人新潟ふるさと村新潟ふるさと村 165 万人岩室温泉 24 万人新潟県福島県寺泊鮮魚センター 1 R289 整備後 208 分喜多方市街 126 万人アルツ磐梯スキー場 25 万人 2 整備なし (R252 R290 経由 ) 大内宿 ~ 寺泊 1 整備あり大内宿 ~ 寺泊長岡まつり 98 万人整備効果事例整備効果事例かしどうろ八十里越 R289 整備前 296 分 88 分 ( 約 30%) 短縮甲子道路が開通して 1 ヶ月観光客に大きな効果八木ヶ鼻温泉 21 万人只見ふるさと雪まつり 3 万人田子倉湖 4 万人休日交通量は平日の約 2 倍日帰りエリアの拡大回遊性が向上し観光地に立ち寄る数も増加只見町たかつえスキー場 28 万人深沢温泉 6 万人甲子道路大内宿 116 万人若松市街 260 万人関東圏東山温泉 53 万人伊佐須美神社 103 万人かしどうろ芦ノ牧温泉 32 万人関東圏大内宿 245 分塔のへつり ( 自然 ) 70 万人 289 出典 : H20 年度新潟県観光動態調査 H21 年度福島県観光入込状況調査通旅行行程開日帰り前泊 2 日 2 泊 3 日日帰り客の割合が増加 3 泊 4 日 4 泊以上無回答開0% 20% 40% 60% 80% 100% 立寄観光箇所数開通前開通後立寄る箇所が増加箇所 2 箇所 3 箇所 4 箇所以上出典 : 国土交通省東北地方整備局 HP> 整備効果事例より 0% 20% 40% 60% 80% 100% -17-

只東京多彩な観光ルートの創出新潟県福島県共に国道 289 号付近には集客数の多い観光資源が多く存在する国道

八十里越供用後 )> 新幹線自動車東京177 分上越新幹線燕三条 289 号 ( 八十里越 ) 只197 分

北陸道三条燕 289 号 ( 八十里越 ) 261 分関越道小出 252 号 ( 冬期通行不能 ) 見310 分

美しい自然環境と独自の歴史伝統文化産業を持っています福島新潟佐渡を含めたこれらの観光資源が連なることで

弥彦エリア ( 1) 磐越自動車道日本海夕日寺泊 434 万人三条長岡只見日光猪苗代湖

396 万人 121 下郷町 121 2) 日光国立公園 119 甲子道路 289 三条市八木ヶ鼻奥只見湖下郷町

甲子道路新潟福島満喫ルート 3 八十里越 + 甲子道路レジャー地場産業周遊ルート 4 八十里越 + 甲子道路

20 只東京多彩な観光ルートの創出新潟県福島県共に国道 289 号付近には集客数の多い観光資源が多く存在する国道 289 号が整備により福島県と新潟県の多彩な観光ルートの創出が期待される < 東京から只見までの所要時間 ( 八十里越供用後 )> 新幹線自動車東京177 分上越新幹線燕三条 289 号 ( 八十里越 ) 只197 分上越新幹線浦佐 252 号 ( 冬期通行不能 ) 見213 分東北新幹線新白河 289 号 301 分関越道北陸道三条燕 289 号 ( 八十里越 ) 261 分関越道小出 252 号 ( 冬期通行不能 ) 見310 分東北道白河 289 号八十里越事業甲子道路の供用で多彩な観光ルートを創出国道 289 号沿いの市町村は美しい自然環境と独自の歴史伝統文化産業を持っています福島新潟佐渡を含めたこれらの観光資源が連なることで周遊型滞在型の観光が楽しめます佐渡大野亀両津佐渡エリア 250 万人赤泊 350 新潟観光ルートの例三条弥彦エリア ( 1) 磐越自動車道日本海夕日寺泊 434 万人三条長岡只見日光猪苗代湖北陸自動車道東宇都宮北自動車道関越自動車八十里越越後三山只見国定公園道日光国立公園 121 南会津エリア ( 2) 396 万人 121 下郷町 121 2) 日光国立公園 119 甲子道路 289 三条市八木ヶ鼻奥只見湖下郷町塔のへつり至東京至東京関東福島新潟 1 八十里越 + 甲子道路佐渡新潟周遊ルート 2 八十里越 + 甲子道路新潟福島満喫ルート 3 八十里越 + 甲子道路レジャー地場産業周遊ルート 4 八十里越 + 甲子道路日光関越道周遊ルート 1: 三条市燕市弥彦村 2: 南会津町下郷町檜枝岐村只見町出典 : H20 年度新潟県観光動態調査 H21 年度福島県観光入込状況調査 -18-

