Microsoft PowerPoint - 様式A【仙台新高松再】131219
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- かずひろ あきくぼ
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1 平成 25 年度事業評価監視委員会 ( 第 5 回 ) 資料 4-1 港湾事業再評価 仙台塩釜港仙台港区中野地区国際物流ターミナル整備事業 平成 25 年 12 月 19 日国土交通省東北地方整備局
2 業外貿貨物 ( 穀物 ) の増加に対して大型船対応のバス不足の解消の目的事業名 仙台塩釜港仙台港区中野地区国際物流ターミナル整備事業 事業種別 国際物流ターミナル 事業採択後 3 位置図 年経過事外貿貨物 ( 穀物 ) の増加に対して 大型船対応のバース不足の解消により 物流を効率化し輸送コストの削減を図る 港名仙台塩釜港 ( 仙台港区 ) 港格国際拠点港湾 仙台塩釜港 ( 仙台港区 ) 事業の概要 対象施設 事業化 中野地区岸壁 (-14m) 280m 付帯施設 1 式 航路 泊地 (-14m) 4.5ha 泊地 (-14m) 1.7ha 埠頭用地 6.0ha 平成 23 年度 付帯施設ふ頭用地 ( 起債 ) 岸壁 ( 水深 14m) 泊地 ( 水深 14m) 全体事業費 進捗率 全体事業費執行済み額全体進捗率 前回評価時全体事業費 航路 泊地 ( 水深 14m) 完成 億円 57.9 億円 42.8% 68.5 億円 1
3 1. 事業の概要 栄地区 中野地区 埠頭用地 6.0ha 付帯施設 ( 栄船溜まり ) ( 防波堤 L=320m) ( 岸壁 (-5m)L=355m) ( 臨港道路 L=1,260m) 泊地 (-14m) 1.7ha 岸壁 (-14m) L=280m 航路 泊地 (-14m) 4.5ha 凡例 整備済み : 整備中 : 未整備 : 2
4 1. 事業の概要 ( 参考 :3 港一体化 ) 地理的 経済的一体化の進展を背景とし 東日本大震災からの復興を契機として 3 港を統合し 地域が一体となって物流基盤強化に取り組む機運が高まった 各港の機能とストックを一体的に活用し 全体としての港湾競争力 ( 顧客対応力 ) を高めるため 平成 24 年 10 月 17 日仙台塩釜港として3 港が統合施策目標 : 港湾機能の再編 集約化による物流機能の強化平成 30 年代後半取扱貨物量 5,600 万トン ( 平成 22 年の 1.4 倍 ) 国際拠点港湾仙台塩釜港重要港湾石巻港地方港湾松島港 仙台港区 塩釜港区 コンテナ貨物等を仙台港区に集約するなど各港の機能を再整理 国際拠点港湾 仙台塩釜港 仙台港区石巻港区塩釜港区松島港区 コンテナ貨物 完成自動車 紙 パルプ 製材 石炭 穀物等を取り扱い東北地域を代表する総合物流拠点木材チップ 石炭 原木 穀物等を取り扱い石巻地域の立地企業を支える物流拠点セメント 金属くず 砂砂利等を取り扱い地域産業を支える物流拠点仙台湾海上観光ネットワークにおける日本三景 松島 の玄関口としての拠点 3
5 2. 事業の必要性に関する視点 ( 飼料 ( 穀物 ) の効率的かつ効果的な供給体制の強化 ) 東日本においては 苫小牧 釧路 八戸 釜石 仙台塩釜 鹿島 新潟港の 7 港が飼料 ( 穀物 ) の供給基地となっている 系列企業の経営戦略を踏まえつつ 今後 飼料 ( 穀物 ) の効率的かつ効果的な供給体制の強化を図る必要がある 東日本における飼料 ( 穀物 ) 供給基地 仙台塩釜港 ( 塩釜港区 ) S 社 企業合併による仙台港区への生産拠点集約と輸送コスト削減を目指す 鶏豚用飼料工場 N 社 釧路港 N 社 苫小牧港 牛用飼料工場 集約 牛用飼料工場 ( 宮城県栗原市 ) S 社 T 社 八戸港 K 社 釜石港 I 社 他港の企業との連携による輸送コストの削減策を目指す 仙台塩釜港 ( 仙台港区 ) N 社社 新潟港 I 社 仙台塩釜港 ( 石巻港区 ) S 社 仙台塩釜港( 仙台港区 ) I 社 N 社 鹿島港 仙台塩釜港 ( 石巻港区 ) 4
6 2. 事業の必要性に関する視点 ( 安全で効率的な荷役の確保 ) 仙台塩釜港 ( 仙台港区 ) では 埠頭用地での非効率で危険な荷役や粉塵の飛散による完成自動車への被害が発生しの被害が発生しており 安全で効率的な荷役が求められている 完成自動車とバラ積み貨物を取り扱う中野埠頭の荷役状況 完成自動車とバラ積み貨物 ( 穀物 製材 工業塩 ) を取り扱う岸壁が不足しており 同一埠頭内での複数貨物を取り扱っている RORO 船 自動車専用船 貨物船 それぞれの貨物を取り扱う場所が近接し 混在しているため 錯綜する中での危険な荷役作業を強いられており 輸送コストや事故発生リスクの増大を招いている 貨物船 錯綜する中での危険な荷役作業 粉塵の飛散 粉塵の洗浄作業 バラ貨物の粉塵が完成自動車へ飛散し 製品の品質低下を招いている 5
7 2. 事業の必要性に関する視点 ( 穀物輸送船の大型化 ) 近年 東アジア諸国の台頭により資源 エネルギー 食糧等の獲得競争が激化しており スケールメリットを生かした船ルメリットを生かした船舶の大型化が進展している 穀物輸送においては パナマックス船が主流となりつつあり それに対応した岸壁の整備が急務となっている 100% 90% 80% 70% 60% 全体隻数 4,742 隻 ,683 隻 ,838 隻 ,337 隻 ,600 隻 ,978 隻 16 万 DWT 以上 ; 0.8% 16 万 DWT 以上 ; 1.9% 16 万 DWT 以上 ; 2.6% 16 万 DWT 以上 ; 3.9% 16 万 DWT 以上 8~16 万 DWT; 5.5% 8~16 万 DWT 16 万 DWT 以上 8~16 万 DWT 5.5% 8~16 万 DWT 5.9% 8.4% 6.1% 8~16 万 DWT 6.0% 6~8 万 DWT 5.1% 8~16 万 DWT 10.0% 6~8 万 DWT 11.8% 6~8 万 DWT 6.2% 13.3% 6~8 万 DWT 5~6 万 DWT; 4.8% 5~6 万 DWT; 3.9% 4~5 万 DWT 5~6 万 DWT; 3.8% 6.7% 4~5 万 DWT 9.7% 4~5 万 