参考資料 調布市自転車ネットワーク候補路線 ( 素案 ) ~ 市民等の皆様からのご意見を募集しております ~ 自転車は 身近で便利な乗り物であることから 通勤 通学 買い物 レジャーなど 日常の移動手段として利用され 重要な役割を果たしています 近年は 環境への配慮や健康志向から 自転車利用に対するニーズが高まってます 本市においては 地形がおおむね平坦であることから 自転車の利用が多くなっています その一方で自転車が安全に利用できる空間が十分に確保されているとは言えません そのため 自転車が安全で快適に利用できる通行空間を実現すべく 調布市総合交通計画策定等検討委員会 における審議を経て ( 仮称 ) 自転車ネットワーク計画 を策定することとしました 平成 28 年度には現段階の検討のまとめとして素案を作成いたしました この素案について 広く市民の皆様からご意見を賜りたく 今回のオープンスペースの場を設けました つきましては 市民の皆さんからのご意見を募集します 寄せられたご意見を参考に 計画をとりまとめて参りたいと考えておりますので よろしくお願いいたします 調布市都市整備部交通対策課 なぜ 自転車の通行空間の整備が必要なのでしょうか 安全で快適な自転車空間の不足 徒歩や自転車にとって 安全に利用できる空間は十分ではないと感じる市民が多くいます 自転車利用の増加 調布市や周辺市区において自転車トリップ数は増加傾向です 調布市では, 平成 20 年では平成 10 年と比較して 3 万トリップ程度増加しています 安全性 定時性 アクセス性 代替性 防災性 住環境 その他 0 100 200 300 400 500 600 歩道を安全に 快適に歩けるようにしてほしい自転車を安全に利用できるようにしてほしい自転車の駐輪スペースを確保してほしい自動車を安心して運転できるようにしてほしい路上に停車している車があっても 気にすることなく通行できるようにしてほしいその他遅れることなく目的地に到着したいバスが時間通りに運行できるようにしてほしいその他市内の拠点 ( 駅やスーパー等 ) へアクセスしやすくしてほしい区部へアクセスしやすくしてほしい多摩部へアクセスしやすくしてほしい広域の移動をしやすくしてほしいバス路線を利用しやすくしてほしいその他目的地に複数の経路で行けるようにしてほしい目的地に複数の交通手段で行けるようにしてほしいその他火災発生時に 燃え広がらないようにしてほしい消防車や救急車が通行できる道路にしてほしいその他居住環境 ( 通風や日照等 ) の影響も考慮してほしい自然を残してほしいその他にぎわいのある街にしてほしい実現性のある道路計画にしてほしいその他 ( 調布市道路網計画より引用 ) 自転車 徒歩 鉄道 地下鉄 路線バス 都電 自動車 2 輪車 その他 不明 調布市 (S63) (S63) 15.1 20.9 22.1 17.1 17.5 20.3 23.6 17.6 20.6 22.9 29.1 14.3 狛江市 (S63) (S63) 5.5 7.3 7.6 4.3 5.6 5.9 7.2 5.3 6.5 6.3 7.7 3.8 三鷹市 (S63) (S63) 13.6 18.1 15.7 13.4 15.5 16.2 16.4 14.5 18.2 15.4 20.0 11.3 府中市 (S63) (S63) 22.1 23.3 22.5 19.4 24.3 21.7 25.1 23.2 27.1 24.2 33.5 17.4 小金井市 (S63) 10.1 11.6 11.6 6.9 10.7 11.5 12.6 7.9 10.6 10.1 14.8 6.8 稲城市 (S63) 3.8 7.2 5.4 5.3 3.1 6.5 6.7 7.9 4.0 7.8 9.1 8.5 川崎市多摩区 (S63) 8.3 18.7 21.3 13.5 11.2 18.2 22.1 17.5 10.1 17.9 26.4 11.6 0 25 50 75 100 125 [ 万トリップ / 日 ] 世田谷区 (S63) 46.7 91.6 108.5 58.5 55.8 85.6 108.7 59.8 56.9 84.0 125.2 41.4 川崎市多 摩区 稲城市 小金井市 府中市 三鷹市 狛江市調布市 世田谷区 0 100 200 300 400 [ 万トリップ / 日 ] 資料 : 東京都市圏パーソントリップ調査 ( 各該当年 ) より作成 自転車関連事故の比率が高い 平成 28 年の調布市の事故発生件数は 443 件で そのうち自転車の事故が約 2 割を占めています 資料 : 警視庁交通事故発生マップより作成 歩行者の多い駅周辺等への自転車の集中 調布駅, つつじヶ丘駅, 仙川駅, 西調布駅へ向かう南北方向の利用が多く 東西方向では, 品川通りの利用が多くなっています 平成 28 年 11 月実施自転車駐車場利用者アンケート調査及び高校通学者アンケート調査から
