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1 ( 背 景 には 施 設 等 の 写 真 ) 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 - あなたの 市 町 村 でもバイオマス 利 活 用 事 業 を 進 めてみませんか - ポイント 1. 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 とは 何 ですか P1 2. この 交 付 金 はどんな 制 度 で もらうための 要 件 や 必 要 事 項 は 何 ですか P2 3. この 交 付 金 の 良 いところは 何 ですか P3 4. バイオマスの 利 活 用 事 業 は 地 元 にどのような 効 果 がありますか P4 5. 私 の 市 町 村 ではどのような 変 換 施 設 やシステムが 適 していますか P14 6. これまでの 取 組 で 参 考 になることはどのようなことですか P18 7. 他 に 分 からないことがあります P32 8. 分 からないことはどこに 聞 けばよいのですか P35 農 林 水 産 省 農 村 振 興 局 ( 平 成 19 年 6 月 20 日 )

2 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 とは? バイオマス 利 活 用 を 進 める1つのツール 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 は バイオマスタウン 構 想 の 実 現 などバイオマス 利 活 用 事 業 を 具 体 的 に 進 めるための 計 画 策 定 や 施 設 整 備 等 について 国 から 最 高 1/2まで 事 業 費 が 補 助 さ れる 制 度 です 地 域 におけるバイオマスの 発 生 から 利 用 までの 総 合 的 利 活 用 システムの 構 築 に 必 要 な 取 組 みを 支 援 します また 地 域 における 創 意 工 夫 を 凝 らした 主 体 的 な 取 組 も 支 援 できます 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 ソフト 支 援 バイオマスタウン 構 想 への 支 援 バイオマスタウン 構 想 の 策 定 バイオマ スタウン 構 想 実 現 のための 総 合 的 な 利 活 用 システムの 構 築 を 実 現 バイオマスタウン 構 想 策 定 バイオマスタウン 構 想 実 現 のため の 総 合 的 利 活 用 システムの 構 築 ハード 支 援 バイオマス 関 連 施 設 の 整 備 地 域 の 自 主 性 に 基 づき バイオマス 変 換 施 設 の 整 備 と 併 せて バイオマス 供 給 施 設 利 用 施 設 等 バイオマスの 円 滑 な 利 活 用 に 関 連 する 施 設 を 一 体 的 に 整 備 することに より 総 合 的 な 利 活 用 システムを 実 現 農 産 物 残 さ 等 供 給 施 設 ( 農 産 物 集 出 荷 貯 蔵 施 設 等 ) バイオマス 変 換 施 設 (メタン 発 酵 施 設 等 ) 資 源 循 環 農 作 物 等 電 気 熱 堆 肥 等 利 用 施 設 ( 共 同 育 苗 施 設 等 ) 1

3 ソフト 事 業 の 概 要 1. 事 業 内 容 1 バイオマスタウン 構 想 の 策 定 バイオマス 資 源 の 総 合 的 利 活 用 を 推 進 するためのバイオマスタウン 構 想 策 定 に 必 要 な 事 業 の 実 施 2 バイオマスタウン 構 想 実 現 のための 総 合 的 な 利 活 用 システムの 構 築 バイオマスタウン 構 想 に 沿 って 市 町 村 が 主 体 的 にバイオマスの 利 活 用 促 進 に 取 り 組 む 場 合 に バイオマスの 発 生 から 利 用 までを 効 率 的 に 循 環 させるのに 必 要 な 事 業 の 実 施 2. 交 付 先 市 町 村 3. 事 業 実 施 主 体 市 町 村 農 林 漁 業 者 の 組 織 する 団 体 第 3セクター 消 費 生 活 協 同 組 合 事 業 協 同 組 合 NPO 法 人 食 品 事 業 者 食 品 廃 棄 物 のリサイクルを 行 う 事 業 者 バイオマス 構 想 書 を 作 成 した 市 町 村 が 必 要 と 認 める 法 人 4. 実 施 期 間 平 成 17 年 度 ~ 平 成 23 年 度 5. 補 助 率 1/2 以 内 ハード 事 業 の 概 要 1. 事 業 内 容 1 地 域 モデル 実 証 タイプ 地 域 における 効 果 的 なバイオマス 利 活 用 を 図 るために 必 要 なバイオマス 変 換 施 設 及 び バイオマス 発 生 施 設 利 用 施 設 等 の 一 体 的 な 整 備 2 新 技 術 等 実 証 タイプ 新 技 術 等 を 活 用 したバイオマス 変 換 施 設 のモデル 的 な 整 備 2. 対 象 工 種 1 バイオマス 変 換 施 設 (メタン 発 酵 施 設 炭 化 施 設 等 ) 2 バイオマス 発 生 施 設 バイオマス 利 用 施 設 ( 農 産 物 集 出 荷 貯 蔵 施 設 共 同 育 苗 施 設 等 ) 地 域 モデル 実 証 タイプに 限 る 3 その 他 ( 地 域 が 提 案 する 事 業 を 含 む) 3. 交 付 先 1 地 域 モデル 実 証 タイプ 市 町 村 市 町 村 直 接 交 付 か 都 道 府 県 経 由 か 選 択 可 能 2 新 技 術 等 実 証 タイプ 市 町 村 都 道 府 県 4. 事 業 実 施 主 体 1 地 域 モデル 実 証 タイプ 市 町 村 公 社 PFI 事 業 者 共 同 事 業 体 第 3セクター 消 費 生 活 協 同 組 合 事 業 協 同 組 合 農 林 漁 業 者 の 組 織 する 団 体 民 間 事 業 者 2 新 技 術 等 実 証 タイプ 都 道 府 県 市 町 村 公 社 PFI 事 業 者 共 同 事 業 体 第 3セクター 消 費 生 活 協 同 組 合 事 業 協 同 組 合 農 林 漁 業 者 の 組 織 する 団 体 食 品 事 業 者 食 品 廃 棄 物 リサイクル 事 業 者 5. 実 施 期 間 平 成 17 年 度 ~ 平 成 23 年 度 6. 補 助 率 1/2 以 内 ( 但 し 民 間 事 業 者 は 原 則 として1/3 以 内 ) 2

4 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 の 特 長 ( 例 ) 以 下 支 援 対 象 となる 施 設 のイメージ 特 長 1 バイオマス 変 換 施 設 のみならず バイオマスの 発 生 施 設 から 利 活 用 施 設 まで 含 め 一 体 的 な 施 設 整 備 が 可 能 栽 培 温 室 (バイオマス 変 換 エネルギーを 活 用 するもの) 農 産 物 集 出 荷 施 設 ( 野 菜 くず 等 バイオマス 原 料 の 収 集 の 役 割 を 果 たすもの) 液 肥 散 布 機 械 (バイオマス 利 用 用 途 に 限 定 されるもの) 農 水 省 補 助 事 業 として 適 切 でない 施 設 は 対 象 外 温 泉 施 設 (ただし バイオマス 熱 利 用 等 を 行 う 場 合 エネルギーを 送 るための 接 続 部 分 までの 整 備 は 可 能 ) レクリエーション 施 設 (バイオマス 利 活 用 や 農 業 振 興 等 に 直 接 関 係 しない) 一 般 車 両 ( 他 用 途 に 利 用 可 能 で 汎 用 性 の 高 いものは 不 可 ) 特 長 2 事 前 審 査 の 簡 素 化 と 地 域 提 案 型 メニューの 追 加 ( 例 ) 交 付 金 化 することで 事 前 審 査 が 簡 素 化 され 事 後 評 価 が 重 視 される 制 度 になりました 事 業 メニューに 地 域 提 案 型 事 業 が 加 わり バイオマス 利 活 用 促 進 のため 事 業 実 施 主 体 が 必 要 と 考 える 事 業 も 交 付 対 象 となりました 特 長 3 施 設 整 備 主 体 として 民 間 事 業 者 の 活 用 が 可 能 ( 例 ) 市 町 村 が 作 成 する 事 業 実 施 計 画 に 位 置 づけられた 事 業 であれば 民 間 事 業 者 単 独 で 使 用 す る 施 設 であっても 整 備 対 象 とすることができる 特 長 4 バイオマスタウン 構 想 の 全 体 整 備 に 着 手 しなくとも 一 部 から 開 始 可 能 ( 例 )バイオマスタウン 構 想 は 市 町 村 全 域 から 発 生 するすべての 種 類 のバイオマスを 対 象 とし た 内 容 が 求 められるが 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 の 事 業 は 市 町 村 内 の 一 部 地 区 に 絞 って かつ 特 定 のバイオマスに 限 っての 取 組 が 実 施 できる 3

5 バイオマスの 利 活 用 を 進 めよう 地 域 への 大 きな 効 果 無 限 の 可 能 性 バイオマスとは 家 畜 排 せつ 物 食 品 廃 棄 物 林 地 残 材 等 再 生 可 能 な 生 物 由 来 の 有 機 性 資 源 で 化 石 資 源 を 除 いたもので 再 生 可 能 な 資 源 です これらの 利 活 用 を 図 ることで 直 接 的 に 地 域 には 以 下 のような 効 果 が 期 待 できます 効 果 1 廃 棄 物 の 処 理 軽 減 と 有 効 活 用 ( P5) 従 来 の 廃 棄 物 処 理 費 用 の 軽 減 既 存 処 理 施 設 の 延 命 環 境 負 荷 の 軽 減 等 効 果 2 環 境 保 全 と 地 域 農 業 等 の 振 興 効 果 2-1 地 域 の 農 業 振 興 と 環 境 保 全 ( P6) 土 づくり 足 腰 の 強 い 農 業 の 実 現 安 心 安 全 な 農 産 物 とブランド 化 等 効 果 2-2 地 域 の 畜 産 業 振 興 と 環 境 保 全 ( P7) 畜 産 排 泄 物 の 利 活 用 耕 種 農 家 との 連 携 畜 産 物 のブランド 化 等 効 果 2-3 地 域 の 林 業 振 興 と 環 境 保 全 林 業 振 興 美 しい 景 観 災 害 に 強 い 地 域 づくり 等 ( P8) 効 果 3 PR 施 設 観 光 資 源 等 としての 活 用 ( P9) 先 進 地 域 としての 知 名 度 向 上 観 光 資 源 としての 活 用 等 効 果 4 地 域 雇 用 の 創 出 拡 大 ( P10) 施 設 建 設 管 理 地 域 振 興 による 雇 用 の 創 出 拡 大 等 効 果 5 住 民 参 加 型 社 会 の 形 成 と 連 携 強 化 ( P11) 地 域 での 連 携 強 化 住 民 参 加 型 社 会 の 形 成 等 効 果 6 安 心 できる 将 来 への 備 え ( P12) エネルギー 問 題 への 安 心 感 教 育 効 果 子 供 や 孫 の 代 まで 考 えた 施 策 等 4

