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ひでたつみねむら
4 years ago
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1 第 2 章自転車利用の現状と課題 1 自転車利用の現状 (1) 自転車利用に関する国などの動向これまで全国で自転車駐車環境整備についての取組みが進められてきました近年は新たに自転車走行環境に関する取組みが試行されています一方自転車に関係する交通事故が多発していることを受け道路交通法が改正されました自転車駐車環境については全国の駅周辺の自転車駐車可能台数は約 432 万 1 千台であり各自治体の努力により年々整備が進んでいます加えて放置自転車の撤去にも取組んできたことから放置自転車台数は約 24 万 3 千台と年々減少する傾向にあります ( 内閣府 : 平成 21 年度駅周辺における放置自転車等の実態調査についてより ) しかし東京都は駅周辺の自転車乗入台数が 670,795 台ありそのうち放置自転車は全国一多い 51,623 台となっており依然として自転車駐車環境への継続的な取組みが必要ですまた自転車走行環境については国土交通省や警察庁が全国の 98 地区をモデル地区として指定し自転車走行環境を整備し社会実験を行っていますそうした取組みの中で新たな課題も明らかになりつつあります (2) 区内の公共交通の現状と自転車利用状況区内公共交通は区の東西を結ぶ鉄道と区の南北を結ぶバスが運行されています鉄道は西武池袋線西武豊島線西武新宿線西武有楽町線東武東上線東京メトロ有楽町線東京メトロ副都心線都営大江戸線が運行されており区内および隣接区市に 22 の駅がありますそれらの駅を1 日約 112 万人 ( 平成 21 年度調査 ) が利用していますまたバスは西武国際興業関東京王電鉄都営の5 社が区内に約 100 系統を運行していますこれらの駅周辺には 1 日に約 3 万 8 千台の自転車が乗り入れておりそのうち約 3 万 6 千台が自転車駐車場等を利用しています 4

2 (3) 自転車利用に関するアンケート調査結果アンケート調査概要は図表 2-1 調査概要に示すとおりです図表 2-1 調査概要配布日 : 平成 21 年 10 月 14 日 ~16 日配布数 :14,620 部配布場所 : 区内隣接区市の 21 駅 ( 上井草駅を除く ) 周辺の自転車駐車場ねりまタウンサイクルおよび道路配布方法 : 自転車への貼り付け手渡し回収方法 : 郵送回収現地回収回収数率 :2,855 票 19.5% ア自転車の利用状況自転車利用者の約 80% は日常の移動手段として自転車を利用しておりその使用頻度も 90% 以上が週 4 日以上利用しています利用目的は 80% 以上が通勤通学ですがその利用時間は 90% 以上の自転車利用者が 15 分以下の短時間であり距離に換算すると約 3km 以内の利用となっています自転車の利用状況に関するアンケート結果を図表から図表に示します図表自転車の利用状況に関するアンケート結果 (1) 普段よく利用する移動手段自転車 79.4 鉄道 28.4 徒歩 11.2 自動車公共バスレンタサイクルタクシーバイク (50cc 以上 ) 原付 (50cc 未満 ) その他

3 図表自転車の利用状況に関するアンケート結果 (2) 自転車利用頻度ほぼ毎日利用する 66.8 週に 4,5 日程度利用する 23.5 週に 1~3 日程度利用する 1 ヶ月に 1~3 日程度利用する自転車はほとんど利用しない図表自転車の利用状況に関するアンケート結果 (3) 自転車の利用目的通勤 73.1 通学業務 ( 配達営業等 ) 買い物買物子どもの保育園などへの送迎通院遊び ( 遊戯娯楽施設への移動 ) 趣味健康づくりその他

