駅 前 の 公 設 市 場 も 自 転 車 置 き 場 を 作 ってくれました そうして 苦 労 して 活 動 しているのを 町 の 人 もみん な 見 ているので 駅 前 にも 民 間 の 駐 輪 場 ができました 最 終 的 には 行 政 の 協 力 もあり 現 在 放 置 自 転 車 は あり

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1 地 域 づくり 講 座 第 2 回 先 進 地 事 例 から 見 た 地 域 づくり~NPO 法 人 榎 本 地 域 活 動 協 議 会 の 活 動 から~ 日 時 : 平 成 26 年 10 月 20 日 ( 月 曜 日 )19 時 ~21 時 場 所 :まちづくり 協 働 センター 多 目 的 ホール 講 師 : 近 畿 大 学 総 合 社 会 学 部 教 授 久 隆 浩 氏 NPO 法 人 榎 本 地 域 活 動 協 議 会 理 事 長 木 村 武 史 氏 事 務 局 長 宗 宮 惠 司 氏 広 報 委 員 中 島 圭 子 氏 前 回 みんなが 協 力 しながら 地 域 活 動 をするためにはどうしたらいいかの 概 念 のような 話 をしましたが 今 日 は 実 際 に 地 域 でどういう 展 開 がはかられているのかということで 榎 本 地 域 から 3 人 来 ていただき ました 榎 本 地 域 はすごくいい 活 動 をされている 地 域 で 参 考 になると 思 います まずはお 話 を 聞 いてい ただき その 後 質 問 していただきたいと 思 います ( 木 村 理 事 長 ) 鶴 見 区 は 花 と 緑 の 博 覧 会 のありました 緑 地 の 地 域 で 人 口 は 約 11 万 2 千 人 4 万 6 千 世 帯 で 三 田 市 と 地 域 的 には 似 ている 地 域 です その 一 部 が 榎 本 地 域 で 寝 屋 川 と 第 二 寝 屋 川 に 挟 まれており 約 7 千 5 百 世 帯 1 万 7 千 人 が 住 んでいて 22 の 町 会 に 分 かれています 放 置 自 転 車 なくそうキャンペーンについて 駅 前 には 放 置 自 転 車 がたくさんあり そこを 歩 行 者 と 車 が 通 るのでかなり 混 雑 していました 地 域 のみ なさんを 含 めて 会 合 をしましたが 商 店 街 のみなさんは 自 分 たちの 店 に 買 い 物 に 来 るお 客 さんの 自 転 車 については 我 々の 客 や ということで 昼 間 の 撤 去 活 動 には 参 加 できないという 話 がありました それでは 駅 前 の 放 置 自 転 車 活 動 が 進 まないので じゃあ 町 会 でやりましょうということにして 町 会 で やるということはみなさん 町 会 に 入 っておられるので 出 てきてください 当 番 制 にしますからと 声 掛 け し みんなもそれやったらということで 始 まりました 毎 日 朝 からの 活 動 で 大 変 な 活 動 で 毎 日 トラブルでしたが 負 けずに 徹 底 してやりました 活 動 していくと いろんなことが 変 わっていきます 一 番 初 めに 変 わってきたのが 銀 行 です 銀 行 に 来 る 人 のために 駐 輪 場 を 設 けようということで 社 員 の 駐 車 場 を 駐 輪 場 に 変 えられました それと 同 時 に

2 駅 前 の 公 設 市 場 も 自 転 車 置 き 場 を 作 ってくれました そうして 苦 労 して 活 動 しているのを 町 の 人 もみん な 見 ているので 駅 前 にも 民 間 の 駐 輪 場 ができました 最 終 的 には 行 政 の 協 力 もあり 現 在 放 置 自 転 車 は ありません また 近 くに 目 の 不 自 由 な 方 が 通 う 施 設 がありますが 自 分 たちにできるお 手 伝 いをしたいということ で チラシ 配 りを 手 伝 ってもらい みなさんの 心 に 響 き 大 きな 力 となっています 放 置 自 転 車 の 撤 去 活 動 については 今 年 3 月 には 放 置 自 転 車 の 啓 発 推 進 委 員 ということで 我 々NPO 法 人 が 委 託 業 務 として 引 き 受 け 有 償 ボランティア も 開 始 しました 安 全 なまちづくり 推 進 委 員 会 青 色 防 犯 パトロール 活 動 について 平 成 15 年 16 年 に 発 生 した 管 内 