21 6 物流効率化の支援只見町の基幹産業は農業が中心でトマトやりんどうの栽培が盛んであるトマトの出荷先は京浜市場を中心に大阪一部福島県内に出荷している現在只見町には卸売市場はなく最寄りの卸売市場は会津若松市公設地方卸売市場である当該路線の整備により三条中央卸売市場や三条魚市場などへのアクセス時間が短縮する京浜市場 : 東京都中央 ( 築地大田淀橋豊島北足立葛西世田谷板橋多摩ニュータウン ) 三鷹市横浜市 ( 本場南部 ) 川崎 ( 北部南部 ) 特産品南郷トマト三条中央青果卸売市場新潟市中央卸売市場寺泊漁協三条魚市場新潟県くみあい花卉流通センター保内市場分 ( 冬期間 ) 出荷量 : 約 2,500 トン / 年 ( 会津みなみ農業協同組合より ) 会津若松市公設地方卸売市場 290 三条市磐越自動車道 R289 整備後 79 分 ( 約 44% 短縮 ) 事業区間分会津若松市只見町 R289 整備前 140 分冬期通行不能区間アクセス時間算定ルート産業大分類別就業者の割合卸売市場へのアクセス性の向上只見町は第 1 次産業就業者割合が県全体に比べ特に高くなっている新潟県旧下田村福島県只見町 8% 31% 61% 11% 9% 21% 31% 42% 35% 60% 47% 44% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 第 1 次産業第 2 次産業第 3 次産業出典 : 平成 17 年国勢調査 ~ 参考 ~ 国道 289 号八十里越の整備により只見町からアクセスする卸売市場の選択肢が増えるとともに三条市の各種卸売市場へのアクセス時間が 61 分 ( 約 44%) 短縮 3 整備なし只見町 ~ 場会津若松市卸売市場 4 整備なし ( 冬期磐越自動車道経由群 ) 只見町 ~ 三条市卸売市場群 2 整備なし (R252 経由 ) 只見町 ~ 群三条市卸売市場群 1 整備あり只見町 ~ 三条市卸売り市場群群分 ( 約 44%) 時間短縮 ( 分 ) 所要時間はH42 推計値より算出

22 7 国管理空港の新潟空港へのアクセス向上現在只見町から最寄りの国管理空港は新潟空港地方管理空港は福島空港である当該路線の整備により新潟県三条市と福島県只見町間の所要時間が 73 分 ( 約 40%) 短縮され空港の相互利用が促進される新潟空港新潟空港利用者は年間約 96 万人分冬期間は通行不能 290 新潟市 R289 整備後 109 分 ( 約 40% 短縮 ) 磐越自動車道新潟県事業区間 R289 整備前 182 分 252 福島県 191 分 4 磐越自動車道只見町冬期通行不能区間アクセス時間算ルート福島空港利用者は年間約 28 万人 2 福島空港新潟空港福島空港の就航路国管理空港の新潟空港の就航路は国際国内線計 14 航路地方管理空港の就航路は国際国内線計 4 航路就航路新千歳空港小牧空港中部国際空港伊丹空港福岡空港那覇空港佐渡空港 ( 運休中 ) ハバロフスク ( 運休中 ) ウラジオスク ( 運休中 ) ソウル上海ハルビン国管理空港新潟空港国内線 7 航路地方管理空港福島空港国際線 7 航路グァムイルクーツク ( 運休中 ) 注 ) 休止路線季節運航を含む ) ハバロフスク :H22 年 12 月 29 日より水曜のみ運行開始ウラジオスク :H23 年 1 月 11 日より火曜のみ運行開始 ( 新潟空港より ) 国内線 2 航路国際線 2 航路新潟空港へのアクセス性の向上国道 289 号八十里越の整備により新潟空港へのアクセス時間が 73 分 ( 約 40%) 短縮 ~ 参考 ~ 4 整備なし只見町 ~ 福島空港 3 整備なし港 (R252 経由 ) 只見町 ~ 港新潟空港 2 整備なし ( 磐越自動車経由 ) 只見町 ~ 新潟空港 ) 1 整備あり只見町 ~ 新潟空港港 ) 新潟県 H21 新潟空港利用状況より 2) 福島県 H21 福島空港利用状況より分 ( 約 40%) 時間短縮所要時間は H42 推計値より算出 ( 分 )

