資 料 3 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 現 状 と 課 題 平 成 27 年 10 月 19 日 事 務 局
目 次 1. 携 帯 電 話 市 場 の 状 況 P. 2 2. 携 帯 電 話 に 関 する 制 度 の 現 状 P.15 3.これまでの 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 取 組 P.20 4. 携 帯 電 話 の 料 金 負 担 の 現 状 P.32 5. 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 プランの 現 状 P.37 6. 携 帯 電 話 端 末 の 販 売 流 通 の 現 状 P.45 7.MVNOの 現 状 P.63 8. 検 討 課 題 P.73
1. 携 帯 電 話 市 場 の 状 況 2
電 気 通 信 サービスの 契 約 数 の 推 移 3 固 定 系 : 固 定 電 話 契 約 数 は 2012 年 9 月 に 固 定 系 ブロードバンドに 逆 転 され 1997 年 11 月 のピーク 時 (6,322 万 契 約 )の 約 4.3 割 に 減 少 (2,693 万 契 約 ) 移 動 系 : 移 動 電 話 の 契 約 数 は 2000 年 11 月 に 固 定 電 話 を 抜 き 15 年 間 で 約 3 倍 に 増 加 (15,602 万 契 約 ) ( 万 契 約 ) 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 固 定 電 話 移 動 電 話 3.9 世 代 携 帯 電 話 (LTE) 固 定 系 ブロードバンド IP 電 話 (NTT 東 西 加 入 電 話 直 収 電 話 CATV 電 話 ) ( 携 帯 電 話 PHS) ( 光 ファイバ DSL ケーブルインターネット FWA) 固 定 電 話 と 移 動 電 話 が 逆 転 (2000 年 11 月 ) 固 定 電 話 と 固 定 系 ブロード バンドが 逆 転 (2012 年 9 月 ) 2015 年 6 月 末 時 点 移 動 電 話 15,602 3.9 世 代 携 帯 電 話 (LTE) 7,522 4,000 2,000 0 ( 西 暦 ) 固 定 系 ブロードバンド 3,724 IP 電 話 3,626 固 定 電 話 2,693 90 年 91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 2000 年 01 年 02 年 03 年 04 年 05 年 06 年 07 年 08 年 09 年 10 年 11 年 12 年 13 年 14 年 15 年 2013 年 度 第 2 四 半 期 (9 月 末 ) 以 降 は グループ 内 取 引 調 整 後 の 契 約 数 ただし2015 年 度 第 1 四 半 期 (6 月 末 )においては 携 帯 電 話 サービス 同 士 の 事 業 者 間 のグループ 内 取 引 がなくなり 携 帯 電 話 の 契 約 数 については 単 純 合 算 とグループ 内 取 引 調 整 後 の 数 値 は 同 数 となっている
携 帯 電 話 PHSの 普 及 率 4 携 帯 電 話 PHSの 普 及 率 は 2011 年 度 末 に100%を 超 え 2014 年 度 末 で121% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% ( 西 暦 ) 2011 年 度 末 に103% 1 携 帯 電 話 PHSの 契 約 数 を 人 口 数 で 除 して 算 出 2 携 帯 電 話 PHSの 契 約 数 は 総 務 省 調 べ 人 口 数 は 総 務 省 統 計 局 国 勢 調 査 を 使 用 121% ( 年 度 末 )
スマートフォン 契 約 数 の 推 移 5 民 間 調 査 会 社 の 推 計 によれば 2015 年 3 月 末 時 点 におけるスマートフォンの 契 約 数 は6,850 万 であ り フィーチャーフォンとの 合 計 の 過 半 数 となっている ( 単 位 : 万 台 ) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 スマートフォン(SP) フィーチャーフォン(FP) SP 契 約 比 率 10 年 3 月 末 11 年 3 月 末 12 年 3 月 末 13 年 3 月 末 14 年 3 月 末 15 年 3 月 末 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% フィーチャーフォン (FP) 10 年 3 月 末 11 年 3 月 末 12 年 3 月 末 13 年 3 月 末 14 年 3 月 末 15 年 3 月 末 10,212 9,957 8,736 7,335 6,468 5,801 スマートフォン(SP) 315 955 2,568 4,358 5,734 6,850 合 計 (FP+SP) 10,527 10,912 11,304 11,693 12,202 12,651 SP 契 約 比 率 3.0% 8.8% 22.7% 37.3% 47.0% 54.1% 出 典 :MM 総 研 資 料
移 動 通 信 トラヒックの 推 移 ( 過 去 3 年 間 ) 6 移 動 通 信 トラヒック は 1 加 入 者 当 たり 月 間 延 べトラヒックで1,921MB(1.9GB)と1 年 で1.25 倍 に 増 加 している (TB) 月 間 延 べトラヒック (MB) 1 加 入 者 当 たり 月 間 延 べトラヒック 400,000 350,000 300,000 1 年 で 1.41 倍 増 加 266,445 291,882 334,455 324,415 2,500 2,000 1 年 で 1.25 倍 増 加 1,921 1,884 1,772 1,688 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 116,851 106,565 88,862 152,223 141,270 196,245 177,025 236,472 224,899 1,500 1,000 500 668 786 846 1,539 1,485 1,327 1,215 999 1,062 0 H24.06 H24.09 H24.12 H25.03 H25.06 H25.09 H25.12 H26.03 H26.06 H26.09 H26.12 H27.03 H27.06 0 H24.06 H24.09 H24.12 H25.03 H25.06 H25.09 H25.12 H26.03 H26.06 H26.09 H26.12 H27.03 H27.06 移 動 通 信 事 業 者 5 者 (NTTドコモ KDDI ソフトハ ンク UQコミュニケーションス Wireless City Planning)の 協 力 を 得 て 移 動 通 信 のトラヒック 量 ( 非 音 声 )のデータを 集 計 分 析 したもの 出 典 : 我 が 国 の 移 動 通 信 トラヒックの 現 状
3.9Gの 契 約 に 係 る 契 約 毎 の 月 間 データ 通 信 量 の 分 布 (2015 年 6 月 ) 7 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 3 社 の3.9Gの 契 約 に 係 る 契 約 毎 の 月 間 データ 通 信 量 の 分 布 では 1GB 未 満 の 利 用 者 が 多 くを 占 める 契 約 毎 のデータ 通 信 量 の 分 布 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り
携 帯 電 話 PHSの 音 声 通 信 の 利 用 動 向 (1 週 間 当 たり) 8 携 帯 PHSの 通 話 利 用 時 間 ( 発 信 )について 1 週 間 当 たり5 分 未 満 (56%) 及 び10 分 未 満 (73%)の 利 用 者 が 全 体 の 大 半 を 占 めている 40% 2013 年 度 (n=1,829) 2014 年 度 (n=1,761) 31.6% 30% 34.8% 20% 21.7% 21.5% 19.1% 17.0% 13.4% 13.0% 10% 0% 7.3% 7.0% 3.2% 3.6% 1.6% 1.2% 0.9% 1.0% 1.1% 0.9% 出 典 : 総 務 省 競 争 評 価 2013 2014 利 用 者 アンケート
現 在 の 携 帯 電 話 市 場 の 競 争 状 況 9 現 在 の 携 帯 電 話 市 場 は MNOの 契 約 数 シェアが 均 衡 しつつあり 事 業 主 体 が 実 質 的 に3グループ に 収 れんしている NTTドコモ( 市 場 支 配 的 事 業 者 ) ( 携 帯 電 話 等 シェア42.7% 1 ) KDDI グループ ( 携 帯 電 話 等 シェア28.8% 1 ) ソフトバンク グループ ( 携 帯 電 話 等 シェア28.5% 1 ) UQコミュニケーションズ ネ ッ ト ワ ー ク の 貸 出 し ( 接 続 卸 ) M V N O 2 ( シ ェ ア 6.3 % 3 ) Wireless City Planning (シェアは2015 年 6 月 末 時 点 ) 1 各 グループの 携 帯 電 話 等 シェアはグループ 内 取 引 調 整 後 の 数 値 単 純 合 算 の 場 合 のシェアは NTTドコモ37.8% KDDIグループ31.0% ソフトバンクグループ31.2% 2 MVNO (Mobile Virtual Network Operator): 電 波 の 割 当 てを 受 けてサービスを 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 から 無 線 ネットワークを 借 りて 独 自 のモバイルサービス ( 例 :カーナビを 通 信 に 接 続 し 最 新 地 図 や 音 楽 をダウンロードするもの)を 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 3 MVNO(MNOであるMVNOを 除 く)サービスの 契 約 数 移 動 系 通 信 の 契 約 数
MNP 利 用 数 10 MNP の 利 用 数 は 2008 年 度 から2013 年 度 まで 増 加 していたが 2014 年 度 には 減 少 して517 万 番 号 となっている 700 657 3,181 3,500 600 500 ( 年 度 ) ( 累 計 ) 480 2,665 517 3,000 2,500 400 300 200 100 0 327 2,007 275 275 252 1,527 199 198 1,200 924 199 672 474 2006 年 度 2007 年 度 2008 年 度 2009 年 度 2010 年 度 2011 年 度 2012 年 度 2013 年 度 2014 年 度 2,000 1,500 1,000 500 0 ( 単 位 : 万 番 号 ) MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 2006 年 10 月 より 開 始
移 動 通 信 システムの 高 度 化 11 携 帯 電 話 等 の 移 動 通 信 システムは 需 要 の 増 大 ニーズの 多 様 化 高 度 化 とともに 進 化 を 続 け 超 高 速 化 大 容 量 化 等 が 進 展 現 在 は 第 3 世 代 システムで 特 に3.9 世 代 と 呼 ばれるLTE(Long Term Evolution) 方 式 が 主 流 になりつつある 状 況 2014 年 12 月 に 第 4 世 代 移 動 通 信 システム(LTE-Advanced)の 導 入 のための 周 波 数 について3 者 (NTTドコ モ KDDIグループ 及 びソフトバンク)に 対 し 割 当 てを 完 了
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 設 備 投 資 額 の 推 移 12 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 設 備 投 資 額 は 2010 年 度 から2013 年 度 にかけて 増 加 した 後 2014 年 度 は 減 少 している ( 億 円 ) 25,000 NTTドコモ KDDI ソフトバンク 20,000 15,000 4,206 5,164 7,852 7,810 6,550 10,000 4,315 3,877 4,782 5,537 5,693 5,000 0 6,685 7,268 7,537 7,031 6,618 2010 年 度 2011 年 度 2012 年 度 2013 年 度 2014 年 度 ( 年 度 ) 1 設 備 投 資 額 は 連 結 ベースの 数 値 2 KDDI 及 びソフトバンクは 固 定 通 信 事 業 等 も 含 む 3 設 備 投 資 額 には 無 形 固 定 資 産 への 設 備 投 資 も 含 む 4 ソフトバンクの 数 値 は スプリント 事 業 の 設 備 投 資 額 を 除 く 出 典 : 各 社 決 算 資 料 より 作 成
ICT 基 盤 ( 移 動 系 )の 海 外 比 較 13 日 本 では 10 年 間 で 携 帯 3 社 合 計 15.1 兆 円 の 設 備 投 資 を 実 現 その 結 果 3Gでは 2012 年 に 世 界 に 先 駆 けて 人 口 カバー 率 100%を 実 現 また LTEでも 現 在 3 社 とも 人 口 カバー 率 90% 以 上 を 実 現 (2014 年 3 月 現 在 各 社 申 告 ) 主 要 国 における 人 口 に 占 めるLTE 契 約 数 の 割 合 については 韓 国 の77.4%(3,902 万 ) 米 国 の60.1%(1 億 9,176 万 )に 次 いで 日 本 は 第 3 位 の57.7%(7,342 万 ) ( 世 界 全 体 のLTE 契 約 数 は7 億 6,363 万 ) 日 本 スロベニア 韓 国 デンマーク アイルランド 米 国 スウェーデン オーストラリア オーストリア カナダ トルコ ギリシャ OECD フランス イタリア イスラエル スイス ドイツ ポルトガル エストニア ハンガリー チェコ 3G 携 帯 の 契 約 比 率 (2011 年 12 月 末 ) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 25% 25% 16% 10% 4% 80% 77% 72% 69% 59% 54% 48% 48% 45% 44% 40% 40% 39% 39% 100% 95% 英 国 の3G 携 帯 の 契 約 比 率 は52.4% ( 出 典 : TeleGeography]) 100% 出 典 :OECD 通 信 白 書 2013 主 要 国 における 人 口 に 占 めるLTE 契 約 数 の 割 合 韓 国 米 国 日 本 オーストラリア スウェーデン エストニア フィンランド ノルウェー 英 国 スイス ニュージーランド カナダ オランダ デンマーク ポルトガル ドイツ スペイン ベルギー オーストリア イタリア ポーランド ギリシャ (2015 年 6 月 末 ) 0% 20% 40% 60% 80% 60.1% 57.7% 57.4% 54.7% 51.0% 50.6% 46.6% 44.4% 39.7% 33.0% 32.0% 30.4% 24.1% 23.1% 23.0% 21.9% 12.2% 10.5% 10.4% 8.4% 8.1% 77.4% 出 典 :LTE 契 約 数 はTeleGeography(2015 年 6 月 末 現 在 ) 人 口 はTHE WORLD BANK(2014 年 )を 基 に 総 務 省 作 成