でのひったくりの 件 数 がワースト1の 地 域 になっていました これを 何 とかしようということで 町 会 長 会 議 で 提 案 しましたが そんなん 警 察 の 仕 事 やろ と 反 対 されまし た でも 警 察 が 一 生 懸 命 やった 結 果 がこれやで ということで 何 とかやろうやないかと 警 察 と 行 政 と 町 会 とで 安 全 なまちづくり 推 進 委 員 会 を 立 ち 上 げました 会 議 には 多 くの 人 が 集 まりましたが 実 際 に 活 動 を 始 めるときの 活 動 者 は 3 人 でした それでも 軽 トラを 提 供 してくれる 方 もあり 自 主 防 犯 活 動 を 始 めました 活 動 の 初 めに 全 世 帯 にこれだけひったくりが 発 生 していますということをチラシに 書 いて 配 り 啓 発 テープを 録 音 し 車 両 で 流 しながら 地 域 を 週 3 回 まわりました 6 月 頃 から 活 動 を 始 め 8 月 頃 には 警 察 から ひったくりが 止 まってる と 連 絡 があり このことを 町 会 長 会 で 報 告 したら そんだけ 成 果 あるんなら 我 々もやらなあかん ということで 10 人 ほど 手 伝 って くれるようになりました また 10 月 頃 には 登 下 校 の 見 守 りも 始 めました 12 月 に こういう 活 動 が 全 国 的 に 青 色 パトロールという 名 前 になるということで 活 動 はそのままで いいが 大 阪 府 警 の 講 習 を 受 けて 認 証 をもらってくださいと 言 われ あわただしい 中 手 続 きをし 平 成 17 年 1 月 には 新 たに 10 名 増 え 20 名 で 活 動 開 始 となりました 榎 本 地 域 は 既 に 始 めていたので 大 阪 府 下 第 1 号 の 青 色 パトロールとなり 現 在 隊 員 は 80 人 います ただこの 活 動 も 負 担 が 大 変 になってきま す また 犯 罪 やひったくりは 夜 中 にも 出 ますので 次 には 防 犯 カメラの 設 置 をしていこうということにな り 現 在 駅 前 は どこを 通 っても 防 犯 カメラに 写 っている 状 況 です 今 も 設 置 台 数 を 増 やしており 最 終 的 には 地 区 全 体 へ 防 犯 カメラエリアを 拡 げる 予 定 です かたづけ たい 活 動 について 次 に 見 えてきたのが 町 の 中 のサラ 金 や 不 動 産 の 住 宅 販 売 のポスターやチラシです あちこち 電 柱 とか に 掲 示 してありましたが 徹 底 的 にやろうということで かたづけ たい 活 動 を 始 めました これは 取 ったら 貼 るの 鬼 ごっこでしたが 貼 る 方 も 人 やけどとる 方 も 人 や どっかで 決 着 つくはずやからとにか くやろう と 続 けました 青 パトでも 1 日 4 回 まわっているので まわりながら 見 つけたら 剥 がし 1 年 で 勝 負 がつきました たまに 貼 られることはありますが 今 でも 貼 られたらすぐに 剥 がすという 体 制 が できているので 制 御 できています 今 は かたづけ たい は 違 反 広 告 の 撤 去 よりも 公 園 の 掃 除 やごみ 拾 いなどをするようになっています

3 この3つの 活 動 をどうしていくのか? 井 戸 端 会 議 あいより について この3つの 活 動 ( 青 パト かたづけ たい 放 置 自 転 車 撤 去 )で 隊 員 の 負 担 が 大 きくなり 不 満 の 声 があ がってきました そんな 時 久 先 生 に もうちょっとのんびりやったらどうですか とアドバイスいただ き 八 尾 でなんかおもしろいことやってるで 井 戸 端 会 議 見 に 行 ったらどうですか ということで 事 務 局 と 当 時 のネットワーク 推 進 委 員 とが 行 きましたが 感 想 は 目 からうろこや というんです たわ いない 会 話 から こんなんやりたいねん という 声 がでたら あ!