第 1 章基本方針 1 背景と目的 1 2 位置づけ 2 3 計画期間 3 4 耐震改修促進法の改正について 3 第 2 章建築物の耐震化の目標等 1 地震被害の想定及び減災効果 4 2 住宅建築物の耐震化の現状及び課題 7 第 3 章建築物の耐震改修の促進を図るための施策 1 基本的考え 10

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ちかこわにべ
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1 芳賀町建築物耐震改修促進計画 ( 二期計画 ) 平成 29 年 3 月芳賀町 1

2 第 1 章基本方針 1 背景と目的 1 2 位置づけ 2 3 計画期間 3 4 耐震改修促進法の改正について 3 第 2 章建築物の耐震化の目標等 1 地震被害の想定及び減災効果 4 2 住宅建築物の耐震化の現状及び課題 7 第 3 章建築物の耐震改修の促進を図るための施策 1 基本的考え 10 2 取り組むべき施策 10 3 建築物の耐震化の促進 11 4 地震時の被害を軽減するための安全対策 12 第 4 章計画の推進に向けて 1 計画の推進体制 14 2 計画の見直しについて 14 参考資料資料 1 建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的な方針 15 資料 2 耐震改修促進法改正の概要 26 資料 3 耐震改修促進法における規制対象一覧 27 資料 4 緊急輸送道路ネットワーク計画図 28 資料 5 一定の高さ以上の住宅建築物 29 2

3 第 1 章基本方針 1 背景と目的平成 23 年 3 月 11 日に発生した東日本大震災ではこれまでの想定をはるかに超える地震津波により一度の災害としては戦後最大の人命が失われるなど甚大な被害がもたらされましたさらに南海トラフ地震や首都直下地震等の大規模地震の発生の切迫性が指摘され東日本大震災を越える甚大な被害の発生が懸念されていますこうした中平成 25 年 11 月に建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 平成 7 年法律第 123 号以下耐震改修促進法という ) が改訂され建築物の耐震化を促進する取組みが一層強化されました栃木県では平成 19 年 1 月に耐震改修促進法に基づき平成 27 年度までを計画期間とした栃木県建築物耐震改修促進計画を策定しそれを踏まえた形で本町でも平成 21 年 3 月に芳賀町建築物耐震改修促進計画を策定し町内建築物の耐震化率 90% を目標値として住宅建築物の耐震改修の促進に取組んできましたその結果多数の者が利用する建築物及び防災上重要な町有建築物についての耐震化率は目標値を達成しましたがその一方で住宅については耐震化が遅れぎみであり目標値の達成に至っていない現状がありますこのため耐震化の現状や課題を踏まえるとともに国の建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本方針 ( 平成 18 年告示第 184 号以下国の基本方針という ) 及び平成 28 年 3 月に策定した栃木県建築物耐震改修促進計画 ( 二期計画 ) に基づき平成 32 年度までを計画期間とする芳賀町建築物耐震改修促進計画 ( 二期計画 ) を策定しました今後本計画に基づき町内の住宅及び建築物の耐震化に取り組み町民の皆さまのより一層の安全安心の確保に努めます 1

4 2 位置づけ耐震改修促進法では建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための計画策定を市町村の努力義務としています本計画はこの耐震改修促進法と国の基本方針及び栃木県建築物耐震改修促進計画 ( 二期計画 )2016~2020 ( 以下県計画 ) を勘案して平成 21 年 3 月に策定した芳賀町建築物耐震改修促進計画を見直し二期計画として定めたものですまた計画の策定及び施策等の実施に際しては町政の基本指針である第 6 次芳賀町振興計画や本町の防災対策の基本となる芳賀町地域防災計画 ( 平成 25 年 3 月 ) との整合を図ります計画位置づけイメージ図国災害対策基本法建築物の耐震改修の促進に関する法律建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的な方針栃木県総合計画とちぎ元気発信プラン栃木県地域防災計画栃木県建築物耐震改修促進計画 ( 二期計画 ) 芳賀町連携第 6 次芳賀町振興計画芳賀町地域防災計画芳賀町建築物耐震改修促進計画 ( 二期計画 ) 2

5 3 計画期間本計画の期間は県計画を踏まえ平成 28 年度から平成 32 年度までの 5 年間としますなお社会情勢の変化国の動向耐震化の進捗状況などを勘案し計画に掲げた施策の実施効果について定期的に検証を行い必要に応じて計画の見直しを行います 4 耐震改修促進法の改正について平成 25 年 11 月の改正では住宅建築物の耐震化の促進のための規制強化等がなされました改正の主な内容とは多数の者が利用する大規模建築物等 1 のうち一定規模以上のものについて耐震診断の実施と所管行政庁への結果報告が義務付けられたことや耐震関係規定に適合しないすべての既存不適格建築物について耐震化の努力義務が課せられたことなどがありますまた耐震性に係る表示制度の創設や所管行政庁の認定を受けた耐震改修における容積率建ぺい率の特例などの促進策も設けられました 1 多数の者が利用する建築物等については資料編資料 3 参照 2 原則建築主事を置く市町村又は特別区の区域については当該市町村又は特別区の長その他の市町村又は特別区の区域内については都道府県知事 ( 栃木県においては県のほか宇都宮市足利市栃木市佐野市鹿沼市日光市小山市大田原市那須塩原市が該当 ) 3 昭和 56 年 5 月までに着工した住宅建築物で地震に対する安全性に係る建築基準法 ( 昭和 25 年法律第 201 号 ) 又はこれに基づく命令若しくは条例の規定に適合しないもの 3

6 第 2 章耐震化の現状把握第 2 章建築物の耐震化の目標等 ( 住宅特定建築物公共建築物 ) 1 地震被害の想定及び減災効果 (1) 過去の主な地震被害本町を含めた栃木県とその周辺において発生し被害を及ぼした主な地震は以下のものがあります栃木県は地震による被害の発生頻度が低いものの過去には大地震による被害が発生しています 4 本県に被害を及ぼした主な地震西暦 ( 和 ) 地震名震災地地震の規模主な被害 1923 年 9 月 1 日 ( 大正 12) 1949 年 12 月 26 日 ( 昭和 24) 2011 年 3 月 11 日 ( 平成 23) 2013 年 2 月 25 日 ( 平成 25) 関東地震 ( 関東大震災 ) 今市地震平成 23 年東北地方太平洋沖地震 ( 東日本大震災 ) 4 栃木県地震減災行動計画より抜粋関東南部 M7.9 今市地方東北から関東北部の太平洋沿岸 M6.2 (8 時 17 分 ) M6.4 (8 時 25 分 ) M9.0 県内の最大震度 5 負傷者 3 人家屋全壊 16 棟半壊 2 棟今市を中心に被害死者 10 人負傷者 163 人住家全壊 290 棟半壊 2,994 棟一部破損 1,660 棟死者 4 人負傷者 133 人住家全壊 261 棟住家半壊 2,118 棟 ( 平成 26 年 9 月 10 日現在消防庁調べ ) 栃木県北部地震日光 M6.2 人的被害無し温泉宿泊施設一部破損 6 棟 4