6 効 果 その1 廃 棄 物 処 理 の 軽 減 と 有 効 活 用 1 廃 棄 物 が 資 源 に ( 例 ) 北 海 道 江 別 市 町 村 農 場 ではメタン 発 酵 施 設 で 発 生 した 電 気 を 牧 場 内 施 設 に 供 給 し 余 剰 電 気 は 売 電 しています 消 化 液 は 牧 草 地 に 肥 料 として 農 地 還 元 しています( 下 図 参 照 ) 2 従 来 の 廃 棄 物 処 理 費 用 が 軽 減 ( 解 説 ) 既 存 廃 棄 物 処 理 費 用 の 軽 減 からトータルの 経 済 性 が 向 上 する 場 合 もあります 3 既 存 廃 棄 物 処 理 施 設 の 延 命 等 4 不 法 投 棄 等 が 減 少 し 悪 臭 等 環 境 問 題 の 軽 減 ( 例 ) 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 )のメタン 発 酵 施 設 の 取 組 で 家 畜 排 泄 物 による 悪 臭 水 質 汚 濁 な どの 深 刻 な 問 題 の 解 消 が 図 られました 5 ダイオキシンや 最 終 処 理 場 確 保 問 題 などの 解 消 6 CO2 削 減 効 果 による 経 済 面 も 含 めた 地 域 の 支 援 が 実 施 ( 例 ) 北 海 道 江 別 市 町 村 農 場 では 自 家 消 費 優 遇 された 価 格 での 売 電 のほかに グリーン 証 書 シ ステムなど 経 済 的 支 援 を 受 けています 廃 棄 物 から 資 源 へ 廃 棄 物 の 軽 減 と 資 源 と しての 活 用 廃 棄 物 発 生 量 の 抑 制 廃 棄 物 処 理 費 用 の 軽 減 廃 棄 物 がエネルギーや 製 品 等 資 源 としての 活 用 が 可 能 環 境 問 題 の 解 消 や 軽 減 牧 草 を 供 給 牧 草 地 電 力 会 社 乳 牛 排 泄 物 を 投 入 消 化 液 を 農 地 還 元 余 剰 電 力 を 売 電 牧 場 内 施 設 (ミルク 工 場 等 ) 牛 舎 電 気 を 供 給 電 気 を 供 給 メタン 発 酵 施 設 北 海 道 江 別 市 町 村 農 場 の 例 ( 乳 牛 排 泄 物 をエネルギー 肥 料 等 として 最 大 限 有 効 活 用 ) 5

7 効 果 その2-1 地 域 の 農 業 振 興 と 環 境 保 全 1 土 づくり 減 農 薬 減 化 学 肥 料 の 実 現 ( 例 ) 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 ) 等 では メタン 発 酵 消 化 液 の 肥 料 効 果 は 実 証 済 です 2 持 続 可 能 で 足 腰 の 強 い 農 業 の 実 現 ( 解 説 ) 化 学 肥 料 に 頼 った 農 業 は 長 期 的 に 地 力 を 失 います 3 安 心 安 全 な 農 産 物 ( 例 ) 安 心 や 安 全 を 求 める 時 代 です 4 地 域 農 産 物 のブランド 化 ( 例 )バイオマス 由 来 の 製 品 でつくった 農 産 物 が 高 く 販 売 されている 例 もあります 堆 肥 等 の 農 地 還 元 の 推 進 減 農 薬 減 化 学 肥 料 の 実 現 持 続 可 能 な 農 業 の 実 現 農 産 物 のブランド 化 減 化 学 肥 料 有 機 農 産 物 販 売 等 による 収 入 増 化 学 肥 料 に 頼 った 農 業 は 地 力 を 失 います 有 機 JASマーク ( 京 都 府 南 丹 市 のメタン 発 酵 消 化 液 の 液 肥 利 用 ) (このマークの 農 産 物 は 高 付 加 価 値 がつくこともあります) 6

8 効 果 その2-2 地 域 の 畜 産 業 振 興 と 環 境 保 全 1 畜 産 排 泄 物 の 利 活 用 ( 解 説 ) 適 正 な 処 理 が 法 律 で 義 務 付 けられました 廃 棄 物 問 題 は 避 けて 通 れない 時 代 に 来 ていま す ( 例 ) 大 分 県 日 田 市 では 取 組 により 規 模 ( 頭 数 ) 拡 大 した 畜 産 農 家 もあります 2 耕 種 農 家 と 連 携 した 新 たな 農 業 振 興 ( 例 ) 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 )では 取 組 により 規 模 ( 頭 数 ) 拡 大 した 畜 産 農 家 もあります 3 地 域 畜 産 物 のブランド 化 ( 例 )バイオマス 由 来 の 製 品 でつくった 農 産 物 が 高 く 販 売 されている 例 もあります 家 畜 排 泄 物 の 適 正 な 利 活 用 地 域 におけ る 畜 産 業 の 地 位 向 上 畜 産 による 公 害 の 軽 減 耕 畜 連 携 の 強 化 畜 産 農 家 の 規 模 拡 大 が 可 能 畜 産 物 のブランド 化 京 都 府 南 丹 市 事 例 における 農 家 による 糞 尿 搬 入 (メタン 発 酵 施 設 により 頭 数 を 増 やした 乳 牛 農 家 も 多 くいます ) 大 分 県 日 田 市 メタン 発 酵 施 設 ( 豚 糞 尿 による 深 刻 な 環 境 問 題 が 解 決 したと 同 時 に 住 民 と 養 豚 農 家 との 連 携 も 強 化 されました ) 7

9 効 果 その2-3 地 域 の 林 業 振 興 と 環 境 保 全 1 林 業 の 施 行 が 促 進 ( 林 業 の 振 興 ) ( 解 説 ) 間 伐 材 や 林 地 残 材 の 利 活 用 を 図 ると 林 業 の 施 行 が 促 進 されます 2 美 しい 景 観 レクレーションや 教 育 場 の 提 供 ( 解 説 ) 森 林 は 美 しい 景 観 やレクレーション 教 育 の 場 など 国 民 全 体 の 財 産 です 3 鳥 獣 被 害 の 抑 制 ( 解 説 ) 森 林 環 境 改 善 により 鳥 獣 被 害 の 抑 制 が 図 られます 4 災 害 に 強 い 地 域 づくり ( 解 説 ) 林 業 振 興 により 山 林 の 水 源 涵 養 機 能 が 向 上 し 河 川 の 流 量 が 安 定 し 土 砂 崩 れ 抑 制 し 渇 水 大 雨 などの 災 害 に 強 い 地 域 づくりが 可 能 となります 間 伐 材 や 林 地 残 材 の 利 活 用 林 業 の 施 行 促 進 と 森 林 環 境 の 改 善 林 業 の 振 興 森 林 の 役 割 の 多 様 化 と 向 上 水 源 涵 養 機 能 の 向 上 鳥 獣 被 害 の 抑 制 災 害 に 強 い 地 域 づくり 林 業 施 行 の 促 進 は 森 林 を 守 ります 森 林 は 水 資 源 を 蓄 えると 同 時 に 憩 いの 場 を 提 供 します 8

10 効 果 その3 PR 施 設 観 光 資 源 等 としての 活 用 1 普 及 啓 発 などのPR 施 設 ( 先 進 地 域 としての 役 割 知 名 度 向 上 ) ( 例 ) 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 )では 先 進 地 域 として 年 間 約 2,000 人 が 施 設 見 学 に 訪 問 し ています 岡 山 県 真 庭 市 では 先 進 地 域 として 年 間 約 15,000 人 以 上 が 施 設 見 学 に 訪 問 していま す 2 観 光 資 源 としての 活 用 ( 例 ) 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 )では バイオマス 利 活 用 施 設 のみならず それらに 関 連 して 氷 室 の 里 など 他 の 観 光 資 源 と 連 携 した 活 用 を 図 っています 滋 賀 県 東 近 江 市 ( 旧 愛 東 町 )の 菜 の 花 プロジェクトでは 菜 の 花 畑 が 美 しい 風 景 を 醸 し 出 して おり 地 域 の 重 要 な 観 光 資 源 となっています バイオマスはこれから 本 格 化 する 事 業 事 業 そのものが 地 域 環 境 を 改 善 施 設 本 体 のPR 施 設 観 光 施 設 としての 活 用 地 域 環 境 改 善 等 における 新 たな 観 光 資 源 の 開 発 氷 室 の 郷 (メタン 発 酵 施 設 に 隣 接 ) 南 丹 市 八 木 バイオエコロジーセンター (メタン 発 酵 施 設 ) 連 携 田 園 ホール ゆとりとやすらぎの 郷 草 木 工 房 農 食 館 芝 生 広 場 京 都 府 南 丹 市 におけるバイオマス 施 設 と 連 携 した 観 光 資 源 の 展 開 観 光 資 源 としての 菜 の 花 畑 (BDF 原 料 )( 左 : 滋 賀 県 東 近 江 市 右 : 宮 崎 県 都 城 市 (イベント)) 9