その 話 ええやん! いうて それがま とまっていって 何 かをやっていく そんな 形 だったということでした その 話 を 聞 いて じゃあ 一 回 う ちもやってみようということになり あいより という 形 での 井 戸 端 会 議 を 始 めました 音 楽 サロン のはじまり あいより の 中 でみんなが 垣 根 なく 集 まるのは 音 楽 やないかということになり そこから 第 1 回 目 の 音 楽 サロンを 開 催 しようということになりました 11 月 に あいより で 話 があって 早 速 12 月 にこ れが 実 現 しました 場 所 はたまたまマンションの1 階 から2 階 にダンスホールを 作 られた 方 がいて これを 地 域 にも 開 放 したいという 話 があったので 相 談 してみると 音 楽 ホールの 杮 落 しとして 使 ってくださいということに なり そんないい 話 が 偶 然 つながり 第 1 回 目 の 音 楽 サロンを 開 催 しました これをやる 時 次 の 担 い 手 の 問 題 があったので あいさつの 中 で これ 今 日 1 回 目 の 開 催 をします が 今 後 2 回 3 回 と 続 けるには 私 たちだけでは 進 みません ここでこの 音 楽 を 続 けていくのなら 私 が 手 伝 うという 方 おられましたら よろしくお 願 いします と 言 うたんです この 音 楽 サロンは 現 在 三 十 数 回 続 いていますが その 時 に 手 をあげてくださった 人 が 今 も 中 心 になってやっておられます その ように 楽 しいことするにはみんなが 結 びついてくる ということです それを 実 感 しました その 後 のさまざまな 活 動 とそれを 周 知 するための 広 報 活 動 について 楽 しいことやろうということで 落 語 も 年 1 回 ~2 回 やっています そんな 形 で 落 語 や 音 楽 サロンやってきて 一 方 では 3 つのボランティア 活 動 も 企 業 のみなさんとか 商 店 街 のみなさんとのつながりもできてやってきましたが これを 地 域 全 体 のみなさんに 知 ってもらうこ とが 大 事 だということで 広 報 紙 を 全 世 帯 に 配 りました ふれあいまつりの 開 催 多 くの 方 が 地 域 で 活 躍 されているのにそれぞれの 交 流 が 少 ないというなか こういう 組 織 全 部 集 めて 地 域 の 企 業 みんな 集 めて 楽 しいおまつりをしようという 話 になり 社 協 ふれあいまつりが 始 まりまし た われわれの 会 館 と 向 かい 側 のデイサービスセンター 前 の 道 路 を 通 行 止 めにして 公 園 駐 車 場 も 使 って 開 催 しました 地 域 の 活 性 化 には 若 い 子 高 校 生 が 参 加 しないとということで 近 くの 高 校 2 校 の 軽 音 楽 部 とダンス 部 に 声 をかけて 参 加 してもらいました かなり 迫 力 もあってたくさんの 人 に 来 てもらいました ほか にジャズの 演 奏 もしていただきました 最 近 は 地 域 の 事 業 所 も 参 加 してくれています 要 援 護 者 支 援 登 録 からの まちなか 防 災 訓 練 について

4 ちょうど 新 潟 の 地 震 があったときに ケアマネージャーさんが 活 躍 されお 年 寄 りに 被 害 が 少 なかったと いうのをテレビでみまして これやろうようちも これから 先 を 考 えたら 必 要 やで ということで 提 案 したが それも 木 端 微 塵 でした その 時 ちょうどある 大 学 の 先 生 が 来 られてまして その 方 に 入 っても らっていましたが ものすごい 反 対 を 受 けたのでと 相 談 したら いや 中 に 3 人 ぐらいええやんか!と う 人 がいたよ そこから 始 めたらよろしいねん と 言 われまして あ そうかと 気 が 楽 になり そこか ら 始 めました まず 町 会 長 を 一 人 ずつ 口 説 いていき 3 年 かかりました 何 回 も 話 し 合 いして 平 成 17 年 に 手 上 げ 方 式 でスタートすることになりました 手 上 げ 方 式 でやるけど その 代 わり 自 分 の 町 会 の 中 で 一 人 でも 手 を 挙 げる 人 が( 登 録 したいという 人 が)いたら 町 会 長 さん 責 任 をもってやってくださいねということで 全 世 帯 に 案 内 しましたら 80 人 近 い 人 の 登 録 があり それから 順 次 増 やしていき 今 では500 人 を 超 えて います せっかく 登 録 してもらったので 見 える 形 で 応 えていかなあかんということで 次 に 始 めたのが 防 災 訓 練 です 地 域 を 4 つに 分 け 年 1 回 1 地 域 で まちなか 防 災 訓 練 を 始 めました 4 地 域 4 年 かかり 一 回 り したとこで 全 体 の 避 難 訓 練 を 平 成 20 年 に 避 難 所 開 設 訓 練 と 合 体 して 開 催 しました この 訓 練 には 企 業 も 入 ってもらっているし 銀 行 も 入 ってもらっているし 高 校 生 中 学 生 も 入 ってもらいました 地 域 活 動 協 議 会 とは? 