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1 1 企業立地の推進 社会資本整備の遅れた地域での限界効用は大きい 限界効用 : 財 ( モノ およびサービス ) を 1 単位追加して消費することによる効用 ( 財から得られるメリット ) の増加分 卸売業販売額の伸び率の推移 倍率 S63 瀬戸大橋開通S60 S63 H03 H06 H09 H14 8 倍 卸売業従業者数の伸び率の推移 ( 昭和 60 年を 1.0 として算出 ) ( 昭和 60 年を 1.0 として算出 ) 本州直H12 ウエH04高ェイ速開道通結南国市 ックスハイ川之江市 倍率 S63 瀬戸大橋開通H12 エックスハイウェイ開通 H04 高速道本州直結 南国市 川之江市 S60 S63 H03 H06 H09 H14 < 出典 : 商業統計 > 3 倍 南国市では高速道路の開通により 卸売業の販売額と従業者数が増加 地域の産業振興に繋がる高速道路!

2 2 広域観光の実現 四万十 足摺エリア ( 幡多地域 ) 観光圏 平成 21 年 4 月に国土交通省は観光圏整備法に基づき 四万十 足摺エリア ( 幡多地域 ) 観光圏 を認定 圏域内の観光地が連携をして 2 泊 3 日以上の滞在型観光の促進を狙う 柏島 ( 大月町 ) ホエールウォッチング ( 黒潮町 ) 滞在促進地区街地 片島 大島地区 だるま夕日 大型客船寄港 松山 道後エリアからの周遊 スキューバダイビング環境学習イカ釣り体験 川漁師体験 カヌー 川遊び体験 沈下橋観光遊覧船 農家レストラン どぶろくづくり シュノーケリングシーカヤックグラスボート 圏域内 2 泊 3 日以上の周遊ルート 高知市エリアからの周遊 かつおタタキづくり完全天日塩づくり体験 滞在促進地区中村市街地 マンボウスイミングジンベエザメスイミング 滞在促進地区あしずり温泉郷地区 イメージキャラクターくろしおくん 道後温泉 ミッシングリンク 桂浜 金刀比羅宮 ミッシングリンク 室戸岬 鳴門うずしお 2010 年 1 月 16 日 ( 土 )~ 2011 年 1 月 10 日 ( 月 祝 ) 開催! 魅力溢れる西部地域の観光ネットワークを構築 現在 2:20 8 の字整備後 約 1:30 幡多地域にはや ホエールウォッチングなど 魅力溢れる観光地が多数存在 8 の字ネットワークの整備により 高知市や宇和島方面への時間が大幅に短縮し 相互間の広域観光ネットワークの構築が可能に! 多くの観光資源を有する四国東南部の活性化の活性化 四国東南部には サーフィンで知られる生見海岸やプロ野球阪神タイガースキャンプ地やジオパークなど多くの観光資源を有している 8 の字整備後 約 1:10 現在 1:50 四万十 足摺エリア観光圏 高知 ~ 幡多間は高知市役所 ~ 四万十市役所 幡多 ~ 宇和島間は四万十市役所 ~ 宇和島市役所で計算 地域の声 県外のお客様から 日帰り旅行ができない との声がある 集客力アップにつながるので 高速道路の延伸には非常に期待を寄せている ( 四万十町在住男性 ) 地元資源を生かした観光に取り組んでいるが 交通アクセスが悪く 広域で観光客を呼び込むことも難しい 東京から遠く離れ 県庁所在地から 3 時間もかかる遠い町は 一生に一度しか来られない場所 と都会の友人に言われた 私たちの活力が残っている間に 高速道路が通じることを願っている ( 大月町在住女性 ) 日本一遠い場所と言われる幡多地域 東京から四国最南端のまでの所要時間約 4 時間 30 分 ( 約 810km) ( 飛行機で 1 時間 20 分 + 車で 3 時間 10 分 ) 行きたくても なかなか行けない場所! 羽田 ~ 北海道旭山動物園 ( 約 1,110km) 約 2 時間 20 分 ( 飛行機で 1 時間 40 分 + 車で 40 分 ) 羽田 ~ 沖縄県名護市 ( 約 1,660km) 約 4 時間 ( 飛行機で 2 時間 30 分 + 車で 1 時間 30 分 ) 8 の字ネットワークの整備により 所要時間が約 3 時間 30 分で移動可能に!( 約 1 時間の短縮 ) 交流人口の増加 地域振興に大きな可能性 高知市方面や宇和島方面と連携した広域観光ネットワークが可能に! 北海道旭山動物園 約 2:20 ( 約 1,110km) 約 4:30 ( 約 810km) 沖縄県名護市 羽田空港 約 4:00 ( 約 1,660km) 阪神タイガース安芸キャンプ ( 安芸市 ) ジオパーク ( 室戸市 ) 8 の字ネットワークの整備により アクセスが向上し 滞在時間が確保され 関西圏をはじめとする広域観光交流の活性化を図る 地域の声 日本八景の一つで 全国に知られた室戸岬や海洋深層水など地域資源は多い 道路が整備されると 交流は増加し 活性化に寄与するところは計りしれない ( 室戸市在住男性 ) 関西圏との広域観光交流が活性化! 全国屈指のサーフポイント生見海岸 ( 東洋町 )