海 外 の 主 要 携 帯 電 話 事 業 者 との 比 較 ( 財 務 状 況 ) 14 (2014 年 度 単 位 : 億 円 ) NTTドコモ KDDI ソフトバンク ベライゾン ( 携 帯 部 門 ) AT&T ( 携 帯 部 門 ) ボーダフォン オレンジ ドイツ テレコム 日 本 日 本 日 本 米 国 米 国 英 国 仏 国 ドイツ 売 上 高 43,834 45,731 86,702 106,578 89,974 76,895 58,379 92,734 営 業 利 益 6,391 7,413 9,827 32,540 20,826 3,582 6,765 10,766 売 上 高 営 業 利 益 率 14.6% 16.2% 11.3% 30.5% 23.1% 4.7% 11.6% 11.6% 当 期 純 利 益 4,101 4,280 7,637 14,538 7,926 10,775 1,813 4,801 利 益 剰 余 金 ( 前 年 度 から の 増 減 ) 43,972 (+688) 25,861 (+2,944) 17,407 (+5,724) 2,976 (+809) 33,727 ( 4,140) 90,080 (+3,562) 3,216 (+7,711) 58,879 (+3,472) 設 備 投 資 額 6,618 5,693 13,548 12,786 13,842 16,748 9,173 10,635 1 海 外 の 主 要 携 帯 電 話 事 業 者 の 会 計 年 度 については 2014 年 1 月 1 日 から2014 年 12 月 31 日 (ボーダフォンについては2014 年 4 月 1 日 から2015 年 3 月 31 日 ) 2 KDDI ソフトバンク ボーダフォン オレンジ 及 びドイツテレコムは 固 定 通 信 事 業 等 も 含 む 3 ベライゾン 及 びAT&Tの 当 期 純 利 益 及 び 利 益 剰 余 金 は 固 定 通 信 事 業 等 も 含 む 4 海 外 の 主 要 携 帯 電 話 事 業 者 の 数 値 は 各 社 会 計 年 度 末 時 点 の 為 替 レートを 用 いて 円 換 算 している 1 米 $=121.6 円 1 =148.0 円 (2014 年 12 月 31 日 時 点 ) 1 =182.1 円 (2015 年 3 月 31 日 時 点 ) 5 ソフトバンクの 設 備 投 資 額 は スプリント 事 業 の 設 備 投 資 額 を 含 む 出 典 : 各 社 決 算 資 料 から 総 務 省 作 成
2. 携 帯 電 話 に 関 する 制 度 の 現 状 15
電 気 通 信 事 業 法 における 料 金 規 制 の 変 遷 16 昭 和 60 年 電 気 通 信 事 業 法 施 行 新 規 競 争 事 業 者 参 入 電 気 通 信 サービスの 料 金 は 事 前 認 可 制 認 可 制 平 成 7 年 平 成 10 年 電 気 通 信 事 業 法 改 正 移 動 体 通 信 料 金 を 届 出 制 へ 移 行 電 気 通 信 事 業 法 改 正 長 距 離 国 際 料 金 等 を 届 出 制 へ 移 行 届 出 制 平 成 12 年 プライスキャップ 規 制 運 用 開 始 平 成 10 年 の 法 改 正 を 受 け NTT 東 西 の 加 入 電 話 ISDN 専 用 サービス 等 の 料 金 について プライスキャップ 規 制 の 適 用 を 開 始 平 成 16 年 電 気 通 信 事 業 法 改 正 特 定 の 役 務 を 除 き 原 則 事 前 規 制 撤 廃 特 定 の 役 務 基 礎 的 電 気 通 信 役 務 : 契 約 約 款 を 作 成 し 総 務 大 臣 に 届 出 指 定 電 気 通 信 役 務 : 保 障 契 約 約 款 を 作 成 し 総 務 大 臣 に 届 出 特 定 電 気 通 信 役 務 :プライスキャップ 規 制 の 対 象 原 則 事 前 規 制 撤 廃
電 気 通 信 事 業 法 に 基 づく 料 金 及 び 提 供 条 件 に 係 る 規 制 の 状 況 17 電 気 通 信 事 業 法 における 料 金 規 制 については 事 前 規 制 ( 認 可 制 届 出 制 )を 撤 廃 している 料 金 その 他 の 提 供 条 件 については 原 則 競 争 を 通 じて 適 正 性 を 確 保 することとしているが 事 後 的 規 制 として 業 務 改 善 命 令 を 規 定 電 気 通 信 事 業 法 ( 昭 和 59 年 法 律 第 86 号 ) ( 業 務 の 改 善 命 令 ) 第 二 十 九 条 総 務 大 臣 は 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 すると 認 めるときは 電 気 通 信 事 業 者 に 対 し 利 用 者 の 利 益 又 は 公 共 の 利 益 を 確 保 する ために 必 要 な 限 度 において 業 務 の 方 法 の 改 善 その 他 の 措 置 をとるべきことを 命 ずることができる 一 ~ 三 ( 略 ) 四 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 ( 基 礎 的 電 気 通 信 役 務 又 は 指 定 電 気 通 信 役 務 ( 保 障 契 約 約 款 に 定 める 料 金 その 他 の 提 供 条 件 によ り 提 供 されるものに 限 る )を 除 く 次 号 から 第 七 号 までにおいて 同 じ )に 関 する 料 金 についてその 額 の 算 出 方 法 が 適 正 かつ 明 確 でない ため 利 用 者 の 利 益 を 阻 害 しているとき 五 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 に 関 する 料 金 その 他 の 提 供 条 件 が 他 の 電 気 通 信 事 業 者 との 間 に 不 当 な 競 争 を 引 き 起 こすもので あり その 他 社 会 的 経 済 的 事 情 に 照 らして 著 しく 不 適 当 であるため 利 用 者 の 利 益 を 阻 害 しているとき 六 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 に 関 する 提 供 条 件 ( 料 金 を 除 く 次 号 において 同 じ )において 電 気 通 信 事 業 者 及 びその 利 用 者 の 責 任 に 関 する 事 項 並 びに 電 気 通 信 設 備 の 設 置 の 工 事 その 他 の 工 事 に 関 する 費 用 の 負 担 の 方 法 が 適 正 かつ 明 確 でないため 利 用 者 の 利 益 を 阻 害 しているとき 七 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 に 関 する 提 供 条 件 が 電 気 通 信 回 線 設 備 の 使 用 の 態 様 を 不 当 に 制 限 するものであるとき 八 ~ 十 一 ( 略 ) 十 二 前 各 号 に 掲 げるもののほか 電 気 通 信 事 業 者 の 事 業 の 運 営 が 適 正 かつ 合 理 的 でないため 電 気 通 信 の 健 全 な 発 達 又 は 国 民 の 利 便 の 確 保 に 支 障 が 生 ずるおそれがあるとき 2 ( 略 )
( 参 考 ) 電 気 通 信 事 業 法 における 二 種 指 定 設 備 制 度 の 概 要 18 第 二 種 指 定 電 気 通 信 設 備 制 度 は 相 対 的 に 多 数 のシェアを 占 める 者 が 有 する 接 続 協 議 における 強 い 交 渉 力 に 着 目 し 接 続 料 等 の 公 平 性 透 明 性 接 続 の 迅 速 化 等 を 担 保 する 観 点 から 非 対 称 規 制 として 設 けら れた 制 度 二 種 指 定 設 備 制 度 ( 参 考 ) 一 種 指 定 設 備 制 度 接 続 約 款 の 策 定 義 務 ( 接 続 料 条 件 の 設 定 義 務 ) 接 続 約 款 の 策 定 義 務 ( 接 続 料 条 件 の 設 定 義 務 ) 接 続 料 条 件 の 適 正 性 接 続 約 款 は 総 務 大 臣 への 事 前 届 出 制 < 適 正 性 要 件 の 概 要 >( 接 続 約 款 変 更 命 令 の 規 定 で 担 保 ) ( アンバンドル 機 能 については ガイドラインで 規 定 ) 接 続 条 件 について 事 業 者 間 の 責 任 に 関 する 事 項 が 適 正 明 確 役 務 の 料 金 を 定 める 事 業 者 の 別 が 適 正 明 確 不 当 な 差 別 的 取 扱 いをするものでないこと 等 接 続 約 款 は 総 務 大 臣 の 認 可 制 < 適 正 性 要 件 の 概 要 >( 総 務 大 臣 の 認 可 要 件 として 担 保 ) 総 務 省 令 で 定 める 機 能 ごとに 接 続 料 を 設 定 接 続 条 件 について 事 業 者 間 の 責 任 に 関 する 事 項 が 適 正 明 確 役 務 の 料 金 を 定 める 事 業 者 の 別 が 適 正 明 確 不 当 な 差 別 的 取 扱 いをするものでないこと 接 続 請 求 に 係 る 手 続 等 が 適 正 明 確 等 接 続 料 条 件 の 透 明 性 接 続 約 款 の 公 表 義 務 接 続 約 款 の 公 表 義 務 接 続 料 条 件 の 公 平 性 接 続 の 迅 速 性 他 事 業 者 と 接 続 協 定 を 締 結 する 際 一 律 に 届 出 接 続 約 款 を 適 用 する 義 務 他 事 業 者 と 接 続 協 定 を 締 結 する 際 一 律 に 認 可 接 続 約 款 を 適 用 する 義 務
( 参 考 ) 電 気 通 信 事 業 法 改 正 による 携 帯 電 話 網 の 接 続 ルールの 充 実 ( 第 34 条 関 係 ) 19 MNOの 接 続 ルールを 規 律 する 二 種 指 定 設 備 制 度 では 接 続 料 を 設 定 する 機 能 やその 算 定 方 法 は 二 種 指 定 事 業 者 がガイドラインに 基 づき 任 意 に 定 めており 事 業 者 間 協 議 が 長 期 化 するなどの 課 題 2015 年 の 電 気 通 信 事 業 法 の 改 正 により 接 続 料 を 設 定 する 機 能 やその 算 定 方 法 を 総 務 省 令 で 定 められる ようにすることによって MVNOの 迅 速 な 事 業 展 開 を 可 能 とし 移 動 通 信 市 場 の 競 争 を 促 進 端 末 シェアが10%を 超 える 電 気 通 信 事 業 者 (NTTドコモ KDDI 沖 縄 セルラー ソフトバンク)が 対 象 現 行 改 正 後 接 続 料 を 設 定 する 機 能 ガイドラインで 規 定 どのような 機 能 を 接 続 約 款 に 記 載 するか はMNOが 判 断 総 務 省 令 で 規 定 必 要 な 機 能 の 貸 出 し を 担 保 MVNOは 必 要 な 機 能 を 適 正 な 料 金 で 接 続 料 の 算 定 方 法 ガイドラインで 規 定 どのような 費 用 を 接 続 料 の 原 価 に 算 入 する か 等 はMNOが 判 断 総 務 省 令 で 規 定 接 続 料 算 定 の 適 正 性 を 担 保 利 用 可 能 に
20 3.これまでの 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 取 組
モバイルビジネス 研 究 会 の 概 要 21 モバイルビジネス 研 究 会 報 告 書 (2007 年 9 月 ) 販 売 奨 励 金 について 留 意 すべき 課 題 1 支 払 う 料 金 が 通 信 への 対 価 か 端 末 への 対 価 か 不 透 明 端 末 価 格 の 一 部 が 通 信 料 金 により 回 収 されている ことについて 利 用 者 に 認 知 されていない 2 利 用 期 間 により 負 担 が 不 公 平 販 売 奨 励 金 を 通 信 料 金 で 回 収 する 現 行 方 式 に おいては 端 末 価 格 を 回 収 した 後 においても 通 信 料 金 の 水 準 が 下 がらない 利 用 者 から 見 て 何 に 対 する 負 担 であるのか が わからない 頻 繁 に 端 末 を 買 い 換 える 利 用 者 の 負 担 は 軽 減 さ れる 一 方 で 長 く 端 末 を 使 用 する 利 用 者 は 端 末 価 格 の 支 払 いを 終 了 した 後 も 引 き 続 き 通 信 料 金 において 端 末 価 格 の 一 部 を 負 担 報 告 書 の 提 言 端 末 価 格 と 通 信 料 金 の 区 分 の 明 確 化 ( 分 離 プランの 導 入 ) 通 信 料 金 端 末 価 格 の 透 明 性 公 平 性 の 確 保 利 用 者 にとっての 選 択 の 幅 の 拡 大 を 目 的 として 端 末 価 格 と 通 信 料 金 が 区 分 された 分 離 プラン 等 を2008 年 度 を 目 途 に 部 分 導 入 する 方 向 で 検 討 すること が 望 ましい