大 阪 ではどの 地 域 も 地 域 活 動 協 議 会 を 設 立 していますけれども 地 域 活 動 協 議 会 に 変 えていくときに 何 をどうしていいのかわからん という 話 をよく 聞 きます それやったら 防 災 訓 練 が 一 番 良 いんやない か と 言 っています 防 災 訓 練 ならみんな 関 心 があるし 企 業 も 学 校 も 一 緒 にできる これをやって 横 か ら 眺 めてみてください それが 地 域 活 動 協 議 会 やないですか? 地 域 が 入 る 事 業 所 が 入 っている 学 校 も 入 ってくる それはもう 地 域 全 部 やないかと それが 地 域 活 動 協 議 会 の 姿 やと それを 簡 単 な 説 明 の 仕 方 としています その 他 様 々な 活 動 青 パトの 第 1 号 車 を 東 日 本 大 震 災 の 時 に 被 災 地 に 寄 贈 しました うちは 青 パト 2 台 あるしスピーカーもついているし 瓦 礫 があるけれど 狭 い 道 やったら 通 れるし 役 に 立 つんやないかと 思 い 1 台 寄 付 しようと 思 い 町 会 長 会 で 相 談 し 賛 成 をうけ 陸 前 高 田 市 が 欲 しいとい うことで 物 資 を 積 んで 持 って 行 きました 一 番 喜 んでもらったのはひまわりの 苗 でした 菜 の 花 のタネも 瓶 に 詰 めて 持 って 行 きました 担 当 課 長 さんがとても 喜 ばれ 全 部 流 されて 何 にもない 仮 設 の 市 役 所 だけれど そのまわりにひまわりの 苗 を 植 えて 大 事 に 育 てますと 今 も 交 流 は 続 いており 昨 年 の 7 月 にはバスを 1 台 借 りて 高 校 の 軽 音 楽 部 の 生 徒 を 連 れて 訪 問 してき ました 被 災 地 の 仮 設 住 宅 のおばあちゃんが 手 を 叩 いて 身 体 でのって 聴 いてくれました 高 校 生 には 我 々の 活 動 に 興 味 を 持 ってもらって 活 動 を 引 き 継 いでもらいたい 気 長 にやっていこうと いう 思 いがあり 一 緒 に 行 きました

5 どうもありがとうございました それでは 宗 宮 さん 中 島 さんも 来 て 頂 いていますので お 話 を 頂 けれ ばと 思 います ( 宗 宮 事 務 局 長 ) 木 村 理 事 長 の 性 格 が 榎 本 の 地 域 活 動 に 反 映 していますが とりあえずみんな 手 作 りで 走 ってしまおう 後 からいろんな 輪 も 広 げ 内 容 も 深 めていくということです その 小 回 りの 良 さが 一 つの 特 徴 です 誰 かが 指 を 立 てたらその 指 に 集 まってくるという 仕 組 みです 青 パト かたづけ たい 放 置 自 転 車 撤 去 が 軸 となって 今 はたくさんのメニューがあります その 中 で 参 加 できるメニューに 参 加 してくださいということで 初 めは 義 務 感 を 感 じていた 人 も 活 動 の 中 で 何 かやりがいみたいなことを 感 じられています 子 どもたちの 見 守 り 活 動 の 中 で 高 齢 者 の 方 に こ き 使 うな と 言 われましたが 子 どもたちがあいさつをして 顔 を 憶 えてくれるようになると 普 段 の 付 き 合 いが 始 まってきて 今 は 見 守 り 活 動 をすごく 楽 しみにしておられます そういうことが 定 着 していく 中 で 次 のステップに 広 がっていることを 感 じています 地 域 の 活 動 を 10 年 続 けて 来 られたのは 久 先 生 の 仕 掛 けだと 思 います 私 たちはどうしても 会 議 では 結 論 を 求 めてしまいます もちろん みんなの 合 意 形 成 をとる 会 議 もしますが それだけでは 納 得 できない ことにはやらされ 感 が 残 り 継 続 して 小 回 りの 利 く 活 動 はできなかったと 思 います 久 先 生 の 言 