3 約 64km 30km を仮定した地震イ発災ケース過去の地震の例などから地震発生の季節や時刻によって被害規模等が異なってくることが考えられるため以下のケースを設定しています

7 (2) 想定される今後の地震の規模被害状況及び減災効果平成 27 年度から平成 36 年度までの 10 年間を計画期間とする栃木県地震減災行動計画では栃木県において最も甚大な被害を及ぼす可能性が高い地震として以下のとおり県庁直下に震源を仮定した地震を想定しその被害を予測していますア想定条件想定地震名地震規模断層長さ震源深さ県庁直下に震源 M7.3 約 64km 30km を仮定した地震イ発災ケース過去の地震の例などから地震発生の季節や時刻によって被害規模等が異なってくることが考えられるため以下のケースを設定しています冬深夜多くが自宅で就寝中に被災するため建物倒壊による死者が発生する可能性が高い一方オフィスや繁華街の滞留者や鉄道道路の利用者が少ない冬 18 時住宅飲食店などで火気使用が最も多い時間帯で出火件数が最も多くなるオフィスや繁華街周辺のほかターミナル駅にも滞留者が多数存在する想定震源の位置図震度分布図 5

8 ウ想定される被害の状況及び減災効果栃木県では県庁直下に震源を仮定した地震において想定されている被害及び各種減災対策を講じることにより得られる減災効果を以下のとおり想定しています特に住宅建築物の耐震化を促進することにより地震発生時の建物倒壊や人的被害を軽減させることができます建物被害人的被害の減災効果の算出結果 5 減災効果建物被害全壊棟数 ( 棟 ) 液状化地震動土砂災害焼失棟数 6 合計現状 , ,025 70,812 対策後 , ,556 25,067 減災率 40% 63% 2% 81% 65% 減災効果人的被害 7 死者数 ( 人 ) 負傷者建物倒壊土砂災害火災合計 ( 人 ) 現状 3, ,926 32,081 対策後 1, ,345 13,639 減災率 65% 0% 93% 66% 57% 5 合計は小数点以下の四捨五入により合わないことがあります栃木県の各部局で実施している防災減災のための施策や事業を総合的に取り組んだ場合に得られる減災効果です 6 発災ケース冬 18 時 7 発災ケース冬深夜 6

9 2 住宅建築物の耐震化の現状及び課題 (1) 耐震化の現状前回計画策定時の平成 20 年度 ( 平成 21 年 3 月 ) から平成 27 年度までの耐震化率の実績は以下のとおりです耐震化の現状種別耐震化率基準年度 ( 平成 20 年度 ) H27 年度目標 H27 年度実績住宅 65.1% 90% 72.8% 95.8% 98% 99.0% 学校 100.0% % 病院診療所社会福祉施設賃貸共同住宅 100.0% % その他 ( 事務所工場等 ) 95.5% 98% 98.9% 防災上重要な町有建築物 63.6% 90% 91.7% ア住宅の耐震化の現状平成 20 年度から平成 27 年度までの間で耐震性を有する住宅は 477 戸増加し耐震率は 65.1% から 72.8% になりましたそのうち多くを占めるのが建替えや新築によるものです平成 27 年度の目標値である 90% を達成できなかった要因としては地震に対する危機意識の不足等から耐震改修が進まなかったことが挙げられます町では耐震改修等に係る費用に対しての補助制度を設けていますが今後は住民への周知をより一層強化していく必要がありますイ多数の者が利用する建築物の耐震化の現状平成 20 年度から平成 27 年度までの間で耐震性を有する多数の者が利用する建築物は 3 棟増加し耐震化率は 95.8% から 99.0% となりました多数の者が利用する建築物についても耐震化の多くを占めるのは建替えや新築によるものです一方で耐震化されていない建築物については耐震改修時期が未定であり想定される大規模地震による被害が懸念されており耐震化の促進が課題となっています 7

10 ウ防災上重要な町有建築物の耐震化の現状防災上重要な町有建築物については計画的に耐震化を進めてきたことから平成 27 年度時点の耐震化率は 91.7% となっています残りの耐震性が不十分な防災上重要な町有建築物についても利用者の安全確保に加え災害時の拠点施設としての機能を有していることから早急に耐震化を図る必要があります (2) 耐震化の目標ア国の基本方針による目標国の基本方針では東海地震東南海南海地震における死者数及び経済被害額を被害想定から半減させるため住宅の耐震化率及び多数の者が利用する建築物の耐震化率について平成 32 年までに少なくとも 95% にすることを目標とするとともに平成 37 年までに耐震性が不十分な住宅をおおむね解消することを目標としていますまた首都直下地震緊急対策推進基本計画や国土強靭化アクションプラン 2015 においても住宅及び多数の者が利用する建築物の耐震化率を平成 32 年に 95% にすることを目標としていますイ本町の目標本町における住宅及び特定建築物等の耐震化の目標については前計画の実績や課題を踏まえ国の基本方針及び栃木県の計画と整合を図り平成 32 年度を目標年度とした建築物の種別ごとの目標を以下のとおり設定します耐震化の目標耐震化率種別現状 (H27) 目標 (H32) 住宅 72.8% 95% 多数の者が利用する建築物 99.0% 100% 防災上重要な町有建築物 91.7% 100% 8

11 住宅国の基本方針や栃木県の計画を踏まえ平成 32 年度までに耐震化率を 95% とすることを目標とします住宅の老朽化等に伴い改修や建替えなどにより耐震性のある住宅はこれまでの実績を勘案すると目標年において約 77% の耐震化率になると推計されます今後目標とする耐震化率を達成するために耐震化を促進する施策を実施していくことによりさらに約 993 戸の耐震化を図ります住宅耐震化の現状予測と目標 ( 戸 ) 6, 戸目標達成のために耐震化を図る必要がある住宅戸数 5,000 1,474 戸 1,269 戸 993 戸 4,000 3,000 2,000 3,947 戸 4,256 戸 4,256 戸目標 95% 1,000 0 平成 27 年 3 月 ( 現状 :72.8%) 平成 32 年度末 ( 予測 :77.0%) 耐震性有り耐震性を図る必要あり耐震性無し平成 32 年度末 ( 目標 :95.0% ) 多数の者が利用する建築物平成 27 年度における多数の者が利用する建築物の耐震化率は 99% でありますがこれらの建築物は震災による倒壊被害が甚大になる恐れがあるため耐震化を促進する施策を実施していくことにより耐震化率 100% を目指します防災上重要な町有建築物平成 32 年度までに防災上重要なすべての町有建築物を耐震化することとし目標を 100% に設定します 9