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 価 格 と 通 信 料 金 と 区 分 の 明 確 化 22 2007 年 9 月 のモバイルビジネス 研 究 会 における 報 告 書 を 受 けた 総 務 省 の 要 請 を 踏 まえ 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は これまでの 端 末 価 格 が 安 い 代 わりに 通 信 料 金 が 高 いプラン( 端 末 割 引 モデル)に 加 えて 端 末 価 格 の 割 引 が 無 い 代 わりに 通 信 料 金 が 安 いプラン(ハ リューフ ラン シンフ ルフ ラン ホワイトフ ラン )の 提 供 を 開 始 また 端 末 の 割 賦 販 売 が 導 入 された ソフトバンクはモバイルビジネス 研 究 会 開 催 以 前 の2006 年 9 月 からスーパーボーナス( 割 賦 代 金 相 当 額 を 割 引 同 年 10 月 から 新 スーパーボーナス に 改 定 ) 2007 年 1 月 からホワイトプラン(2 年 契 約 を 条 件 とした 安 い 基 本 料 金 )を 提 供 ドコモ KDDIはこ れに 追 随 し 2007 年 7,8 月 より2 年 契 約 による 割 引 を 提 供 端 末 割 引 モデル (2007 年 11 月 ~) 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル (2007 年 1 月 ~) 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル 販 売 奨 励 金 回 収 分 通 信 料 金 の 割 引 無 料 通 話 分 通 話 料 無 料 通 話 分 通 話 料 無 料 通 話 分 無 料 通 話 分 なし 基 本 使 用 料 割 賦 金 と 最 大 同 額 を 割 引 基 本 使 用 料 販 売 奨 励 金 充 当 翌 月 からの 分 割 払 い 可 能 (12 回 24 回 ) 翌 月 からの 分 割 払 い 可 能 (12 回 24 回 ) 2 年 契 約 を 条 件 に 端 末 価 格 の 割 引 端 末 価 格 端 末 価 格 割 賦 金 分 割 払 いの 支 払 い 終 了 端 末 価 格 割 賦 金 分 割 払 いの 支 払 い 終 了 奨 励 金 コストを 月 々の 基 本 使 用 料 に 上 乗 せして 徴 収 1 回 目 24 回 目 25 回 目 ~ 1 回 目 24 回 目 25 回 目 ~
分 離 プランの 導 入 を 受 けた 端 末 販 売 等 の 状 況 23 ( 万 台 ) 1,600 1,400 1,200 1,000 800 ソフトバンク 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル& 割 賦 販 売 (2006 年 9 月 ) 販 売 台 数 前 年 同 期 比 ドコモ KDDI 2 年 契 約 ( 基 本 料 半 額 ) (2007 年 7 月 8 月 ) 分 離 プラン 要 請 (2007 年 9 月 ) ドコモ KDDI 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル (2007 年 11 月 ) ドコモ 割 賦 販 売 (2007 年 11 月 ) KDDI 割 賦 販 売 (2008 年 6 月 ) (%) 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 600 (5.0) 400 200 3.5G 開 始 (2006 年 8 月 ) 3G 率 が8 割 を 突 破 (2007 年 9 月 ) (10.0) (15.0) (20.0) 0 06.4-6 7-9 10-12 1-3 07.4-6 7-9 10-12 1-3 08.4-6 (25.0) 出 典 : 各 社 の 決 算 資 料 説 明 会 資 料 個 別 社 へのヒアリング 等 を 基 に 作 成
安 心 安 全 研 究 会 報 告 書 (2014 年 12 月 ) 概 要 ( 通 信 サービスの 料 金 その 他 の 提 供 条 件 の 在 り 方 等 ) 24 モバイルサービスの 料 金 体 系 利 用 実 態 に 合 った 多 様 な 料 金 プランの 導 入 が 適 当 各 事 業 者 は データ 通 信 料 金 について 利 用 者 のデータ 通 信 量 分 布 に 応 じた 多 様 な 料 金 プランを 提 供 することが 適 当 具 体 的 な 料 金 プランの 設 定 に 当 たっては 次 の2 点 を 満 たしていることが 必 要 1 データ 通 信 量 に 応 じた 多 段 階 のプランが 設 定 されていること 2 データ 通 信 量 の 平 均 値 や 分 布 を 勘 案 すること また 総 務 省 においては 各 事 業 者 における 利 用 者 一 人 当 たりのデータ 通 信 量 の 分 布 及 び 対 応 した 料 金 プランの 設 定 状 況 について 定 期 的 に 報 告 を 求 めることが 適 当 音 声 通 話 についても 今 後 VoLTEの 導 入 が 予 定 される 中 利 用 しやすいサービス 及 び 料 金 プランについて 各 事 業 者 に おいて 引 き 続 き 検 討 が 行 われることが 適 当 と 考 えられる 販 売 奨 励 金 等 の 在 り 方 販 売 奨 励 金 やこれを 原 資 としたキャッシュバックについて 問 題 があると 考 えられるが ワーキンググループのヒアリングにおい て 事 業 者 から 自 主 的 に 適 切 化 を 図 る 旨 の 表 明 があったこと 等 から 現 時 点 において 直 接 規 制 することは 適 当 ではなく SIM ロック 解 除 等 の 競 争 環 境 整 備 を 通 じて 適 正 化 を 促 すことが 適 当 販 売 奨 励 金 等 の 状 況 について 携 帯 電 話 事 業 者 に 定 期 的 な 報 告 を 求 めるとともに 利 用 者 がその 条 件 を 正 確 に 理 解 できる よう キャッシュバック 等 に 必 要 となる 条 件 について 適 切 な 説 明 を 行 うことが 適 当 SIMロック 解 除 等 携 帯 電 話 事 業 者 が 利 用 者 の 端 末 にかけているSIMロックについて 少 なくとも 一 定 期 間 経 過 後 は 利 用 者 の 求 めに 応 じ 迅 速 容 易 かつ 利 用 者 の 負 担 なく 解 除 に 応 じることが 適 当 SIMロック 解 除 に 関 するガイドライン の 改 正 に 当 たっては ガイドラインの 実 効 を 確 保 することを 前 提 とした 検 討 が 必 要 ( 対 象 端 末 等 の 具 体 的 な 運 用 指 針 やスケジュールを 明 らかにすることが 適 当 ) また 端 末 のアフターサービスについて 利 用 者 への 対 応 に 当 たる 体 制 を 明 確 にするとともに インターネット 利 用 における 青 少 年 保 護 が 適 切 に 図 られるよう 課 題 の 整 理 を 行 うことが 適 当
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 プランについて 25 携 帯 大 手 3 社 は データ 通 信 料 金 の 多 様 化 を 軸 とする 新 料 金 プランを 発 表 適 用 を 開 始 (2014 年 6 月 ~) 従 来 型 の 料 金 プラン 新 料 金 プラン(スマートフォンの 場 合 ) 事 業 者 名 NTTドコモ KDDI SBM ( 税 抜 ) 基 本 料 743 円 934 円 (1~21 時 の 自 網 内 通 話 無 料 ) 通 話 料 金 ( 従 量 制 ) 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 データ 通 信 料 金 3GBまで:4,700 円 7GBまで:5,700 円 7GBまで:5,700 円 事 業 者 名 NTTドコモ KDDI SB 基 本 料 ( 国 内 通 話 のかけ 放 題 を 含 む) デ ー タ 通 信 料 金 2,700 円 2,700 円 2,700 円 2GB 3,500 円 3,500 円 3,500 円 3GB - 4,200 円 - 5GB 5,000 円 5,000 円 5,000 円 8GB 6,700 円 6,700 円 - 10GB (2.5GB) 9,500 円 (2,375 円 ) 8,000 円 9,500 円 (2,375 円 ) ( 税 抜 ) 備 考 < 自 網 内 通 話 24 時 間 定 額 > NTTドコモ:Xiカケホーダイ (667 円 ) < 自 網 内 通 話 24 時 間 定 額 > KDDI:au 通 話 定 額 (477 円 ) SBM: 定 額 オプション(477 円 ) 特 徴 10GB 以 上 のプランで 家 族 間 でデータ 通 信 量 をシェア 可 能 2014 年 6 月 1 日 開 始 3GB 8GBのプランも 提 供 データ 通 信 量 を 家 族 に 融 通 可 能 2014 年 8 月 13 日 提 供 開 始 10GB 以 上 のプランで 家 族 間 でデータ 通 信 量 をシェア 可 能 残 った 通 信 量 を 翌 月 に 繰 り 越 し 可 能 2014 年 7 月 1 日 提 供 開 始 括 弧 内 は 家 族 4 人 でデータをシェアする 場 合 の 一 人 当 たりのデータ 使 用 量 及 び 月 額 料 金 出 典 : 各 社 ホームページ
第 4 世 代 移 動 通 信 システムの 導 入 のための 特 定 基 地 局 の 開 設 計 画 の 認 定 26 第 4 世 代 移 動 通 信 システムの 開 設 計 画 の 認 定 (2014 年 12 月 )に 当 たっては 電 波 政 策 ビジョン 懇 談 会 の 議 論 等 を 踏 まえて 策 定 された 開 設 指 針 に 基 づき 人 口 カバー 率 に 加 え 利 用 者 の 通 信 量 需 要 に 応 じた 多 様 な 料 金 設 定 を 行 う 計 画 を 有 すること 等 を 絶 対 審 査 基 準 として 審 査 して 割 り 当 てた 電 波 政 策 ビジョン 懇 談 会 ( 中 間 とりまとめ(2014 年 7 月 )) 座 長 : 多 賀 谷 一 照 ( 獨 協 大 学 法 学 部 教 授 ) これまでも 割 当 てに 際 しては 電 波 の 公 平 かつ 能 率 的 な 利 用 を 通 じて 公 共 の 福 祉 を 増 進 する 観 点 から サービスの 提 供 エリ アの 広 さや 設 備 の 安 全 信 頼 性 を 確 保 するための 対 策 の 充 実 度 などを 評 価 の 対 象 としてきたところであり 4Gの 割 当 てに 際 し てもこうした 考 えは 維 持 されるべきである 構 成 員 からは 全 国 に3.9 万 人 の 携 帯 電 話 の 不 感 地 域 の 解 消 や 消 費 者 ニーズに 合 致 する 料 金 やサービスメニューの 提 供 を 促 す 意 見 が 提 起 されたところであり 今 後 はこうした 指 摘 についても 考 慮 をしつつ 割 当 方 針 の 検 討 を 進 めるべきである 第 4 世 代 移 動 通 信 システムの 開 設 指 針 (2014 年 9 月 ) < 絶 対 審 査 基 準 > 認 定 から4 年 後 の 年 度 末 までに 各 総 合 通 信 局 の 管 轄 区 域 内 の 人 口 カバー 率 が50% 以 上 になるように 特 定 基 地 局 を 配 置 しなければならない 約 500m 四 方 の 区 域 ごとにエリア 化 の 有 無 を 判 定 して 算 出 携 帯 電 話 の 免 許 を 有 しない 者 (MVNO)に 対 する 卸 電 気 通 信 役 務 又 は 電 気 通 信 設 備 の 接 続 の 方 法 による 基 地 局 の 利 用 を 促 進 するための 計 画 を 有 していること 提 供 しようとするサービスについて 利 用 者 の 通 信 量 需 要 に 応 じ 多 様 な 料 金 設 定 を 行 う 計 画 を 有 すること 申 請 者 のグループ 関 係 にある 法 人 等 がこの 割 当 てに 対 する 申 請 を 行 っていないこと < 競 願 時 審 査 基 準 > 認 定 から4 年 後 の 年 度 末 における 特 定 基 地 局 の 人 口 カバー 率 (5% 刻 み 以 下 同 じ )がより 大 きいこと 特 定 基 地 局 の 運 用 に 必 要 な 電 気 通 信 設 備 に 係 る 次 に 掲 げる 対 策 その 他 電 気 通 信 設 備 の 安 全 信 頼 性 を 確 保 するための 対 策 に 関 する 具 体 的 な 計 画 がより 充 実 していること( 1 人 為 ミスの 防 止 2 設 備 容 量 の 確 保 3ソフトウェアバグの 防 止 ) 申 請 者 に 指 定 済 周 波 数 を 割 り 当 てていないこと 又 は 申 請 者 に 割 り 当 てている 周 波 数 の 幅 に 対 する 当 該 周 波 数 に 係 る 電 気 通 信 役 務 の 契 約 数 がより 大 きいこと 周 波 数 を 一 体 運 用 する 他 の 携 帯 電 話 事 業 者 又 はBWA 事 業 者 がある 場 合 当 該 事 業 者 の 周 波 数 及 び 契 約 数 を 通 算 する 認 定 から2 年 後 の 年 度 末 における 特 定 基 地 局 又 は 指 定 済 周 波 数 を 使 用 する 基 地 局 によるエリア 外 人 口 の 解 消 数 がより 多 いこと(100 人 単 位 で 多 寡 を 比 較 )
携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 に 関 する 報 告 制 度 の 整 備 27 スマートフォンの 料 金 体 系 の 多 様 化 安 心 安 全 研 究 会 報 告 書 等 の 提 言 を 受 け 本 年 3 月 に 電 気 通 信 事 業 報 告 規 則 を 改 正 し 携 帯 電 話 事 業 者 における 利 用 者 1 人 当 たりのデータ 通 信 量 の 分 布 及 び 対 応 した 料 金 プランの 契 約 数 について 定 期 的 に 報 告 を 求 めることとした 携 帯 電 話 事 業 者 には 携 帯 電 話 サービスの 各 利 用 者 が1ヶ 月 間 に 利 用 するデータ 通 信 量 の 分 布 及 び 料 金 プラ ンごとの 契 約 数 を 四 半 期 毎 に 総 務 省 に 報 告 すること (2015 年 度 第 1 四 半 期 から 報 告 開 始 ) 販 売 奨 励 金 等 の 在 り 方 安 心 安 全 研 究 会 報 告 書 等 の 提 言 を 受 け 本 年 3 月 に 電 気 通 信 事 業 報 告 規 則 を 改 正 し 携 帯 電 話 事 業 者 の 販 売 奨 励 金 等 の 支 払 総 額 の 報 告 を 受 けることとした 携 帯 電 話 事 業 者 は 販 売 代 理 店 等 への 支 払 総 額 と そのうち 販 売 奨 励 金 の 総 額 を 四 半 期 ごとに 報 告 すること (2015 年 1~3 月 分 から 報 告 開 始 )