DWT 11.0% 3~4 万 DWT 18.1% 3~4 万 DWT 20.6% 3~4 万 DWT 19.8% 16.1% 6~8 万 DWT 19.1% 5~6 万 DWT; 2.7% 4~5 万 DWT 15.9% 50% 船舶の大型化 40% 30% 20% 10% 0% 2~3 万 DWT 31.4% 1~2 万 DWT 22.8% 1~2 万 DWT 17.3% 2~3 万 DWT 29.4% 2~3 万 DWT 3~4 万 DWT 16.8% 5~6 万 DWT 5.4% 4~5 万 DWT 16.6% 3~4 万 DWT 14.9% 6~8 万 DWT 19.4% 5~6 万 DWT 10.5% 4~5 万 DWT 14.1% 3~4 万 DWT 13.6% 28.4% 2~3 万 DWT 26.0% 2~3 万 DWT 22.2% 2~3 万 DWT 18.6% 世界の外貿バルク船 1~2 万 DWT 15.1% 1~2 万 DWT 12.6% 1~2 万 DWT 10.8% 1~2 万 DWT 9.2% 呼称 ( 船型 : トン *1 ) 船型の例 *2 ポストパナマックス ( 船型 :10 万トン程度 ) パナマックス ( 船型 :6~8 万トン程度 ) ハンディマックス ( 船型 :4~6 万トン程度 ) 輸送費の比較 穀物 : アメリカ東海岸 仙台塩釜港 12 万トン級例 満載喫水 15.2m 必要水深 17m 程度 全長 250m 7.4 万トン級例 満載喫水 12.7m 必要水深 14m 程度 全長 225m 5.2 万トン級例 満載喫水 12.0m 必要水深 13m 程度 全長 190m 出典 : 企業ヒアリングより国土交通省港湾局作成 貨物量 10 万 t 当たりの輸送コスト パナマックス 70,000DWT 級 3.4 億円 ハンディマックス 50,000DWT 級 4.1 億円 7000 万円の差 *1 単位は載貨重量トン (DWT) 貨物船に積載可能な貨物等の最大重量トン 主に貨物船の大きさを表す *2 現在工事中の新パナマ運河に対応した船舶 6
8 2. 事業の必要性に関する視点 ( 穀物取扱港における大水深岸壁の整備状況 ) 穀物輸出国では 既に大水深岸壁が整備されつつあり 輸入国側である東アジア諸国でも大水深岸壁の整備が進んでいることから 我が国でも大水深化に対応していく必要がある < 穀物輸出港 > ( 我が国へのトウモロコシ輸出国 ) < 穀物輸入港 ( 隣国 )> < 穀物輸入港 ( 日本 )> ( 東日本の主な穀物輸入港 4) 国名 港名 最大岸壁水深最大岸壁水深最大岸壁水深国名港名国名港名 (m) (m) (m) ブラジル アルゼンチン アメリカ Ponta Da Madeira [18.0] 3 ターリエン大連 チンファンダオ 15.0 釧路 12.0 Tubarao 16.0 秦皇島 13.0 苫小牧 14.0 Quequen [12.2] 3 チンタオ青島 リーヂャオ Bahia Blanca 13.7 日照中国 New Orleans South Louisiana [14.3] 3 (16.8m 迄増深計画有 ) 13.5 八戸 釜石 14.0 日本ニンボウ仙台塩釜港寧波 ( 石巻港区 ) フクシュウ福州 ホッカイ Tacoma 19.8 北海 コウホク 12.0 仙台塩釜港 ( 仙台港区 ) 新潟 13.0 Seattle 黄埔 13.0 鹿島 Portland (Oregon) [12.2] 3 韓国 ピョンテク平澤 14.5 インチョン仁川 13.0 ウルサン蔚山 蔚山 13.0 国名 水深 (m) 12.0 (13.2) 2 我が国のトウモロコシ取扱い岸壁 (2008 年取扱量 1 万 t 以上対象 ) 岸壁数 1 については 最大岸壁水深 14m 以上の港 ( ) 内の数字は 航路 泊地が整備された後に確保される水深 3 [ ] 内の数字は 現時点で入港する船舶の最大喫水 直背後にサイロを備えた飼料会社が立地する港湾 日本 出典 :Lloyd s Register Ports&Terminals Guide Lloyd s PORTS OF THE WORLD Shipping Guides GUIDE TO PORT ENTRY 国総研資料第 525 号 ( 平成 21 年 3 月 ) 北東アジアにおける三大バルク貨物の輸送動向の分析 企業 船会社等よりヒアリング 各港湾 HPに基づき国土交通省港湾局作成 合計 32 7
9 2. 事業の必要性に関する視点 ( 大型船に対応した岸壁の整備 ) 使用する船舶の船型に対応した岸壁の整備が遅れており 船舶は喫水調整や潮待ちを行っている 家畜飼料の安定 安価な供給を実現するためには 大型船に対応した岸壁の整備により 大量一括輸送を実現し 輸送コストの低減を目指す必要がある 穀物輸送船や製材輸送船が接岸する岸壁の水深が不足しており 満載での入港が困難 ハンディマックス船 (55,000DWT) 満載入港の例 積載量を減らして入港している 船舶の速度の調整や 沖合いでの停泊などにより 時間調整し満潮時に合わせて入港している 配船 輸送スケジュールが遅れる 輸送コストの増大 潮待ち状況 ( 仙台塩釜港沖停泊 ) H
10 3. 前回評価との主な相違点 前回と今回の費用便益分析 B/C B/C 平成 23 年度平成 25 年度 事業全体 残事業 < 相違点 > 1 付帯施設の整備による費用の変更 (+48 億円 ) 2 構造の見直し等による費用の変更 (+18 億円 ) 12 合計で約 66 億円増加 2 埠頭用地 6.0ha 4 億円増 付帯施設 ( 栄船溜まり ) ( 防波堤 L=320m) ( 岸壁 (-5m)L=355m) ( 臨港道路 L=1,260m) 1 48 億円増 泊地 (-14m) 1.7ha 3 億円 航路 泊地 (-14m) 4.5ha 4 億円 岸壁 (-14m) L=280m 21 億円増 9