4 図表自転車の利用状況に関するアンケート結果 (4) 自転車の利用時間 5 分程度分程度分程度 45 分程度 60 分程度 60 分以上イ自転車の駐車状況自転車利用者の 90% 以上が自転車駐車場に自転車を停めていますが 5% 程度の自転車利用者は歩道上などに停めていますまた歩道上などに自転車を停めていた自転車利用者の 80% 以上が通勤や買物のために自転車を利用しています自転車の駐車状況に関するアンケート結果を図表図表に示します図表自転車の駐車状況に関するアンケート結果 (1) 自転車の駐車場所区営の自転車駐車場 77.9 民営の自転車駐車場 6.8 スーパーや銀行など利用する施設の駐車場 23.8 施設は利用しないがスーパーや銀行などの駐車場に停める駐車場以外 ( 歩道上など ) その他

5 図表自転車の駐車状況に関するアンケート結果 (2) 歩道上に停めていた人の利用目的通勤買物通学業務 ( 配達営業等 ) 子どもの保育園などへの送迎通院遊び ( 遊戯娯楽施設への移動 ) 趣味健康づくりその他ウねりまタウンサイクル ( レンタサイクル ) の利用状況ねりまタウンサイクルを利用したことのない自転車利用者は 80% 以上いますがそのうち約 60% の方はねりまタウンサイクルを利用したいと回答しており潜在的な利用欲求度が高くなっていますねりまタウンサイクルに関するアンケート結果を図表図表に示します図表ねりまタウンサイクルの利用状況に関するアンケート結果 (1) タウンサイクルの利用状況定期利用している 8.5 一時利用している定期利用または一時利用したことがある知っているが利用したことはない聞いたことがある程度まったく知らない

6 図表ねりまタウンサイクルの利用状況に関するアンケート結果 (2) タウンサイクルの利用欲求度ぜひ利用したい 13.4 機会があれば利用したい利用するつもりはないエ自転車の安全利用状況自転車に関する事故経験について加害者被害者的立場に関係なく自転車同士の接触衝突事故が最も多く約 65% となっており自転車走行時に危ないと感じたのは約 75% の自転車利用者が脇道から飛び出してきた歩行者自転車自動車とぶつかりそうになったときとなっていますまた自転車利用のルールについて自転車利用者の約 80% が自転車は車道走行が原則であることを認識しており自転車利用のルールマナーを向上させるには交通安全教室撤去活動の強化ルールマナーの周知活動がそれぞれ約 30% の方が有効であると感じています自転車の安全利用状況に関するアンケート結果を図表から図表に示します 9

7 図表自転車の安全利用状況に関するアンケート結果 (1) 自転車に関する事故経験の有無( 複数回答 ) 歩行者に接触衝突したことがある自動車に接触衝突したことがある他の自転車に接触衝突したことがある自動車に接触衝突されたことがある 31.4 他の自転車に接触衝突されたことがある 44.6 その他図表自転車の安全利用状況に関するアンケート結果 (2) 自転車走行時に危ないと感じたとき( 複数回答 ) 脇道から飛び出してきた歩行者自転車自動車とぶつかりそうになったとき 74.4 歩道で他の自転車とぶつかりそうになったとき車道で自動車と接触しそうになったとき歩道で歩行者とぶつかりそうになったとき歩道で障害物 ( 電柱バス停看板 ) とぶつかりそうになったとき車道で路上駐車している自動車にぶつかりそうになったとき危ない! と感じたことはないその他

8 図表自転車の安全利用状況に関するアンケート結果 (3) 交通ルールを知っているか守っているか知らない 14.7 知っているルールも守っている 45.5 知っているが関係なく歩道を自由に走行している 33.8 自転車をあまり利用していないが知っているその他図表自転車の安全利用状況に関するアンケート結果 (4) 交通ルールマナーを向上させるために( 複数回答 ) 地域や学校で交通安全教室を開催する撤去活動をもっと強化する駅前などでマナー指導やパンフレットを配布する自転車誘導員を増やす自転車の運転免許制度を取り入れるその他