SIMロック 解 除 に 関 するガイドライン (2014 年 12 月 改 正 )の 概 要 28 改 正 ガイドラインの 策 定 SIMロック 解 除 に 関 するガイドライン(2010 年 6 月 策 定 ) について 改 正 案 を 作 成 し 2014 年 11 月 1 日 から12 月 1 日 までパブリック コメントを 実 施 これらの 意 見 を 踏 まえて 2014 年 12 月 22 日 に 改 正 ガイドラインを 公 表 考 え 方 解 除 の 方 法 等 電 気 通 信 事 業 者 が 正 当 な 理 由 なくSIMロックの 解 除 に 応 じないことにより 電 気 通 信 の 健 全 な 発 達 又 は 利 用 者 の 利 益 の 確 保 に 支 障 が 生 じるおそれがあるときには 電 気 通 信 事 業 法 に 基 づく 業 務 改 善 命 令 の 対 象 になることを 明 示 SIMロック 解 除 の 対 象 となる 端 末 は 汎 用 的 に 通 話 やデータ 通 信 を 行 うための 端 末 (いわゆるフィーチャーフォン ス マートフォン タブレット モバイルルーター 及 びUSBモデム) X SIMロック 解 除 の 手 続 は 可 能 な 場 合 はインターネット 経 由 や 電 話 による 手 続 を 行 うなど 迅 速 かつ 容 易 な 方 法 によって 無 料 で 行 うことが 原 則 ただし 端 末 の 割 賦 代 金 の 不 払 いや 短 期 での 転 売 等 を 防 止 するため 最 低 限 必 要 な 期 間 SIMロック 解 除 に 応 じない 等 の 措 置 を 講 じることは 可 能 事 業 者 は SIMロック 解 除 の 対 象 となる 端 末 や 手 続 を 定 めた 運 用 方 針 を 予 め 定 め 公 表 留 意 すべき 事 項 事 業 者 が 留 意 すべき 事 項 として 1 利 用 者 に 説 明 すべき 事 項 及 びその 方 法 2SIMロック 解 除 端 末 に 関 する 利 用 者 の 問 合 せ 窓 口 等 の 明 確 化 3 技 術 基 準 適 合 性 の 確 認 等 について 規 定 ガイドラインの 適 用 等 ガイドラインは 2015 年 5 月 1 日 以 降 新 たに 発 売 される 端 末 に 適 用 総 務 省 は ガイドラインの 適 用 後 の 状 況 を 踏 まえ 必 要 に 応 じガイドラインを 見 直 すとともに 所 要 の 対 応 を 実 施
( 参 考 )SIMロックの 概 要 29 SIM (Subscriber Identity Module)カード 携 帯 電 話 事 業 者 が 発 行 する 利 用 者 が 通 信 サービスを 受 けるためのICカードで 携 帯 電 話 端 末 に 差 して 利 用 SIMカードには 電 話 番 号 などの 契 約 者 情 報 が 記 録 されており 携 帯 電 話 端 末 をネットワークに 接 続 する 際 の 認 証 に 用 いられ る 日 本 では 携 帯 電 話 事 業 者 が 端 末 にあらかじめ 自 社 のSIMカードを 差 して 販 売 するのが 一 般 的 SIMカードに 記 録 されている 情 報 : 加 入 者 の 電 話 番 号 国 際 携 帯 電 話 加 入 者 識 別 番 号 (IMSI: International Mobile Subscriber Identity) SIMロック 携 帯 電 話 事 業 者 が ( 自 社 のSIMカード 等 ) 特 定 のSIMカードが 差 し 込 まれた 場 合 にのみ 動 作 するよう 端 末 を 設 定 すること それ 以 外 のSIMカードを 挿 して 通 信 を 行 うためには SIMロックの 解 除 が 必 要 利 用 者 が 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 際 には SIMロックにより 端 末 が 使 用 できなくなるため 新 たに 端 末 を 購 入 することが 必 要 このため SIMロックは スイッチングコストを 増 加 させ これが 新 規 顧 客 獲 得 の 際 の 多 額 のキャッシュバックの 一 因 となるととも に 料 金 やサービス 内 容 の 差 別 化 による 競 争 を 阻 害 海 外 渡 航 時 国 際 ローミングよりも 低 廉 な 通 信 料 金 で 通 信 できる 手 段 として 現 地 の 携 帯 電 話 事 業 者 のSIMを 使 用 する 方 法 があ るが SIMロックのかかった 端 末 では 海 外 で 現 地 の 携 帯 電 話 事 業 者 のSIMカードに 差 し 替 えても 通 信 できない A 社 SIMカード A 社 の 端 末 は A 社 のSIMカードが 差 し 込 まれたときのみ 動 作 (B 社 のSIMカードを 差 し 込 んでも 動 作 し ない ) B 社 SIMカード A 社 端 末 (SIMロックされた 端 末 )
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のSIMロック 解 除 の 対 応 について(2015 年 9 月 末 時 点 ) 30 NTTドコモ 及 びKDDIにおいて 本 年 4 月 22 日 に ソフトバンクにおいて 本 年 5 月 19 日 にSIMロック 解 除 の 対 応 について 発 表 事 業 者 NTTドコモ KDDI ソフトバンク 1. 対 象 端 末 2015 年 5 月 1 日 以 降 に 新 たに 発 売 する 端 末 2. 解 除 制 限 期 間 3. 解 除 手 続 き 方 法 端 末 購 入 日 から6ヶ 月 間 過 去 に 解 除 したことがある 場 合 その 時 点 から6ヶ 月 経 過 していれば 即 解 除 可 能 ( 契 約 継 続 が 前 提 ) インターネットによる 受 付 電 話 による 受 付 店 頭 受 付 4. 解 除 手 数 料 インターネットによる 受 付 : 無 料 電 話 による 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) 店 頭 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) 5.SIMロック 解 除 対 応 端 末 数 (2015 年 5 月 1 日 以 降 発 売 された 端 末 ) AndroidOSを 搭 載 した 機 種 を 含 む スマホ:8 機 種 タブレット:3 機 種 フィーチャーフォン( ):2 機 種 2015 年 5 月 1 日 以 降 に 新 たに 発 売 する 端 末 端 末 購 入 日 から180 日 間 インターネットによる 受 付 店 頭 受 付 インターネットによる 受 付 : 無 料 店 頭 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) スマホ:9 機 種 タブレット:3 機 種 フィーチャーフォン( ):1 機 種 2015 年 5 月 1 日 以 降 に 新 たに 発 売 する 端 末 端 末 購 入 日 から180 日 間 インターネットによる 受 付 店 頭 受 付 インターネットによる 受 付 : 無 料 店 頭 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) スマホ:6 機 種 タブレット:1 機 種 フィーチャーフォン:2 機 種
( 参 考 ) 期 間 拘 束 自 動 更 新 付 契 約 に 係 る 取 組 31 本 年 7 月 16 日 ICTサービス 安 心 安 全 研 究 会 で 一 定 の 方 向 性 をとりまとめた 報 告 を 公 表 まずは 電 気 通 信 事 業 者 自 らが 自 主 的 に 自 らのサービスの 改 善 に 取 り 組 むことを 期 待 改 善 が 期 待 できな い 場 合 は 総 務 省 において ガイドライン の 策 定 を 検 討 主 な 提 言 1 期 間 拘 束 のないプランの 契 約 率 が 著 しく 低 い( 携 帯 では 約 1 割 )こと 店 頭 等 での 説 明 の 実 態 (アンケート では 約 5 割 ) 等 を 総 合 的 に 判 断 すれば 利 用 者 の 選 択 は 実 質 的 に 機 能 していないのではないか? 期 間 拘 束 のないプランについて 事 業 者 は 十 分 な 説 明 料 金 水 準 の 検 討 が 必 要 2 一 律 の 違 約 金 の 算 定 が 合 理 的 ではないのではないか? 公 平 な 負 担 にも 配 慮 し 事 業 者 は 加 入 期 間 に 応 じて 段 階 的 に 逓 減 させる 方 法 を 検 討 することが 望 ましい 入 院 や 海 外 赴 任 などの 場 合 は 事 業 者 において 違 約 金 の 支 払 いなく 解 約 できる 運 用 とすることが 望 ましい 3 技 術 革 新 や 競 争 環 境 の 変 化 が 激 しい 電 気 通 信 分 野 において 利 用 者 は 将 来 の 市 場 の 状 況 を 見 通 した 上 で 合 理 的 選 択 をすることは 困 難 長 期 間 の 拘 束 契 約 は 利 用 者 の 合 理 的 選 択 を 妨 げているのではない か? ( 主 に 光 回 線 サービスで3 年 以 上 の 契 約 があるが) 事 業 者 は 拘 束 期 間 の 短 縮 について 検 討 が 必 要 事 業 者 は 期 間 拘 束 が 自 動 更 新 しないプラン を 設 けることが 適 当 ( 現 行 プランの 見 直 し/ 新 たなプランの 新 設 )
4. 携 帯 電 話 の 料 金 負 担 の 現 状 32
消 費 支 出 における 通 信 費 ( 二 人 以 上 世 帯 のうち 勤 労 者 世 帯 ) 33 消 費 支 出 における 通 信 費 ( 推 移 ) 消 費 支 出 における 通 信 費 (2014 年 ) 25,000 ( 円 ) 20,000 15,000 10,000 5,000 0 331,636 13,977 (4.2%) 8,217 (2.5%) 3,998 (1.2%) 1,450 (0.4%) 318,755 17,456 (5.5%) 12,279 (3.9%) 2,504(0.8%) 2,344(0.7%) 消 費 支 出 総 額 300,000 ( 円 ) 通 信 費 ( 通 信 料 + 通 信 機 器 + インターネット 接 続 料 ) 200,000 移 動 電 話 通 信 料 100,000 インターネット 接 続 料 固 定 電 話 通 信 料 0 上 下 水 道 料 5,168 1.6% ガス 代 等 7,319 2.3% 電 気 代 10,911 3.4% 家 事 家 事 用 品 11,201 3.5% 保 健 医 療 11,381 3.6% 被 服 及 び 履 物 14,394 4.5% 通 信 費 17,456 5.5% うち 移 動 電 話 通 信 料 12,279 3.9% その 他 の 消 費 支 出 59,682 18.7% 教 育 18,095 5.7% 消 費 支 出 総 額 31 万 8,755 円 ( 月 平 均 ) 食 料 75,620 23.7% 住 居 20,470 6.4% 固 定 電 話 通 信 料 インターネット 接 続 料 移 動 電 話 通 信 料 通 信 機 器 教 養 娯 楽 29,182 9.2% ( 単 位 : 円 ) 交 通 37,876 11.9% 2,344 円 (0.7%) 2,504 円 (0.8%) 12,279 円 (3.9%) 329 円 (0.1%) 計 ( 通 信 費 ) 17,456 円 (5.5%) 出 典 : 総 務 省 家 計 調 査
2014 年 度 電 気 通 信 サービスに 係 る 内 外 価 格 差 に 関 する 調 査 ( 携 帯 電 話 ) 34 フィーチャーフォンユーザ 音 声 のみ 月 73 分 利 用 (NTTドコモ 3G) 東 京 :1,622 円 < 最 安 ストックホルム:1,214 円 最 高 ロンドン:6,093 円 > スマートフォンユーザ 音 声 メール データ 利 用 (NTTドコモ LTE) スマートフォンユーザA( 音 声 月 36 分 メール 月 129 通 データ 月 2GB) 東 京 :7,022 円 < 最 安 ストックホルム:4,424 円 最 高 ニューヨーク:10,601 円 > スマートフォンユーザB( 音 声 月 36 分 メール 月 129 通 データ 月 5GB) 東 京 :8,642 円 < 最 安 ストックホルム:5,904 円 最 高 ニューヨーク:14,096 円 > ユニバーサルサービス 料 を 含 む フィーチャーフォンユーザ スマートフォンユーザA スマートフォンユーザB ( 税 込 ) ( 税 込 ) ( 税 込 ) 音 声 ( 月 73 分 月 36 分 )は 平 成 25 年 度 通 信 量 からみた 我 が 国 の 音 声 通 信 利 用 状 況 ( 総 務 省 2014 年 11 月 ) 等 メール( 月 129 通 )は 2014 年 度 携 帯 電 話 の 利 用 実 態 調 査 ( 一 般 社 団 法 人 情 報 通 信 ネットワーク 産 業 協 会 移 動 通 信 委 員 会 2014 年 7 月 )に 基 づき 設 定 データ 通 信 はNTTドコモの 新 料 金 プランを 参 考 に 設 定
一 契 約 当 たりの 売 上 高 (ARPU)の 状 況 35 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 3 社 の 加 重 平 均 のARPU 1は 減 少 傾 向 音 声 以 外 のARPUは 年 々 上 昇 している ( 円 ) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 6,021 2,051 3,971 5,415 2,206 5,112 2,309 4,843 4,813 2,427 2,792 3,209 2,803 2,416 2,021 音 声 以 外 のARPU 2 4,513 4,519 4,383 2,979 3,218 1,534 1,302 音 声 ARPU 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1 NTTドコモ KDDI ソフトバンクの 携 帯 電 話 サービスにおけるARPUを 年 度 ごとに 各 年 度 末 の 各 社 契 約 数 を 用 いて 加 重 平 均 している 2 音 声 以 外 のARPUには データ 通 信 ARPUや 付 加 価 値 ARPUを 含 む 3 2014 年 度 はソフトバンクが 音 声 ARPUを 分 類 していないため ARPUのみ 算 出 3 ( 年 度 ) 出 典 : 平 成 27 年 版 情 報 通 信 白 書
一 契 約 当 たりの 売 上 高 (ARPU)の 内 外 比 較 36 日 本 の 携 帯 電 話 に 係 る 総 合 ARPUは 米 国 韓 国 を 下 回 り 中 位 の 水 準 である 総 合 ARPUの 内 外 比 較 (2014 年 度 第 4 四 半 期 ) ( 円 / 月 ) 7,000 6,000 6,246 5,923 5,621 5,000 4,000 3,000 4,587 4,180 4,130 3,700 3,365 3,004 2,000 1,000 0 AT&T Sprint Verizon KT KDDI Softbank ドコモ Orange DT 米 国 韓 国 日 本 仏 国 独 国 1 為 替 レートは 購 買 力 平 価 (2014)を 使 用 2 ( 日 米 仏 独 )はポストペイド 式 ( 韓 )はポストペイド 式 とプリペイド 式 の 混 合 3 DTは 通 年 のARPUを 使 用 出 典 :TeleGeography, Inc.の 市 場 調 査 資 料
5. 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 プランの 現 状 37