11 3. 前回評価との主な相違点 ( 費用 ) 1 付帯施設の整備による費用の変更 (+48 億円 ) 当該事業の実施により 既存船溜まりが消滅するため 港奥の既存バースを暫定的な係留場所として活用 栄船溜まり タグボート等の新たな収容先として整備 分散配置となっていることから 中日常において非効率な運用となっている他 高波浪時においては塩釜港区への避難を余儀なくされている H25.6 港湾計画改訂においてフェリー埠頭を埋め立てる計画へと変更しており 新たな係留場所を検討する必要がある 東日本大震災の津波の際には 既存船溜まりから沖合へ避難した 港奥ではこれよりも避難に時間を高まる これに対して 改善の要頭要することから さらに危険性が 新高松埠頭 既存船溜まり消滅野埠頭 完成自動車の取扱増大に伴い フェリー埠神埠 フェリー埠頭 2 号岸壁 中野南岸壁 タグボート5 隻 油輸送船 1 隻 給水作業船 2 隻雷頭埠頭拡張のため埋め立て請が強く出されている 港の沖側に付帯施設 ( 船溜まり ) を整備 10
12 3. 前回評価との主な相違点 ( 費用 ) 2 構造の見直し等による費用の変更 (+18 億円 ) 地盤条件の見直しに起因する岸壁構造の見直し 浚渫範囲の変更等による事業費の増減を反映 施設名 前回評価 (H22 新規 ) 今回評価 (H25 再 ) 増減 岸壁 ( 水深 14m) 泊地 ( 水深 14m) 航路 泊地 ( 水深 14m) ふ頭用地 埋立材の変更 計 主な事業費変動要因 ( 単位 : 億円 ) 詳細な土質調査の結果 土質性状が不均一 ( 軟弱 ) だったため構造を見直し 震災による地盤沈下 海底地形の変化に伴う浚渫土量の減少 前回評価 詳細な地盤調査 基盤層見直し 今回評価 詳細な土質調査の結果 軟弱地盤が当初想定より広範囲に分布していたため 軟弱地盤に対応しつつ事業費増を最大限抑制でき かつ工期短縮も図れる桟橋式構造に変更 控え鋼管矢板式構造 桟橋式構造 11
13 4. 事業の投資効果 費用便益分析結果 [ 事業全体 ] B/C=1.2 純現在価値 NPV=23 億円 経済的内部収益率 EIRR=4.9% [ 残事業 ] B/C=2.2 純現在価値 NPV=82 億円 経済的内部収益率 EIRR=9.7% 計画貨物量 ( 平成 28 年度 ): 今回評価における便益計上貨物量 1 海上輸送コスト削減効果分の貨物量穀物 :43.2 万トン 事業全体の投資効果 感度分析結果 基本需要建設費建設期間ケース -10% +10% -10% +10% -10% +10% B: 便益 ( 現在価値化後 )[ 億円 ] 海上輸送コスト削減便益 残存価値 C: 費用 ( 現在価値化後 )[ 億円 ] 建設費用 運営 維持コスト 費用便益分析結果 費用便益比 (CBR)B/C 純現在価値 (NPV)B-C[ 億円 ] 経済的内部収益率 (EIRR)[%] 4.9% 4.3% 5.5% 5.2% 4.6% 5.1% 4.6% 上表の数値は 基準年 ( 平成 25 年度 ) における現在価値換算した金額を記載 12
14 4. 事業の投資効果 残事業計画貨物量 ( 平成 28 年度 ): 今回評価における便益計上貨物量 1 海上輸送コスト削減効果分の貨物量穀物 :43.2 万トン 残事業の投資効果 感度分析結果 基本需要建設費建設期間ケース -10% +10% -10% +10% -10% +10% B: 便益 ( 現在価値化後 )[ 億円 ] 海上輸送コスト削減便益 残存価値 C: 費用 ( 現在価値化後 )[ 億円 ] 建設費用 運営 維持コスト 費用便益分析結果 費用便益比 (CBR)B/C 純現在価値 (NPV)B-C[ 億円 ] 経済的内部収益率 (EIRR)[%] 9.7% 8.7% 10.6% 10.7% 8.8% 10.6% 9.1% 上表の数値は 基準年 ( 平成 25 年度 ) における現在価値換算した金額を記載 前回評価時の費用便益比 (B/C) 前回評価時のB/C 全体 2.3 前回評価時の計画貨物量( 平成 27 年度 ) 1 海上輸送コスト削減効果分の貨物量 穀物 :43.2 万トン 13
15 事業の進捗状況について 事業進捗状況 中野地区岸壁 (-14m) 整備中 付帯施設 未整備 航路 泊地 (-14m) 未整備 泊地 (-14m) 未整備 埠頭用地 整備中 完成予定等今後の事業の見通し 平成 27 年度完成を目指す コスト縮減や代替案立案等の可能性について 事業費増を抑制し 工期短縮を図るため桟橋式構造 ( アーク矢板ジャケット工法 ) に変更 土留壁 ( 矢板 ) と桟橋 ( 鋼管杭 ) の溶接による一体化地方公共団体等の意見 港湾利用者からの意見 既存岸壁 ( 水深 12m) では水深不足のため 積込量制限や潮待ちなどの時間調整をするなど非効率な輸送を解消する 大型岸壁 ( 水深 14m) の整備促進を図っていただきたい 宮城県からの意見 対象事業は いずれも本県の東日本大震災からの復旧 復興を果たす上で非常に重要な港湾機能を確保するものであることから コスト復興を果たす上で非常に重要な港湾機能を確保するものであることから コスト 縮減にも十分配慮しながら 中核的国際拠点港湾の実現に向け 早期完成を図っていただきたい 対応方針 原案事業継続 ( 理由 ) 事業の投資効果が認められ 地元及び港湾利用者からの要望も強く また事業も進捗しているため 14
16 平成 25 年度事業評価監視委員会 ( 第 5 回 ) 資料 4-2 港湾事業 再評価 仙台塩釜港仙台港区中野地区国際物流ターミナル整備事業 平成 25 年 12 月 19 日国土交通省東北地方整備局
17 費用便益分析の結果 様式 -2 港名地区名施設名延長事業期間 岸壁 (-14m) L=280m H23d~H27d 岸壁 (-14m) 付帯施設 1 式 H25d~H27d 仙台塩釜港仙台港区 中野地区 航路 泊地 (-14m) A=4.5ha H27d~H27d 泊地 (-14m) A=1.7ha H27d~H27d 埠頭用地 6.0ha H23d~H27d 事業費 億円 事業主体 東北地方整備局 宮城県 1 費 用 基準年全体事業費うち残事業費 基準年における現在価値 (C) うち残事業費分 平成 25 年度 億円 76.6 億円 億円 70.1 億円 2 便 益 輸送コスト削減便益 その他便益 ( 残存価値 ) 合 計 基準年 供用年 単年便益 ( 事業全体 ) 基準年における現在価値 (B) 平成 25 年度 平成 28 年度 7.5 億円 7.5 億円 億円 2.4 億円 億円 うち残事業分 億円 2.4 億円 億円 定性的効果 排出ガスの減少 ( 輸送の効率化 ) 参考 :CO2 削減量約 299トン-C/ 年 産業の国際競争力向上物流効率化による穀物類等の外貿貨物の増加に対応することで 地域産業の国際競争力向上が図られる 既存ターミナルの混雑緩和中野地区において貨物の棲み分け可能となり 埠頭内の混雑が解消される 1