12 第 3 章建築物の耐震改修の実施に関する目標第 3 章建築物の耐震改修の促進を図るための施策 1 基本的考え建築物の耐震化を促進するためには建築物の所有者等が地域防災対策を自らの問題地域の問題として意識して取り組むことが不可欠です本町はこうした所有者等の取り組みを支援するため国や県からの助言や情報提供補助事業 ( 住宅建築物耐震改修等事業 ) 等を活用しながら建物所有者等にとって耐震診断及び耐震改修等を行いやすい環境の整備や負担軽減を図る制度の構築など耐震化に当たっての課題を解決していくことを基本的な考え方としますまた本町及び建物所有者は次に掲げるそれぞれの役割を分担し耐震化を着実に実施することとします 2 取り組むべき施策 (1) 安心して相談できる環境の整備ア相談窓口の設置建築物の耐震化に関する窓口を設置し町民への情報提供を図りますまた所有者等が知りたい情報を的確に提供できるようより相談しやすい窓口の整備に努めますイ耐震アドバイザーの派遣耐震診断耐震改修等に関する不安や悩みなどを解消するため建築に関し豊富な経験技術的な知識を有する耐震アドバイザーを派遣します (2) 普及啓発の実施耐震化が必要となる建物所有者等に対して住宅の耐震性が不十分であることの危険性を認識してもらうなど耐震化に対する意識の向上を図ります建築物の耐震化は地域防災活動の一環でもあり自治会の防災活動 ( 防災訓練危険箇所の点検災害時要援護者の把握人的ネットワーク構築等 ) 等様々な機会を捉えてこれまで以上に幅広く普及啓発を図りますア町民向けパンフレットの作成配布町民にとって身近で判りやすい資料を作成配布し建築物の耐震診断耐震改修等の必要性やその効果について広く町民に普及啓発しますイ耐震普及ローラー作戦の実施栃木県耐震アドバイザーと連携し直接住宅を訪問し耐震化の普及啓発を行う耐震普及ローラー作戦を行います実施にあたっては旧耐震基準で建てられた住宅が密集する地区やこれまでに 10

13 耐震普及ローラー作戦を実施していない地区を優先して行うなど効果的な方法で実施しますウ町民向け講習会の開催講師の派遣耐震診断耐震改修等の重要性についてより多くの町民に理解していただくため様々な機会を捉えて丁寧に説明していきますエホームページの活用耐震診断耐震改修等に関する情報をホームページに掲載して広く町民に発信しますまた本町以外の自治体や関係団体等の活動のうち町民にとって役立つ情報であると思われる場合はホームページから情報入手できる設定をする等積極的に情報提供していきます (3) 各種支援の実施ア耐震診断補強計画策定耐震改修等に対する助成昭和 56 年 5 月 31 日以前の旧耐震基準で建築された民間木造住宅について国及び栃木県と連携し耐震診断補強計画策定耐震改修等の費用の一部について補助を行います耐震診断耐震改修等に要する費用は建築物の状況や工事の内容によりさまざまですが相当の費用を要し建物所有者等の費用負担の軽減を図ることが課題となっていることから更なる補助制度の拡充や新たな支援策の構築などの検討を行い住宅の耐震化に取り組みますイ税制優遇一定の耐震改修工事を実施した場合の所得税の特別控除が住宅に係る耐震改修促進税制として講じられています本町は所有者に対し所得税等が税制の特別措置を円滑に活用できるよう情報提供を行います 3 建築物の耐震化の促進耐震性が不十分な建築物は大規模地震の発生による甚大な被害が懸念されており耐震化を促進するため普及啓発や環境の整備等の基本的な施策に加え以下の施策を講じます (1) 多数の者が利用する建築物等の耐震化多数の者が利用する建築物等の耐震化を促進するため所有者等に対して耐震診断の必要性を周知するとともに必要に応じて耐震改修に関する指導及び助言を行います 11

14 (2) 避難路沿道建築物の耐震化栃木県地域防災計画では隣接県の主要道路と接続しまた防災拠点や主要公共施設警察署自衛隊等を結ぶ有機的な道路ネットワークとして緊急輸送道路を指定しています本計画ではこのうち第 1 次緊急輸送道路と第 2 次緊急輸送道路について以下の2 路線を地震発生時に閉塞を防ぐべき路線 ( 耐震改修促進法第 6 条第 3 項第 2 号 ) として指定します地震発生時に閉塞を防ぐべき路線として指定する道路県地域防災計画指定区分該当路線名第 1 次緊急輸送道路国道 123 号第 2 次緊急輸送道路主要地方道宇都宮茂木線地震発生時に閉塞を防ぐべき路線 5 沿道の既存耐震不適格建築物で一定の高さ以上の住宅建築物 6 の所有者等に対し耐震化の必要性を周知しますまた地震発生時に閉塞を防ぐべき路線のうち耐震診断を義務付ける路線 ( 耐震改修促進法第 6 条第 3 項第 1 号 ) については緊急輸送道路を中心とした状況把握に努めながら必要性を検討していきます 5 参考資料 3( 栃木県緊急輸送道路ネットワーク計画図 ) 参照 6 参考資料 4( 一定の高さ以上の住宅建築物 ) 参照 (3) 防災上重要な町有建築物の耐震化防災上重要な町有建築物は本町の地域防災計画で防災拠点指定避難場所として指定している施設であり利用者の安全確保に加え災害時における重要な機能も有していることから耐震性が不足している建築物の早期の耐震化完了に努めます 4 地震時の被害を軽減するための安全対策 (1) 家具の転倒防止の普及啓発建築物の耐震改修をしてもまた耐震性の高い住宅でも家の中にはまだ危険が残っています家具や家電の転倒や落下により被害を受ける可能性があるため家具や家電の転倒防止について普及啓発します 12