われる 井 戸 端 会 議 は 情 報 交 換 情 報 交 流 の 場 で 拘 束 力 はありません 思 ったこと 感 じたこと やりたいこと を 言 いますが 盛 り 上 がった 時 には 本 当 に 予 期 しない 人 がその 中 心 になったり セッションの 中 で 僕 が 思 っていたことと 全 然 違 う 中 身 で 方 向 が 見 えて 来 ることがあります 榎 本 地 域 でも 町 会 の 役 員 になって ようやく 発 言 権 ができたり 前 例 になければ 取 り 上 げてもらえにく いという 側 面 もあります しかし 地 域 活 動 協 議 会 とか あいより の 中 で 出 たアイデアを 誰 がどう 始 め るかというところでの 小 回 りの 良 さ 瞬 発 力 の 良 さみたいなところが 今 の 地 域 活 動 を 作 っていると 思 い ます 例 えば 駅 前 の 飲 み 屋 さんにミュージシャンが 集 まっており オムニバス CD を 作 ったから これ 応 援 してくれ という 話 が 起 こりましたので 年 末 には 駅 前 で 野 外 クリスマスコンサートをしようと 計 画 し ています これも 踏 襲 制 や 縦 割 組 織 であればなかなかできないと 思 います 面 白 いと 思 ったらとりあえ ずやって 後 から 修 正 してクオリティを 上 げていくという 感 じです ホームページについても 若 い 人 に 情 報 発 信 するためにと 初 めは 素 人 の 作 ったようなものでしたが とりあえずやり 始 めた 後 でクオリティを 高 めるといったところで 中 島 さんのような 方 に 活 躍 してもら うという 流 れが 出 来 ています NPO についての 質 問 をされることもありますが 中 身 は 町 会 が 軸 で 町 会 自 身 が NPO になっていろん な 受 託 事 業 をやっているという 形 です モチベーションが 高 く 責 任 感 行 動 力 財 政 力 もあるのは 町 会 長 の 皆 さんです だから 中 心 になっておられるのは 自 然 ですが 各 種 団 体 が 集 まって 新 しい 動 きを 吸 収 できて 横 串 を 刺 していけるという 関 係 が 地 域 活 動 協 議 会 ということで 出 来 ているからです あいより からいろんな 動 きが 出 てきて いろんな 方 が 巻 き 込 まれている その 巻 き 込 まれた 中 に 中 島 さんがいらっしゃると 思 います 榎 本 地 域 活 動 協 議 会 は 素 敵 なフェイスブックをお 持 ちで 動 きが 速 く

6 今 理 事 長 がここで 話 されたことを 情 報 としてもうフェイスブックに 載 せておられます また ホームペ ージも 素 敵 ですが その 中 心 メンバーというか 一 人 でされているといった 方 が 正 しいのかもしれませ んが 中 島 さんから 一 言 いただきたいと 思 います ( 中 島 広 報 委 員 ) 私 はやっと 6 年 目 という 感 じで まだ 地 域 のことに 関 しては 新 人 で 今 日 の 事 例 発 表 を 聞 いて あっ そうやったんや と 思 うことがたくさんあります 6 年 目 の 私 でもそうですので 他 の 人 には 分 からない ことがいっぱいあるというのが 広 報 の 根 底 にあります 私 は PTA 役 員 になった 時 に 理 事 長 と 知 り 合 いに なり いろんなことを 相 談 し PTA 活 動 に 地 域 でお 金 を 出 してほしいと 頼 みに 行 っていました その 時 に 地 域 活 動 も 手 伝 ってよ と 言 われたのですが 今 子 育 てが 忙 しいからできません PTA 活 動 だけ させてください とお 断 りしていました そうすると 出 来 るようになったら 出 来 ることだけ 手 伝 って と 言 われ すごく 気 が 楽 になり ちょうど PTA の 終 わる 時 に またお 声 がけを 貰 って 広 報 紙 の 左 上 に もある ECO マーク のロゴマークを 作 るというところから 私 の 地 域 活 動 が 始 まりました 音 楽 サロンのお 手 伝 いでポスターを 作 っている 時 に 理 事 長 から 広 報 委 員 会 作 るから 中 島 さん 名 前 入 れとくよ と 言 われ いつの 間 にか 広 報 委 員 になっていました でも 何 ができるか どんな 形 がよい