18 3 結 果 費用便益比 ( 事業全体 ) 1.2 経済的純現在価値 ( 事業全体 ) 23.0 億円 経済的内部収益率 ( 事業全体 ) 4.9% 費用便益比 ( 残事業 ) 2.2 経済的純現在価値 ( 残事業 ) 81.8 億円 経済的内部収益率 ( 残事業 ) 9.7% 注 ) 費用及び便益の合計は 表示桁数の関係で計算値と一致しないことがある 4 感度分析 ( 事業全体を対象 ) 変動要因 基準値 変動ケース 需 要 億円 ±10% 建設費 億円 ±10% 建設期間 5 年間 ±10% 費用便益比 (B/C) 1.1~ ~ ~1.1 4 感度分析 ( 残事業を対象 ) 変動要因 基準値 変動ケース 需 要 億円 ±10% 建設費 69.6 億円 ±10% 建設期間 2 年間 ±10% 費用便益比 (B/C) 2.0~ ~ ~2.1 2
19 仙台塩釜港仙台港区の概要 1. 仙台港区の沿革 様式 -31 1) 港湾の形成と発展過程仙台港区は 昭和 39 年 3 月の新産業都市 仙台湾地区 指定に伴い 臨海型工業の開発拠点として同年 8 月に計画決定された堀込式港湾である 建設工事は昭和 42 年 12 月に始まったが その後 流通港湾の必要性が高まり 昭和 44 年 3 月の計画変更で商港機能を追加し 昭和 46 年 7 月に開港した 昭和 52 年 4 月にはフェリー埠頭が供用され 首都圏 ~ 東北地方 ~ 北海道を結節する国内海上ネットワークの幹線として 国内物流の中で大きな役割を果たしている 近年は コンテナリゼーションの進展に対応するため 平成 7 年 4 月に本格的な外貿コンテナ埠頭として水深 12mの高砂 1 号岸壁が供用開始し 平成 8 年 4 月には背後のコンテナターミナルが竣工した さらに 貨物量の増加やコンテナ船の大型化に対応するため 平成 13 年 6 月には水深 14mの高砂 2 号埠頭が供用開始した これにより コンテナ定期航路も順調に増加し 平成 25 年 10 月時点で国際航路が4 航路 ( 週 4 便 ) 国際フィーダー航路が8 航路 ( 週 11 便 ) 開設されている また 平成 22 年には 中野地区新モータープール 増深した雷神埠頭 2 号岸壁が供用を開始している 平成 24 年 10 月 仙台塩釜港 石巻港 松島港の港湾区域の統合により 新たな 仙台塩釜港 ( 仙台港区 塩釜港区 石巻港区 松島港区 ) として 東北地域の国際貿易 国内物流拠点としての重要な役割を担っている 2) 整備の経緯 昭和 39 年 新産業都市 仙台湾地区 に指定 港湾計画改定 ( 仙台港区の工業港 計画新規策定 ) している 昭和 42 年 仙台港区建設に着手 昭和 44 年 港湾計画改訂 ( 商港計画追加 ) 昭和 49 年 南防波堤 完成 昭和 52 年 中野埠頭 (-10m) 完成 昭和 54 年 雷神埠頭 (-7.5m) 完成 昭和 57 年 高松木材埠頭 (-12m) 岸壁 完成 昭和 61 年 沖防波堤 着手 昭和 62 年 北防波堤 (325m) 完成 平成 6 年 向洋地区 ( 高砂埠頭 )(-12m) 岸壁 完成 平成 8 年 向洋地区 ( 向洋埠頭 )(-12m) 岸壁 完成 平成 10 年 向洋地区 ( 高砂埠頭 )(-14m) 岸壁 着手 平成 13 年 塩釜港が特定重要港湾に昇格し 仙台塩釜港 に港名変更 向洋地区 ( 高砂埠頭 )(-14m) 岸壁 完成 平成 16 年 沖防波堤 (1,300m) 完成 平成 20 年 港湾計画改定 ( 中野地区 )(-14m) 岸壁計画 ) 平成 22 年 中野地区 (-14m) 岸壁 新規採択時評価 雷神埠頭 2 号岸壁 (-9m) 供用開始 3) 現在の仙台港区の役割 港湾物流機能 東北最大の国際海上コンテナ輸送拠点 内貿ユニットロードの国内海上貨物輸送網の拠点 各種エネルギー関連産業が集積する地域のエネルギー供給基地 素材型産業( 穀物 飼料 セメント等 ) の原料供給基地 交流レクリエーション機能 地域住民や港湾就業者に憩いの場を提供する親水空間 大型旅客船が入港する東北地方の海の玄関口 多様な交流活動拠点 防災拠点機能 大規模地震時の緊急物資輸送等の防災拠点 3
20 2. 仙台港区港湾取扱貨物 仙台港区の平成 24 年の取扱貨物量は 3,594 万 t で 外貿が 930 万 t 内貿が 2,664 万 t となっており 品目別では完成自動車が 26% フェリーが 25% 原油が 15% 石油製品が 6% 等となっている なお 今般事業評価対象の仙台港区中野地区岸壁 (-14m) の主要品目は 飼料用の穀物類である 輸移出入別構成グラフ ( 仙台港区 ) 主要品目別構成グラフ ( 仙台港区 ) 全体合計 3,594 万トン 全体合計 3,594 万トン 3. 観光動向宮城県は 陸中海岸国立公園や栗駒 南三陸金華山 蔵王の各国定公園をはじめ豊かな自然環境を有している 仙台塩釜港周辺には 日本三景の一つ 特別名勝松島 があり 多くの観光客を呼んでいる 4. 岸壁施設の費用 岸壁 (-14m) 事業費単価 1 本体工 2 被覆工 3 裏込工 4 上部工 5 付属工 1,702 万円 /m 1,228 万円 /m 92 万円 /m 76 万円 /m 68 万円 /m 238 万円 /m 既設防波堤等の撤去工を除く単価 4