9 オ自転車走行環境自転車走行時の走行位置は自転車利用者の半数は歩道を走行しておりその理由として約 75% の自転車利用者は車道は危険なためとなっていますまた自転車走行環境のあり方に対する意識では歩行者として道路を利用している場合 60% 以上の方が自転車は車道を走行すべきと考えており自動車運転者として道路を利用している場合 70% 以上の方が自転車は歩道を走行すべきと考えています自転車利用者として道路を利用している場合は約 40% の方が自転車は車道を走行すべきと考え 50% 以上の方が自転車は歩道を走行すべきと考えています自転車走行環境に関するアンケート結果を図表から図表に示します図表自転車走行環境に関するアンケート結果 (1) 自転車走行位置どちらかと言えば歩道を走る 48.1 どちらかと言えば車道を走る歩道車道の両方を走る図表自転車走行環境に関するアンケート結果 (2) 歩道を走る理由車道は危険なため 75.2 歩道は走りやすいため自転車は歩道を走るものと思っているためお店等に入りやすいためその他

10 歩行者動車動車図表自転車走行環境に関するアンケート結果 (3) 自転車走行環境のあり方に対する意識アンケート質問内容将来自転車が走りやすい道路を整備するとしたらどのような道路がいろいろな人にとって利用しやすいと思いますか 2つの整備イメージについて 1 歩行者として歩いているとき 2 自転車を利用しているとき 3 自動車を運転しているときを想像してそれぞれの立場で利用しやすいと思う整備イメージを選んでください整備イメージ 1 自転車が車道を走る整備イメージ 2 自転車が歩道を走る歩行者自自転車歩道車道自自転車歩道車道車道の端の部分を色分けするなどして自転車が走る部分を示す方法歩道に自転車が走る部分を色分けするなどして歩行者が歩く部分と自転車が走る部分を分ける方法自転車が車道を走る整備自転車が歩道を走る整備 1 歩行者として歩いているとき自転車を利用しているとき自動車を運転しているとき % 20% 40% 60% 80% 100% 13

11 2 全国自転車問題自治体連絡協議会の活動昭和 40 年代から始まった駅周辺の放置自転車は平成 3 年頃に全国で 80 万台を推移しており大量の放置自転車が交通の妨げとなっているばかりでなく交通事故を誘発したり救急消防活動の妨げとなるなど社会問題化していました放置自転車問題については法整備や財源が十分でなかったため自治体が単独で解決するのは極めて難しい状況でしたそこで平成 4 年 2 月に全国の 172 の自治体が結束し全国自転車問題自治体連絡協議会 ( 以下全自連といいます ) を発足させ自転車法の改正等制度の見直しを積極的に国へ働きかけてきましたその結果平成 6 年に自転車法が改正され鉄道事業者は自転車駐車場の設置に積極的に協力しなければならないことや自転車を違法に駅前広場などに放置し撤去された場合撤去保管売却などに要した費用をその原因者たる当該自転車の利用者に負担させることができることが明記されるなど一定の成果をあげることができましたしかし改正自転車法による鉄道事業者の自転車駐車場整備が努力規定であるため市区町村が駅周辺に自転車駐車場を整備する場合鉄道事業者から用地提供等の協力を得られない事例が多くありました全自連は駅周辺に放置している自転車利用者の大半が鉄道利用者であり駅は自転車の大量の駐車需要を生じさせる施設であると認識していますそこで自転車法により大量の駐車需要を生じさせる百貨店スーパーマーケット等大規模商業施設に対して自転車駐車場の設置を義務付けていますので鉄道駅に対しても同様の自転車駐車場の設置を義務付けすべきとの考えから国に対してさらなる自転車法の改正を要望しています近年地球温暖化に伴う環境問題等への関心が高まり環境にやさしく手軽に健康を増進できる乗り物としての自転車の利活用が注目されていますしかしこれまでの道路整備が自動車を優先に進められてきたため道路は自転車にとって利用しやすい状況になく自転車走行環境等の整備が課題となってきていますそこで全自連では平成 21 年度における国への要望に市区町村が行う自転車の走行環境の整備を含む自転車利用環境の整備に対して国による支援策とともに市区町村が自転車の走行環境の整備に柔軟に取り組める環境の創出を新たな要望として追加しています平成 22 年 8 月全自連会長 ( 練馬区長 ) と副会長 ( 武蔵野市長 ) が国土交通大臣に自治体の自転車対策の現状と課題や自転車駐車場整備への鉄道事業者の協力実態を説明するとともに鉄道事業者に対する自転車駐車場の付置義務化や市区町村が自転車走行環境の整備に柔軟に取り組める環境の創出に関する要望書を手渡しました 14