23 5. 費用対効果基準年における費用及び便益の現在価値現在価値算出のための割引率 :4% 基準年次 : 平成 22 年度検討年数 :50 年将来道路網: 現在の一般県道以上の道路網を基本に高規格幹線道路については第四次全国総合開発計画等一般道路については各自治体の都市計画等に基づき設定した道路網である < 費用 > <3 便益 > 基準年における現在価値 <3 便益による費用便益比 > 基準年における現在価値事業費維持管理費事業全体 657 億円 645 億円 12 億円残事業 198 億円 186 億円 12 億円注 )1. 費用及び便益額は整数止めとする 2. 費用及び便益額の合計は表示桁数の関係で計算値と一致しないことがある <その他の便益 > 八十里越事業の役割走行時間短縮便益具体的内容走行経費減少便益交通事故減少便益事業全体 770 億円 464 億円 270 億円 36 億円残事業 770 億円 464 億円 270 億円 36 億円費用便益比 (B/C) 事業全体 770 億円 /657 億円 =1.2 残事業 770 億円 /198 億円 =3.9 1 物流効率化の支援 2 主要な観光地へのアクセス向上 3 冬期におけるスムーズな交通の確保 4 災害時への緊急ネットワークの形成 5 現道等における交通不能区間大型車のすれ違い困難区間を解消 6 国管理空港の新潟空港へのアクセス向上 7 二次医療施設へのアクセス向上只見町からアクセスする卸売市場の選択肢が増え農林水産品の流通の利便性の向上 ( 只見町 ~ 三条市各種卸売市場 61 分短縮 ) 広域的な観光ネットワークの形成関東圏と福島県と新潟県の多彩な観光ルートの創出が期待される ( 大内宿 ~ 寺泊海水浴場 88 分短縮 ) 冬期間における走行性の向上 ( 降雪日実績 : 年平均 127 日 ) 交通の信頼性の向上災害による道路寸断で孤立化する集落を解消する災害時における代替機能の確保 ( 新潟市 ~ 会津若松市 61 分短縮 ) 信頼性安全性の高い交通の確保国管理空港の新潟空港へのアクセス時間が 73 分短縮し空路利用の利便性が向上 ( 只見町 ~ 新潟空港 73 分短縮 ) 当該道路の整備による救命救急アクセスの向上 ( 時間短縮エリア人口 :54 人 ) 16 億円 ( 全体 ) 16 億円 ( 残事業 ) -21- は供用後 50 年間の便益額として試算した値 ( 参考値 )