のか 全 然 分 かりませんでしたが いろいろな 活 動 をしておられるので これを 伝 えないといけないと 思 い 流 行 っていたツイッターを 始 め 先 に 言 っても 分 からないと 思 って 事 後 報 告 しました フェイスブックも 事 後 報 告 でしたが しかられることもありませんでした 勝 手 に 組 み 立 てて 手 探 り でやってきたことを 怒 られることなく 許 してもらったことで いろいろなことを 進 めて 来 られたと 感 謝 しています 今 ホームページは 各 団 体 からのブログが 中 心 で 団 体 の 方 が 熱 心 にブログをあげていただいているの で それぞれが 何 をしているのか すごく 分 かってきています これをいろんな 団 体 に 広 げていきたいと 思 っています 本 当 は 各 団 体 に 取 材 に 行 けたらいいのですが そこまで 手 が 回 りませんので それぞれで ホームページを 役 立 てていただき イベントをそれぞれがアップしていただいています そのような 感 じで いろいろなことをぼつぼつ 進 めています ワークショップ 今 日 の 3 人 のご 発 表 を 聴 いた 感 想 をテーブルで 意 見 交 換 していただく ( 約 15 分 ) 質 疑 応 答 ( 参 加 者 ) 榎 本 ではやりたいと 思 っているようなことをどんどん いとも 簡 単 にやってらっしゃるようで 感 心 し ました 何 か 面 白 いことをやろうとしても 一 人 では 多 分 できないと 思 いますが それをどういう 仕 組 みで ど のように 一 緒 にする 人 を 見 つけて 集 められているのか 教 えてください それと 協 議 会 の 場 合 町 会 の 人 が 担 い 手 であれば 町 会 長 は 順 番 で 来 られた 人 だと 思 いますので そ ういう 人 たちには 新 しいことをやりたくない と 言 われそうですが いとも 簡 単 にされているのがよく

7 分 からないので 教 えていただきたいと 思 います ( 木 村 理 事 長 ) 正 直 言 って そんなに 簡 単 にいくものではないと 思 います ただ 私 理 事 長 になってから 病 気 以 外 の 時 は 毎 朝 見 守 りで 地 域 を 回 っていました 毎 日 地 域 を 見 て おりますと 地 域 の 事 情 生 活 が 見 えてきます 担 い 手 ということでは 地 域 で まず 子 ども 会 PTA 役 員 している 方 の 中 から この 人 やったら と 目 に 着 いた 人 をずっと 見 ていると だいたいこのように 動 いておられるということが 分 かってきますので お 声 がけさせていただいています 後 は しんどいところの 部 分 で 結 果 を 出 してやるということをしています 結 果 を 出 しているので 手 伝 ってほしいところにみんな 積 極 的 に 来 てくれます 私 は 言 ったことは 絶 対 結 果 を 出 したいという 性 格 なので 一 人 になってもやるという 気 持 ちでいます 最 近 はフェイスブックをするようになったので 活 動 報 告 をしてみんなに 分 かってもらうようにして います それから いろんな 地 域 の 人 材 を 発 掘 しようと 思 うと いろんなことをして 出 来 ることはやっていこ うとしています その 中 でいろんな 場 面 でいろんな 人 と 出 会 えます あんたとこはええ 人 材 おっていい な ということをよく 言 われますが 決 して じっとしていて 人 材 なんて 発 掘 できません 動 くことで こんな 人 おってんや あんな 人 おったんや とつながっていくと 思 います そこは 皆 さん 前 向 きに 熱 意 で 動 いてもらえればと 思 います そのため 体 力 が 勝 負 です そういうことで 言 うことはやっています だから そういうところがなかったら 多 分 誰 もついてき ません 一 人 でもそういう 姿 勢 を 見 せてやっています 人 材 はたくさんいらっしゃるはずです 先 ほどの 駅 前 でのミュージシャンの 話 も そんないいことをし ているのなら 私 も 汗 をかく( 努 力 する)ということです 今 小 規 模 多 機 能 型 居 宅 介 護 事 業 の 準 備 を 進 めていますが 役 所 の 方 からは 前 例 がない と 言 われま した しかし いろいろな 活 動 をしている 