11 効 果 その4 地 域 の 雇 用 の 場 の 創 出 拡 大 1 施 設 建 設 維 持 管 理 等 による 雇 用 の 場 の 創 出 ( 例 ) 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 )ではメタン 発 酵 施 設 の 管 理 等 により6 人 の 従 業 員 の 雇 用 の 場 が 確 保 できました 大 分 県 日 田 市 では 木 質 バイオガス 施 設 の 建 設 で15 人 の 雇 用 が 見 込 まれています 地 区 によっては 施 設 の 維 持 管 理 のため 新 規 で20 人 以 上 の 雇 用 が 見 込 まれる 計 画 もあり ます 2 地 域 の 農 業 畜 産 業 林 業 等 振 興 による 雇 用 の 場 の 拡 大 ( 解 説 ) 施 設 のみならず 農 業 畜 産 業 林 業 観 光 業 等 振 興 による 雇 用 の 拡 大 も 期 待 できます 3 都 市 と 農 村 の 交 流 が 盛 んに ( 解 説 ) 雇 用 の 場 が 創 出 することで 都 市 住 民 が 滞 在 あるいは 定 住 する 道 が 拓 けます ( 例 ) 特 に 都 市 部 において 資 源 循 環 の 取 り 組 みに 積 極 な 住 民 が 多 く 地 域 での 雇 用 の 場 の 確 保 に 伴 い 休 日 は 地 方 で 滞 在 し 農 業 を 営 むような 事 例 もあります 施 設 の 建 設 維 持 管 理 等 に 雇 用 が 必 要 事 業 による 地 域 振 興 により 産 業 拡 大 雇 用 の 場 の 創 出 拡 大 若 者 の 地 域 への 定 住 が 可 能 都 市 と 農 村 の 交 流 が 促 進 菜 の 花 プロジェクトで 地 域 は 活 性 化 し 雇 用 の 場 も 拡 大 施 設 管 理 のための 雇 用 が 創 出 ( 滋 賀 県 東 近 江 市 ) ( 大 分 県 日 田 市 ) 10

12 効 果 その5 住 民 参 加 型 社 会 の 形 成 と 連 携 強 化 1 地 域 間 での 連 携 の 強 化 ( 解 説 )バイオマス 利 活 用 事 業 はバイオマス 変 換 施 設 本 体 だけではなく 排 出 側 ( 畜 産 農 家 林 業 者 一 般 住 民 食 品 工 場 等 ) 受 入 側 ( 耕 種 農 家 一 般 住 民 等 ) その 他 関 係 者 等 多 くの 団 体 や 機 関 等 との 連 携 が 必 要 で 事 業 をとおして 連 携 の 強 化 が 期 待 できます ( 例 ) 滋 賀 県 東 近 江 市 ( 旧 愛 東 町 )においては 菜 の 花 プロジェクトを 通 じて 活 動 やイベント 等 により 地 域 住 民 の 連 携 が 深 まりました 2 住 民 参 加 型 社 会 の 形 成 ( 例 ) 山 形 県 長 井 市 においては 一 般 住 民 が 生 ごみの 分 別 を 実 施 することで 住 民 の 意 識 が 関 心 や 意 識 が 高 まり ごみの 排 出 量 が 減 少 しました 3 都 市 部 等 他 地 域 との 連 携 強 化 ( 解 説 ) 都 市 部 では 環 境 への 取 組 に 関 心 を 持 った 人 が 多 くいます それらとの 連 携 は 重 要 です バイオマス 利 活 用 事 業 は 多 くの 機 関 等 との 連 携 が 不 可 欠 住 民 参 加 型 社 会 の 形 成 地 域 間 での 連 携 が 強 化 住 民 の 環 境 等 への 意 識 向 上 菜 の 花 プロジェクトの 活 動 や 各 種 イベント 等 を 通 じて 地 域 での 連 携 が 強 化 されています ( 滋 賀 県 東 近 江 市 ) 11

13 効 果 その6 安 心 できる 将 来 への 備 え 1 バイオマスは 枯 渇 しない 再 生 可 能 な 資 源 ( 解 説 ) 化 石 資 源 は 期 間 の 長 さの 問 題 はあってもいずれかは 枯 渇 します 人 類 が 化 石 燃 料 を 使 い 始 めたのは 最 近 のことで これまで 人 類 は 長 い 間 バイオマスを 有 効 に 活 用 してきました 2 環 境 に 対 する 規 制 強 化 への 安 心 感 ( 解 説 ) 環 境 は 世 界 的 トレンドです 今 後 環 境 に 関 する 規 制 等 は 強 化 される 方 向 に 向 かいます( 例 : 平 成 19 年 4 月 からの 海 洋 投 棄 の 登 録 制 等 ) 将 来 にわたり 現 状 と 同 じ 廃 棄 物 処 理 等 ができ る 保 障 はありません 3 エネルギー 問 題 への 安 心 感 ( 解 説 ) 石 油 等 化 石 資 源 はいつ 値 上 がりするか 分 かりません 地 域 でエネルギーも 自 前 で 供 給 でき ることは 大 きな 安 心 感 につながります 4 未 来 を 担 う 子 供 への 教 育 効 果 ( 例 ) 栃 木 県 高 根 沢 町 では 生 ごみ 等 でつくった 堆 肥 で 育 った 食 物 を 給 食 で 使 っています 町 長 自 らが 小 学 校 の 生 徒 と 会 食 するなどで これら 環 境 等 に 対 する 教 育 を 行 っています 5 子 や 孫 の 代 まで 考 えた 施 策 ( 解 説 ) 今 は 良 くても 子 や 孫 さらにその 後 までを 考 えると 循 環 型 社 会 は 不 可 欠 です 化 石 資 源 はいずれか 枯 渇 する 環 境 への 規 制 は 厳 しくなる 化 石 資 源 枯 渇 への 対 策 環 境 規 制 強 化 への 安 心 感 石 油 等 価 格 上 昇 への 保 険 安 全 安 心 な 農 作 物 の 提 供 未 来 を 担 う 子 供 への 教 育 効 果 子 供 たちへの 環 境 学 習 の 場 になります ( 滋 賀 県 東 近 江 市 ) 12

14 バイオマス 利 活 用 事 業 のすすめ いかがでしたか バイオマス 利 活 用 事 業 は 地 域 振 興 に 無 限 の 可 能 性 を 有 しています これを 機 会 にあなたの 市 町 村 でもバイオマス 利 活 用 事 業 を 進 めてみませんか 特 に 適 している 地 域 1 処 理 に 困 っているバイオマスがある 2 既 存 焼 却 施 設 処 理 施 設 等 が 更 新 時 期 にきている 3 規 制 強 化 等 で 既 存 廃 棄 物 処 理 では 今 後 限 界 がくる 4 環 境 問 題 が 発 生 している 今 後 発 生 が 予 想 される 5 地 域 振 興 のために 何 かが 必 要 だと 考 えている など ( 参 考 )バイオマス ニッポン 総 合 戦 略 とグローバル 的 な 効 果 バイオマスの 利 活 用 は 以 下 の 効 果 があることから 利 活 用 を 進 めていくべきものとして 平 成 14 年 12 月 に バイオマス ニッポン 総 合 戦 略 が 閣 議 決 定 されました( 平 成 18 年 3 月 に 見 直 し) グローバル 的 にみれば バイオマス 利 活 用 において 地 球 温 暖 化 防 止 我 が 国 の 産 業 競 争 力 の 再 生 などの 効 果 もあります 1 地 球 温 暖 化 の 防 止 (CO 2 発 生 の 抑 制 ) 2 循 環 型 社 会 の 形 成 3 競 争 力 のある 新 たな 戦 略 的 産 業 の 育 成 4 農 林 漁 業 農 山 漁 村 の 活 性 化 13

15 市 町 村 タイプ 別 バイオマス 変 換 施 設 の 典 型 例 あなたの 市 町 村 に 適 した 利 活 用 方 法 は バイオマスの 利 活 用 について 対 象 とする 原 料 手 法 変 換 施 設 等 はその 地 域 ごとにまちまち です ただし これまでの 事 例 等 からみると 大 まかですがタイプ 別 に 分 類 できます そして タイプごとにある 程 度 適 した 手 法 等 が 見 受 けられます 以 下 が 主 たるものです あなたの 市 町 村 はどのタイプに 当 てはまりますか これらの 手 法 等 を 中 心 にバイオマス 利 活 用 事 業 を 検 討 し てみませんか あなたの 市 町 村 はどのタイプに 当 てはまりますか 次 ページ 以 降 にタイプ 別 典 型 例 を 示 します 市 街 地 化 地 域 農 業 畜 産 地 域 タイプ4 タイプ1 廃 棄 物 多 種 タイプ2 市 街 地 あり 住 民 意 識 高 既 施 設 要 更 新 タイプ5 家 畜 多 農 地 相 応 廃 棄 物 多 種 廃 棄 物 多 量 農 地 少 なめ タイプ3 木 質 系 多 森 林 等 が 多 い 地 域 14