15 (2) 店舗等の商品陳列棚の転倒防止対策物品販売店の商品陳列方法によっては地震による揺れに極めて弱くなっている場合もありわずかな振動においても商品が落下したり棚が倒れたりするなどした結果店内にいる人に危険が及んだり商品が大きな損害を受ける恐れがありますそこで建築物の所有者等に対し適正な維持管理を求めるための啓発を行います (3) ブロック塀等の倒壊防止対策東日本大震災において芳賀町においてもブロック塀等の倒壊被害が発生しましたまた県内のみならず他県ではその下敷きになって死傷者が出たり道路を塞いで避難や救援活動の障害になるなどの被害が発生していますそこでブロック塀等の倒壊の危険性を住民や建築物の所有者に周知するとともに正しい施行方法や補強方法を普及します (4) 住宅建築物の点検耐震改修を実施した住宅建築物や新耐震基準で建てられた住宅建築物であっても年数を経れば老朽化等により耐震性は低下していきますそのため耐震性が維持されるよう住宅建築物等の所有者等に対し定期的に点検を行うことの必要性について周知します (5) その他住宅の寝室の耐震化窓ガラス天井等の落下防止対策等について建築物防災週間の機会を捉えて改善指導等を行います 13

16 第 4 章計画の推進に向けて 1 計画の推進体制住宅建築物の耐震化を促進するためには所有者等が地域防災対策を自らの問題地域の問題として意識して取り組むことが不可欠です本町は国及び県と連携しながら耐震化に関する普及啓発環境の整備及び負担軽減等の施策によって所有者等の取り組みを支援しますまた効果的かつ確実に耐震化を促進するためそれぞれの適切な役割分担のもと耐震化に取り組むこととします (1) 町の役割町民に最も身近な行政主体として県や建築関係団体と連携を図りながら建築物の所有者等が耐震診断や耐震改修等を行いやすい環境を整えますまた町自ら所有管理する建築物については計画的に耐震化を進めます (2) 町民 ( 住宅建築物の所有者等 ) の役割自らが所有管理する住宅建築物の地震に対する安全性を確保するとともにその維持に努めます特に多数の者が利用する建築物の所有者等は当該建築物の倒壊等が地域の安全性に重大な影響を与えかねないということを十分認識してできるだけ早期に耐震診断耐震改修等の実施に取り組むものとします 2 計画の見直しについて本計画に掲げる目標を達成するためには耐震化の進捗状況を把握し課題に的確に対応する必要がありますので一定期間ごとに検証し必要に応じて計画を見直します 14

17 資料 1 建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的な方針 ( 平成 18 年 1 月 25 日国土交通省告示第 184 号 ) 改正平成 25 年 10 月 29 日国土交通省告示第 1055 号改正平成 28 年 3 月 25 日国土交通省告示第 529 号平成七年一月の阪神淡路大震災では地震により六千四百三十四人の尊い命が奪われたこのうち地震による直接的な死者数は五千五百二人でありさらにこの約九割の四千八百三十一人が住宅建築物の倒壊等によるものであったこの教訓を踏まえて建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 以下法という ) が制定されたしかし近年平成十六年十月の新潟県中越地震平成十七年三月の福岡県西方沖地震平成二十年六月の岩手宮城内陸地震など大地震が頻発しており特に平成二十三年三月に発生した東日本大震災はこれまでの想定をはるかに超える巨大な地震津波により一度の災害で戦後最大の人命が失われるなど甚大な被害をもたらしたまた東日本大震災においては津波による沿岸部の建築物の被害が圧倒的であったが内陸市町村においても建築物に大きな被害が発生したこのように我が国において大地震はいつどこで発生してもおかしくない状況にあるとの認識が広がっているさらに南海トラフ地震日本海溝千島海溝周辺海溝型地震及び首都直下地震については発生の切迫性が指摘されひとたび地震が発生すると被害は甚大なものと想定されており特に南海トラフ巨大地震については東日本大震災を上回る被害が想定されている建築物の耐震改修については建築物の耐震化緊急対策方針 ( 平成十七年九月中央防災会議決定 ) において全国的に取り組むべき社会全体の国家的な緊急課題とされるとともに南海トラフ地震防災対策推進基本計画 ( 平成二十六年三月中央防災会議決定 ) において十年後に死者数を概ね八割建築物の全壊棟数を概ね五割被害想定から減少させるという目標の達成のため重点的に取り組むべきものとして位置づけられているところであるまた首都直下地震緊急対策推進基本計画 ( 平成二十七年三月閣議決定 ) においては十年後に死者数及び建築物の全壊棟数を被害想定から半減させるという目標の達成のためあらゆる対策の大前提として強力に推進すべきものとして位置づけられているところである特に切迫性の高い地震については発生までの時間が限られていることから効果的かつ効率的に建築物の耐震改修等を実施することが求められているこの告示はこのような認識の下に建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るため基本的な方針を定めるものである一建築物の耐震診断及び耐震改修の促進に関する基本的な事項 1 国地方公共団体所有者等の役割分担住宅建築物の耐震化の促進のためにはまず住宅建築物の所有者等が地域防災対策を自らの問題地域の問題として意識して取り組むことが不可欠である国及び地方公共団体はこうした所有者等の取組をできる限り支援するという観点から所有者等にとって耐震診断及び耐震改修を行いやすい環境の整備や負担軽減のため 15

18 の制度の構築など必要な施策を講じ耐震改修の実施の阻害要因となっている課題を解決していくべきである 2 公共建築物の耐震化の促進公共建築物については災害時には学校は避難場所等として活用され病院では災害による負傷者の治療が国及び地方公共団体の庁舎では被害情報収集や災害対策指示が行われるなど多くの公共建築物が応急活動の拠点として活用されるこのため平常時の利用者の安全確保だけでなく災害時の拠点施設としての機能確保の観点からも公共建築物の耐震性確保が求められるとの認識のもと強力に公共建築物の耐震化の促進に取り組むべきである具体的には国及び地方公共団体は各施設の耐震診断を速やかに行い耐震性に係るリストを作成及び公表するとともに整備目標及び整備プログラムの策定等を行い計画的かつ重点的な耐震化の促進に積極的に取り組むべきであるまた公共建築物について法第二十二条第三項の規定に基づく表示を積極的に活用すべきである 3 法に基づく指導等の実施所管行政庁は法に基づく指導等を次のイからハまでに掲げる建築物の区分に応じそれぞれ当該イからハまでに定める措置を適切に実施すべきであるイ耐震診断義務付け対象建築物法第七条に規定する要安全確認計画記載建築物及び法附則第三条第一項に規定する要緊急安全確認大規模建築物 ( 以下耐震診断義務付け対象建築物という ) については所管行政庁はその所有者に対して所有する建築物が耐震診断の実施及び耐震診断の結果の報告義務の対象建築物となっている旨の十分な周知を行いその確実な実施を図るべきであるまた期限までに耐震診断の結果を報告しない所有者に対しては個別の通知等を行うことにより耐震診断結果の報告をするように促しそれでもなお報告しない場合にあっては法第八条第一項 ( 法附則第三条第三項において準用する場合を含む ) の規定に基づき当該所有者に対し相当の期限を定めて耐震診断の結果の報告を行うべきことを命ずるとともにその旨を公報ホームページ等で公表すべきである法第九条 ( 法附則第三条第三項において準用する場合を含む ) の規定に基づく報告の内容の公表については建築物の耐震改修の促進に関する法律施行規則 ( 平成七年建設省令第二十八号以下規則という ) 第二十二条 ( 規則附則第三条において準用する場合を含む ) の規定により所管行政庁は当該報告の内容をとりまとめた上で公表しなければならないが当該公表後に耐震改修等により耐震性が確保された建築物については公表内容にその旨を付記するなど迅速に耐震改修等に取り組んだ建築物所有者が不利になることのないよう営業上の競争環境にも十分に配慮し丁寧な運用を行うべきであるまた所管行政庁は報告された耐震診断の結果を踏まえ当該耐震診断義務付け対象建築物の所有者に対して法第十二条第一項の規定に基づく指導及び助 16