24 6. 事業の進捗見込み 1 残事業の内容残事業の主な内容は次のとおり全区間での用地取得及び工事推進 (L=11.8km うち概成済区間は 3.1km) 2 今後の事業の見通し等平成 22 年度は新潟福島県境の9 号トンネルの貫通叶津地区改良工 4 号橋梁下部工外ノ沢流路工整備塩野渕地区改良工などの事業を実施した現在事業中ではあるが道路は今後通行出来ることから暫定的な活用などより効果が発現出来るよう関係機関とともに検討する引き続き全線完成供用を目指し事業を推進するまた繁殖が確認されているイヌワシについて工事開始前に確認等を十分に行い八十里越道路環境検討委員会からの指導助言を得ながら慎重にモニタリングや調査工事を進める 7. コスト縮減や代替案等の可能性国道 289 号八十里越は地形地質及び生態系などを含めた周辺環境などに配慮した路線計画となっており地域ネットワークの充実強化物流の利便性向上リダンダンシーの確保救命救急体制の向上など期待される効果は大きいまた事業は地元からの了解及び関係機関との協議の進捗により既に約 71% の用地買収が完了しているとともに橋梁トンネル等の大規模構造物が一部完成しているその他構造規格や施設規模は適切に計画している自然環境への影響については平成 9 年度より八十里越道路環境検討委員会を設立し学識経験者の指導助言を得ながら慎重に調査工事を進めているまた事業地周辺で確認されている動植物等については分布領域等を調査し必要に応じ保全対策を検討実施していることで路線計画の変更は必要ないと考える施工にあたっては新技術建設発生土の有効活用等によりコスト縮減を図っている -22-

25 8. 対応方針 ( 原案 ) 対応方針 ( 原案 ) 事業継続 ( 理由 ) 一般国道 289 号は本州を横断して新潟市といわき市を結ぶ路線でありその一部を構成する当該区間は三条市と南会津をつなぐ重要な路線であるが交通不能区間である交通不能区間の解消により地域ネットワークの充実強化物流の利便性向上リダンダンシーの確保救命救急体制の向上など期待される効果は大きい事業全体に対する費用便益比は1.2 残事業に対する費用便益比は3.9となり投資効率性は確保されている -23-

26 費用対効果算出資料

27 費用便益分析の結果路線名事業名延長事業種別様式 -2 現拡 BP その他の別一般国道 289 号八十里越 L=11.8Km 一次改築 BP 計画交通量 ( 台 / 日 ) 車線数事業主体 1,600 2 北陸地方整備局 1 費用事業費維持管理費合計基準年平成 22 年度単純合計 576 億円 38 億円 614 億円うち残事業分 223 億円 38 億円 261 億円基準年における現在価値 (C) 645 億円 12 億円 657 億円うち残事業分 186 億円 12 億円 198 億円 2 便益走行時間短縮便益走行経費減少便益交通事故減少便益合計基準年供用年単年便益 ( 初年便益 ) 基準年における現在価値 (B) 平成 22 年度平成 30 年度 30 億円 17 億円 2.4 億円 50 億円 464 億円 270 億円 36 億円 770 億円うち残事業分 464 億円 270 億円 36 億円 770 億円

28 3 結果費用便益比 ( 事業全体 ) 1.2 経済的純現在価値 ( 事業全体 ) 113 億円経済的内部収益率 ( 事業全体 ) 4.6% 費用便益比 ( 残事業 ) 3.9 経済的純現在価値 ( 残事業 ) 572 億円経済的内部収益率 ( 残事業 ) 15.2% 注 ) 費用及び便益の合計は表示桁数の関係で計算値と一致しないことがある 4 感度分析 ( 残事業を対象 ) 変動要因基準値変動ケース交通量 1,600 ±10% 事業費 223 億円 ±10% 事業期間 7 年 ±20% 費用便益比 (B/C) 3.7~ ~ ~

29 交通状況の変化 ( 全体 ) 事業名 : 国道 289 号八十里越様式 -31 ( 推計時点 H42 年 ) 整備なし (A) 整備あり (B) 1 新設改築道路バイパス等 :11.8km 1 交通量 [ 台 / 日 ] 2 走行時間 [ 分 ] 3 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 1, 国道 49 号線 :155.3km 交通量 [ 台 / 日 ] 走行時間 [ 分 ] 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 3, , 国道 294 号線 :68km 交通量 [ 台 / 日 ] 走行時間 [ 分 ] 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 1, 主な周 4 辺道路 3 磐越自動車道 :140.3km 交通量 [ 台 / 日 ] 走行時間 [ 分 ] 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 7, , 交通量 [ 台 / 日 ] 走行時間 [ 分 ] 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 交通量 [ 台 / 日 ] 走行時間 [ 分 ] 3 その他道路合計 9,725km 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 走行時間費用 [ 億円 / 年 ] 7, , 走行時間費用整備なし (A) 走行時間費用整備あり (B) 走行時間短縮便益 (A - B) 合計 :10101km 走行時間短縮便益 [ 億円 / 年 ] 7, , : 当該道路内の平均値または代表的な値を記載する 2: 配分計算結果を用いる場合と当該道路の代表的な速度から算出する場合がある 3: 費用便益分析マニュアルに従い車種別区間別に算出したものの合計値である 4: 当該事業により大きな変化が生じる道路について3~5 路線程度以内で記載する 5: 2 主な周辺道路における交通量の予測地点は事業全体と残事業で同地点において設定する