16 タイプ 別 事 例 の 多 い 手 法 例 タイプ1 家 畜 が 多 くその 排 泄 物 の 処 理 に 困 っているか 処 理 を 高 度 化 したい 農 地 は 周 辺 にそれなりにある メタン 発 酵 + 堆 肥 化 原 料 : 家 畜 排 泄 物 + α( 生 ごみ 食 品 系 廃 棄 物 等 ) 利 活 用 :メタンガスによる 電 気 利 用 ( 近 隣 施 設 への 提 供 売 電 等 ) 熱 利 用 等 堆 肥 やメタン 発 酵 残 渣 ( 消 化 液 )の 農 地 還 元 等 類 似 事 例 : 北 海 道 別 海 町 岩 手 県 雫 石 町 京 都 府 南 丹 市 ( 旧 八 木 町 ) 等 一 般 家 庭 事 業 者 生 ごみ 等 家 畜 排 泄 物 バイオマス 変 換 施 設 発 酵 層 ガス ホルダー メタン 発 酵 施 設 発 電 機 売 電 堆 肥 消 化 液 の 農 地 還 元 耕 種 農 家 畜 産 農 家 畜 舎 へ 電 気 熱 供 給 堆 肥 化 施 設 ハウスへの 熱 供 給 タイプ2 ある 程 度 市 街 地 化 されており それなりの 世 帯 をもった 集 落 や 市 街 地 がある 住 民 の 資 源 循 環 等 への 取 組 みの 気 運 が 高 まっている 農 地 も 周 辺 にそれなりにあり 耕 作 放 棄 地 等 が 多 い BDF 原 料 : 家 庭 用 廃 食 油 + α( 食 品 工 場 の 廃 食 油 菜 の 花 等 ) 利 活 用 : 公 用 車 や 農 機 械 等 への 利 用 類 似 事 例 : 滋 賀 県 東 近 江 市 ( 旧 愛 東 町 ) 等 一 般 家 庭 事 業 者 廃 食 油 等 バイオマス 変 換 施 設 農 業 機 械 への 提 供 耕 種 農 家 なたね 油 公 用 車 バス 等 への 供 給 BDF 化 施 設 なたね 畑 ( 耕 作 放 棄 地 等 ) 役 場 一 般 住 民 等 ( 注 ) 類 似 事 例 の 市 町 村 では 原 料 や 利 活 用 等 が 上 記 記 述 全 てを 満 たした 取 組 とは 限 らない 15

17 タイプ3 山 林 果 樹 園 地 製 材 所 等 が 多 く 木 質 系 バイオマスが 豊 富 にある 燃 料 化 (ペレット 等 ) 原 料 : 木 質 バイオマス 等 ( 剪 定 枝 間 伐 材 製 材 所 残 材 等 ) 利 活 用 : 燃 料 化 による 燃 焼 で 近 隣 施 設 への 電 気 利 用 売 電 熱 利 用 ( 施 設 一 般 家 庭 ロードヒーティング 等 ) 等 類 似 事 例 : 岡 山 県 真 庭 市 等 果 樹 農 家 等 剪 定 枝 等 バイオマス 変 換 施 設 発 電 機 売 電 施 設 への 熱 電 気 供 給 間 伐 材 等 熱 エネルギー 化 施 設 ハウスへの 熱 供 給 一 般 住 民 林 業 者 耕 種 農 家 木 質 ガス 化 施 設 原 料 : 木 質 バイオマス 等 ( 剪 定 枝 間 伐 材 製 材 所 残 材 等 ) 利 活 用 :ガス 化 による 近 隣 施 設 への 電 気 利 用 売 電 熱 利 用 ( 施 設 一 般 家 庭 ロードヒーティング 等 ) 燃 料 電 池 化 ガス 利 用 等 類 似 事 例 : 埼 玉 県 秩 父 市 等 果 樹 農 家 等 剪 定 枝 等 バイオマス 変 換 施 設 発 電 機 売 電 施 設 への 熱 電 気 供 給 間 伐 材 等 燃 料 電 池 化 一 般 住 民 林 業 者 木 質 ガス 化 施 設 製 品 化 利 用 (パーティクルボード 等 ) 原 料 : 木 質 バイオマス 等 ( 剪 定 枝 間 伐 材 製 材 所 残 材 等 ) 利 活 用 : 製 品 化 により 近 隣 地 域 への 利 用 販 売 等 類 似 事 例 : 高 知 県 春 野 町 等 果 樹 農 家 等 バイオマス 変 換 施 設 剪 定 枝 等 製 品 としての 利 用 間 伐 材 等 林 業 者 製 品 化 施 設 ( 注 ) 類 似 事 例 の 市 町 村 では 原 料 や 利 活 用 等 が 上 記 記 述 全 てを 満 たした 取 組 とは 限 らない 16

18 タイプ4 大 規 模 な 食 品 工 場 やコンビニ 等 が 多 くあり 食 品 残 渣 等 が 豊 富 にある あるいは 処 理 に 困 っている 畜 産 農 家 が 周 辺 にそれなりにあるが 農 地 はそれほど 多 くない 飼 料 化 原 料 : 食 品 系 バイオマス( 食 品 工 場 コンビニ 生 ごみ 等 ) 等 利 活 用 : 周 辺 畜 産 農 家 への 飼 料 一 般 家 庭 コンビニ 等 バイオマス 変 換 施 設 生 ごみ 等 飼 料 として 供 給 食 品 残 渣 等 飼 料 化 施 設 畜 産 農 家 食 品 工 場 等 タイプ5 それなりに 市 街 地 化 しており 工 場 等 産 業 もあり 一 般 廃 棄 物 産 業 廃 棄 物 も 多 種 で 相 応 量 にある 既 存 の 焼 却 施 設 し 尿 処 理 場 等 廃 棄 物 処 理 施 設 が 更 新 の 時 期 にきている 従 来 の 処 理 手 法 に 限 界 がきている 多 様 な 施 設 の 複 合 活 用 原 料 : 従 来 の 一 般 廃 棄 物 産 業 廃 棄 物 等 ( 多 種 多 様 ) 利 活 用 : 直 接 燃 焼 メタンガス 水 素 ガス 等 による 電 気 熱 利 用 堆 肥 炭 化 物 の 農 地 還 元 飼 料 化 その 他 製 品 の 利 活 用 等 ( 多 種 多 様 で 施 設 同 士 の 有 機 的 連 携 活 用 もあり) 類 似 事 例 : 新 潟 県 上 越 市 等 一 般 家 庭 事 業 者 バイオマス 変 換 施 設 売 電 食 品 系 耕 種 農 家 BDF 施 設 木 質 ガス 化 施 設 堆 肥 等 の 農 地 還 元 木 質 系 林 業 者 畜 舎 へ 電 気 熱 供 給 燃 焼 化 施 設 メタン 発 酵 施 設 ハウスへの 熱 供 給 製 品 化 原 料 化 一 般 住 民 等 畜 産 農 家 家 畜 排 泄 物 堆 肥 化 施 設 BDF 燃 料 電 池 等 ( 注 ) 類 似 事 例 の 市 町 村 では 原 料 や 利 活 用 等 が 上 記 記 述 全 てを 満 たした 取 組 とは 限 らない 17

19 具 体 的 事 例 にみる 事 業 実 現 の 秘 訣 (ヒント) 事 業 実 現 に 向 けての 足 あと 1. 既 存 施 設 の 更 新 時 期 や 法 律 改 正 等 は 大 きなきっかけ - 廃 棄 物 処 理 施 設 からバイオマス 利 活 用 施 設 に より 良 い 利 活 用 システムに - 事 例 1: 海 洋 投 棄 の 禁 止 からバイオマス 利 活 用 施 設 へ( 福 岡 県 大 木 町 ) 海 洋 投 棄 が 平 成 19 年 に 前 面 禁 止 に これまでし 尿 等 は 海 洋 投 棄 していたため 決 断 を 迫 られた 新 たな 処 理 施 設 建 設 よりも 生 ごみ 等 も 含 め 原 料 に 近 いところにメタン 発 酵 施 設 を 建 設 することが 経 済 的 と 判 断 した 事 例 2: 既 存 堆 肥 化 施 設 の 老 朽 化 がきっかけに( 愛 媛 県 内 子 町 ) 既 存 堆 肥 化 施 設 が 老 朽 化 から 更 新 が 必 要 となった 併 せて 既 存 施 設 の 堆 肥 は 質 が 良 くなく 販 売 が 良 くなかった これまでの 家 畜 排 泄 物 のみならず 生 ごみ 等 も 取 組 み より 良 いシステムを 構 築 した 土 壌 診 断 を 実 施 既 存 の 堆 肥 施 設 の 老 朽 化 がきっかけで 建 設 された 堆 肥 化 施 設 ( 愛 媛 県 内 子 町 ) ( 生 ごみ 家 畜 排 泄 物 炭 入 堆 肥 ) 18

20 2. 複 数 のバイオマスを 原 料 とすることで 最 適 化 - 原 料 としての 適 正 化 事 業 の 公 共 性 地 域 住 民 の 連 携 強 化 など - 事 例 3-1: 生 ごみと 豚 糞 尿 を 混 合 することで 最 適 な 原 料 に( 大 分 県 日 田 市 ) 養 豚 農 家 は 豚 糞 尿 の 処 理 に 困 った メタン 発 酵 施 設 を 検 討 した しかしながら 豚 尿 は 有 機 物 濃 度 が 高 く メタン 発 酵 施 設 の 原 料 に 向 かない 一 方 で 生 ごみは 逆 に 有 機 物 濃 度 が 低 く メタン 発 酵 施 設 の 原 料 に 向 かない 豚 糞 尿 と 生 ごみを 組 合 せ 最 適 な 有 機 物 濃 度 ( 含 水 率 )となりメタン 発 酵 が 可 能 になった 事 例 3-2: 生 ごみ 等 と 豚 糞 尿 の 混 合 で 処 理 費 用 の 合 意 形 成 ( 大 分 県 日 田 市 ) 生 ごみと 農 業 集 落 排 水 汚 泥 は 一 般 住 民 から 排 出 した 一 般 廃 棄 物 税 金 ( 一 般 市 民 )で 適 正 に 処 理 ( 負 担 )するべきもの 豚 糞 尿 は 養 豚 農 家 から 排 出 した 産 業 廃 棄 物 養 豚 農 家 自 らが 適 正 に 処 理 ( 負 担 )するべきもの 双 方 を 混 合 することで 維 持 管 理 費 用 が 養 豚 農 家 ( 処 理 料 )と 一 般 住 民 ( 税 金 )との 半 々 の 負 担 に 合 意 が 得 られた 生 ごみ 等 と 豚 糞 尿 の 組 合 せで 円 滑 化 を 図 ったメタン 発 酵 施 設 ( 大 分 県 日 田 市 ) ( 生 ごみ 農 業 集 落 排 水 汚 泥 家 畜 排 泄 物 発 電 + 消 化 液 利 用 処 理 ) 19