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のフィーチャーフォンの 料 金 プラン 38 2014 年 夏 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は フィーチャーフォンについて 従 量 制 の 音 声 通 話 プランに 加 え 月 額 2,200 円 ( 税 抜 )で 国 内 通 話 かけ 放 題 を 内 容 とする 料 金 プランを 発 表 した( 現 在 も 提 供 されている) フィーチャーフォンの 主 な 料 金 プラン( 1) ( 税 抜 ) 会 社 名 NTTドコモ KDDI (au) ソフトバンクモバイル 音 声 通 話 プ ラ ン ( 2 ) デ ー タ 通 信 プ ラ ン 従 量 制 基 本 料 無 料 通 話 タイプシンプルバリュー タイプSSバリュー プランEシンプル プランSSシンプル ホワイトプラン オレンジプランSSプラン 743 円 934 円 743 円 934 円 934 円 1,700 円 なし 1,000 円 (25 分 ) なし 1,000 円 (25 分 ) なし 1,000 円 (25 分 ) 通 話 料 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 定 額 制 基 本 料 通 話 料 ネット 接 続 料 データ 通 信 料 カケホーダイプラン(ケータイ) 電 話 カケ 放 題 プラン(ケータイ) 通 話 し 放 題 プラン(3Gケータイ) 2,200 円 2,200 円 2,200 円 国 内 通 話 無 料 300 円 300 円 300 円 パケ ホーダイダブル パケ ホーダイフラット ダブル 定 額 スーパーライト ISフラット( 3) パケットし 放 題 パケットし 放 題 フラット 372 円 ~4,200 円 (5,700 円 ( 3)) 5,200 円 372 円 ~ 4,200 円 5,200 円 372 円 ~ 4,200 円 4,200 円 1 各 社 のプランのうち 主 なもの(3Gスマホ 等 を 含 む) 最 大 通 話 時 間 は 全 て 音 声 通 話 で 使 用 した 場 合 のもの なお 3 社 とも 家 族 間 の 国 内 通 話 は24 時 間 無 料 (ソフトバンクのホワイトフ ランは1~21 時 の 間 無 料 ) 2 2 年 契 約 適 用 時 の 基 本 料 3 3Gスマホの 料 金 出 典 : 事 業 者 ホームページ 及 びパンフレット
2014 年 夏 より 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のスマートフォンの 料 金 プランは 基 本 料 2,700 円 ( 国 内 通 話 かけ 放 題 込 み) データ 通 信 料 金 は 月 2GBからの 設 定 本 年 9 月 基 本 料 1,700 円 プラン( 赤 枠 )が 新 たに 発 表 されたが データ 通 信 量 が2GB 等 の 利 用 者 には 適 用 されない 会 社 名 (ブランド 名 ) 基 本 料 カケホーダイ プラン (2 年 契 約 ) NTTドコモ カケホーダイ ライトプラン 1 (2 年 契 約 ) 電 話 カケ 放 題 プラン (2 年 契 約 ) KDDI (au) 電 話 カケ 放 題 プランS 1 (2 年 契 約 ) 通 話 し 放 題 プラン (2 年 契 約 ) (ソフトバンク) ソフトバンク 通 話 し 放 題 ライトプラン 1 (2 年 契 約 ) 2,700 円 1,700 円 2,700 円 1,700 円 2,700 円 1,700 円 ネット 接 続 料 spモード 300 円 LTE NET 300 円 S!ベーシックパック 300 円 2GB 3,500 円 ー 3,500 円 ー 3,500 円 - デ ー タ 通 信 料 金 3GB - 4,200 円 - 5GB 5,000 円 5,000 円 5,000 円 8GB 6,700 円 6,700 円 - 10GB 9,500 円 2-8,000 円 9,500 円 2 13GB - 9,800 円 - 15GB 12,500 円 2-12,500 円 2 20GB 16,000 円 2-16,000 円 2 30GB 22,500 円 2-22,500 円 2 合 計 備 考 6,500 円 ~ 25,500 円 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のスマートフォンの 新 料 金 プラン(2014 年 6 月 ~) 7,000 円 ~ 24,500 円 2014 年 6 月 提 供 開 始 (ライトプランは2015 年 9 月 ) 国 内 通 話 無 料 2014 年 10 月 から 未 使 用 の 容 量 を 翌 月 に 繰 り 越 し 可 能 6,500 円 ~ 12,800 円 国 内 通 話 無 料 3GB 13GBのプランも 提 供 データ 通 信 量 を 家 族 に 融 通 可 能 2014 年 8 月 13 日 提 供 開 始 (ライトプランは2015 年 9 月 ) 6,200 円 ~ 11,800 円 6,500 円 ~ 25,500 円 7,000 円 ~ 24,500 円 国 内 通 話 無 料 未 使 用 の 容 量 を 翌 月 に 繰 り 越 し 可 能 2014 年 7 月 提 供 開 始 (ライトプランは2015 年 9 月 ) 39 (ワイモバイル) スマホプランS/M/L (2 年 契 約 ) S(1GB):2,980 円 M(3GB):3,980 円 L(7GB):5,980 円 基 本 料 に 含 む 基 本 料 に 含 む 2,980 円 ~5,980 円 他 社 携 帯 電 話 PHS 固 定 電 話 (IP 電 話 含 む)への1 回 当 たり10 分 以 内 の 国 内 通 話 が 月 300 回 まで 可 能 2014 年 8 月 提 供 開 始 1 5 分 以 内 の 国 内 通 話 が 無 料 ( 回 数 制 限 なし) 5 分 を 超 えた 場 合 は20 円 /30 秒 2GBのプランとの 組 み 合 わせ 不 可 (NTTドコモは10GBのプランとの 組 み 合 わせも 不 可 ) 2 10GB 以 上 は 家 族 間 でデータ 容 量 をシェアすることが 可 能 ( 税 抜 ) 出 典 : 各 社 ホームページ
( 参 考 ) 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のスマートフォンの 従 来 の 料 金 プラン(2010 年 11 月 ~) 40 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 従 来 のスマートフォンの 料 金 プランは 音 声 通 話 が 従 量 制 で データ 通 信 が7G 上 限 のものが 中 心 であった 当 該 プランについて NTTドコモは2014 年 8 月 末 に 新 規 受 付 停 止 会 社 名 NTTドコモ KDDI (au) ソフトバンク モバイル ( 税 抜 ) 基 本 料 タイプXi にねん(2 年 契 約 ) LTEプラン( 誰 でも 割 2 年 契 約 ) ホワイトプラン(2 年 契 約 ) 743 円 934 円 934 円 通 話 料 20 円 /30 秒 Xiカケ ホータ イ:667 円 / 月 ( 自 網 内 24 時 間 無 料 ) 1~21 時 の 自 網 内 通 話 無 料 上 記 以 外 は:20 円 /30 秒 au 通 話 定 額 :477 円 / 月 ( 自 網 内 24 時 間 無 料 ) 1~21 時 の 自 網 内 通 話 無 料 上 記 以 外 は:20 円 /30 秒 定 額 オプション:477 円 / 月 ( 自 網 内 24 時 間 無 料 ) 2013 年 1 月 サービス 提 供 開 始 ネット 接 続 料 spモード LTE NET S!ベーシックパック 300 円 300 円 300 円 データ 通 信 料 ( 上 限 7GB) Xiハ ケ ホータ イ フラット iphone Xiハ ケ ホータ イ ライト LTE 対 応 スマホ 5,700 円 5,200 円 4,700 円 5,700 円 iphone 5,200 円 ( 最 大 2 年 ) LTE 対 応 スマホ 5,700 円 iphone 5,200 円 ( 最 大 2 年 ) 合 計 ( 通 話 料 除 く) 6,743 円 6,243 円 5,743 円 6,934 円 6,434 円 6,934 円 6,434 円 出 典 : 各 社 ホームページ
3.9Gの 契 約 に 係 る 料 金 プラン 別 契 約 数 の 分 布 (2015 年 度 6 月 末 時 点 ) 41 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 3 社 の3.9Gの 契 約 に 係 る 料 金 プラン 別 契 約 数 の 分 布 は 7GB 上 限 の 層 にピークがある 料 金 プラン 別 契 約 数 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り
諸 外 国 におけるスマートフォン(LTE)の 通 話 データプラン( 月 額 ) 42 音 声 及 びデータの 組 み 合 わせプランで 比 較 した 場 合 日 本 はデータ 通 信 量 が2GBからの 設 定 となって おり 諸 外 国 のSIMのみプランに 比 べ 少 ないデータ 容 量 においては 高 い 料 金 額 となっている ( 円 ) 16,000 日 本 米 国 英 国 仏 国 独 国 韓 国 ( 1) 14,000 12,000 ( 2) 10,000 8,000 6,000 4,000 ( 2) ( 3) 2,000 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (GB) 1 日 本 独 国 及 び 韓 国 のプランは24か 月 継 続 プラン 英 国 及 び 仏 国 のプランは12か 月 継 続 プラン 米 国 のプランは 期 間 拘 束 なしのプラン 日 本 米 国 独 国 及 び 韓 国 のプランは 国 内 通 話 無 制 限 英 国 及 び 仏 国 のプランは 一 部 を 除 き 国 内 通 話 無 制 限 為 替 レートは 以 下 のとおり 小 数 点 以 下 は 四 捨 五 入 1 米 $=120.2 円 1 =181.9 円 1 =134.0 円 1 ( 韓 )=0.1 円 2 米 国 及 び 仏 国 の 料 金 プランは 12GBまで 利 用 可 能 3 韓 国 の 料 金 プランは 11GBまで 利 用 可 能 出 典 : 各 社 ホームページ
( 参 考 ) 諸 外 国 におけるスマートフォン(LTE)の 通 話 データプラン( 月 額 ) 43 事 業 者 基 本 使 用 料 250 MB 500 MB 1GB 2GB 3GB 4GB 5GB 6GB 7GB 8GB 9GB 10GB 備 考 ( 単 位 : 円 税 抜 ) 日 本 (NTTドコモ) 2,700 3,500 (6,500) 5,000 (8,000) 6,700 (9,700) 9,500 (12,500) 22,500 24か 月 継 続 プラン 国 内 通 話 無 制 限 30GB 括 弧 内 は 基 本 使 用 料 とネット 接 続 (25,500) 料 (300 円 )を 合 算 した 料 金 米 国 (VERIZON) 2,404 ($20) 1 3,606 ($30) (6,010) 5,409 ($45) (7,813) 7,212 ($60) (9,616) 9,616 期 間 拘 束 なし 国 内 通 話 無 制 限 ($80) 括 弧 内 は 基 本 料 を 加 算 12GB 1 端 末 を 割 賦 契 約 で 購 入 または 所 (12,020) 有 端 末 を 利 用 する 場 合 英 国 (EE) 1,817 2 ( 9.99) 2,362 3 ( 12.99) 3,090 4 ( 16.99) 3,818 5 ( 20.99) 4,364 5 ( 23.99) 4,727 5 ( 25.99) 12か 月 継 続 プラン 2 通 話 250 分 まで 無 料 3 通 話 500 分 まで 無 料 4 通 話 2,000 分 まで 無 料 5 通 話 無 制 限 仏 国 (Orange) 1,339 6 ( 9.99) 3,349 ( 24.99) 4,421 ( 32.99) 5,359 ( 39.99) 6,698 12か 月 継 続 プラン ( 49.99) 国 内 通 話 無 制 限 12GB 6 通 話 120 分 まで 無 料 独 国 (T-Mobile) 4,013 ( 29.95) 5,353 ( 39.95) 6,693 ( 49.95) 10,713 ( 79.95) 24か 月 継 続 プラン 国 内 通 話 無 制 限 韓 国 (SKTelecom) 2,990 ( 29,900) (300MB) 3,600 ( 36,000) (1.2GB) 4,200 ( 42,000) (2.2GB) 4,700 ( 47,000) (3.5GB) 5,100 ( 51,000) (6.5GB) 5,990 24か 月 継 続 プラン ( 59,900) 国 内 通 話 無 制 限 11GB 2015 年 10 月 1 日 現 在 日 本 の 新 料 金 プランについては 2014 年 6 月 1 日 からサービス 開 始 10GB 以 上 のプランは 家 族 (3 親 等 内 )でデータ 通 信 量 をシェアするプランとなり 20 回 線 まで 契 約 可 為 替 レートは 以 下 のとおり 小 数 点 以 下 四 捨 五 入 1 米 $=120.2 円 1 =181.9 円 1 =134.0 円 1 ( 韓 )=0.1 円 出 典 : 各 社 ホームページ
スマートフォン 等 を 利 用 しない 理 由 44 75.6 47.6 10.3 5.5 5.0 11.7 8.0 25.2 11.3 9.0 0.5 5.3 3.2 13.3-10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 利 用 料 金 が 高 い か ら 端 末 価 格 が 高 い か ら 割 賦 払 い や 長 期 契 約 に 拘 束 さ れ て い る た め 従 来 型 端 末 に し か な い 機 能 や サ ー ビ ス を 利 用 し た い か ら 事 業 者 契 約 プ ラ ン を 変 更 し な け れ ば い け な い か ら 通 話 が し に く い か ら メ ー ル が し に く い か ら ス マ ー ト フ ォ ン や タ ブ レ ッ ト 端 末 に 興 味 が な い 必 要 が な い か ら 個 人 情 報 流 出 ウ イ ル ス 感 染 な ど の 不 安 が あ る か ら 使 い 方 が わ か ら な い か ら こ れ か ら 発 売 予 定 の 端 末 を 購 入 予 定 だ か ら す ぐ に 次 の 製 品 が 出 る た め 購 入 の タ イ ミ ン グ が わ か ら な い か ら 魅 力 的 な デ ザ イ ン の 端 末 が な い か ら そ の 他 現 在 フィーチャーフォンを 利 用 していて スマートフォンやタブレット 端 末 を 利 用 していない 理 由 (%) 出 典 : 競 争 評 価 2014 利 用 者 アンケート フィーチャーフォンからスマートフォンやタブレット 端 末 へ 移 行 しない 理 由 として 利 用 料 金 が 高 い ことを 挙 げる 者 が7 割 を 超 える