21 便益計測の対象とする需要 1. 便益を計測するための需要の推計方法 1) 仙台港区における取扱貨物の動向 様式 -32 仙台港区における取扱貨物量は 平成 19 年に過去最高の 3,890 万トンを記録したが 平成 21 年は景気低迷の影響を受けて約 3,098 万トンまで減少した 平成 22 年の取扱貨物量は 約 3,332 万トン ( 前年比約 108%) まで 回復傾向が見られていたが 平成 2 3 年 3 月の東日本大震災により 港湾施設や背後立地企業が大きな被害を受け 同年の取扱貨物量は 震災前の約 7 割まで落ち込んだ 港湾施設や背後立地企業の復旧とともに 平成 24 年の取扱貨物量は 3,594 万トンと震災前を約 1 割上回っている 港湾全体の取扱貨物量では 完成自動車 フェリー 原油 石油製品などが上位を占めている 2) 中野地区における便益対象貨物需要予測の推計方法当該岸壁で取り扱われている貨物について 荷主企業へのヒアリングより今後の取扱量を推計する 穀物類仙台港区背後に立地する飼料工場において 飼料用原料として輸入されている 取扱実績及び利用企業へのヒアリング結果より 仙台港区における飼料の生産量は 将来的に 72 万トンまでの増加が想定されており そのうち輸入されるトウモロコシ マイロの取扱量 43.2 万トンとする 企業名 取扱品目 平成 24 年度取扱貨物量 ( 万トン ) 取扱品目 平成 28 年度取扱貨物量 ( 万トン ) 備考 仙台飼料 ( 株 ) 穀物類 31.0 穀物類 72.0 以上のことから 本プロジェクトにおいて計測する便益対象貨物は 43.2 万トンとする 2. 事業を実施しない場合 (without) と事業を実施する場合 (with) 全体事業 事業全体:without 事業全体:with 事業全体 :without バルク貨物 :43.2 万トンが小型船による非効率な輸送 事業全体 :with バルク貨物 :43.2 万トンが大型船による効率的な輸送 5
22 プロジェクト実施による便益の計測 1. バルク貨物海上輸送コストの削減効果 1) 基本的な考え方 様式 -33 対象プロジェクトの実施により 現在喫水調整して入港している大型船 ( トウモロコシ マイロ ) が満載で入港可能となり 効率的な貨物輸送が可能となることから 海上輸送コストが削減される Without 時 : [ 未整備 ] 現況の 30,000DWT 級 (30,000t 積 ) で入港 穀物 : アメリカ東海岸吃水調整し入港仙台塩釜港仙台港区 (-12m) With 時 : [ 整備後 ] 岸壁 (-14m) 整備により 55,000DWT 級 (55,000t 積 ) で入港 穀物 : アメリカ東海岸 満載で入港 仙台塩釜港仙台港区 (-14m) 2) 便益の計測 ( 全体事業 残事業 ) 海上輸送コスト削減効果 対象プロジェクトの実施により 年間 7.5 億円の陸上輸送費用が削減可能となる without 時 with 時 備考 1 年間貨物量 ( トン / 年 ) 432, ,000 事業完了時の推計値 (H28) 2 船型 (DWT) 30,000 55, 航海当たり海上輸送費用 ( 千円 / 日 隻 ) 2,565 3, 寄港当たりの取扱貨物量 ( トン ) 18,900 26,900 実績及びヒアリング 5 年間寄港回数 ( 回 / 年 ) /4( 少数点切り上げ ) 6 往復海上輸送日数 ( 日 / 回 ) ヒアリング ( アメリカ ) 7 1 航海当たり海上輸送費用 ( 千円 / 日 隻 ) 1,616 1,591 陸揚げ貨物量按分 (3 4/2) 8 年間海上輸送費用 ( 百万円 / 年 ) 2,379 1, 海上輸送費用削減便益 ( 百万円 / 年 ) 750 6
23 2. 残存価値 1) 基本的な考え方プロジェクトの供用期間 (50 年 ) 終了後であっても その時点で残った資産は精算されると仮定し プロジェクトに含まれる埠頭用地の残存価値を計上する 2) 便益の計測 ( 事業全体 残事業 ) 埠頭用地の残存価値埠頭用地の残存価値は埠頭用地面積と土地単価により 18.6 億円となる 1 埠頭用地の面積 (m 2 ) 2 土地単価 ( 円 /m 2 ) 埠頭用地の残存価値 ( 億円 ) 60,000 31,000 工業専用地価格
24 費用便益分析の実施 計算条件 1 基準年 :2013 年度 2 社会的割引率 :4.0% 3 便益の計測期間 : 供用開始後 50 年間とする 様式 -34 費用便益分析に用いる便益等 費用便益分析に用いる便益等 ( 割引前 ) ( 全体事業費 ) 項目 ( 割引前 ) 内容 単年度便益 ( 単位 : 億円 ) 便益 岸壁整備効果 海上輸送コスト削減効果 残存価値 費用総費用 ( 総事業費 ) 費用便益分析に用いる便益等 ( 割引前 ) ( 残事業費 ) 項目 ( 割引前 ) 内容 単年度便益 ( 単位 : 億円 ) 便益 岸壁整備効果 海上輸送コスト削減効果 残存価値 費用総費用 ( 総事業費 ) 76.6 便益算定結果 費用便益分析に用いる便益等 ( 割引後 ) ( 全体事業費 ) 項目 ( 割引前 ) 内容 便益 ( 単位 : 億円 ) 便益 岸壁整備効果 海上輸送コスト削減効果 残存価値 費用総費用 ( 総事業費 ) 費用便益分析に用いる便益等 ( 割引後 ) ( 残事業費 ) 項目 ( 割引前 ) 内容 便益 ( 単位 : 億円 ) 便益 岸壁整備効果 海上輸送コスト削減効果 残存価値 費用総費用 ( 総事業費 )
25 定性的に把握する効果 1 排出ガスの減少 ( 輸送の効率化 ) 参考 :CO2 削減量約 299 トン -C/ 年 2 産業の国際競争力向上 3 既存ターミナルの混雑緩和 中野地区における貨物の棲み分け可能となることにより 埠頭内混雑等が解消される コスト縮減への取り組み 米穀類等の外貿貨物の増加に対応することで 物流効率化による地域産業の国際競争力向上が図られる 新規評価時 (H23) のボーリング調査位置図と今回 (H25) 事業実施におけるボーリング調査位置図 今回検討ボーリング位置 前回検討ボーリング位置 前回 (H22) と今回 (H25) での地盤条件比較 土層構成と基盤層の見直し H19( 公表時 ) 地盤高 平均 N 値 定数 H23( 今回 ) 地盤高 平均 N 値 定数 As1 φ=38 φ= As N= N=13.7 Ac1 C=50KN/m2 C=58.4KN/m2 3.8 Ac N= N=2.9 As2 φ=35 φ= As N= N=28.2 C=50KN/m2 Ac N=7 C=47.1KN/m2 Ac2 4.1 C=100KN/m2 N=4.1 Dc N= Ta-w φ=39 φ= Dg N= N=35.2 φ=50 C=127.7KN/m2 Ta 50 Dc N=39 基盤層 N=16.7 ( 杭先端位置 ) φ=40 Ta 50 N=50 9