21 3. 複 数 のバイオマス 変 換 施 設 の 組 合 せで 効 率 的 なシステムづくり - それぞれのバイオマス 変 換 施 設 が 相 互 の 短 所 を 補 い 最 適 なシステムへ - 事 例 4:メタン 発 酵 消 化 液 の 原 料 化 を 目 指 した 効 率 的 な 組 合 せ( 新 潟 県 上 越 市 ) 廃 食 油 をBDFに 変 換 し 生 ゴミ 収 集 車 等 で 利 用 生 ゴミをメタン 発 酵 させ メタンガスを 抽 出 下 水 道 汚 泥 とメタン 発 酵 消 化 液 を メタンガス 燃 焼 熱 により 乾 燥 させることにより 燃 料 に 変 換 し セメント 業 者 へ 供 給 ( 燃 焼 残 渣 ( 灰 )はセメントの 原 料 として 利 用 ) 木 質 バイオマスはチップ 化 し バイオマスプラスチックやペレット 燃 料 に 変 換 また 一 部 は 下 水 道 汚 泥 の 乾 燥 の 補 助 燃 料 として 利 用 廃 食 油 BDF 化 施 設 BDF 収 集 車 等 生 ごみ メタン 発 酵 施 設 メタンガス 燃 焼 熱 残 渣 下 水 汚 泥 米 燃 料 として 供 給 バイオプラ スティック 施 設 汚 泥 乾 燥 施 設 バイオプラスティック 燃 料 化 セメント 業 者 燃 料 残 渣 ( 灰 )はセメ ント 原 料 として 利 用 プラ 工 場 等 木 質 系 集 積 施 設 チップ 化 施 設 ペレット 化 施 設 バイオマス ボイラ ( 上 記 施 設 に 利 用 可 能 ) 熱 ハウス 等 対 象 バイオマス バイオマス 変 換 施 設 ( 団 地 ) 複 数 のバイオマス 変 換 施 設 の 効 率 的 な 組 合 せ( 新 潟 県 上 越 市 ) 20

22 4. 地 域 における 様 々な 機 関 の 連 携 が 重 要 - バイオマス 利 活 用 事 業 は 地 域 における 環 でなりたつもの - 事 例 5: 官 と 民 民 間 での 連 携 による 事 業 展 開 ( 新 潟 県 上 越 市 ) 上 越 市 と 複 数 の 関 連 民 間 会 社 等 が 連 携 した 事 業 展 開 官 と 民 のそれぞれの 活 力 が 活 用 可 能 に 施 設 も 交 通 の 便 が 良 い 場 所 に 団 地 化 することで 効 率 的 な 事 業 運 営 が 可 能 に 事 例 6: 地 域 に 根 ざしたグリーンネットワーク 工 場 の 実 現 ( 愛 知 県 田 原 市 ) 愛 知 県 内 の 企 業 にてグリーンサイトジャパンを 設 立 し ごみから 製 造 する 炭 化 物 や 有 価 金 属 は 愛 知 県 内 の 企 業 にて 有 効 活 用 できる 販 売 網 を 構 築 施 設 の 設 計 施 工 環 境 管 理 炭 化 物 利 用 の 各 業 務 は 出 資 会 社 が 中 心 となりそれぞ れ 専 門 分 野 を 担 当 することで 事 業 運 営 の 円 滑 化 を 図 る 事 例 7: 地 域 住 民 と 行 政 が 共 同 で 事 業 展 開 ( 滋 賀 県 東 近 江 市 ) 自 治 会 と 団 体 行 政 が 協 働 で 行 う あいとうリサイクルシステム から 始 まり 住 民 協 働 に よるリサイクルの 推 進 が 図 られた 住 民 主 体 の 活 動 やイベント 等 を 通 して 地 域 でのつながりが 強 化 され 事 業 の 円 滑 化 に つながっている 身 近 にできることからという 基 に 住 民 主 体 の 活 動 が 実 現 地 域 に 根 ざしたグリーンネットワーク 工 場 の 実 現 ( 愛 知 県 田 原 市 ) 21

23 5. 常 に 課 題 を 解 決 し 前 向 きに 取 組 む 姿 勢 - バイオマス 利 活 用 事 業 は 前 例 が 少 ない 最 初 から 順 調 にいくとは 限 らない - 事 例 8: 課 題 も 少 なくないが 前 向 きに 取 組 む 姿 勢 ( 京 都 府 南 丹 市 ) 運 営 開 始 から 課 題 は 少 なくなかった 特 に 経 済 性 は 大 きな 課 題 であったが 以 下 のと おり 前 向 きな 取 り 組 みにより 今 では 経 済 性 は 大 きく 改 善 された H11 メタン 発 酵 消 化 液 の 肥 料 効 果 や 散 布 手 法 等 の 研 究 の 開 始 ( 支 出 減 と 収 入 増 ) H14 隣 接 する 下 水 道 施 設 への 電 気 供 給 開 始 H16 メタン 発 酵 消 化 液 の 液 肥 として 販 売 開 始 ( 支 出 減 と 収 入 増 ) H16 高 温 発 酵 槽 の 追 加 ( 新 技 術 の 導 入 ) H17 施 設 の 改 修 や 機 能 強 化 の 実 施 H18 畜 産 農 家 からの 処 理 費 の 値 上 げ( 収 入 の 増 ) 右 端 の 緑 の 発 酵 槽 が 高 温 槽 ( 高 温 槽 は 発 酵 が 速 く 殺 菌 も かねられるなどのメリットあ り) メタン 発 酵 消 化 液 の 農 地 還 元 が 採 算 性 の 向 上 のカギ ( 上 : 消 化 液 の 栽 培 試 験 左 : 水 田 への 散 布 右 : 販 売 されている 消 化 液 ) 畜 産 農 家 からの 処 理 料 の 値 上 げ 隣 接 下 水 道 施 設 への 電 気 供 給 京 都 府 南 丹 市 の 取 組 の 経 済 性 等 改 善 の 足 あと 22

24 6. 民 間 活 力 の 導 入 - バイオマス 利 活 用 事 業 において 民 間 活 力 は 重 要 なカギ - 事 例 9:PFI ( 注 ) による 民 間 活 力 の 導 入 ( 愛 知 県 田 原 市 ) 可 燃 ごみを 固 形 燃 料 化 する 事 業 であるが 資 金 確 保 や 適 正 な 運 営 ができるかが 大 きな 課 題 であった PFI( 公 募 型 プロポーザル 方 式 )を 導 入 したことにより 民 間 事 業 者 の 創 意 工 夫 やノウハウ を 活 用 することが 可 能 となり 以 下 の 大 きなメリットがあった 施 設 の 設 計 建 設 から 維 持 管 理 運 営 の 全 部 又 は 一 部 を 一 体 的 に 扱 うことにより ト ータルなライフサイクルコストの 削 減 が 可 能 利 用 者 の 多 様 なニーズに 対 応 可 能 ニーズの 変 化 に 対 する 臨 機 応 変 で 柔 軟 な 対 応 官 民 の 適 切 かつ 明 確 な 役 割 分 担 による 事 業 全 体 のリスク 管 理 の 効 率 化 PFI 事 業 は 手 間 や 労 力 等 は 大 きいが それに 見 合 う 効 果 や 価 値 は 十 分 にあるとのこと ( 田 原 市 担 当 者 より) ( 注 )PFI 手 法 とは 地 方 自 治 体 等 が 公 共 サービスを 住 民 に 提 供 するための 方 法 のひとつである 地 方 自 治 体 は 民 間 が 出 資 設 立 した 特 別 目 的 会 社 とパートナーシップを 構 築 して 民 間 が 公 共 サービスの 一 部 を 地 方 自 治 体 に 代 わって 提 供 するもの 特 別 目 的 会 社 は 民 間 の 資 金 経 営 ノウハウ 及 び 技 術 力 を 活 用 し 事 業 資 金 の 調 達 から 始 まり 公 共 施 設 等 の 建 設 維 持 管 理 運 営 等 の 業 務 を 創 意 工 夫 して 実 施 する 見 学 者 入 口 ( 左 )と 見 学 者 通 路 ( 右 ) ( 見 学 者 は 自 由 に 立 入 ができる) 施 設 の 全 景 ( 美 術 館 をイメージ) ビオトープ PFI 手 法 を 導 入 した 炭 生 館 ( 愛 知 県 田 原 市 ) 23