3 3 地域の産業活性化 新鮮な園芸産品 海産物等の輸送能力が向上 を基点にした 6 時間圏域 現在の 6 時間圏域 岡山市 土佐清水の鯖はブランドとして有名だが 鮮度落ちが早いため活魚輸送は 6 時間が限界であり 現在は岡山や姫路までが限度 8 の字ネットワークの整備により 一大消費地である阪神地域や広島 さらに山陰方面までの輸送が可能に! 高知市 北川村 須崎市 安芸市 室戸市 ゴマを散らしたような斑点が特徴的な清水さば ( ) 赤色に輝く高級魚キンメダイ ( 室戸市 ) 日本一の生産量を誇るナス ( 安芸市 ) 8 の字整備後の 6 時間圏域 米子市 広島市 岡山市 神戸市 大阪市 国内の 7 割の収穫量を占めるみょうが ( 須崎市 ) 地域の声 フルーツに負けない甘さの高糖度トマト ( 高知市 ) 日本一の出荷量を誇るゆず ( 北川村 ) 高知市 北川村 高速道路が完成すれば 運送時間の短縮や出発時間の延長が計られ 新鮮な水産物が消費地に搬送できるようになり 魚価の向上に繋がる ( 在住男性 ) 安芸市須崎市 室戸市 の農産物や食材に 全国の人が興味をもっていても 今の道路整備状況では 搬送時間等 流通に支障を来しています 1 日でも早い高速道路整備を! ( 四万十市在住女性 ) 大都市圏への販路が拡大!

4 ④ 命の格差 解消 西部地域の救命率向上 東部地域の救命率向上 幡多けんみん病院への到達圏域が拡大 高知医療センターへの到達圏域が拡大 幡多地域の高度医療は 幡多けんみん病院 に依存 幡多けんみん病院 幡多地域の2次緊急医療機関 3次緊急医療機関 高知医療センターへの搬送件数は 年間約1,400件 3.8件/日 四万十市 黒潮町 平成20年度 室戸市消防本部の救急車空白時間は 98時間33分 平成20年 三原村 大月町 渋滞のなか対向車線を走る 救急車(国道55号安芸市) 冠水により 立ち往生する救急車 国道56号 現況 H18末 8の字ネットワーク供用時 高知 南国道 路の整備 により 救急 医療60 分圏域 が拡大 圏域 人口が 2万人増 加 8の字ネットワーク の 整備により 30分カバー圏域人口が約1万人増加 南国安芸道路の開通 によ り 圏域人口が 1.2万人増加 カーラーの曲線 大量出血の場合 30分で医療施設へ到達 できると 大量出血の場 合では 約50 の人の 命を救うことが可能 650, , ,000 地域の声 患者を助けたくても助けられない すれ違いができない救急車 県道中平梼原線 梼原町 645, ,000 高知南国道路 南国安芸道路 中山間地域の消防長 救急車は 運び屋 から 医療救急 に変わっている 狭隘でカーブが多い道路だけが30年間変わっていな い 657, ,000 約1.2万人増 625,291 約2万人増 610,000 高知東部自動車道の整備により 60分カバー圏域人口が 約3 2万人増加 600,000 整備前 高知南国 高知東部 道路 自動車道 整備後 整備後 60分カバー圏域人口の推移

5 ⑤ 災害から国民を守る 安全 安心のために代替機能の確保が必要 脆弱で1本しかない海岸線の幹線道路では通行止めが 多発し 圏域全体が孤立 津波により各所で道路が寸断され 道路 のネットワーク機能が果たせない 中央防災会議 東南海 南海地震に関する資料 より 孤立圏域 須崎市 最大 5m 津波による寸断 が想定される地域 通行止めによる孤立の解消 1本しかない幹線道路が寸断され 集落だけでなく圏域全体が孤立する 安芸市大山岬での土砂崩壊 看護師の声 H10の災害では 通行止めが57時間に及び 透析患者が土砂をさけながら 20分かけて歩いた きちんとした医療が受けられる丈夫な道の必要性を 痛感した 南海地震の発生確率は今後30年以内で50 60 の被害想定は四国ワースト1位 四国ワースト1位 土砂崩壊で通行止となった国道55号 H10.5 緊急輸送路としての機能を確保 するためネットワーク化が必要 台風による冠水 国道55号 安芸市 越波による被災状況 国道55号 奈半利町 台風の高波による越波 国道55号 室戸市 豪雨による山手崩壊 国道55号 東洋町 日常の安全 安心を確保するため 信頼性の高い道路が必要 地域の声 東部地域は幹線道が1本しかない状態で 台風時には通行規制を余儀なくさ れる 災害に強い改良を進めていくことが地域貢献につながる マスコミ関係者 台風 地震 雨などの場合 道路が1本しかないのは困る 特に東部について は国道55号以外に道がない 高知商工会議所

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