26 地盤条件の見直しによる断面の比較 前回 矢板控え矢板式 : 事業費 40 億 今回 アーク矢板ジャケット式 : 事業費 61 億円 地盤条件見直しにより 40 億円 61 億円に増 アーク矢板により土圧を柔軟に支え 従来工法の土留壁と比較し経済財的な岸壁構造を採用することにより コスト縮減を図っている 事業進捗の見込み [ 整備中 ] 控え鋼管矢板式構造 岸壁 (-14m) L=280m 埠頭用地 A=6.2ha [ 未整備 ] 航路 泊地 (-14m) A=4.5ha 泊地 (-14m) A=1.7ha 岸壁 (-14m) 付帯施設臨港道路 L=1,260m 事業区分地区名施設名全体事業 H23 H24 H25 H26 H27 備考 仙台塩釜港 [ 仙台港区 ] 数量 事業費 岸壁 (-14m) 280m 10,717 1,150 1,950 1,558 3,406 2,653 ( 岸壁 (-14m)) (280m) (6056) (1150) (1950) (1193) (1462) (301) 直轄事業 中野 ( 付帯施設 ) ( 防波堤 318m) ( 岸壁 450m) (4661) (365) (1944) (2352) 航路 泊地 (-14m) 110,000m 泊地 (-14m) 80,000m 補助事業栄臨港道路 1,260m 起債事業中野埠頭用地 6.2ha 2, ,446 1,492 2,358 1,938 4,066 3,592 10
27 仙台塩釜港仙台港区中野地区国際物流ターミナル整備事業 全体事業 : 基本 費用便益分析シート ( 割引前 ) 費用便益分析シート ( 割引後 ) 割引前 EIRR= 4.9% NPV= 23 億円 B/C= 1.18 ( 億円 ) ( 億円 ) 割引後 初期投資 運営 維持海上輸送コ残存価総便益純便益社会的初期投資 運営 維持海上輸送コ残存価総便益純便益総費用 (C) 総費用 (C) 施設供更新投資コストスト削減便益値 (B) (B-C) 施設供割引率更新投資コストスト削減便益値 (B) (B-C) 年度 用期間 年度 用期間 合計 合計
28 仙台塩釜港仙台港区中野地区国際物流ターミナル整備事業 残事業 : 基本 費用便益分析シート ( 割引前 ) 費用便益分析シート ( 割引後 ) 割引前 EIRR= 9.7% NPV= 81.8 億円 B/C= 2.18 ( 億円 ) ( 億円 ) 割引後 初期投資 運営 維持海上輸送コ残存価総便益純便益社会的初期投資 運営 維持海上輸送コ残存価総便益純便益総費用 (C) 総費用 (C) 施設供更新投資コストスト削減便益値 (B) (B-C) 施設供割引率更新投資コストスト削減便益値 (B) (B-C) 年度用期間年度用期間 合計 合計
29 13
30 14
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資料 -5-2 平成 22 年度第 1 回沖縄総合事務局開発建設部事業評価監視委員会 事業評価監視委員会審議資料 那覇港浦添ふ頭地区臨港道路整備事業 沖縄総合事務局開発建設部 那覇港浦添ふ頭地区 臨港道路整備事業 再評価資料 平成 22 年 8 月 5 日 沖縄総合事務局開発建設部 目 次 1. 事業概要 2. 事業の必要性 (1) 事業を取り巻く状況 (2) 事業の投資効果 3. 事業の進捗と今後の見込み
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お知らせ 平成 26 年 1 月 20 日 同時発表先 合同庁舎記者クラブ 鳥取県政記者会 島根県政記者会 岡山県政記者会 広島県政記者クラブ 山口県政記者クラブ 山口県政記者会 山口県政滝町記者クラブ 中国地方建設記者クラブ 中国地方の港湾における国際コンテナ取扱貨物量平成 25 年上半期速報 ~ 国際コンテナ取扱貨物量は対平成 24 年同期比ほぼ横這いも 国際フィーダーコンテナ取扱貨物量は4%
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伊万里港七ツ島地区多目的国際ターミナル整備事業 平成 17 年 12 月 14 日国土交通省九州地方整備局 港湾 -1-1 目 次 1. 伊万里港の概要 港湾 -1-3 1) 伊万里港の概要 港湾 -1-3 2) 多目的国際ターミナル整備事業の概要 港湾 -1-4 2. 事業の必要性等 港湾 -1-5 1) 事業を巡る社会経済情勢等の変化 港湾 -1-5 2) 事業の投資効果 ( 費用便益分析 )
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平成 31 年度 国の施策及び予算に関する提案 要望 重点項目 平成 30 年 6 月 20 日 茨城県 1 2 P12 2 3 4 5 2 P3 6 2 P78 OB ICT 4,000 10 6 5 4 3 2 1 0 24 25 26 27 28 ICT OB 72 51 7 H29.3 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2 P910 500,000
More information2-2 需要予測モデルの全体構造交通需要予測の方法としては,1950 年代より四段階推定法が開発され, 広く実務的に適用されてきた 四段階推定法とは, 以下の4つの手順によって交通需要を予測する方法である 四段階推定法将来人口を出発点に, 1 発生集中交通量 ( 交通が, どこで発生し, どこへ集中
資料 2 2 需要予測 2-1 需要予測モデルの構築地下鉄などの将来の交通需要の見通しを検討するに当たっては パーソントリップ調査をベースとした交通需要予測手法が一般的に行われている その代表的なものとしては 国土交通省では 近畿圏における望ましい交通のあり方について ( 近畿地方交通審議会答申第 8 号 ) ( 以下 8 号答申 と略す ) などにおいて 交通需要予測手法についても検討が行われ これを用いて提案路線の検討が行われている
More information11 月 01 日 阪神港国際コンテナ戦略港湾推進事務局( 準備室 ) を大阪港埠頭 公社内に設置 平成 23 年 03 月 31 日 改正港湾法の公布 平成 23 年 04 月 1 日大阪港埠頭株式会社及び神戸港埠頭株式会社が新外貿法の指定を受 け 本格的に業務開始 阪神港国際コンテナ戦略港湾推進