19 言を実施するよう努めるとともに指導に従わない者に対しては同条第二項の規定に基づき必要な指示を行い正当な理由がなくその指示に従わなかったときはその旨を公報ホームページ等を通じて公表すべきであるさらに指導助言指示等を行ったにもかかわらず当該耐震診断義務付け対象建築物の所有者が必要な対策をとらなかった場合には所管行政庁は構造耐力上主要な部分の地震に対する安全性について著しく保安上危険であると認められる建築物 ( 別添の建築物の耐震診断及び耐震改修の実施について技術上の指針となるべき事項 ( 以下技術指針事項という ) 第一第一号又は第二号の規定により構造耐力上主要な部分の地震に対する安全性を評価した結果地震の震動及び衝撃に対して倒壊し又は崩壊する危険性が高いと判断された建築物をいう以下同じ ) については速やかに建築基準法 ( 昭和二十五年法律第二百一号 ) 第十条第三項の規定に基づく命令を損傷腐食その他の劣化が進みそのまま放置すれば著しく保安上危険となるおそれがあると認められる建築物については同条第一項の規定に基づく勧告や同条第二項の規定に基づく命令を行うべきであるロ指示対象建築物法第十五条第二項に規定する特定既存耐震不適格建築物 ( 以下指示対象建築物という ) については所管行政庁はその所有者に対して所有する建築物が指示対象建築物である旨の周知を図るとともに同条第一項の規定に基づく指導及び助言を実施するよう努め指導に従わない者に対しては同条第二項の規定に基づき必要な指示を行い正当な理由がなくその指示に従わなかったときはその旨を公報ホームページ等を通じて公表すべきであるまた指導助言指示等を行ったにもかかわらず当該指示対象建築物の所有者が必要な対策をとらなかった場合には所管行政庁は構造耐力上主要な部分の地震に対する安全性について著しく保安上危険であると認められる建築物については速やかに建築基準法第十条第三項の規定に基づく命令を損傷腐食その他の劣化が進みそのまま放置すれば著しく保安上危険となるおそれがあると認められる建築物については同条第一項の規定に基づく勧告や同条第二項の規定に基づく命令を行うべきであるハ指導助言対象建築物法第十四条に規定する特定既存耐震不適格建築物 ( 指示対象建築物を除く ) については所管行政庁はその所有者に対して法第十五条第一項の規定に基づく指導及び助言を実施するよう努めるべきであるまた法第十六条第一項に規定する既存耐震不適格建築物についても所管行政庁はその所有者に対して同条第二項の規定に基づく指導及び助言を実施するよう努めるべきである 4 計画の認定等による耐震改修の促進所管行政庁は法第十七条第三項の計画の認定法第二十二条第二項の認定法第二十五条第二項の認定について適切かつ速やかな認定が行われるよう努めるべ 17

20 きである国はこれらの認定について所管行政庁による適切かつ速やかな認定が行われるよう必要な助言情報提供等を行うこととする 5 所有者等の費用負担の軽減等耐震診断及び耐震改修に要する費用は建築物の状況や工事の内容により様々であるが相当の費用を要することから所有者等の費用負担の軽減を図ることが課題となっているこのため地方公共団体は所有者等に対する耐震診断及び耐震改修に係る助成制度等の整備や耐震改修促進税制の普及に努め密集市街地や緊急輸送道路避難路沿いの建築物の耐震化を促進するなど重点的な取組を行うことが望ましい特に耐震診断義務付け対象建築物については早急な耐震診断の実施及び耐震改修の促進が求められることから特に重点的な予算措置が講じられることが望ましい国は地方公共団体に対し必要な助言補助交付金税の優遇措置等の制度に係る情報提供等を行うこととするまた法第三十二条の規定に基づき指定された耐震改修支援センター ( 以下センターという ) が債務保証業務情報提供業務等を行うこととしているが国はセンターを指定した場合においてはセンターの業務が適切に運用されるようセンターに対して必要な指導等を行うとともに都道府県に対し必要な情報提供等を行うこととするさらに所有者等が耐震改修工事を行う際に仮住居の確保が必要となる場合については地方公共団体が公共賃貸住宅の空家の紹介等に努めることが望ましい 6 相談体制の整備及び情報提供の充実近年悪質なリフォーム工事詐欺による被害が社会問題となっており住宅建築物の所有者等が安心して耐震診断及び耐震改修を実施できる環境整備が重要な課題となっている特にどの事業者に頼めばよいか工事費用は適正か工事内容は適切か改修の効果はあるのか等の不安に対応する必要があるこのため国はセンター等と連携し耐震診断及び耐震改修に関する相談窓口を設置するとともに耐震診断及び耐震改修の実施が可能な建築士及び事業者の一覧や耐震改修工法の選択や耐震診断耐震改修費用の判断の参考となる事例集を作成しホームページ等で公表を行い併せて地方公共団体に対し必要な助言情報提供等を行うこととするまた全ての市町村は耐震診断及び耐震改修に関する相談窓口を設置するよう努めるべきであるとともに地方公共団体はセンター等と連携し先進的な取組事例耐震改修事例一般的な工事費用専門家事業者情報助成制度概要等について情報提供の充実を図ることが望ましい 7 専門家事業者の育成及び技術開発適切な耐震診断及び耐震改修が行われるためには専門家事業者が耐震診断及び耐震改修について必要な知識技術等の更なる習得に努め資質の向上を図ることが望ましい国及び地方公共団体はセンター等の協力を得て講習会や研修会の開催受講者の登録紹介制度の整備等に努めるものとする特に耐震診断義務付 18