姿 勢 を 見 せて 掛 け 合 っていくと 出 来 るようになっていきま す だから 前 例 を 破 るのも 我 々の 仕 事 だと 思 っています それで やれることをやってきたと 思 ってい ます 多 分 木 村 理 事 長 も 動 いておられ いろいろな 方 を 知 ってらっしゃると 思 いますが たくさんのネット ワークを 持 っている 方 を 知 っておられるというところもあります そのため さん こんな 人 おら へんか とか 君 こういう 人 知 らへんか と 言 うと あっ それやったらこういう 人 いまっせ と なり ネットワークがネットワークをつないでいくことが 成 り 立 ちます それで 地 域 活 動 ができている のかなと 私 は 思 っています ( 参 加 者 ) 地 域 づくり 協 議 会 を 立 ち 上 げられた 経 過 の 中 で 区 画 整 理 事 業 をきっかけに 立 ち 上 がったということ ですが その 主 体 となって 動 かれたのはどういう 組 織 や 人 ですか それと 私 の 地 域 でも 既 存 団 体 の 縦 割 りといったことがありますが それぞれの 自 分 たちの 活 動 の 中

8 で 地 域 のために 一 生 懸 命 になって 動 いておられます 各 団 体 で 今 おっしゃったような 防 犯 から 福 祉 まで の 活 動 が 重 なってきますが その 連 携 というのはどういう 風 にされているのですか 極 端 な 言 い 方 をす ると 既 存 組 織 が 不 要 のようなイメージで 受 け 取 られます (まちづくり) 協 議 会 でするのなら 僕 たち がしなくていいじゃないの 運 営 協 議 会 で 全 部 決 めてやっていくんやったら ええんじゃない という 格 好 になるのではという 心 配 があります まさに 協 議 会 を 立 ち 上 げようとしていますので ぜひお 聞 き したいと 思 っています ( 宗 宮 事 務 局 長 ) 私 は 放 出 駅 のまちづくり 協 議 会 の 事 務 局 長 になったのですが 今 おっしゃられた 話 は 私 が 経 験 して きたのと 同 じ 内 容 です 区 画 整 理 事 業 当 時 駅 周 辺 の 区 域 内 には 町 会 長 が 誰 も 住 んでいませんでした 市 は 地 元 協 議 として 町 会 長 と 協 議 しており 地 権 者 は 何 も 知 らない 間 に 地 元 住 人 と 話 し 合 ったということ になっていました それで 我 々は 地 権 者 として 権 利 の 話 をするときは 悪 いけど 関 係 のない 人 は 退 い てくれ 私 らがやります ということで 退 いてもらいました その 後 権 利 の 関 係 がある 程 度 見 えてき た 段 階 でまちづくりの 話 となると 地 権 者 は 自 分 の 権 利 の 問 題 が 済 んだらすっと 引 いていきました こ れはえらいことになったと 町 会 長 に また 一 緒 にやりましょ と 言 うと 私 ら 抜 いて 勝 手 にやってんね んやから そんなもん 一 緒 にできるか と 言 われました しかし 街 全 体 のことを 話 ししていくときに 町 会 や 社 会 福 祉 協 議 会 抜 きにはできないので 整 理 してまちづくり 協 議 会 作 ろうとなりました そして そ の 話 し 合 いの 最 後 のところで 久 先 生 とお 会 いし 関 係 が 今 に 続 いています 久 先 生 の 話 を 聞 き 感 動 し て 地 域 井 戸 端 会 議 に 参 加 する 中 で インフラの 整 備 ではまちづくりにはならない 人 と 人 との 関 わりを どう 作 っていくのかという 仕 掛 けこそ 大 事 ということに 気 付 きました 久 先 生 とは 区 画 整 理 事 業 の 初 め から 知 り 合 っていたらと 悔 しい 思 いです 街 は 複 合 的 なものなので その 中 で 区 画 整 理 の 課 題 街 全 体 の 課 題 や 将 来 に 渡 っての 課 題 等 いろいろ なチャンネルがある 中 で 機 能 させていくということをしないといけない そうすると まちづくり 協 議 会 が 全 部 できるわけではなく 町 会 長 や 民 生 児 童 委 員 の 方 々でも 全 部 できるわけではない いろいろな コラボレーションの 中 で 対 応 できるようにしようと 木 村 理 事 長 とやってきました 