6. 携 帯 電 話 端 末 の 販 売 流 通 の 現 状 45
国 内 携 帯 電 話 端 末 の 出 荷 台 数 46 国 内 携 帯 電 話 端 末 出 荷 台 数 については 2011 年 度 以 降 やや 減 少 している 国 内 携 帯 電 話 端 末 出 荷 台 数 ( 万 台 ) 5,000 4,000 3,000 スマートフォン フィーチャーフォン 4,274 4,181 3,941 3,788 1,209 1,857 981 1,040 2,000 1,000 2,417 2,972 2,960 2,748 0 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 ( 年 度 ) 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 への 端 末 出 荷 台 数 フィーチャーフォンとスマートフォンの 合 計 (タブレット 等 を 含 まない) 出 典 :MM 総 研 資 料
スマートフォンの 販 売 シェア 47 出 典 : 株 式 会 社 BCNプレス 資 料 スマートフォン 全 体 のシェアでは アップルが55.5%と 全 体 の 半 数 以 上 を 占 めている スマートフォン 販 売 台 数 に 占 めるSIMロックフリー 端 末 の 割 合 が10% 台 となっている(2015 年 4 月 ~8 月 ) SIMロックフリー 端 末 のシェアでは ASUSやLG 等 が 上 位 を 占 めている スマートフォン 全 体 SIMロックフリー 端 末 LG 3.5 京 セラ 4.7 シャープ 7.3 その 他 13.5 ソニー モバイル 15.5 アップル 55.5 その 他 8.0 プラスワン マーケティング 7.6 コヴィア 9.0 ファーウェイ 23.5 ASUS 27.5 LG 24.4 ( 単 位 :%) 1 2014 年 9 月 ~2015 年 8 月 の 販 売 台 数 のシェア 2 全 国 の 家 電 量 販 店 等 22 社 のPOSデータを 日 次 で 集 計 した 数 値 からシェアを 算 出
携 帯 電 話 端 末 の 使 用 期 間 48 出 典 : 一 般 社 団 法 人 情 報 通 信 ネットワーク 産 業 協 会 2015 年 度 携 帯 電 話 の 利 用 実 態 調 査 全 体 で 半 分 以 上 の 人 が2 年 以 上 同 じ 携 帯 電 話 端 末 を 利 用 している 現 在 スマートフォンを 利 用 している 者 については 前 の 携 帯 電 話 端 末 の 使 用 期 間 が2 年 以 内 の 者 が 約 6 割 を 占 める 消 費 動 向 調 査 ( 内 閣 府 )の 結 果 によると 携 帯 電 話 端 末 の 平 均 使 用 年 数 は3.7 年 となっている 70.0% 全 体 70.0% 現 在 スマートフォンを 使 用 している 者 70.0% 現 在 フィーチャーフォンを 使 用 している 者 60.0% 50.0% 45.7% 60.0% 50.0% 57.9% 60.0% 50.0% 53.0% 40.0% 40.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 2.3% 22.3% 22.4% 4.5% 2.4% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 2.8% 22.7% 13.3% 2.2% 1.1% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 0.8% 4.5% 21.1% 12.4% 8.3% 1 現 在 使 用 している 携 帯 電 話 端 末 (スマートフォン 及 びフィーチャーフォン)の 前 に 使 用 していた 携 帯 電 話 端 末 の 使 用 期 間 をアンケート 調 査 したもの (n=1,116) 2 消 費 動 向 調 査 ( 内 閣 府 ): 平 成 26 年 度 において 携 帯 電 話 端 末 の 買 換 えをした 世 帯 について 以 前 に 使 用 していた 携 帯 電 話 端 末 の 平 均 使 用 年 数 (n=1,230)
出 典 : 消 費 者 保 護 ルールの 見 直 し 充 実 に 関 する WG( 第 10 回 ) 携 帯 電 話 販 売 代 理 店 各 社 資 料 携 帯 電 話 端 末 の 流 通 49 携 帯 電 話 端 末 のほとんどは 端 末 メーカーから 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 に 卸 され 16,000 店 以 上 の 販 売 店 等 を 通 じて 販 売 されている SIMロックフリー 端 末 は 端 末 メーカーの 店 頭 販 売 やオンライン 販 売 等 が 行 われている 端 末 メーカーA 端 末 メーカーB オ ン ラ イ ン 販 売 ( S I M ロ ッ ク フ リ ー 端 末 ) メ ー カ ー 直 営 店 家 電 量 販 店 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 A 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 B 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 C オ ン ラ イ ン 直 営 店 販 売 キャリアショップ 併 売 店 キャリアショップ 2 次 代 理 店 / 販 売 店 ユーザー
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 通 信 契 約 端 末 販 売 に 係 る 契 約 関 係 50 いわゆる キャリアショップ 等 は 契 約 代 理 店 として 携 帯 電 話 事 業 者 と 携 帯 電 話 端 末 購 入 者 との 通 信 契 約 の 締 結 の 媒 介 を 行 うとともに 端 末 販 売 店 として 端 末 を 販 売 する 携 帯 電 話 端 末 購 入 者 からは この2つの 機 能 が 特 に 意 識 されず 一 体 として 見 られていると 考 えられる 端 末 卸 売 端 末 販 売 店 端 末 販 売 契 約 携 帯 電 話 事 業 者 通 信 契 約 ( 媒 介 等 ) 端 末 販 売 割 賦 契 約 ( 媒 介 等 ) 契 約 代 理 店 携 帯 電 話 端 末 購 入 者 割 賦 契 約 の 場 合 は キャリアと 携 帯 電 話 購 入 者 との 契 約 を 媒 介
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 購 入 者 への 優 遇 の 概 要 51 携 帯 電 話 端 末 の 購 入 者 への 優 遇 については 1 携 帯 電 話 事 業 者 による 月 額 通 信 料 金 割 引 2 携 帯 電 話 事 業 者 による 端 末 購 入 割 引 3 販 売 奨 励 金 等 を 原 資 とした 代 理 店 ( 販 売 店 )によるキャッシュバック 等 など がある 携 帯 電 話 事 業 者 3 販 売 奨 励 金 等 代 理 店 ( 販 売 店 ) 1 月 額 通 信 料 金 割 引 2 端 末 購 入 割 引 値 引 き キャッシュバック 等 携 帯 電 話 端 末 購 入 者
<1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 端 末 購 入 に 伴 う 月 額 通 信 料 金 割 引 52 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 指 定 のプランの 契 約 を 条 件 に 端 末 を 購 入 した 利 用 者 に 対 して 一 定 期 間 月 額 の 通 信 料 金 から 割 引 を 行 っている 当 該 割 引 は 機 種 契 約 形 態 ( 新 規 契 約 機 種 変 更 MNP) 購 入 時 期 等 により 割 引 額 が 異 なり 具 体 的 な 金 額 が 一 覧 性 のある 形 で 利 用 者 に 示 されていない 割 引 名 割 引 期 間 NTTドコモ KDDI(au) ソフトバンク 月 々サポート (2011 年 3 月 提 供 開 始 ) 毎 月 割 (2010 年 11 月 提 供 開 始 ) 月 月 割 (2006 年 10 月 提 供 開 始 ) 対 象 機 種 の 購 入 で 月 額 の 通 信 料 金 を 最 大 24ヶ 月 割 引 適 用 額 購 入 機 種 契 約 形 態 購 入 時 期 等 により 異 なる 当 時 は 新 スーパーボーナス 特 別 割 引 として 提 供 2008 年 11 月 より 月 月 割 に 名 称 変 更 出 典 : 各 社 ホームページより 作 成
<1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 月 額 通 信 料 金 割 引 の 例 (NTTドコモ) 53 新 規 契 約 1 で 購 入 した 場 合 機 種 名 (メーカー 名 ) 機 種 名 (メーカー 名 ) iphone6s (64GB) (Apple Inc.) MNP 2 転 入 でNTTドコモ 端 末 を 購 入 した 場 合 iphone6s (64GB) (Apple Inc.) Xperia Z4 SO-03G(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Xperia Z4 SO-03G(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Galaxy S6 edge SC-04G(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 99,792 円 93,312 円 93,312 円 月 々サポート 総 額 ( 月 額 ) 60,912 円 ( 2,538 円 24ヶ 月 ) 37,584 円 ( 1,566 円 24ヶ 月 ) 13,608 円 ( 567 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 38,880 円 55,728 円 79,704 円 1 機 種 変 更 の 場 合 も 機 種 毎 の 端 末 価 格 月 々サポート 総 額 及 び 実 質 負 担 額 は 同 額 Galaxy S6 edge SC-04G(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 99,792 円 93,312 円 93,312 円 月 々サポート 等 総 額 3 (うち 月 々サポート 月 額 ) 87,264 円 ( 3,186 円 24ヶ 月 ) 93,744 円 ( 810 円 24ヶ 月 ) 104,112 円 ( 3,888 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 12,528 円 432 円 10,800 円 2 MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 3 月 々サポートの 他 にMNP 転 入 に 係 る 割 引 がある 出 典 :docomo online shopより 作 成 (2015 年 10 月 8 日 時 点 )
<1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 月 額 通 信 料 金 割 引 の 例 (KDDI) 54 新 規 契 約 1 で 購 入 した 場 合 機 種 名 (メーカー 名 ) 機 種 名 (メーカー 名 ) iphone6s (64GB) (Apple Inc.) Xperia Z4 SOV31(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Galaxy S6 edge SCV31(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 97,080 円 70,200 円 81,000 円 毎 月 割 総 額 ( 月 額 ) iphone6s (64GB) (Apple Inc.) MNP 3 転 入 で 購 入 した 場 合 68,160 円 ( 2,840 円 24ヶ 月 ) Xperia Z4 SOV31(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) 51,624 円 ( 2,151 円 24ヶ 月 ) Galaxy S6 edge SCV31(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 97,080 円 70,200 円 81,000 円 毎 月 割 総 額 ( 月 額 ) 68,160 円 2 ( 2,840 円 24ヶ 月 ) 30,024 円 ( 1,251 円 24ヶ 月 ) 30,024 円 ( 1,251 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 28,920 円 40,176 円 50,976 円 1 Xperia Z4 及 び Galaxy S6 edge については 機 種 変 更 の 場 合 も 端 末 価 格 毎 月 割 総 額 及 び 実 質 負 担 額 は 同 額 2 機 種 変 更 の 場 合 毎 月 割 が 58,440 円 ( 2,435 円 24ヶ 月 )となり 実 質 負 担 額 は 38,640 円 となる 30,024 円 ( 1,251 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 28,920 円 18,576 円 50,976 円 3 MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 出 典 :au online shopより 作 成 (2015 年 10 月 8 日 時 点 )