21 け対象建築物の耐震診断が円滑に行われるよう国は登録資格者講習 ( 規則第五条に規定する登録資格者講習をいう以下同じ ) の十分な頻度による実施建築士による登録資格者講習の受講の促進のための情報提供の充実を図るものとするまた簡易な耐震改修工法の開発やコストダウン等が促進されるよう国及び地方公共団体は関係団体と連携を図り耐震診断及び耐震改修に関する調査及び研究を実施することとする 8 地域における取組の推進地方公共団体は地域に根ざした専門家事業者の育成町内会等を単位とした地震防災対策への取組の推進 NPOとの連携や地域における取組に対する支援地域ごとに関係団体等からなる協議会の設置等を行うことが考えられる国は地方公共団体に対し必要な助言情報提供等を行うこととする 9 その他の地震時の安全対策地方公共団体及び関係団体は耐震改修と併せてブロック塀の倒壊防止窓ガラス天井外壁等の非構造部材の脱落防止対策についての改善指導や地震時のエレベーター内の閉じ込め防止対策エスカレーターの脱落防止対策給湯設備の転倒防止対策配管等の設備の落下防止対策の実施に努めるべきでありこれらの対策に係る建築基準法令の規定に適合しない建築物で同法第三条第二項の適用を受けているものについては改修の促進を図るべきであるまた南海トラフ沿いの巨大地震による長周期地震動に関する報告 ( 平成二十七年十二月 ) を踏まえて長周期地震動対策を推進すべきである国は地方公共団体及び関係団体に対し必要な助言情報提供等を行うこととする二建築物の耐震診断及び耐震改修の実施に関する目標の設定に関する事項 1 建築物の耐震化の現状平成二十五年の統計調査に基づき我が国の住宅については総数約五千二百万戸のうち約九百万戸 ( 約十八パーセント ) が耐震性が不十分であり耐震化率は約八十二パーセントと推計されているこの推計では耐震性が不十分な住宅は平成十五年の約千百五十万戸から十年間で約二百五十万戸減少しているが大部分が建替えによるものであり耐震改修によるものは十年間で約五十五万戸に過ぎないと推計されているまた法第十四条第一号に掲げる建築物 ( 以下多数の者が利用する建築物という ) については約四十二万棟のうち約六万棟 ( 約十五パーセント ) が耐震性が不十分であり耐震化率は約八十五パーセントと推計されている 2 建築物の耐震診断及び耐震改修の目標の設定南海トラフ地震防災対策推進基本計画及び首都直下地震緊急対策推進基本計画住生活基本計画 ( 平成二十八年三月閣議決定 ) における目標を踏まえ住宅の耐震化率及び多数の者が利用する建築物の耐震化率について平成三十二年までに少なくとも九十五パーセントにすることを目標とするとともに平成三十七年までに耐震性が不十分な住宅をおおむね解消することを目標とする 19

22 耐震化率を九十五パーセントとするためには平成二十五年から平成三十二年までの間に少なくとも住宅の耐震化は約六百五十万戸 ( うち耐震改修は約百三十万戸 ) とする必要があり建替え促進を図るとともに耐震改修のペースを約三倍にすることが必要であるまた多数の者が利用する建築物の耐震化は少なくとも約四万棟 ( うち耐震改修は約三万棟 ) とする必要があり建替え促進を図るとともに耐震改修のペースを約二倍にすることが必要となるまた建築物の耐震化のためには耐震診断の実施の促進を図ることが必要であり平成二十五年から平成三十二年までの間に耐震化率の目標達成のために必要な耐震改修の戸数又は棟数と同程度の耐震診断の実施が必要となると考えて少なくとも住宅については約百三十万戸多数の者が利用する建築物については約三万棟の耐震診断の実施を目標とすることとする特に公共建築物については各地方公共団体においてできる限り用途ごとに目標が設定されるよう国土交通省は関係省庁と連携を図り必要な助言情報提供を行うこととする三建築物の耐震診断及び耐震改修の実施について技術上の指針となるべき事項建築物の耐震診断及び耐震改修は既存の建築物について現行の耐震関係規定に適合しているかどうかを調査しこれに適合しない場合には適合させるために必要な改修を行うことが基本であるしかしながら既存の建築物については耐震関係規定に適合していることを詳細に調査することや適合しない部分を完全に適合させることが困難な場合があるこのような場合には建築物の所有者等は技術指針事項に基づいて耐震診断を行いその結果に基づいて必要な耐震改修を行うべきである四建築物の地震に対する安全性の向上に関する啓発及び知識の普及に関する基本的な事項建築物の所有者等が地震防災対策を自らの問題地域の問題として意識することができるよう地方公共団体は過去に発生した地震の被害と対策発生のおそれがある地震の概要と地震による危険性の程度等を記載した地図 ( 以下地震防災マップという ) 建築物の耐震性能や免震等の技術情報地域での取組の重要性等について町内会等や各種メディアを活用して啓発及び知識の普及を図ることが考えられる国は地方公共団体に対し必要な助言及び情報提供等を行うこととするまた地方公共団体が適切な情報提供を行うことができるよう地方公共団体とセンターとの間で必要な情報の共有及び連携が図られることが望ましい五都道府県耐震改修促進計画の策定に関する基本的な事項その他建築物の耐震診断及び耐震改修の促進に関する重要事項 1 都道府県耐震改修促進計画の策定に関する基本的な事項イ都道府県耐震改修促進計画の基本的な考え方都道府県は法第五条第一項の規定に基づく都道府県耐震改修促進計画 ( 以下単に都道府県耐震改修促進計画という ) を建築物の耐震改修の促進に関する法律の一部を改正する法律 ( 平成二十五年法律第二十号以下改正法と 20