3 国際コンテナ戦略港湾 の取り組み (1) これまでの経過国土交通省は 釜山港等アジア諸国の港湾との国際的な競争がますます激化するなか コンテナ港湾について 更なる 選択 と 集中 により国際競争力を強化するため 国際コンテナ戦略港湾を選定することとし 国際コンテナ戦略港湾検討委員会 において選定基準を提示し 港湾管理者等の応募を募った 国際コンテナ戦略港湾検討委員会において 応募者 ( 阪神港
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平成 27 年共同研究の成果について ポイント 以下 1~3 については 平成 27 年 7 月 ~11 月の動向です 1 北極海航路を横断した船舶の航行数 北極海航路( ロシア側 ) を横断した船舶は24 航行 ( 前年は31 航行 ) 前年の航行数はノルウェーの研究機関 CHNLの分析結果 2 北東アジアから北極海航路への船舶航行数 北東アジア海域から北極海航路内に入った( またはその逆 ) 船舶の航行数は123
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次世代に向けて持続可能な地方税財政基盤の確立について 1. 提案 要望項目 提案 要望先 総務省 (1) 地方交付税総額の確保 充実 減少等特別対策事業費等における取組の成果を反映した算定 減少等特別対策事業費 における 取組の成果 へ配分の段階的引き上げ 地域の元気創造事業費 における 地域活性化分 へ配分の重点化 緊急防災 減災事業債の延長および対象事業等の拡大 老朽化対策に係る地方財政計画における所要総額の確保
More information事業の効果や必要性を評価するための指標 政策目標 3. 安全安全な生活環境の確保 指標 ( 対象となる指標のみ記載 効果が確認されるものは を に変更 ) 並行区間等に死傷事故率が 500 件 / 億台キロ以上である区間が存する場合において 交通量の減少により当該区間の安全性の向上が期待できる 災害
様式 1 客観的評価指標による事業採択の前提条件 事業の効果や必要性の確認の状況 事業名 事業主体 日本海東北沿岸自動車道酒田みなと ~ 遊佐 東北地方整備局 事業採択の前提条件を確認するための指標 指標 指標チェックの根拠 前提条件 事業の効率性 便益が費用を上回っている 全体 : 費用便益比 (B/C)=1.6 ( 経済的純現在価値 (B-C)=208 億円 経済的内部収益率 (EIRR)=6.9%)
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東北における港湾 BCP 策定の実践 川村浩 1 赤倉康寛 2 山岡潮 3 西川泰樹 4 小野憲司 5 1 正会員国土交通省東北地方整備局港湾空港部 ( 980-0013 宮城県仙台市青葉区花京院 1-1-20) E-mail: kawamura-h82ab@pa.thr.mlit.go.jp 2 正会員京都大学防災研究所准教授社会防災研究部門 ( 611-0011 京都府宇治市五ヶ庄 ) E-mail:akakura.yasuhiro.6n@kyoto-u.ac.jp
More information1-2 工事名 : 大阪港北港南地区航路 (-16m) 附帯施設護岸 (1) 被覆工事 ( 第 2 工区 ) 2) 工事場所 : 堺市堺区匠町 3 番地先 3) 工期 : 約 8ヶ月 4) 工事概要 : 被覆 根固工 ( 被覆ブロック製作 ) 1 式 ( 工事発注規模 )1 億 5,000 万円以上
平成 30 年度発注の見通しの公表について ( 平成 30 年 7 月現在 ) 平成 30 年 7 月 10 日 近畿地方整備局 国土交通省近畿地方整備局 ( 港湾空港関係 ) における平成 30 年度の工事の発注の見通しを下記の通り公表します なお ここに掲載する内容は 平成 30 年 7 月 10 日現在の見通しであるため 実際に発注する工事がこの掲載と異なる場合 又はここに掲載されない工事が発注される場合があります
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仙台塩釜港港湾区域の変更 ( 石巻港 松島港との一体化 ) 目次 1. 各港の概要 P2 2. 港湾区域の変更について P27 3. 港湾区域変更の背景について P32 平成 24 年 10 月 1 1. 各港の概要 2 仙台塩釜港 石巻港 松島港の位置 仙台湾 3 仙台塩釜港 ( 国際拠点港湾 ) の沿革 昭和 27 年 9 月に 港湾区域の認可を受け 宮城県が港湾管理者となる 昭和 42 年 1
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パナマ運河拡張で何がどう変わるのか 掲載誌 掲載年月 :KAIUN 201508 日本海事センター企画研究部 研究員松田琢磨 はじめにパナマ運河は 太平洋とカリブ海 大西洋を直接結ぶ国際物流にとって重要なポイントであり 全世界の海上貿易量の 3% 1 が通航している 同運河は通航制限や渋滞などの問題を緩和すべく拡張工事を行っている パナマ運河拡張の動向と影響に関しては 本誌 2015 年 6 月号にて
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資料 -6 東北地域における物流環境変化への対応検討 トラックドライバー不足が東北地域の物流に及ぼす影響の検討 平成 29 年 3 月 27 日 1 1. トラックドライバー不足の検討に至る経緯 トラックドライバーの取り巻く情勢 トラック業界においては 平成 2 年の規制緩和により新規参入が増大 以降長年にわたる供給過多により競争が激化 安全 環境問題への規制強化とこれによる輸送料金の増加など 物流事業者の経営悪化
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土本計画実験演習 ( 第 1 週分 ) 第 Ⅱ 部公共事業の費用便益分析 1 章課題と手順の概要 2 章費用便益分析の概要及び港湾整備の概要 3 章費用便益分析基礎演習 4 章費用便益分析応用演習 5 章自主検討テーマの概要 6 章報告書の具備すべき内容 都市工学科 皆川勝 1 課題 1 費用便益分析基礎演習石炭輸送船舶を大型船に切り替えるプロジェクトを想定し これに必要な港湾整備の費用を見積もるとともに