<1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 月 額 通 信 料 金 割 引 の 例 (ソフトバンク) 55 新 規 契 約 1 で 購 入 した 場 合 機 種 名 (メーカー 名 ) 機 種 名 (メーカー 名 ) iphone6s 64GB (Apple Inc.) Xperia Z4 (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Galaxy S6 edge (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 106,560 円 81,120 円 97,920 円 月 月 割 等 総 額 3 (うち 月 月 割 月 額 ) iphone6s 64GB (Apple Inc.) MNP 2 転 入 で 購 入 した 場 合 78,408 円 ( 2,835 円 24ヶ 月 ) Xperia Z4 (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) 81,912 円 ( 2,981 円 24ヶ 月 ) Galaxy S6 edge (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 106,560 円 81,120 円 97,920 円 月 月 割 総 額 ( 月 額 ) 68,040 円 ( 2,835 円 24ヶ 月 ) 33,624 円 ( 1,401 円 24ヶ 月 ) 49,704 円 ( 2,071 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 38,520 円 47,496 円 48,216 円 1 機 種 変 更 の 場 合 も 機 種 毎 の 端 末 価 格 月 月 割 総 額 及 び 実 質 負 担 額 は 同 額 93,312 円 ( 3,456 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 28,152 円 792 円 4,608 円 2 MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 3 月 月 割 の 他 にMNP 転 入 に 係 る 割 引 がある 出 典 :ソフトバンクHPより 作 成 (2015 年 10 月 8 日 時 点 )
<2 端 末 購 入 割 引 > 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 購 入 割 引 56 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 一 部 の 携 帯 電 話 端 末 の 代 金 について MNP 対 象 者 に 対 する 割 引 を 提 供 規 定 する 期 間 内 に 通 信 契 約 を 解 除 した 場 合 等 は 解 除 料 が 発 生 する NTTドコモ KDDI(au) ソフトバンク 割 引 名 端 末 購 入 サポート MNP 購 入 サポート 一 括 購 入 割 引 端 末 購 入 割 引 端 末 代 金 の 一 部 割 賦 払 一 括 払 選 択 可 端 末 代 金 の 一 部 購 入 時 から 充 当 できるポイントを 付 与 他 のMNPキャンペーン 割 引 との 併 用 により 全 額 となるケース 有 り 端 末 代 金 の 全 部 又 は 一 部 割 賦 払 の 場 合 は 月 額 通 信 料 金 割 引 解 除 となる 条 件 13ヶ 月 以 内 の 通 信 契 約 解 約 機 種 変 更 対 象 外 プランへの プラン 変 更 等 12ヶ 月 以 内 の 通 信 契 約 解 約 機 種 変 更 等 23ヶ 月 以 内 の 通 信 契 約 解 約 指 定 プラン 以 外 への 変 更 等 解 除 料 月 額 通 信 料 金 割 引 との 併 用 機 種 ごとに 定 められた 一 定 額 の 解 除 料 有 り 端 末 代 金 の 残 額 前 後 経 過 月 数 に 応 じて 減 額 される 解 除 料 ( 30,000 円 から1,350 円 ずつ 減 額 ) 有 り 端 末 代 金 の 残 額 を 上 限 ( 残 額 があって も 割 引 と 併 用 できない 場 合 がある) 機 種 ごとに 定 められた 経 過 月 数 に 応 じて 減 額 される 解 除 料 ( 端 末 代 金 割 引 額 の 23 分 の1ずつ 減 額 ) 一 部 有 り 1 2015 年 10 月 1 日 現 在 2 NTTドコモ 及 びソフトバンクは 各 社 ホームページより 作 成 3 KDDIは 販 売 店 のホームページ 等 より 作 成
<2 端 末 購 入 割 引 > 端 末 購 入 割 引 を 受 けて 購 入 した 場 合 の 支 払 いイメージ 57 端 末 購 入 割 引 等 を 受 けて 対 象 端 末 を 購 入 する 場 合 の 支 払 い 方 法 について ドコモとソフトバンクは 一 括 払 分 割 払 を 選 択 できるが 支 払 総 額 は 同 一 となっている KDDIは 一 括 払 のみとなっている ドコモ KDDI ソフトバンク 一 括 払 の 場 合 端 末 購 入 サポート 総 額 0 円 月 々サポート ( 端 末 代 金 相 当 額 を 割 引 ) MNP 購 入 サポート 毎 月 割 ( 端 末 代 金 相 当 額 を 割 引 ) 一 括 購 入 割 引 月 月 割 無 し 総 額 0 円 購 入 1ヶ 月 目 2 3 25ヶ 月 目 購 入 1ヶ 月 目 2 3 25ヶ 月 目 購 入 1ヶ 月 目 分 割 払 の 場 合 端 末 購 入 サポート 実 質 総 額 0 円 月 々サポート ( 毎 月 の 端 末 代 金 相 当 額 を 相 殺 ) 分 割 払 は 不 可 月 月 割 ( 端 末 代 金 相 当 額 を 割 引 ) 実 質 総 額 0 円 購 入 1ヶ 月 目 2 3 25ヶ 月 目 購 入 1ヶ 月 目 2 3 25ヶ 月 目 端 末 購 入 割 引 端 末 代 金 残 額 月 額 通 信 料 割 引
<3 販 売 奨 励 金 等 > 販 売 奨 励 金 等 の 状 況 ( 四 半 期 毎 ) 58 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り
<3 販 売 奨 励 金 等 > 各 社 の 端 末 販 売 収 支 概 況 59 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 販 売 収 支 は 赤 字 傾 向 になっていると 見 込 まれる 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 販 売 事 業 と 通 信 事 業 の 収 支 構 造 60 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 通 信 事 業 に 加 え 端 末 販 売 事 業 も 営 んでいるが 販 売 店 による 値 引 き キャッ シュバックの 原 資 となる 奨 励 金 等 は 端 末 販 売 事 業 の 費 用 となり 端 末 購 入 を 条 件 とする 月 額 通 信 料 割 引 により 通 信 サービス 収 入 が 減 少 する 構 造 となっている メーカー 1 仕 入 価 格 携 帯 電 話 事 業 者 2 卸 売 価 格 3 奨 励 金 等 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のP/L 4 月 額 通 信 料 割 引 4 月 額 通 信 料 割 引 販 売 店 小 売 価 格 -CB 値 引 き - 月 額 通 信 料 割 引 = 実 質 価 格 利 用 者 3 奨 励 金 等 2 卸 売 価 格 その 他 経 費 1 仕 入 価 格 通 信 サー ビス 収 入 通 信 サー ビス 費 用 収 入 費 用 収 入 費 用 < 端 末 販 売 事 業 > < 通 信 事 業 >
MNPの 場 合 と 機 種 変 更 の 場 合 の 支 払 額 比 較 (イメージ) 61 MNPの 場 合 の 支 払 額 は 機 種 変 更 に 比 べ 月 額 通 信 料 金 割 引 の 額 が 大 きいことに 加 え 端 末 購 入 割 引 や 販 売 奨 励 金 等 を 原 資 としたキャッシュバックがある 場 合 大 幅 に 割 安 となる 機 種 変 更 の 場 合 金 額 はイメージであり 購 入 する 端 末 店 舗 又 は 時 期 等 により 異 なる 扱 いとなる 場 合 がある 1ヶ 月 目 2ヶ 月 目 23ヶ 月 目 24ヶ 月 目 合 計 通 信 料 金 6,500 6,500 6,500 6,500 156,000 端 末 代 3,546 3,546 3,546 3,546 85,104 月 額 料 金 通 信 割 引 2,093 2,093 2,093 2,093 50,232 合 計 7,953 7,953 7,953 7,953 190,872 MNP 転 入 の 場 合 月 額 料 金 割 引 の 額 は 機 種 変 更 より678 円 増 額 1ヶ 月 目 2ヶ 月 目 23ヶ 月 目 24ヶ 月 目 合 計 通 信 料 金 6,500 6,500 6,500 6,500 156,000 端 末 代 0 0 0 0 0 キャッシュバック 20,000 - - - 20,000 月 額 通 信 料 金 割 引 2,771 2,771 2,771 2,771 66,504 合 計 16,271 3,729 3,729 3,729 69,496 前 提 端 末 代 金 85,104 円 (iphone6 64GBモデル 及 びXperiaZ4の 例 )(3 社 平 均 1) 毎 月 の 通 信 料 値 引 きサポート:2,093 円 ( 機 種 変 更 者 用 ) 又 は2,771 円 (MNP 転 入 者 用 ) ( 3 社 平 均 1 ) 料 金 プランは 音 声 通 話 かけ 放 題 データ 通 信 2GBのプラン(6,500 円 ) 機 種 変 更 : 各 社 のオンラインショップから 購 入 割 引 は 通 信 料 値 引 きサポートのみ MNP 利 用 : 代 理 店 申 し 込 みで 他 社 からMNPで 転 入 一 括 0 円 ( 2)かつ2 万 円 キャッシュバック MNP 転 入 との 累 計 支 払 額 の 差 は 120,752 円 月 額 料 金 は 2 年 間 平 均 で 2,856 円 1 出 典 : 競 争 評 価 2014 2 一 括 0 円 端 末 代 金 全 額 をキャッシュバックし さらに 毎 月 の 通 信 料 金 を 値 引 きサポート
(2015 年 4 月 8 日 現 在 ) ( 参 考 : 韓 国 ) 移 動 通 信 端 末 装 置 流 通 構 造 改 善 に 関 する 法 律 ( 端 末 流 通 法 )の 概 要 62 補 助 金 の 差 別 支 給 禁 止 ( 第 3 条 ) 移 動 通 信 事 業 者 代 理 店 等 は 契 約 形 態 サービスプラン 利 用 者 の 条 件 等 により 不 当 に 差 別 的 な 補 助 金 ( 購 入 支 援 を 目 的 に 利 用 者 に 支 払 われる 費 用 )を 支 給 してはならない 補 助 金 の 過 剰 支 給 制 限 ( 第 4 条 ) 移 動 通 信 事 業 者 は 放 送 通 信 委 員 会 の 定 める 上 限 (33 万 ウォン 公 告 による)を 上 回 る 補 助 金 を 支 給 してはならない( 発 売 後 15ヶ 月 を 経 過 した 端 末 を 除 く) 代 理 店 等 はこれに 加 えて15%までの 追 加 補 助 金 を 支 給 できる( 合 計 37 万 9,500ウォン) 移 動 通 信 事 業 者 代 理 店 等 はこれらの 額 を 利 用 者 に 明 示 しなければならない 補 助 金 と 連 動 した 個 別 契 約 の 禁 止 ( 第 5 条 ) 利 用 規 約 とは 別 に 補 助 金 を 支 払 う 条 件 として 特 定 の 料 金 プラン 等 を 一 定 期 間 使 用 する 義 務 を 課 し 違 反 時 に 違 約 金 を 支 払 わせ るような 個 別 契 約 を 締 結 してはならず 無 効 である 補 助 金 を 受 けない 契 約 者 にも 補 助 金 と 同 等 の 割 引 を 義 務 化 ( 第 6 条 ) 端 末 購 入 時 に 補 助 金 を 受 けられなかった 利 用 者 や 中 古 端 末 などを 別 途 調 達 して 通 信 回 線 の 契 約 のみを 行 う 利 用 者 に 対 しても 補 助 金 と 同 等 の 料 金 割 引 (20% 公 告 による)などを 提 供 しなければならない 公 正 な 流 通 環 境 づくり( 第 8 条 第 9 条 ) 販 売 店 は 移 動 通 信 事 業 者 の 承 諾 に 基 づき 代 理 店 が 選 任 する( 通 信 事 業 者 - 代 理 店 - 販 売 店 - 利 用 者 の 構 図 ) 移 動 通 信 事 業 者 は 代 理 店 販 売 店 の 状 況 を 四 半 期 ごとに 報 告 移 動 体 通 信 事 業 者 は 販 売 代 理 店 との 協 定 についての 標 準 協 定 書 を 用 意 して 未 来 創 造 科 学 部 長 官 に 申 告 しなければならない 移 動 通 信 事 業 者 メーカは 差 別 的 な 補 助 金 を 支 給 したり 特 定 の 料 金 プランに 契 約 させるよう 代 理 店 等 を 誘 導 してはいけない
7.MVNOの 現 状 63
MVNOの 概 要 64 MVNO 1 とは 電 波 の 割 当 てを 受 けてサービスを 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 (MNO)から 無 線 ネットワークを 調 達 して 自 社 ブランドのモバイルサービスを 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 独 自 サービス 型 SIM の 契 約 数 は 増 加 傾 向 で326 万 2 1 Mobile Virtual Network Operator( 仮 想 移 動 体 電 気 通 信 事 業 者 )の 略 携 帯 基 地 局 などの 設 備 を 保 有 しないため 仮 想 と 呼 ばれる 2 独 立 系 MVNO 事 業 者 がSIMカードを 活 用 し 独 自 の 料 金 プランで 提 供 する 個 人 / 法 人 向 けの 各 種 サービスを 指 す(MM 総 研 調 べ) MVNOサービスの 利 用 方 法 電 話 番 号 や 契 約 者 情 報 等 を 登 録 したSIMカードを 受 け 取 り 利 用 者 のスマホ 端 末 などに 差 し 込 み データ 通 信 等 を 実 施 利 用 者 の 端 末 3 MVNOサービスのイメージ MVNOブランドのSIMカード ( 単 位 : 万 契 約 ) 500 400 300 200 独 自 サービス 型 SIMの 契 約 数 2 及 び 契 約 数 比 率 4 契 約 数 比 率 4 173 326 4.00% 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 2.1% 1.50% 3 MVNOの 使 用 するMNOのネット ワーク 以 外 の 事 業 者 の 端 末 であ れば SIMロック 解 除 が 必 要 最 近 のMVNOサービス 普 及 の 動 向 通 話 サービスを 本 格 的 に 開 始 したこと 大 手 小 売 店 が 端 末 とSIMカードを 店 舗 でセットで 販 売 を 開 始 したこと などによって 既 存 のMNOサービスに 近 づいたことで 普 及 100 0 75 0.5% 1.2% 2013 年 度 末 2014 年 度 末 2015 年 度 末 4 携 帯 電 話 PHS BWA(グループ 内 取 引 調 整 後 )に 占 める 独 自 サービス 型 SIMの 契 約 数 の 比 率 1.00% 0.50% 0.00%