左から国土交通副大臣全自連会長全自連副会長 3 自転車対策のこれまでの取組みと課題 (1) 自転車駐車場の整備ア自転車駐車場の整備自転車駐車場の整備台数は平成 11 年度末の 75 箇所 34,063 台から平成 22 年 5 月までに 80 箇所 42,551 台へと 8,488 台を増設し区全域では平成 22 年度の整備目標台数 (40,230 台 ) を超える台数を整備しています

12 左から国土交通副大臣全自連会長全自連副会長 3 自転車対策のこれまでの取組みと課題 (1) 自転車駐車場の整備ア自転車駐車場の整備自転車駐車場の整備台数は平成 11 年度末の 75 箇所 34,063 台から平成 22 年 5 月までに 80 箇所 42,551 台へと 8,488 台を増設し区全域では平成 22 年度の整備目標台数 (40,230 台 ) を超える台数を整備していますその結果区全体の午前の放置自転車は平成 11 年の 10,285 台から平成 22 年には 2,369 台と大幅に減少していますしかし駅別の自転車駐車場整備台数でみると自転車乗入台数に対して不足する駅がありますので追加整備が必要ですまた区全体の平成 22 年の午後の放置台数は 4,821 台となっており午前の放置台数の約 2 倍となっており午後の放置自転車による交通障害が問題となっていますこれまで通勤通学を中心とする午前からの自転車利用者を想定した自転車駐車場の整備をしてきましたが今後午後からの駅利用者や買物客等を考慮した自転車駐車場を整備する必要がありますまたアンケート調査によると買物客等の短時間利用者は自転車駐車場を利用しないで道路上に放置している傾向がありますので買物客等の短時間利用に配慮した利用料金制度が求められています鉄道駅別の自転車駐車場整備状況を図表 3-1 に示します 15

( 台 ) 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 図表 3-1 鉄道駅別の自転車駐車場整備状況 (22 駅 ) 2,797 2,533 2,195 2,120 1,790 1,237 1,197 1,077 1,026 1,280 1,110 730 885 998 661 760 540 452

7,000 6,000 5,000 平成 11 年度末平成 22 年 5 月平成 22 年度整備目標 4,741 5,561 4,857 4,000 ( 台 ) 3,000 2,420 2,560 2,245 2,000 1,807 1,667 1,207 840 849 1,000 711 800 231 231 0 武蔵関駅東武練馬駅

13 ( 台 ) 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 図表 3-1 鉄道駅別の自転車駐車場整備状況 (22 駅 ) 2,797 2,533 2,195 2,120 1,790 1,237 1,197 1,077 1,026 1,280 1, 江古田駅平成 11 年度末平成 22 年 5 月平成 22 年度整備目標桜台駅練馬駅中村橋駅富士見台駅練馬高野台駅 4,390 4,382 3,849 3,609 石神井公園駅 6,621 6,320 大泉学園駅 2,496 2,496 3,050 保谷駅上井草駅 2,320 2,256 2,134 上石神井駅 7,000 6,000 5,000 平成 11 年度末平成 22 年 5 月平成 22 年度整備目標 4,741 5,561 4,857 4,000 ( 台 ) 3,000 2,420 2,560 2,245 2,000 1,807 1,667 1, , 武蔵関駅東武練馬駅小竹向原駅氷川台駅平和台駅 3,630 1, , 地下鉄赤塚駅新桜台駅新江古田駅豊島園駅練馬春日町駅 3,350 3,093 光が丘駅放置自転車の解消 ( 光が丘駅周辺 ) 平成 21 年 3 月以前平成 21 年 4 月以後 16