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整理番号 事後評価書 ( 完了後の評価 ) 都道府県名 愛知県 関係市町村 田原市他 事業名地区名 Ⅱ 点検項目. 費用対効果分析の算定基礎となった要因の変化 ( 広域水産物供給基盤整備事業 ) 事業主体 愛知県 Ⅰ 基本事項. 地区概要 漁港名 ( 種別 ) - 漁場名 アツミガイカイ渥美外海 陸揚金額,95 百万円 陸揚量 58,487 トン 登録漁船隻数 - 隻 利用漁船隻数 75 隻 主な漁業種類一本釣り
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5 1. 神戸港の機能強化 ( 財務省, 経済産業省, 国土交通省 ) 提案 要望内容 神戸港が国際コンテナ戦略港湾として, 基幹航路の維持 拡大, 貨物量の増加を図るため, 集貨 創貨 競争力強化 への継続した支援に加え, これらを深化させるため, 国内産業の国際間競争に打ち勝つための環境づくりについて, 国を挙げた取り組みを強力に進めるようお願いしたい (1) コンテナ船の大型化, 取扱貨物量の増大等に対応し
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令和元 (2019) 年 7 月 17 日発行 宮城県石巻港湾事務所 石巻港復興だより第 26 号 ( 石巻港湾ひばりの通信 49 号 ) - 港湾は人の心も結んでいます - 新年度に向けて ( 所長のごあいさつ ) 4 月の人事異動により着任した所長の熊谷です よろしくお願いします さて令和の新しい時代を迎えた本年度は 復旧 復興の総仕上げに向けた工事促進と進捗管理の実施, 東北地方の産業 経済を支える港湾機能の強化,
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韓国海運事業者の再編とわが国地方港湾への影響 掲載誌 掲載年月 : 日刊 CARGO 201806 日本海事センター企画研究部 専門調査員渡邊壽大 はじめに韓国では 韓国海運連合 (KSP) が 2017 年 8 月に結成され 加盟船社によって航路の合理化が行われている KSP が最も優先的に合理化を進めているのは 韓国 ベトナム間など東南アジアとを結ぶ航路であるが 今後は日韓航路にも影響が出てくる可能性が高いとされる
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More information3. 市街化調整区域における土地利用の調整に関し必要な事項 区域毎の面積 ( 単位 : m2 ) 区域名 市街化区域 市街化調整区域 合計 ( 別紙 ) 用途区分別面積は 市町村の農業振興地域整備計画で定められている用途区分別の面積を記入すること 土地利用調整区域毎に市街化区域と市街化調整区域それぞ
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東日本大震災港湾被災状況現地調査 ( 第 1 班 ) 報告書 平成 23 年 4 月 26 日 調査団構成調査団長日本港湾協会理事長鬼頭平三調査副団長同港湾政策研究所長代理森川雅行調査員同港湾政策研究所行武克己調査員同業務部中川純一調査日平成 23 年 4 月 12 日 ( 火 )~13 日 ( 水 ) 調査目的地小名浜港 茨城港 ( 日立港区 常陸那珂港区 大洗港区 ) 鹿島港調査内容平成 23
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四日市港管理組合 インフラ長寿命化計画 平成 29 年 3 月 四日市港管理組合 目 次 1 はじめに (1) 策定の趣旨 1 (2) 計画の位置づけ 2 2 計画の範囲 (1) 対象施設 3 (2) 計画期間 3 3 施設等の現状及び今後の見通し (1) 四日市港の現状 4 (2) 施設の現状 6 (3) 維持管理 修繕 更新等に係る中期的な経費の見込み 7 4 施設の総合的かつ計画的な管理に関する基本的な方針
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平成 23 年 3 月期 決算説明資料 平成 23 年 6 月 27 日 目 次 平成 23 年 3 月期決算概要 1 業績概要 4 2 経営成績 5 3 業績推移 6 4 売上高四半期推移 7 5 事業別業績推移 ( ソフトウェア開発事業 ) 8 6 事業別業績推移 ( 入力データ作成事業 ) 9 7 事業別業績推移 ( 受託計算事業 ) 10 8 業種別売上比率 ( 全社 ) 11 9 貸借対照表
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平成 31 年度発注の見通しの公表について ( 平成 31 年 1 月現在 ) 平成 31 年 1 月 10 日 近畿地方整備局 国土交通省近畿地方整備局 ( 港湾空港関係 ) における平成 31 年度の工事の発注の見通しを下記の通り公表します なお ここに掲載する内容は 平成 31 年 1 月 10 日現在の見通しであるため 実際に発注する工事がこの掲載と異なる場合 又はここに掲載されない工事が発注される場合があります
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鹿児島港港湾計画一部変更前回改訂 : 平成 5 年 6 月 ( 目標年次 : 概ね平成 17 年 ) 港湾管理者 : 鹿児島県 328 平成 30 年 3 月 13 日交通政策審議会第 70 回港湾分科会資料 1-4 504 223 3 10 マリンポートかごしま 本港区新港区鴨池港区 224 中央港区谷山一区谷山二区浜平川港区 220 220 226 270 225 226 226 鹿児島港 1
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