(2) 図面 (1 2 に該当する道路を明示すること ) 新潟中央 IC 主な周辺道路 49 116

30 (2) 図面 (1 2 に該当する道路を明示すること ) 新潟中央 IC 主な周辺道路新潟県 1 3 磐越自動車道 4 郡山 JCT 福島県八十里越 L=11.8km

31 費用便益分析の条件様式 -32 事業名 : 八十里越 (2) 算出マニュアル分析の基本的事項交通流の推計時点推計の状況推計に用いた OD 表項目チェック欄費用便益分析マニュアル ( 平成 20 年 11 月国土交通省道路局都市地域整備局 ) その他分析対象期間 50 年間社会的割引率 4% 基準年次平成 22 年 1 時点のみ推計 (H42) 複数時点での推計整備の有無それぞれで交通流を推計整備の有無のいずれかのみ推計有無いずれかのみの推計とした理由を記載道路交通センサスをベースとした自動車 OD 表 ( 三段階推定法 ) パーソントリップ調査をベースとした自動車 OD 表 ( 四段階推定法 ) その他 ( ) 交無通有開発交通量の流考慮した開発交通量 ( トリップ数 ) ( ) 台トリッフ / 日考慮推有の場合のみ考慮した理由を記載計 Q-V 式を用いた配分転換率式を用いた配分 Q-V 式と転換率式の併用による配分均衡配分 ( リンクパフォーマンス関数を用いた配分 ) 配分交通量の推計手法いずれかのみの推計の場合簡易手法小規模事業である簡易手法の採択理由山間部海岸部で併行道路が少ないその他 ( ) 簡易手法の考え方 ( 将来交通量の設定方法等 ) (H17 センサス ) 速度設定の考え方その他 ( ) 各回の配分終了時の速度を交通量でウェイト付けして設定採用理由を記載交通量が交通容量 (Qmax~Qmin) 以上の路線交通容量 (Qmax~Qmin) の路線等が混在した配分結果となっているため費用便益算出においては速度差の生ずる加重平均速度を用いた最終配分の速度採用理由を記載その他 ( )

32 事業名 : 八十里越 (3) 休日交通の影響考慮しない考慮する考慮する場合のみ項目チェック欄面的に考慮対象路線のみ考慮採用した休日係数 ( ) % 休日係数を考慮した理由および採用した休日係数の考え方を記載災害等による通行止めの影響考慮しない考慮する考慮する場合のみ採用した通行止め日数 ( ) 日採用した通行止め日数の考え方を記載とり止め交通を考慮するとり止め交通を考慮しない場合はその理由考慮した場合はその考え方を記載便益の算定冬期交通の影響交通流推計の時点以外の便益の算定車種別時間価値原単位考慮しない考慮する考慮する場合のみ採用した冬期日数 ( ) 日採用した冬期日数の考え方を記載冬期の走行速度と交通容量の関係設定の考え方を記載ブロック別車種別走行台キロの伸び率による設定その他 ( ) 費用便益分析マニュアルの値を使用独自に設定した値を使用算出根拠を添付すること車種別走行経費原単位費用便益分析マニュアルの値を使用独自に設定した値を使用算出根拠を添付すること交通事故減少便益算定走行時間短縮走行経費減少交通事故減少以外の便益中央分離帯の有無を考慮中央分離帯の有無を考慮しない考慮しない考慮する ( 考慮の場合算出根拠を添付すること ) その他