14 イ自転車駐車場ねりまタウンサイクルの管理自転車駐車場ねりまタウンサイクルの管理は平成 17 年度までは ( 財 ) 練馬区都市整備公社へ委託していました平成 18 年度からは ( 財 ) 練馬区都市整備公社を指定管理者に指定し管理を行っています指定管理者制度の導入により管理運営費の削減自転車駐車場等の利用率の向上を実現するとともに収益の一部を区に納付することとし自転車施策の財源を確保していますウ自転車駐車場設置の付置義務大型商業施設や銀行遊技場等多数の来客がある施設を新築増設する場合にはその施設規模に応じた自転車駐車場の整備を練馬区自転車の適正利用に関する条例により義務付けています付置義務制度を施行した平成元年から平成 22 年までに延べ 92 施設 8,417 台を整備しています平成 18 年度には練馬区まちづくり条例の施行に合わせてこれまで対象施設でなかった飲食店や映画館などを新たに加えるとともに施設を付置義務対象の用途に変更する場合にも適用することとしましたしかし付置義務に基づき設置された自転車駐車場であっても集客力の高い施設では収容しきれない場合や付置義務対象外の施設でも集客力の高い飲食店や小売店舗多数の学生が集まる学習塾等があり放置自転車問題を引き起こしています付置義務の対象百貨店スーパーマーケットその他の小売店舗飲食店(400 m2を超えるもの ) 銀行(500m 2 を超えるもの ) 遊技場(300m 2 を超えるもの ) 映画館劇場ボーリング場(900m 2 を超えるもの ) 17

(2) ねりまタウンサイクル ( レンタサイクル ) ねりまタウンサイクル ( レンタサイクル ) は駅 ( 駅周辺に設置されたレンタサイクル施設 ) と自宅 ( 通勤通学先 ) とをつなぐ交通として貸自転車を利用する仕組みですねりまタウンサイクルの管理は平成 18 年度に指定管理者制度を導入し利用促進を図ったことにより平成 17 年度の利用率は 84% でしたが平成 21 年度には

15 (2) ねりまタウンサイクル ( レンタサイクル ) ねりまタウンサイクル ( レンタサイクル ) は駅 ( 駅周辺に設置されたレンタサイクル施設 ) と自宅 ( 通勤通学先 ) とをつなぐ交通として貸自転車を利用する仕組みですねりまタウンサイクルの管理は平成 18 年度に指定管理者制度を導入し利用促進を図ったことにより平成 17 年度の利用率は 84% でしたが平成 21 年度には 103% に向上していますしかし施設ごとにみると利用率の低い施設もあり全体の収支は赤字となっていますさらに施設の老朽化も進んでいることから施設の再編も含めた大幅な見直しが必要です近年各地で社会実験が行われているコミュニティサイクルシステムはこのレンタサイクルを発展させ利用者がレンタサイクル施設間を自由に利用と乗り捨てができるように複数施設の相互利用 ( ネットワーク化 ) を図ることにより自転車の高度利用を実現することができる仕組みです区ではコミュニティサイクルシステムの導入について検討しましたがコミュニティサイクル利用者数の見込みとコミュニティサイクル管理システムの開発など初期投資や運営費用を検証した結果費用対効果において現在のレンタサイクルを利用したコミュニティサイクルシステムの実現は困難と判断していますねりまタウンサイクル ( レンタサイクル ) (3) 放置自転車対策ア自転車の放置禁止区域の指定見直し区内および隣接区市の 21 駅周辺で自転車の放置禁止区域付 5) を指定しています平成 12 年から平成 22 年までに自転車の放置禁止区域を 17 駅で延べ 27 回の見直し ( 拡大 ) をしていますイ放置自転車の撤去指定管理者制度の導入に合わせ放置自転車対策業務 ( 放置自転車の撤去保管返還自転車の誘導業務 ) を一括して指定管理者に業務委託することにより区内の自転車対策を一体的総合的に行うこととしました平成 18 年 18