25 7. 既 存 施 設 (インフラ)の 有 効 活 用 - バイオマス 利 活 用 以 外 の 施 設 でも 既 存 施 設 の 有 効 利 用 で 経 済 性 向 上 等 が 実 現 - 事 例 10: 既 存 下 水 道 施 設 による 水 処 理 ( 大 分 県 日 田 市 ) 原 料 に 豚 尿 があるため メタン 発 酵 消 化 液 の 本 格 的 な 水 処 理 施 設 は 経 済 性 が 悪 化 施 設 内 でのメタン 発 酵 残 渣 の 水 処 理 は 下 水 道 放 流 が 可 能 となるまでとし あとは 既 存 下 水 道 による 水 処 理 大 幅 なランニングコストの 低 減 事 例 11: 既 存 下 水 道 施 設 への 発 生 電 気 の 供 給 ( 京 都 府 南 丹 市 ) メタン 発 酵 施 設 で 発 生 した 電 気 を 売 電 しても 単 価 は 高 くない 既 存 施 設 の 電 気 を 賄 えば 比 較 的 単 価 が 高 価 な 買 電 価 格 が 収 入 となる 隣 接 する 下 水 道 施 設 へ 電 気 を 供 給 し これまでの 買 電 単 価 における 電 気 量 が 収 入 と なることで 大 幅 な 採 算 性 の 向 上 が 図 られた 事 例 12: 既 存 土 地 改 良 施 設 を 活 用 したメタン 発 酵 消 化 液 散 布 ( 京 都 府 南 丹 市 ) メタン 発 酵 施 設 での 残 渣 の 処 理 には 多 額 の 費 用 とエネルギーが 必 要 メタン 発 酵 消 化 液 は 肥 料 効 果 もあり 肥 料 として 農 地 還 元 が 望 ましい しかしながら 化 学 肥 料 と 同 等 の 肥 料 効 果 を 期 待 すると 量 が 多 く 散 布 における 莫 大 な 労 力 が 必 要 農 地 整 備 された 水 田 整 備 されたかんがい 排 水 施 設 を 基 に 効 率 的 な 散 布 手 法 の 開 発 を 進 めている 整 備 されたインフラ( 左 )を 利 用 してメタン 発 酵 消 化 液 農 地 還 元 の 省 力 化 を 実 現 ( 京 都 府 南 丹 市 ) (かんがい 用 水 の 水 口 ( 右 )にバキュームでメタン 発 酵 消 化 液 を 流 し 込 む( 中 )) 24

26 7. 経 済 性 算 定 に 新 たな 考 えを - 基 点 をどこに 置 くか また 様 々な 効 果 便 益 も 考 慮 を - 事 例 13: 従 来 の 処 理 費 用 また 新 たな 処 理 施 設 建 設 との 比 較 ( 福 岡 県 大 木 町 ) 単 純 にメタン 発 酵 施 設 における 施 設 建 設 費 と 維 持 管 理 費 ( 支 出 )と 売 電 等 ( 収 入 )でみ ると 採 算 は 取 れない これまでもし 尿 等 は 海 洋 投 棄 しており 莫 大 な 処 理 費 と 運 搬 費 等 がかかっていた この 海 洋 投 棄 等 にかかる 費 用 がなくなることを 考 えると これまでかかっていた 費 用 と 比 較 すれば 採 算 の 見 込 みは 十 分 にあるとのこと また 新 規 にし 尿 等 を 処 理 する 施 設 を 建 設 すると 本 施 設 より 費 用 はかかるとのこと このように 採 算 性 についてどこに 基 点 を 置 くかが 重 要 である 事 例 14: 環 境 教 育 観 光 資 源 知 名 度 向 上 等 総 合 的 評 価 ( 滋 賀 県 東 近 江 市 ) バイオマス 利 活 用 事 業 には 視 察 費 用 資 料 代 等 の 収 入 もあり この 他 にも 視 察 受 入 観 光 地 化 知 名 度 向 上 における 間 接 的 な 経 済 効 果 もあり 環 境 教 育 効 果 知 名 度 向 上 等 金 額 に 換 算 しにくい 便 益 も 多 い 菜 の 花 プロジェクトではこれら 総 合 的 な 効 果 までも 考 慮 すれば 採 算 性 は 取 れているの ではないかとのこと メタン 発 酵 消 化 液 の 貯 留 槽 メタン 発 酵 施 設 発 酵 槽 普 及 啓 発 のための 施 設 これまでの 海 洋 投 棄 より 安 価 であると 期 待 できるメタン 発 酵 施 設 ( 福 岡 県 大 木 町 ) ( 生 ごみ し 尿 発 電 + 消 化 液 利 用 ) 25

27 7. 小 さな 工 夫 技 術 努 力 などの 積 重 ねが 大 きな 力 に - ちょっとした 工 夫 技 術 努 力 取 組 などが 局 面 を 変 える 可 能 性 も - 事 例 15: 発 生 した 電 気 等 の 有 効 利 用 ( 北 海 道 江 別 市 町 村 農 場 )(P5 参 照 ) 事 例 16: 消 臭 剤 による 臭 気 対 策 で 生 ごみ 分 別 が 円 滑 化 ( 愛 媛 県 内 子 町 ) 地 域 で 開 発 した 消 臭 剤 を 分 別 する 家 庭 に 無 料 で 配 布 家 庭 内 や 生 ごみ 集 積 所 等 での 悪 臭 問 題 が 解 決 生 ごみの 分 別 が 進 まないのは 分 別 手 間 もだが 臭 いの 問 題 も 大 きいとのこと 事 例 17: 共 同 のバケツを 使 い 生 ごみ 分 別 が 円 滑 化 ( 山 形 県 長 井 市 ) 生 ごみを 共 同 のバケツで 回 収 このことで 分 別 への 意 識 向 上 事 例 18: 堆 肥 の 一 部 を 炭 化 し 堆 肥 に 混 合 し 優 良 な 堆 肥 に( 愛 媛 県 内 子 町 ) 堆 肥 の 一 部 を 炭 化 し 堆 肥 9に 対 し 炭 化 物 1を 混 合 特 に 土 壌 改 良 効 果 が 向 上 し 堆 肥 の 販 売 も 良 好 事 例 19: 地 域 通 貨 の 導 入 で 生 ごみの 分 別 が 円 滑 化 ( 埼 玉 県 小 川 町 ) 生 ごみの 分 別 に 協 力 した 家 庭 には 地 域 通 貨 FOODO を 支 給 される その 地 域 通 貨 は 地 元 の 有 機 農 法 でつくった 野 菜 等 と 交 換 できる 一 時 期 生 ごみの 排 出 量 が 落 ち 込 んだことがあったが 地 域 通 貨 導 入 で 改 善 事 例 20: 土 地 改 良 区 等 地 域 に 根 ざした 団 体 の 有 効 利 用 地 元 に 根 ざした 土 地 改 良 区 が 堆 肥 施 設 を 運 営 シルバー 人 員 を 活 用 するなど 地 元 に 喜 ばれる 事 業 を 展 開 事 例 21: 子 供 たちや 教 育 機 関 を 取 り 組 んだ 展 開 ( 栃 木 県 高 根 沢 町 ) 堆 肥 でできた 野 菜 等 を 学 校 給 食 に 提 供 生 徒 の 教 育 材 料 にも 活 用 町 長 自 らが 小 学 校 に 行 き 生 徒 たちと 会 食 するなど 環 境 への 教 育 の 取 組 を 実 施 子 供 たちの 意 識 が 高 まると 大 人 たちの 意 識 も 高 まることが 期 待 できる 26

28 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 (ソフト 事 業 )のイメージ 簡 易 な 施 設 の 例 簡 易 な 施 設 の 例 生 ごみ 処 理 機 廃 食 用 油 精 製 装 置 (バイオディーゼル) バイオマス 変 換 ペレット 製 造 機 ペレットストーブ 炭 化 処 理 機 菜 種 搾 油 機 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 (ソフト 事 業 ) 農 家 消 費 者 等 バイオマスタウン 構 想 の 策 定 バイオマスタウン 構 想 の 実 現 のために 総 合 的 利 活 用 システムの 構 築 支 援 (バイオマスタウン 公 表 市 町 村 ) 公 表 済 のバイオマスタウン 構 想 書 に 基 づ きバイオマスタウン 実 現 のための 機 器 の 導 入 も 可 能 農 家 地 域 住 民 等 簡 易 な 施 設 の 例 簡 易 な 施 設 の 例 農 地 簡 易 たい 肥 製 造 機 27 たい 肥 散 布 機 械 土 壌 分 析 機 器

29 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 (ソフト 事 業 )の 要 件 と 交 付 までの 手 続 き 事 業 実 施 計 画 の 作 成 が 必 要 採 択 要 件 その1(タウン 構 想 の 策 定 支 援 の 場 合 ) バイオマスタウン 構 想 が 事 業 実 施 期 間 中 に 確 実 に 策 定 されると 見 込 まれること バイオマスタウン 構 想 の 策 定 支 援 を 行 う 事 業 なので 採 択 された 年 度 中 に バイオマスタウン 構 想 を 公 表 する 手 続 きを 行 うことが 必 要 になります 採 択 要 件 その2( 利 活 用 システム 構 築 の 場 合 ) バイオマスタウン 構 想 が 公 表 されていること バイオマスタウン 構 想 実 現 のための 総 合 的 な 利 活 用 システムの 構 築 支 援 を 行 う 事 業 なので バイオマスタウン 構 想 を 公 表 していることが 必 要 になり ます 必 要 な 事 項 ( 事 業 実 施 主 体 ) 事 業 実 施 主 体 を 決 定 事 業 実 施 主 体 になれるのは 以 下 のとおりです バイオマスタウン 構 想 の 策 定 支 援 の 場 合 市 町 村 バイオマスタウン 構 想 実 現 のための 総 合 的 な 利 活 用 システムの 構 築 支 援 の 場 合 市 町 村 農 林 漁 業 者 の 組 織 する 団 体 第 3セクター 消 費 生 活 協 同 組 合 事 業 協 同 組 合 NPO 法 人 食 品 事 業 者 食 品 廃 棄 物 のリサイクルを 行 う 事 業 者 バイオマス 構 想 書 を 作 成 した 市 町 村 が 必 要 と 認 める 法 人 事 業 実 施 計 画 の 作 成 上 記 採 択 要 件 等 と 他 に 必 要 な 事 項 を 満 たした 事 業 実 施 計 画 を 事 業 実 施 主 体 が 策 定 28