33 事業名 : 八十里越項目チェック欄詳細事業計画による値を採用事業費標準投資パターンを採用費その他 ( ) (4) 維持管理費の設定根拠を記載用維持管理費の福島県新潟県の実績値から設定算雪寒費積雪地域または寒冷地域である定その他

34 費用の現在価値算定表 ( 全体 ) 様式維持管理費の単純単価の算出 ( 消費税相当額含む ) 箇所名 : 一般国道 289 号八十里越単価 ( 億円 ) 延長 ( km ) 単純価値 ( 億円 ) 割戻率 GDP 事業費 ( 億円 ) 維持管理費 ( 億円 ) 年次年度 4.0% テフレータ単純価値現在価値単純価値現在価値 -32 年目 S 年目 S 年目 S 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 供用開始年次 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 合計単純事業費計注 1) 事業費の投資パターンは費用便益分析の計算条件として設定した投資パターンであり必ずしも全体の予算制約等を踏まえたものではないこのため毎年度の予算の状況や用地工事の進捗により実際の事業展開とは異なることがある ( 投資パターンの変化による費用便益分析結果への影響等については再評価及び事後評価として評価を実施 ) 注 2) 評価対象期間最終年において用地残存価値 ( 割引後の用地費 ) を控除している

35 費用の現在価値算定表 ( 残事業 ) 様式維持管理費の単純単価の算出 ( 消費税相当額含む ) 箇所名 : 一般国道 289 号八十里越単価 ( 億円 ) 延長 ( km ) 単純価値 ( 億円 ) 割戻率 GDP 事業費 ( 億円 ) 維持管理費 ( 億円 ) 年次年度 4.0% テフレータ単純価値現在価値単純価値現在価値 -10 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 供用開始年次 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 合計単純事業費計注 1) 事業費の投資パターンは費用便益分析の計算条件として設定した投資パターンであり必ずしも全体の予算制約等を踏まえたものではないこのため毎年度の予算の状況や用地工事の進捗により実際の事業展開とは異なることがある ( 投資パターンの変化による費用便益分析結果への影響等については再評価及び事後評価として評価を実施 ) 注 2) 評価対象期間最終年において用地残存価値 ( 割引後の用地費 ) を控除している

36 様式 -5 箇所名 : 一般国道 289 号八十里越便益の現在価値算定表 ( 事業全体残事業 ) GDP 合計総走行台キロの年次別伸び率割戻率テフレータ走行時間短縮便益 ( 億円 ) 走行経費減少便益 ( 億円 ) 事故減少便益 ( 億円 ) ( 億円 ) ( 北陸フロック ) 現在価値現在価値現在価値便益合計現在価値年度 ( 基準年 ) 年次 H22 乗用車類貨物車類全車 (A) 乗用車類小型貨物普通貨物 1 計 1 (A) 乗用車類小型貨物普通貨物 2 計 (A) (A) (1~3) 割引率 4% 供用開始年次 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 年目 H 合計 , ,

事業の効果や必要性を評価するための指標政策目標 2. 暮らし安全で安心できるくらしの確保 3. 安全安全な生活環境の確保指標 ( 対象となる指標のみ記載効果が確認されるものはをに変更 ) 日沿道 ( 酒田みなと ~ 遊佐 ) 三次医療施設へのアクセス向上が見込まれる遊佐町 ( 吹浦 ) 日

事業の効果や必要性を評価するための指標政策目標 2. 暮らし安全で安心できるくらしの確保 3. 安全安全な生活環境の確保指標 ( 対象となる指標のみ記載効果が確認されるものはをに変更 ) 日沿道 ( 酒田みなと ~ 遊佐 ) 三次医療施設へのアクセス向上が見込まれる遊佐町 ( 吹浦 ) 日様式 1 客観的評価指標による事業採択の前提条件事業の効果や必要性の確認の状況事業名事業主体日本海沿岸東北自動車道酒田みなと ~ 遊佐東北地方整備局事業採択の前提条件を確認するための指標指標指標チェックの根拠前提条件事業の効率性便益が費用を上回っている全体 : 費用便益比 (B/C)=1.7 ( 経済的純現在価値 (B-C)=216 億円経済的内部収益率 (EIRR)=7.1%)