16 度から撤去回数を大幅に増やすなど放置自転車対策を強化していますその結果午前の放置自転車台数は平成 12 年 5 月の 9,530 台から平成 22 年 5 月の 2,369 台に減少していますなお平成 21 年度には 2,124 回撤去を行い 30,756 台を撤去していますしかし午後になると放置自転車が増加し午前の放置自転車台数の約 2 倍となっています午後の放置自転車の撤去は現在 8 駅で実施していますが午後の撤去を拡大していく必要があります ( 図表 3-2 図表 3-3 参照 ) また土日曜の放置自転車の撤去を平成 20 年度から開始しており平成 22 年度では 15 駅で実施していますなお放置自転車の撤去業務 ( 移送保管返還を含む ) や自転車誘導業務など放置自転車対策費として年間約 4 億 9 千万円 ( 平成 21 年度決算額 ) という多額な経費を支出しています放置自転車 1 台当たりの撤去移送保管に要する費用は 9,646 円です区では放置自転車対策費の財源を確保するため撤去自転車の返還時に自転車利用者から撤去手数料を負担いただくとともに自転車利用者が受け取りに来ない撤去自転車の売却処分や国の補助金を活用するなど約 1 億 2 千万円 ( 平成 21 年度決算額 ) の財源を確保しています図表 3-2 駅周辺の自転車利用台数の推移 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 ( 台 ) 20,000 15,000 10,000 5, H12 年 H13 年 H14 年 H15 年 H16 年 H17 年 H18 年 H19 年 H20 年 H21 年 H22 年 0 駐車場利用総台数 ( 台 ) 路上放置総台数 ( 台 ) 放置率注 ) 台数には自転車のほか原動機付自転車を含む 19

図表 3-3 午前と午後における放置自転車台数の推移 9,000 8,000 8,074 7,000 6,000 5,000 ( 台 ) 4,000 4,971 4,096 6,129 5,225 4,821 3,000 2,000 2,550 2,369 1,000 0 午前午後午前午後午前午後午前午後平成 19 年 5 月平成 20 年 5 月平成 21 年 5 月平成 22 年 5 月

17 図表 3-3 午前と午後における放置自転車台数の推移 9,000 8,000 8,074 7,000 6,000 5,000 ( 台 ) 4,000 4,971 4,096 6,129 5,225 4,821 3,000 2,000 2,550 2,369 1,000 0 午前午後午前午後午前午後午前午後平成 19 年 5 月平成 20 年 5 月平成 21 年 5 月平成 22 年 5 月ウ撤去手数料の見直し撤去手数料は撤去保管にかかる費用や自転車駐車場の利用料ならびに近隣区の撤去手数料を勘案して平成 17 年 10 月に見直しを行い自転車の撤去手数料を 2,500 円から 4,000 円に原動機付自転車の撤去料を 3,500 円から 7,000 円にしましたエ自転車の誘導員の配置駅周辺における自転車の放置を未然に防止するため自転車誘導員を配置し路上に自転車を放置しようとしている方に誘導案内を行い自転車駐車場の利用を促進しています自転車誘導員は平成 12 年度に 17 駅で一日当たり延べ 69 人の配置でしたが平成 22 年度では 21 駅で 127 人を配置して誘導案内を強化していますしかし自転車利用者の中には自転車誘導員の誘導案内に対して無視または反発し自転車を放置する場合もありさらに自転車誘導員のコミュニケーション能力など技術の向上を図る必要があります自転車誘導案内状況 20

(4) 自転車の安全利用対策ア交通安全教育教育委員会や老人クラブ警察などと連携し自転車の交通事故を防止するため自転車利用のルールやマナーの周知と向上を図っています平成 21 年度には 1 交通安全教室自転車点検 ( 小学生対象 :16 校 1,500 名 ) 2 自転車運転免許制度 ( 小学生対象 :51 校 4,734 名 ) 3スタントマンの事故再現による交通安全教室 (