30 申 請 から 交 付 までの 手 続 き(ソフト 事 業 ) 事 業 実 施 計 画 書 の 策 定 と 提 出 事 業 実 施 主 体 必 要 な 指 導 及 び 調 整 を 実 施 市 町 村 審 査 と 必 要 な 指 導 及 び 調 整 を 実 施 地 方 農 政 局 等 ( 注 1) 交 付 赤 線 の 部 分 はバイオマスタウン 構 想 実 現 のメニューの 場 合 のみ 適 正 と 認 められれば 交 付 : 申 請 ( 事 業 計 画 書 の 提 出 )の 流 れ : 交 付 の 流 れ ( 注 1) 審 査 は 沖 縄 県 にあっては 沖 縄 総 合 事 務 局 北 海 道 にあっては 農 林 水 産 省 環 境 政 策 課 になります 1. 計 画 期 間 2. 事 業 実 施 区 域 3. 事 業 実 施 主 体 4. 計 画 主 体 5. 地 域 の 現 状 面 積 人 口 地 域 の 主 産 業 地 域 社 会 の 生 い 立 ち 環 境 にかかわる 取 組 課 題 等 6. 採 択 要 件 バイオマスタウン 構 想 の 策 定 状 況 7. 目 標 の 設 定 及 びその 根 拠 目 標 の 達 成 状 況 の 具 体 的 な 確 認 方 法 など 8. 目 標 を 達 成 するための 具 体 的 な 事 業 の 内 容 バイオマスの 利 活 用 システム 及 び 技 術 の 内 容 個 別 成 果 指 標 事 業 メニュー 総 事 業 費 負 担 区 分 年 度 別 交 付 金 等 9.その 他 関 連 事 項 事 業 実 施 計 画 書 の 概 要 29

31 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 (ハード 事 業 )の 要 件 と 交 付 までの 手 続 き 事 業 実 施 計 画 の 作 成 が 必 要 採 択 要 件 その1 バイオマスタウン 構 想 または それに 準 ずる 計 画 (バイオマス 利 活 用 の 中 期 的 方 針 が 策 定 されたもの)を 策 定 バイオマスタウン 構 想 を 策 定 します またこれが 策 定 されてなくとも バ イオマス 利 活 用 の 中 期 的 方 針 が 策 定 されているか 策 定 されることが 確 実 と 見 込 まれるような 計 画 等 が 既 に 策 定 されている 場 合 は これに 置 き 換 えるこ とも 可 能 です 採 択 要 件 その2( 地 域 モデル 実 証 タイプの 場 合 ) 地 域 で 発 生 し 利 用 可 能 なバイオマスのうち1 種 類 以 上 のバイオマ スについて 所 定 割 合 以 上 の 利 活 用 を 実 現 バイオマスタウン 構 想 においては その 地 域 全 体 で 所 定 ( 廃 棄 物 系 バイオ マスの90% 以 上 または 未 利 用 系 バイオマスの40% 以 上 )の 利 活 用 が 図 ら れる 必 要 がありますが 本 交 付 金 ではその 中 の1 種 類 以 上 でかつ 地 域 全 体 で ある 必 要 もありません 採 択 要 件 その2( 新 技 術 等 の 実 証 タイプの 場 合 ) バイオマスの 利 活 用 を 推 進 する 新 技 術 等 を 有 する 施 設 整 備 必 要 な 事 項 ( 事 業 実 施 主 体 ) 事 業 実 施 主 体 を 決 定 事 業 実 施 主 体 になれるのは 以 下 のとおりです ( 注 都 道 府 県 1) 市 町 村 公 社 PFI 事 業 者 地 方 公 共 団 体 と 農 業 団 体 ( 地 域 におけるバイオマス 利 活 用 に 関 与 )が 参 加 する 共 同 事 業 体 地 方 公 共 団 体 と 民 間 事 業 者 ( 地 域 におけるバイオマス 利 活 用 に 関 与 )が 参 加 する 共 同 事 業 体 第 ( 注 3セクター 事 業 協 同 組 合 農 林 漁 業 者 の 組 織 する 団 体 食 品 事 業 者 1) ( 注 食 品 廃 棄 物 のリサイクルを 実 施 する 事 業 者 1) ( 注 2) 民 間 事 業 者 ( )( 注 1)は 新 技 術 等 の 実 証 タイプのみ ( 注 2)はモデル 地 域 の 実 証 タイプのみ 事 業 実 施 計 画 の 作 成 上 記 採 択 要 件 等 と 他 に 必 要 な 事 項 を 満 たした 事 業 実 施 計 画 を 事 業 実 施 主 体 が 策 定 30

32 事 業 実 施 計 画 書 の 策 定 と 提 出 事 業 実 施 主 体 申 請 から 交 付 までの 手 続 き(ハード) 必 要 な 指 導 及 び 調 整 を 実 施 市 町 村 必 要 な 指 導 及 び 調 整 を 実 施 都 道 府 県 審 査 と 必 要 な 指 導 及 び 調 整 を 実 施 地 方 農 政 局 等 ( 注 1) ( 注 2) ( 注 3) ( 注 2) 交 付 適 正 と 認 められばば 交 付 : 申 請 ( 事 業 計 画 書 の 提 出 )の 流 れ : 交 付 の 流 れ ( 注 1) 事 業 メニュー 等 によっては 市 町 村 を 経 由 せずに 直 接 都 道 府 県 に 申 請 ( 提 出 )する 場 合 もあります ( 注 2) 都 道 府 県 と 市 町 村 は 自 らが 事 業 実 施 主 体 となることがあります その 場 合 は 自 らが 事 業 実 施 計 画 書 を 策 定 し 提 出 します そして 自 らが 交 付 を 受 けます ( 注 3) 審 査 は 沖 縄 県 にあっては 沖 縄 総 合 事 務 局 北 海 道 にあっては 農 林 水 産 省 環 境 政 策 課 になります 1. 計 画 期 間 2. 事 業 実 施 区 域 (ソフトのみ) 3. 計 画 対 象 地 域 (ハードのみ) 4. 事 業 実 施 主 体 5. 計 画 主 体 6. 地 域 の 現 状 面 積 人 口 地 域 の 主 産 業 地 域 社 会 の 生 い 立 ち 環 境 にかかわる 取 組 課 題 等 7. 地 域 のバイオマスの 賦 存 量 及 現 在 の 利 用 状 況 (ハードのみ) バイオマスの 賦 存 量 変 換 処 理 方 法 仕 向 量 利 用 販 売 利 用 率 ( 廃 棄 物 系 バイオマス 未 利 用 系 バイオマス 資 源 作 物 ごと) 8. 採 択 要 件 バイオマスタウン 構 想 の 策 定 状 況 (ソフト) バイオマス 利 活 用 の 中 期 的 方 針 の 策 定 状 況 9. 計 画 内 容 (ハードのみ) 収 集 輸 送 変 換 方 法 利 活 用 方 法 関 係 者 の 役 割 分 担 取 組 工 程 等 10. 目 標 の 設 定 及 びその 根 拠 目 標 の 達 成 状 況 の 具 体 的 な 確 認 方 法 など 11. 目 標 を 達 成 するための 具 体 的 な 事 業 の 内 容 バイオマスの 利 活 用 システム 及 び 技 術 の 内 容 個 別 成 果 指 標 (ソフト) 事 業 メニュー 総 事 業 費 負 担 区 分 年 度 別 交 付 金 等 12.その 他 関 連 事 項 事 業 実 施 計 画 書 の 概 要 31

33 よくある 質 問 (Q&A) もっと 深 く 理 解 してもらうために Q バイオマス 利 活 用 を 進 めると 地 球 温 暖 化 防 止 など 大 きな 視 点 での 効 果 があるのは 分 かり ましたが 地 域 ( 市 町 村 等 )には 具 体 的 かつ 直 接 的 にどのような 利 益 があるのですか A これまで 廃 棄 物 として 処 理 されていたものが 資 源 やエネルギーとして 活 用 可 能 となる 地 域 の 環 境 ( 生 活 営 農 里 山 等 )が 向 上 する 新 たな 産 業 が 確 立 され 雇 用 の 場 を 拡 大 す るなど 地 域 の 活 性 化 や 環 境 改 善 などに 効 果 があります 特 に 処 理 に 困 っているバイオマス がある 既 存 の 焼 却 施 設 や 廃 棄 物 処 理 施 設 等 が 更 新 時 期 にきている 市 町 村 などの 場 合 には 特 に 効 果 が 大 きいと 考 えられます Q 平 成 19 年 度 からバイオマスの 環 づくり 交 付 金 から 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 に 変 わ りましたが 具 体 的 に 何 が 違 うのですか A 基 本 的 に 両 者 は 同 じです 対 象 事 業 対 象 事 業 者 などに 違 いはありません Q 交 付 金 ( 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 バイオマスの 環 づくり 交 付 金 ) 化 されたことで 従 来 の 補 助 事 業 (バイオマス 利 活 用 フロンティア 整 備 事 業 等 )と 具 体 的 に 何 が 違 うのですか A 地 方 の 裁 量 に 委 ねたことです そのため 地 方 が 自 ら 考 え 使 える 幅 が 大 きくなりました また バイオマスタウン 構 想 等 全 てを 整 備 する 必 要 はなくできるところやバイオマスから 施 設 整 備 が 可 能 なこと 民 間 の 活 力 が 可 能 となったこと バイオマス 変 換 施 設 のみならず 関 連 する 施 設 の 整 備 も 可 能 となったこと 入 口 重 視 から 出 口 重 視 となったこと そのこと で 手 続 きが 簡 素 化 したことなども 挙 げられます Q 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 とバイオマス ニッポン 総 合 戦 略 バイオマスタウン 構 想 と はどのような 関 係 にあるのですか A バイオマスの 利 活 用 を 推 進 することは 地 球 温 暖 化 の 防 止 循 環 型 社 会 の 形 成 地 域 の 活 性 化 新 たな 産 業 の 創 出 などに 貢 献 するものとして 平 成 14 年 12 月 に バイオマス ニッポン 総 合 戦 略 として 閣 議 決 定 されました( 平 成 18 年 3 月 見 直 し) ここでは 国 を 挙 げてバイオマス 利 活 用 を 推 進 していくこと 等 が 記 載 されています バイオマス 利 活 用 を 推 進 する 上 で 地 域 が 自 主 的 に 取 り 組 みための 目 標 を 掲 げて 地 域 の 実 情 に 即 したシステ ムを 構 築 することが 重 要 であるとし この 地 域 的 観 点 から バイオマスタウン 構 想 300 市 町 村 を 平 成 22 年 までに 策 定 することが 総 合 戦 略 の 中 で 述 べられています このバイオマスタウン 構 想 実 現 のために 市 町 村 等 の 事 業 を 資 金 面 等 から 支 援 していくの が 本 交 付 金 です 32