先 ほど 木 村 理 事 長 が 話 されましたが 何 でいろいろ 出 来 たのかというと 木 村 理 事 長 のパーソナリテ ィもありますが 長 年 続 けていくというところでは 区 画 整 理 で 手 に 入 れたノウハウがあります 役 所 に 対 して あれせい これせい と 机 叩 いて 怒 鳴 る 人 もいますが 榎 本 は 一 緒 に 啓 発 をして 働 きかけ 動 かすということをやっていきました 役 所 の 人 は 怒 鳴 ると 逃 げますが 一 緒 に 動 き 出 して 地 元 がするこ とにどのように 応 えてくれますかという 問 いかけをすると 答 えを 出 してくれます 広 報 もホームページを 発 信 していますが 紙 媒 体 の 榎 本 ふれあい 通 信 の 発 行 が 出 来 て 初 めて 広 報 と いうものをみなさんに 認 知 してもらいました いろいろ 手 を 使 いながら 10 年 継 続 してきて 層 を 広 げていっていると 思 います 団 体 と 団 体 の 関 係 をどうするかというご 質 問 から 始 まったのですが みんな 共 通 しているのは 敵 対 関 係 になってもしょうがないということです 団 体 と 団 体 や 団 体 と 市 といったことでなく お 互 い 使 え るところをうまく 足 していくという 関 係 に 持 っていけば すごくいい 関 係 になると 思 います

9 ( 参 加 者 ) 理 事 長 にはどのように 任 命 されているでしょうか 選 挙 をされているのでしょうか ( 木 村 理 事 長 ) 町 会 の 班 長 の 推 薦 で 町 会 長 を 選 出 し 町 会 長 会 議 の 中 で 連 合 町 会 長 を 選 んでいます NPO 法 人 の 役 員 は 規 約 に 沿 って 総 会 で 選 出 し 決 定 しています 今 日 のポイントを 2 点 話 させていただきます 1 つは 核 としてはしっかりしたことをやっているということがあります 今 まで 通 り 地 域 の 社 会 福 祉 協 議 会 や 町 会 の 活 動 はしっかりされています だから 全 部 協 議 会 に 置 き 換 えられていくわけでないとい うことです そして その 周 りにいろいろ 楽 しいことを 付 けていく そういう 輪 が 広 がっているという 形 です そういうしっかりした 部 分 と 楽 しい 部 分 とをうまく 組 み 合 わせながらやっているということが 分 かっていただけたでしょうか 木 村 理 事 長 は ある 時 にはすごいいいリーダーで ある 時 にはファシリテーターです そのように 立 場 によって 変 えてらっしゃるというのが 今 日 お 伝 えできたのではないでしょうか 理 事 長 がずっと 言 い 続 けられているのは わたしらは 一 生 懸 命 やって 情 報 は 伝 えているつもりやけど 伝 わってない どうやったら 多 くの 人 たちに 自 分 たちがこういう 団 体 で こんなことやってるよという のが 伝 わるやろ と その 延 長 上 に 中 島 さんがされている 広 報 があります だから 紙 もホームページ ツイッター フェイスブックも 使 っているということだと 思 います 新 聞 もチラシも 出 して 伝 えてるや ないか 見 ない 奴 らが 悪 いんや っていうような 雰 囲 気 になるとそこで 止 まってしまいます 逆 に 榎 本 の 場 合 は 情 報 を 出 しても 届 いていないのでどうしたらいいかと 自 分 たちが 変 わろうとしています 相 手 を 変 えようとするのでなく 自 分 たちが 変 わろうとする 姿 勢 がどんどん 発 展 しているケースだと 思 い ます 一 度 榎 本 のホームページ 等 を 見 ていただいたら いかに 情 報 を 出 されているかが 分 かりますので 参 考 にしていただければと 思 います 今 日 は 次 回 の 講 師 であります 八 尾 市 の 山 本 地 区 から 西 田 さんと 新 福 さんがお 越 しになられていますが 八 尾 の 井 戸 端 会 議 で 発 したところが 榎 本 で 大 きくなって 八 尾 でも 会 議 がいろんなところで 広 がって いるのが 良 かったと 思 っています 次 回 も 楽 しいお 話 が 聞 けると 思 います

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