23 いう ) の施行後できるだけ速やかに改定すべきである都道府県耐震改修促進計画の改定に当たっては道路部局防災部局衛生部局観光部局商工部局教育委員会等とも連携するとともに都道府県内の市町村の耐震化の目標や施策との整合を図るため市町村と協議会を設置する等の取組を行いながら市町村の区域を超える広域的な見地からの調整を図る必要がある施策等を中心に見直すことが考えられるまた都道府県耐震改修促進計画に基づく施策が効果的に実現できるようその改定に当たっては法に基づく指導助言指示等を行う所管行政庁と十分な調整を行うべきであるなお都道府県は耐震化の進捗状況や新たな施策の実施等にあわせて適宜都道府県耐震改修促進計画の見直しを行うことが望ましいロ建築物の耐震診断及び耐震改修の実施に関する目標都道府県耐震改修促進計画においては二 2の目標を踏まえ各都道府県において想定される地震の規模被害の状況建築物の耐震化の現状等を勘案し可能な限り建築物の用途ごとに目標を定めることが望ましいなお都道府県は定めた目標について一定期間ごとに検証するべきである特に耐震診断義務付け対象建築物については早急に耐震化を促進すべき建築物であるため耐震診断結果の報告を踏まえ耐震化の状況を検証するべきであるまた庁舎病院学校等の公共建築物については関係部局と協力し今後速やかに耐震診断を行いその結果の公表に取り組むとともに具体的な耐震化の目標を設定すべきであるさらに重点化を図りながら着実な耐震化を推進するため都道府県は公共建築物に係る整備プログラム等を作成することが望ましいハ建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための施策都道府県耐震改修促進計画においては都道府県市町村建築物の所有者等との役割分担の考え方実施する事業の方針等基本的な取組方針について定めるとともに具体的な支援策の概要安心して耐震改修等を行うことができるようにするための環境整備地震時の総合的な安全対策に関する事業の概要等を定めることが望ましい法第五条第三項第一号の規定に基づき定めるべき公益上必要な建築物は地震時における災害応急対策の拠点となる施設や避難所となる施設等であるが例えば庁舎病院学校の体育館等の公共建築物のほか病院ホテル旅館福祉施設等の民間建築物のうち災害対策基本法 ( 昭和三十六年法律第二百二十三号 ) 第二条第十号に規定する地域防災計画や防災に関する計画等において大規模な地震が発生した場合においてその利用を確保することが公益上必要な建築物として定められたものについても積極的に定めることが考えられるなお公益上必要な建築物を定めようとするときは法第五条第四項の規定に基づきあらかじめ当該建築物の所有者等の意見を勘案し例えば特別積合せ貨物運送以外の 21

24 一般貨物自動車運送事業の用に供する施設である建築物等であって大規模な地震が発生した場合に公益上必要な建築物として実際に利用される見込みがないものまで定めることがないよう留意するべきである法第五条第三項第二号又は第三号の規定に基づき定めるべき道路は沿道の建築物の倒壊によって緊急車両の通行や住民の避難の妨げになるおそれがある道路であるが例えば緊急輸送道路避難路通学路等避難場所と連絡する道路その他密集市街地内の道路等を定めることが考えられる特に緊急輸送道路のうち市町村の区域を越えて災害時の拠点施設を連絡する道路であり災害時における多数の者の円滑な避難救急消防活動の実施避難者への緊急物資の輸送等の観点から重要な道路については沿道の建築物の耐震化を図ることが必要な道路として定めるべきであるこのうち現に相当数の建築物が集合し又は集合することが確実と見込まれる地域を通過する道路公園等の重要な避難場所と連絡する道路その他の地域の防災上の観点から重要な道路については同項第二号の規定に基づき早期に通行障害建築物の耐震診断を行わせ耐震化を図ることが必要な道路として定めることが考えられるまた同項第四号の規定に基づく特定優良賃貸住宅に関する事項は法第二十八条の特例の適用の考え方等について定めることが望ましいさらに同項第五号の規定に基づく独立行政法人都市再生機構又は地方住宅供給公社 ( 以下機構等という ) による建築物の耐震診断及び耐震改修の実施に関する事項は機構等が耐震診断及び耐震改修を行う地域建築物の種類等について定めることが考えられるなお独立行政法人都市再生機構による耐震診断及び耐震改修の業務及び地域は原則として都市再生に資するものに限定するとともに地域における民間事業者による業務を補完して行うよう留意するニ建築物の地震に対する安全性の向上に関する啓発及び知識の普及都道府県耐震改修促進計画においては個々の建築物の所在地を識別可能とする程度に詳細な地震防災マップの作成について盛り込むとともに相談窓口の設置パンフレットの作成配布セミナー講習会の開催耐震診断及び耐震改修に係る情報提供等啓発及び知識の普及に係る事業について定めることが望ましい特に地震防災マップの作成及び相談窓口の設置は都道府県内の全ての市町村において措置されるよう努めるべきであるまた地域における地震時の危険箇所の点検等を通じて住宅建築物の耐震化のための啓発活動や危険なブロック塀の改修撤去等の取組を行うことが効果的であり必要に応じ市町村との役割分担のもと町内会等との連携策についても定めることが考えられるホ建築基準法による勧告又は命令等の実施法に基づく指導助言指示命令等について所管行政庁は優先的に実施すべき建築物の選定及び対応方針公表の方法等について定めることが望ましい 22

25 また所管行政庁は法第十二条第三項 ( 法附則第三条第三項において準用する場合を含む ) 又は法第十五条第三項の規定による公表を行ったにもかかわらず建築物の所有者が耐震改修を行わない場合には建築基準法第十条第一項の規定による勧告同条第二項又は第三項の規定による命令等を実施すべきでありその実施の考え方方法等について定めることが望ましい 2 市町村耐震改修促進計画の策定に関する基本的な事項イ市町村耐震改修促進計画の基本的な考え方平成十七年三月に中央防災会議において決定された地震防災戦略において東海地震及び東南海南海地震の被害を受けるおそれのある地方公共団体については地域目標を定めることが要請されその他の地域においても減災目標を策定することが必要とされているこうしたことを踏まえ法第六条第一項において基礎自治体である市町村においても都道府県耐震改修促進計画に基づき市町村耐震改修促進計画を定めるよう努めるものとされたところであり可能な限り全ての市町村において市町村耐震改修促進計画が策定されることが望ましいまた改正法による改正前の法第五条第七項に基づき市町村耐震改修促進計画を策定している市町村にあっては当該計画を改正法の施行後できるだけ速やかに改定すべきである市町村耐震改修促進計画の策定及び改定に当たっては道路部局防災部局衛生部局観光部局商工部局教育委員会等とも連携するとともに都道府県の耐震化の目標や施策との整合を図るため都道府県と協議会を設置する等の取組を行いながらより地域固有の状況に配慮して作成することが考えられるまた市町村耐震改修促進計画に基づく施策が効果的に実現できるよう法に基づく指導助言指示等を行う所管行政庁と十分な調整を行うべきであるなお市町村は耐震化の進捗状況や新たな施策の実施等にあわせて適宜市町村耐震改修促進計画の見直しを行うことが望ましいロ建築物の耐震診断及び耐震改修の実施に関する目標市町村耐震改修促進計画においては都道府県耐震改修促進計画の目標を踏まえ各市町村において想定される地震の規模被害の状況建築物の耐震化の現状等を勘案し可能な限り建築物の用途ごとに目標を定めることが望ましいなお市町村は定めた目標について一定期間ごとに検証するべきである特に耐震診断義務付け対象建築物については早急に耐震化を促進すべき建築物であり耐震診断の結果の報告を踏まえ耐震化の状況を検証するべきであるまた庁舎病院学校等の公共建築物については関係部局と協力し今後速やかに耐震診断を行いその結果の公表に取り組むとともに具体的な耐震化の目標を設定すべきであるさらに重点化を図りながら着実な耐震化を推進するため市町村は公共建築物に係る整備プログラム等を作成することが望ましいハ建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための施策 23