34 Q 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 ではソフトはどこまで 対 象 となりますか A バイオマスタウン 構 想 を 策 定 するための 費 用 とバイオマスタウン 構 想 実 現 のための 総 合 的 な 利 活 用 システムの 構 築 を 行 うための 費 用 が 対 象 となります 利 活 用 システムの 構 築 に ついては 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 (ソフト 事 業 )のイメージを 参 照 して 下 さい Q 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 のハード 整 備 は 変 換 施 設 だけでなく 関 連 施 設 まで 交 付 の 対 象 となると 聞 きましたが 具 体 的 にどのような 施 設 にどこまでが 対 象 となるのですか A バイオマスの 発 生 施 設 ( 家 畜 舎 農 産 物 集 出 荷 施 設 ) バイオマスから 変 換 されたエネル ギーや 製 品 等 の 利 活 用 施 設 ( 畜 舎 ハウス 等 )で 農 業 にかかわるものは 対 象 となることが あります また それらに 必 要 な 運 搬 施 設 液 肥 散 布 機 械 等 も 対 象 となりますが バイオ マス 利 活 用 の 用 途 に 限 定 されるものに 限 ります( 汎 用 性 のあるものは 対 象 となりません) また たとえば 温 泉 施 設 等 は 熱 源 供 給 関 係 などバイオマス 利 活 用 事 業 に 不 可 欠 な 部 分 は 対 象 となりますが 温 泉 施 設 本 体 は 対 象 となりません また バイオマス 変 換 施 設 が 主 たる 施 設 となりますが 既 設 の 変 換 施 設 の 活 用 等 を 図 るた め バイオマスタウン 構 想 に 基 づき 計 画 的 に 発 生 施 設 利 活 用 施 設 等 の 関 連 施 設 のみ の 整 備 を 行 うことも 可 能 です Q 計 画 主 体 とは 何 ですか また 計 画 主 体 と 事 業 実 施 主 体 は 具 体 的 にどのような 団 体 がなれ るのですか A 地 域 モデル 実 証 新 技 術 等 の 実 証 タイプにおいては 市 町 村 自 らが 事 業 実 施 主 体 にならな い 場 合 であっても 計 画 主 体 となり 事 業 実 施 計 画 書 について 指 導 及 び 調 整 を 行 う 必 要 が あり この 事 業 に 深 くかかわっていく 必 要 があります 事 業 実 施 主 体 は 以 下 がなることができます ( 注 都 道 府 県 1) 市 町 村 公 社 PFI 事 業 者 地 方 公 共 団 体 と 農 業 団 体 ( 地 域 におけるバイオマス 利 活 用 に 関 与 )が 参 加 する 共 同 事 業 体 地 方 公 共 団 体 と 民 間 事 業 者 ( 地 域 におけるバイオマス 利 活 用 に 関 与 )が 参 加 する 共 同 事 業 体 ( 注 1) 第 3セクター 事 業 協 同 組 合 農 林 漁 業 者 の 組 織 する 団 体 食 品 事 業 者 ( 注 1) ( 注 2) 食 品 廃 棄 物 のリサイクルを 実 施 する 事 業 者 民 間 事 業 者 ( 注 1)は 新 技 術 等 実 証 タイプ ( 注 2)は 地 域 モデル 実 証 タイプのみです Q 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 では 民 間 事 業 者 単 独 でも 事 業 実 施 主 体 となれると 聞 きまし たが 何 か 制 約 等 はあるのですか また そのときの 交 付 率 はどのようになるのですか A 各 種 必 要 な 許 認 可 等 をクリアし 交 付 金 の 裏 負 担 分 を 負 担 でき また 事 業 実 施 計 画 が 適 正 で 事 業 を 円 滑 に 運 営 できる 民 間 事 業 者 であれば 事 業 実 施 主 体 になることは 可 能 です た だし 事 業 実 施 計 画 については 都 道 府 県 や 地 方 農 政 局 等 での 審 査 をクリアしなければ 事 業 実 施 主 体 として 交 付 を 受 けることはできません また 民 間 事 業 者 単 独 であると 原 則 交 付 率 は1/3 以 内 です(その 他 は1/2 以 内 ( 沖 縄 は2/3 以 内 )) ただし 整 備 する 変 換 施 設 等 によって1/2 以 内 になることもあります 33

35 Q バイオマス 利 活 用 が 重 要 で 喫 緊 な 課 題 であることは 理 解 していますが 当 市 町 村 は 財 政 が 苦 しく 事 業 を 実 施 することができません A 本 交 付 金 はバイオマス 利 活 用 事 業 を 実 施 していく 市 町 村 等 を 財 政 面 から 支 援 していくも のです ただし 市 町 村 にも 負 担 が 生 じることは 事 実 です そのため 起 債 措 置 等 も 取 ら れています 市 町 村 で 実 施 することができない 場 合 には 例 えば 民 間 活 力 を 導 入 するとか 民 間 事 業 者 単 独 での 事 業 を 支 援 する 方 法 もあります 当 交 付 金 は 民 間 事 業 者 単 独 でも 交 付 は 可 能 で す このほか 様 々な 手 法 があると 思 われるので 地 方 農 政 局 等 に 相 談 して 下 さい Q バイオマス 利 活 用 事 業 を 始 め 本 交 付 金 の 交 付 を 受 けたいと 思 いますが まず 何 をしなけ ればならないのですか A まずは バイオマスタウン 構 想 かそれに 準 ずる 計 画 を 策 定 する 必 要 があります そして 事 業 実 施 主 体 と 対 象 とするバイオマス 決 めます その 上 で 事 業 実 施 主 体 は 事 業 実 施 計 画 を 策 定 します それを 都 道 府 県 農 政 局 等 が 審 査 し 適 正 と 判 断 されたら 交 付 され 事 業 が 実 施 されます Q 事 業 実 施 計 画 書 はどのようなことを 記 載 するのですか A 計 画 期 間 事 業 実 施 区 域 (ソフトのみ) 計 画 対 象 地 域 (ハードのみ) 事 業 実 施 主 体 計 画 主 体 地 域 の 現 状 地 域 のバイオマスの 賦 存 量 及 現 在 の 利 用 状 況 (ハードのみ) 採 択 要 件 計 画 内 容 (ハードのみ) 目 標 の 設 定 及 びその 根 拠 目 標 の 達 成 状 況 の 具 体 的 な 確 認 方 法 など 目 標 を 達 成 するための 具 体 的 な 事 業 の 内 容 その 他 関 連 事 項 です 全 般 的 にバ イオマスタウン 構 想 よりも 範 囲 等 は 狭 いのですが 内 容 は 詳 細 となります Q 事 業 実 施 計 画 書 を 策 定 することは 市 町 村 にとっては 技 術 的 にも 労 力 的 にも 大 変 ですが A 本 交 付 金 のソフトでは 施 設 整 備 を 前 提 としていれば 事 業 実 施 計 画 策 定 を 対 象 とすること ができます また 例 えば ( 社 ) 地 域 資 源 循 環 技 術 センターのバイオマス 塾 ( 農 林 水 産 省 の 補 助 事 業 )において 市 町 村 担 当 者 が 事 業 実 施 計 画 書 を 策 定 するのを 支 援 する 事 業 など もあります これらの 活 用 を 図 ることも 有 効 です 34

36 相 談 問 合 先 一 覧 もっと 知 りたい 方 はこちらに 地 方 農 政 局 等 相 談 問 合 窓 口 (ソフト 事 業 ) 東 北 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 関 東 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 北 陸 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 東 海 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 近 畿 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 中 国 四 国 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 九 州 農 政 局 農 村 計 画 部 農 村 振 興 課 TEL FAX 沖 縄 総 合 事 務 局 農 林 水 産 部 土 地 改 良 課 TEL FAX (ハード 事 業 ) 北 海 道 農 政 部 農 村 振 興 局 農 村 整 備 課 TEL FAX 東 北 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 関 東 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 北 陸 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 東 海 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 近 畿 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 中 国 四 国 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 九 州 農 政 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX 沖 縄 総 合 事 務 局 農 林 水 産 部 土 地 改 良 課 TEL FAX ( 注 1) 北 海 道 で 行 うソフト 事 業 については 農 林 水 産 省 農 村 振 興 局 農 村 政 策 課 にお 問 い 合 わせ 下 さい ( 注 2) 山 梨 県 長 野 県 静 岡 県 は 関 東 農 政 局 新 潟 県 は 北 陸 農 政 局 三 重 県 は 東 海 農 政 局 など 地 方 農 政 局 の 区 分 には 注 意 が 必 要 な 県 があります 地 域 バイオマス 利 活 用 交 付 金 に 関 する 情 報 バイオマス 情 報 ヘッドクォーターの 中 などから 必 要 な 情 報 を 入 手 することができます 解 説 実 施 要 綱 実 施 要 領 交 付 要 綱 バイオマスタウンに 関 する 情 報 バイオマス 情 報 ヘッドクォーター 全 国 のバイオマスタウン 構 想 基 本 方 針 構 想 書 の 様 式 バイオマスの 不 存 量 の 計 算 手 法 等 農 林 水 産 省 農 村 振 興 局 企 画 部 農 村 政 策 課 農 村 振 興 局 整 備 部 地 域 整 備 課 TEL FAX TEL FAX