携 帯 接 続 料 の 動 向 65 音 声 接 続 料 ( 区 域 内 )の 推 移 (3 分 当 たり) データ 接 続 料 の 推 移 (レイヤ2 接 続 10Mbps 当 たり 月 額 ) ( 単 位 : 円 ) 40 NTTドコモ ( 単 位 : 万 円 ) 1,400 35 KDDI 1,200 30 ソフトバンク 1,000 25 20 ソフトバンク( 旧 ワイモバイル 網 ) 800 15 10 600 400 NTTドコモ KDDI ソフトバンク 5 200 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 年 度 単 位 : 円 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 NTTドコモ 28.8 24.3 15.66 12.24 12.06 10.26 9.72 KDDI 31.5 25.74 18.72 16.74 14.76 12.78 11.88 SB 36.72 30.6 22.86 17.82 14.76 13.14 12.42 SB( 旧 YM) 29.34 24.3 23.4 18.36 12.06 12.06 12.06 年 度 単 位 : 円 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 NTTドコモ 12,671,760 9,396,038 7,458,418 4,843,632 2,846,478 1,234,911 945,059 KDDI - - - - - 2,751,142 1,166,191 SB - - - - - 3,517,286 1,352,562 1 各 年 度 の 音 声 接 続 料 は 概 ね 各 年 度 末 に 前 年 度 実 績 値 に 基 づき 算 定 された 接 続 料 の 変 更 届 出 がなされ 各 年 度 の 期 首 に 遡 及 して 精 算 される 2 各 年 度 のデータ 接 続 料 については 2014 年 3 月 の 第 二 種 指 定 電 気 通 信 設 備 制 度 の 運 用 に 関 するガイドライン の 改 正 により 概 ね 各 年 度 末 に 前 年 度 実 績 値 に 基 づき 算 定 された 接 続 料 の 変 更 届 出 がな され 前 年 度 の 期 首 に 遡 及 して 精 算 される 3 ソフトバンクの 旧 ワイモバイル 網 は 2013 年 度 までは 旧 イー アクセスの 網 であったもの 2013 年 度 に 旧 イー アクセス 及 び 旧 ウィルコムが 合 併 商 号 変 更 し 旧 ワイモバイルへ 2015 年 4 月 1 日 付 けで 旧 ワイモバイルが 旧 ソフトバンクモバイルへ 吸 収 合 併 2015 年 7 月 1 日 付 けで 旧 ソフトバンクモバイルが 商 号 変 更 し ソフトバンクとなり 現 在 に 至 る 出 典 : 総 務 省
大 手 携 帯 電 話 事 業 者 とMVNOのスマートフォンの 料 金 比 較 ( 例 ) 66 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 2014 年 夏 から 通 話 料 定 額 データ 通 信 料 金 の 多 段 階 化 を 軸 とする 新 料 金 プランを 導 入 MVNOは 接 続 料 の 低 廉 化 を 背 景 に 月 額 千 円 台 のサービスの 提 供 を 開 始 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 MVNO(データ+ 通 話 プラン) NTTドコモ ソフトバンクで 共 通 KDDI 楽 天 モバイル(フューシ ョン) イオンスマホ(ビッグローブ) 6,500 円 / 月 ~ 6,200 円 / 月 ~ データ 通 信 料 2GB:3,500 円 5GB:5,000 円 8GB:6,700 円 ネット 接 続 料 300 円 等 データ 通 信 料 3GB:4,200 円 5GB:5,000 円 8GB:6,700 円 等 1,600 円 / 月 ~ + 通 話 料 1,350 円 / 月 ~ + 通 話 料 基 本 料 ( 国 内 通 話 のかけ 放 題 含 む) 2,700 円 ネット 接 続 料 300 円 基 本 料 ( 国 内 通 話 のかけ 放 題 含 む) 1,700 円 通 話 料 ( 従 量 ) 20 円 /30 秒 データ 通 信 料 3.1GB:1,600 円 5GB :2,150 円 通 話 料 ( 従 量 ) 20 円 /30 秒 データ 通 信 料 1GB :1,350 円 6GB :1,650 円 各 社 は 本 年 9 月 より 基 本 料 1,700 円 のプランも 提 供 開 始 5 分 以 内 の 国 内 通 話 が 無 料 ( 回 数 制 限 なし) 5 分 を 超 えた 場 合 は20 円 /30 秒 2GBのプランとの 組 み 合 わせ 不 可 (NTTドコモは 10GBのプランとの 組 み 合 わせも 不 可 ) ( 料 金 は 税 抜 )
MVNOの 料 金 の 国 際 比 較 67 日 本 のMVNOのデータ 通 信 料 金 は 主 要 国 の 中 でも 最 も 低 廉 な 水 準 一 方 日 本 のMVNOの 音 声 とデータ 込 みの 料 金 は 主 要 国 の 中 では 中 位 の 水 準 ( 円 ( 税 抜 ) 5,000 データのみ 4,000 3,000 2,000 1,000 音 声 とデータ 3,040 900 2,603 3,644 2,231 2,231 1,841 1,958 3,982 4,758 0 日 本 米 国 英 国 仏 国 独 国 韓 国 事 業 者 名 フュージョン Virgin Mobile USA Virgin Mobile U.K. Virgin Mobile Congstar SKTelink プラン 名 楽 天 モバイル BROADBAND 2GO plans UNLIMITED PLANS Big Data & Texts Pay Monthly taiffs FORFAITS 4G Daten M Prepaid Smart S USIM LTE 39 料 金 ( 税 抜 ) 900 円 / 月 3040 円 / 月 $25/ 月 $35/ 月 15/ 月 14.99/ 月 14.99/ 月 30.49 39,000/ 月 プラン 内 容 3.1GB 3.1GB 音 声 20 円 /30 秒 1.5GB 2.5GB 音 声 300 分 SMS 無 制 限 3GB SMS 3000 通 3GB 音 声 無 制 限 SMS 無 制 限 3GB 音 声 180 分 2GB 3GB 音 声 50 分 SMS 50 通 1.6GB 音 声 180 分 SMS 200 通 購 買 力 平 価 による 比 較 :1ドル=104.1 円 1ポンド=148.7 円 1ユーロ( 仏 )=122.8 円 1ユーロ( 独 )=130.6 円 1ウォン=0.122 円 通 話 とセット 利 用 のモデルは 音 声 月 36 分 メール 月 90 通 データ 月 2GBに 最 も 近 いプランを 選 択
MVNOの 認 知 度 68 MVNOの 認 知 度 についてアンケートを 行 ったところ 知 っている と 回 答 した 者 の 割 合 が2013 年 度 では 49.4%であったが 2014 年 度 では69.5%と 大 幅 に 上 昇 (+20.1ポイント) 100% 80% 50.6% 30.5% 60% 40% 20% 49.4% +20.1 ポイント 69.5% 0% 2013 年 度 (n=2,329) 知 らない 知 っている 2014 年 度 (n=2,920) 出 典 : 競 争 評 価 2013 2014 利 用 者 アンケート
MVNOを 利 用 する 理 由 しない 理 由 69 MVNOサービスの 利 用 者 が 同 サービスを 利 用 する 理 由 としては 月 額 利 用 料 金 の 安 さ(56.6%) 初 期 費 用 の 安 さ(30.3%) 都 合 の 良 い 料 金 体 系 (18.4%) 等 の 料 金 面 が 大 半 を 占 めている MVNOサービスの 非 利 用 者 が 同 サービスを 利 用 しない 理 由 として 通 信 品 質 に 不 安 がある(13.5%) サポートに 不 安 がある(13.4%) 魅 力 的 な 端 末 がない(12.1%) 等 の 品 質 面 等 に 関 する 不 安 を 挙 げる 者 が 増 加 する 傾 向 にある MVNOを 利 用 する 理 由 月 額 利 用 料 金 が 安 いから 初 期 費 用 が 安 いから 量 販 店 やWeb で 手 軽 に 購 入 契 約 できるから 都 合 の 良 い 料 金 体 系 があるから 設 定 が 簡 単 だから MVNOによる 他 サービスとのセット 契 約 や セット 割 引 を 利 用 しているから 通 信 品 質 が 良 いから サポートが 良 いから MVNO 特 有 の 魅 力 的 なサービスがあるから ブランドイメージが 良 いから デザインが 魅 力 的 な 端 末 が 選 べるから その 他 0% 20% 40% 60% 9.3% 6.9% 8.2% 5.8% 9.5% 3.7% 6.6% 3.4% 4.4% 2.0% 1.0% 2.4% 6.1% 13.4% 13.2% 13.1% 18.4% 22.8% 21.9% 27.0% 30.3% 31.5% 2014 年 度 (n=460) 2013 年 度 (n=276) 56.6% 56.0% MVNOを 利 用 しない 理 由 MVNOサービスの 内 容 をよく 知 らないから MVNO 事 業 者 についてよく 知 らないから 通 信 品 質 に 不 安 があるから サポートに 不 安 があるから MVNOで 利 用 可 能 な 端 末 をもっていない もしくは 端 末 に 魅 力 を 感 じないから 都 合 の 良 い 料 金 体 系 がないから 設 定 が 難 しそうだから 身 近 で 契 約 できる 場 所 がないから 月 額 利 用 料 金 が 高 いから データ 通 信 のみの 提 供 がほとんどで (ソフトフォンを 除 けば) 音 声 サービスを 利 用 できないから ブランドイメージが 良 くないから 初 期 費 用 が 高 いから MNO に 比 べてMVNO 特 有 の 魅 力 的 なサービスがないから 移 動 体 通 信 事 業 者 (MNO )による 固 定 通 信 や インターネット 接 続 サービスとのセット 契 約 セット 割 引 があるから その 他 0% 20% 40% 60% 80% 5.8% 5.6% 6.3% 4.7% 5.6% 3.4% 5.0% 4.9% 4.8% 4.0% 4.4% 3.8% 3.9% 1.7% 3.9% 2.8% 3.2% 2.2% 2.8% 1.5% 7.8% 13.5% 13.4% 12.1% 9.6% 16.2% 26.3% 31.5% 51.3% 2014 年 度 (n=2460) 2013 年 度 (n=2084) 66.9% 出 典 : 競 争 評 価 2013 2014 利 用 者 アンケート
MVNOへのMNP 手 続 の 迅 速 化 について 70 MNOからMVNOへ 電 話 番 号 を 変 更 せずに 通 信 契 約 を 乗 り 換 えるための 手 続 (MNP 手 続 )について 申 込 みから 利 用 開 始 ま で 数 日 間 の 手 続 期 間 が 生 ずる MVNOへのMNP 手 続 に 関 し 以 下 の 点 についての 事 業 者 間 協 議 を 促 進 することにより 今 年 度 中 に 利 用 者 が 即 時 にMVNOサービスを 利 用 できる 環 境 を 整 備 1 店 舗 申 込 みの 場 合 店 舗 にあらかじめ 配 布 されたSIMに 遠 隔 で 電 話 番 号 を 書 き 込 むシステムの 導 入 2WEB 申 込 みの 場 合 利 用 者 の 自 宅 等 へSIMを 配 送 した 後 利 用 開 始 のための 開 通 処 理 を 遠 隔 で 行 うシステムの 導 入 ( 参 考 :イメージ 図 ) MVNOが 保 有 する 加 入 者 管 理 機 能 で 障 害 が 発 生 した 場 合 携 帯 電 話 事 業 者 の 携 帯 電 話 ネットワークにも 影 響 を 及 ぼす 可 能 性 も あることから MVNOは 十 分 なセキュリティ 対 策 や 加 入 者 管 理 機 能 等 の 設 備 の 二 重 化 等 相 応 の 設 備 投 資 が 必 要 となると 思 われる 店 舗 申 込 みの 場 合 WEB 申 込 みの 場 合
HLR/HSSについて 71 HLR(Home Location Register)/HSS(Home Subscriber Server)とは 携 帯 電 話 番 号 端 末 の 所 在 地 顧 客 の 契 約 状 況 といった 顧 客 情 報 を 管 理 するデータベース 英 仏 など 諸 外 国 では MVNOが 独 自 のHLR/HSSを 管 理 し MNOネットワークで 相 互 運 用 するケースが 存 在 MVNOが 独 自 HLR/HSSを 運 用 することで 実 現 するサービス 例 MVNOが 複 数 のMNOネットワークに 対 応 したSIMを 発 行 管 理 することによる 災 害 時 にも 対 応 した 冗 長 性 の 高 いMV NOサービス MVNOがHLR/HSSにより 独 自 に 音 声 サービスを 管 理 することによる 家 族 割 や 定 額 料 金 制 等 の 柔 軟 な 音 声 サービス MVNOが 海 外 のオペレータに 対 応 したSIMを 発 行 することにより SIMの 差 し 替 えなく 現 地 の 価 格 で 通 信 サービスを 利 用 顧 客 管 理 システムとSIMカード 発 行 機 能 をMVNOが 独 自 管 理 することによる より 最 適 化 された 販 売 方 式 ( 独 自 SIM 発 行 等 )や 端 末 機 能 (SIMカードからAPN 自 動 設 定 等 ) MVNOによる 独 自 HLR/HSS 運 用 イメージ MNO MVNO 交 換 機 固 定 通 信 網 回 線 交 換 網 移 動 通 信 網 MNOの HLR/HSS HLR/HSS 顧 客 管 理 端 末 パケット 通 信 網 GGSN/ P-GW インターネット ウェブ サイト