26 市町村耐震改修促進計画においては都道府県市町村建築物の所有者等との役割分担の考え方実施する事業の方針等基本的な取組方針について定めるとともに具体的な支援策の概要安心して耐震改修等を行うことができるようにするための環境整備地震時の総合的な安全対策に関する事業の概要等を定めることが望ましい法第六条第三項第一号又は第二号の規定に基づき定めるべき道路は沿道の建築物の倒壊によって緊急車両の通行や住民の避難の妨げになるおそれがある道路であるが例えば緊急輸送道路避難路通学路等避難場所と連絡する道路その他密集市街地内の道路等を定めることが考えられる特に緊急輸送道路のうち市町村の区域内において災害時の拠点施設を連絡する道路であり災害時における多数の者の円滑な避難救急消防活動の実施避難者への緊急物資の輸送等の観点から重要な道路については沿道の建築物の耐震化を図ることが必要な道路として定めるべきであるこのうち現に相当数の建築物が集合し又は集合することが確実と見込まれる地域を通過する道路公園等の重要な避難場所と連絡する道路その他の地域の防災上の観点から重要な道路については同項第一号の規定に基づき早期に沿道の建築物の耐震化を図ることが必要な道路として定めることが考えられるニ建築物の地震に対する安全性の向上に関する啓発及び知識の普及市町村耐震改修促進計画においては個々の建築物の所在地を識別可能とする程度に詳細な地震防災マップの作成について盛り込むとともに相談窓口の設置パンフレットの作成配布セミナー講習会の開催耐震診断及び耐震改修に係る情報提供等啓発及び知識の普及に係る事業について定めることが望ましい特に地震防災マップの作成及び相談窓口の設置は全ての市町村において措置されるよう努めるべきであるまた地域における地震時の危険箇所の点検等を通じて住宅建築物の耐震化のための啓発活動や危険なブロック塀の改修撤去等の取組を行うことが効果的であり必要に応じ町内会等との連携策についても定めることが考えられるホ建築基準法による勧告又は命令等の実施法に基づく指導助言指示等について所管行政庁である市町村は優先的に実施すべき建築物の選定及び対応方針公表の方法等について定めることが望ましいまた所管行政庁である市町村は法第十二条第三項 ( 法附則第三条第三項において準用する場合を含む ) 又は法第十五条第三項の規定による公表を行ったにもかかわらず建築物の所有者が耐震改修を行わない場合には建築基準法第十条第一項の規定による勧告同条第二項又は第三項の規定による命令等を実施すべきでありその実施の考え方方法等について定めることが望ましい 3 計画の認定等の周知 24

27 所管行政庁は法第十七条第三項の計画の認定法第二十二条第二項の認定法第二十五条第二項の認定について建築物の所有者へ周知し活用を促進することが望ましいなお法第二十二条第二項の認定制度の周知にあたっては本制度の活用が任意であり表示が付されていないことをもって建築物が耐震性を有さないこととはならないことについて建築物の利用者等の十分な理解が得られるよう留意するべきである附則 1 この告示は建築物の耐震改修の促進に関する法律の一部を改正する法律 ( 平成十七年法律第百二十号 ) の施行の日 ( 平成十八年一月二十六日 ) から施行する 2 平成七年建設省告示第二千八十九号は廃止する 3 この告示の施行前に平成七年建設省告示第二千八十九号第一ただし書の規定により国土交通大臣が同告示第一の指針の一部又は全部と同等以上の効力を有すると認めた方法についてはこの告示の別添第一ただし書の規定により国土交通大臣が同告示第一の指針の一部又は全部と同等以上の効力を有すると認めた方法とみなす 25

28 資料 2 耐震改修促進法改正の概要平成 25 年 11 月 25 日に施行された建築物の耐震改修の促進に関する法律の一部を改正する法律 ( 改正耐震改修促進法 ) の主な改正点は以下のとおりです 26

29 資料 3 耐震改修促進法における規制対象一覧多数の者が利用する建築物等は以下のとおりです 27

30 資料 4 緊急輸送道路ネットワーク計画図 ( 栃木県緊急輸送道路ネットワーク計画図より ) 平成 27 年 4 月時点における状況です 28

31 資料 5 一定の高さ以上の住宅建築物そのいずれかの部分の高さが当該部分から前面道路の境界線までの水平距離に次の各号に掲げる当該前面道路の幅員に応じそれぞれ当該各号に定める距離を加えたものを超える建築物一 12m 以下の場合 6m 二 12m を超える場合前面道路の幅員の1/2 に相当する距離沿道建築物沿道建築物 29

32 芳賀町都市計画課栃木県芳賀郡芳賀町大字祖母井 1020 Tel Fax

- 1 - 参照条文建築物の耐震改修の促進に関する法律施行令の一部を改正する政令案建築物の耐震改修の促進に関する法律施行令(平成七年政令第四百二十九号)(抄) (通行障害建築物の要件)第四条法第五条第三項第二号の政令で定める建築物はそのいずれかの部分の高さが当該部分から前面道路の境界線までの水平

建築物の耐震改修の促進に関する法律施行令の一部を改正する政令案参照条文目次建築物の耐震改修の促進に関する法律施行令(平成七年政令第四百二十九号)(抄)1 建築物の耐震改修の促進に関する法律(平成七年法律第百二十三号)(抄)2 - 1 - 参照条文建築物の耐震改修の促進に関する法律施行令の一部を改正する政令案建築物の耐震改修の促進に関する法律施行令(平成七年政令第四百二十九号)(抄) (通行障害建築物の要件)第四条法第五条第三項第二号の政令で定める建築物は