18 (4) 自転車の安全利用対策ア交通安全教育教育委員会や老人クラブ警察などと連携し自転車の交通事故を防止するため自転車利用のルールやマナーの周知と向上を図っています平成 21 年度には 1 交通安全教室自転車点検 ( 小学生対象 :16 校 1,500 名 ) 2 自転車運転免許制度 ( 小学生対象 :51 校 4,734 名 ) 3スタントマンの事故再現による交通安全教室 ( 中学生対象 :7 校 3,028 名 ) 4 高齢者交通交通安全教室( スタントマンの安全講習会 ( 高齢者対象 :1 回 90 名 ) 事故再現による交通安全教室 ) を開催していますイ広報活動区報やパンフレットポスターなどにより自転車の安全利用について広報活動を行っていますウ子ども用ヘルメット購入助成事業子ども用ヘルメット購入助成事業として区内在住の1 歳児 ( の保護者 ) を対象に SG マーク ( 安全基準に適合した製品に付けるマーク ) 付きヘルメットで区の指定する協力店で購入した者に対しヘルメット1 個当たり 2,000 円を補助しており平成 21 年度には 1,389 件の助成を実施していますエ 3 人乗り ( 幼児 2 人同乗用 ) 自転車レンタル事業 3 人乗り自転車の普及促進と適正な乗車方法の啓発を図るために平成 21 年度から3 人乗り自転車レンタル事業を開始しました 3 人乗り自転車は幼児 2 人が 1 歳から6 歳未満の利用に限定され価格も高いため子育て世帯には経済的負担となっていますそこで購入するよりも安く利用できるレンタルによる3 人乗り自転車の普及を図っていますなお 3 人乗り自転車のレンタル事業はねりまタウンサイクルを運営管理している ( 財 ) 練馬区都市整備公社と協働して行っていますまた利用者には自転車交通安全講習会に参加していただくことにより自転車利用ルールとマナーの啓発を行っています平成 21 年度では 185 台をレンタルしています 21

(5) 自転車走行環境の整備環境意識の高まりの中で自転車は環境負荷の少ない乗り物として注目されていますまた健康増進や観光振興にも活用できる乗り物でもありますこうした自転車利用意識の高まりの中で安全で快適に利用できる自転車走行環境の整備が求められています区では平成 12 年に策定した自転車利用総合計画において自転車走行環境の整備を掲げ

19 (5) 自転車走行環境の整備環境意識の高まりの中で自転車は環境負荷の少ない乗り物として注目されていますまた健康増進や観光振興にも活用できる乗り物でもありますこうした自転車利用意識の高まりの中で安全で快適に利用できる自転車走行環境の整備が求められています区では平成 12 年に策定した自転車利用総合計画において自転車走行環境の整備を掲げ自転車走行空間創出のために路上荷捌き路外転換実験を行ってきました平成 20 年度からは自転車走行環境整備の課題や今後の方向性等について検討してきましたまた区内の都道では特例都道第 443 号 ( 光が丘大通り ) に約 300m 特例都道第 439 号 ( 千川通り ) に約 1,000mの自転車歩行者道付 6) が整備され自転車走行空間としてカラー舗装されていますしかし自転車走行空間に自転車が放置されていたり歩行者の安全を無視した走行があるなど利用のルールが十分浸透しておらず活用方法などに課題が残されています今後は整備後の利用状況や社会実験で得られた課題を踏まえて自転車走行空間の整備を図っていくとともに利用ルールについて周知を徹底するなどソフト的な対策付 7) も重要となっています特例都道第 439 号 ( 千川通り ) の北側歩道に整備された自転車走行空間 22

4.1 自転車駐車場の現状 (1) 公営の自転車駐車場の状況区内の公営の自転車駐車場には区立施設のほか公益財団法人練馬区環境まちづくり公社と公益財団法人自転車駐車場整備センターが開設している施設があります現在公営自転車駐車場は 84 箇所ありそのうち区立の施設は 72 箇所収容台数は 3

第四章駐車場 135 4.1 自転車駐車場の現状 (1) 公営の自転車駐車場の状況区内の公営の自転車駐車場には区立施設のほか公益財団法人練馬区環境まちづくり公社と公益財団法人自転車駐車場整備センターが開設している施設があります現在公営自転車駐車場は 84 箇所ありそのうち区立の施設は 72 箇所収容台数は 33,21 2 台ですその他の公営施設は 12 箇所で収容台数は 9,52 2