近年は自転車利用環境を整えようという機運が高まっています 安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン ( 国土交通省 警察庁 ) 平成 28 年 7 月改定 面的な自転車ネットワーク計画の作成方法や, 自転車通行空間設計の考え方が示されています 東京 2020 大会に向けた自転車推奨ルートの取組 ( 東京都 ) 大会会場や主要な観光地の周辺において, 自転車がより安全に回遊できるよう 自転車が走行しやすい空間を連続させ, ネットワーク化を図る自転車推奨ルートを設定し, 国や区市等と整備に取り組むとしています 調布市内にも設定されています 世田谷区自転車ネットワーク計画 基本方針として 歩行者 自転車 自動車がともに安全で快適に通行できる環境の整備 区民の日常生活を支援する自転車ネットワークの形成 を設定し, 隣接する調布市等と連携を図りながら, 連続した自転車ネットワークを形成する計画です 調布市道路網計画 ( 平成 28 年 3 月 ) 市では, 現在の都市計画道路と生活道路の計画を一体的に見直し, 調布市を取り巻く状況等に対応した 調布市道路網計画 を策定しました 同計画における今後の課題として, 自転車の日常的な移動の安全性及び利便性向上を図るため, 誰もが安全かつ快適に移動できるような環境づくりを推進するとしています
以下のような考えで整備していきます 計画を以下のように位置づけます 都や市における上位計画等, また国や東京都などの自転車政策の動向から, 調布市において検討する自転車ネットワーク計画の位置づけを整理しました 上位関連計画 近年の自転車政策 自転車走行空間整備において考慮すべき視点を上位 関連計画における自転車に関連する基本方針 取組等を踏まえ整理を行いました ( 仮称 ) 自転車ネットワーク計画 どのような方針で整備する路線を決めるのでしょうか 市の上位 関連計画で位置づけられている基本方針等から抽出される自転車走行空間整備計画で考慮すべき視点と, 調布市の自転車利用に関する課題等を踏まえ, 調布市自転車ネットワーク計画における基本方針を設定しました この方針を実現するための3つの視点で自転車ネットワーク構築を行います どのような流れで路線を選定しているのですか 3 つの視点が反映されるとともに 整備の実現性を考慮し 以下のようなフローで路線を選定します 調布市道路網計画 調布市道路網計画にどのように位置付けされているか 道路網計画 ( 広域道路網 ) に位置付けられている 道路網計画 ( 地区内道路網 ) に位置付けられている 位置付けられていない 施設等へのアクセス路線に該当するか? 視点 1 鉄道駅へのアクセス 視点 2 駅から離れた主要施設へのアクセス 視点 3 中心市街地の回遊や観光資源へのアクセス いずれにも該当しない ( 検討から除外 ) 危険の指摘が多く振り替えが必要な路線に該当するか? 該当する 該当しない 連続性の観点から追加すべき路線又は左記の振り替え先路線に該当するか? 該当する該当しない ( 検討から除外 ) ( 検討から除外 ) 広域自転車交通軸 アクセス路線 自転車ネットワーク路線 ( 素案 )
広域自転車交通軸の設定 どのような流れで路線を選定しているのですか 調布市道路網計画 (H28 年 3 月 ) において, 広域的な移動を支える道路として位置付けられる 広域道路網 を, 広域自転車交通軸として設定しました 調布市道路網計画 (H28 年 3 月 ) 広域道路網 視点 1: 鉄道駅へのアクセス 広域自転車交通軸 広域自転車交通軸と駅周辺を結ぶ 方向性に該当する路線のうち, 平成 28 年実施アンケート結果の 普段よく利用する路線 または 危険と感じる箇所 の回答が概ね20 以上の路線を抽出しました 自転車利用者が普段よく利用するルート自転車利用者が危険と感じる場所 平成 28 年 11 月実施自転車駐車場利用者アンケート調査 平成 28 年 11 月実施自転車駐車場利用者アンケート調査から 視点 1: 鉄道駅へのアクセス路線 鉄道駅 視点 2: 駅から離れた公共施設へのアクセス 視点 2 広域自 対象とした公共施設等 転車交通軸と 自転車の利用が多い学校等 図書館 地域福祉センター 郊外部の学校 等の主要な施 設を結ぶ 方向 性に該当する, 野草園 中央図書館 文化施設 公民館 公設保育所 体育施設 グリーンホール 自転車利用が ひまわり保育園 つつじヶ丘ゲートボール場 郷土博物館 宮の下保育園 西町サッカー場西町野球場西町少年野球場 深大寺水車館 多い学校や, 市 金子保育園 西調布体育館西調布ゲートボール場 西部公民館 内の主要な公 深大寺保育園 多摩川テニスコート 市民プール市民野球場 南部ゲートボール場 東部公民館 共施設等のアク 第五保育園 調布基地跡地運動広場 北部公民館 東部保育園 東京スタジアム その他 セスする路線を 富士見保育園 武蔵野の森総合スポーツプラザ 深大寺 緑ケ丘テニスコート 出張所 調布市役所 緑ケ丘ゲートボール場 抽出しました 神代出張所 調布飛行場 視点 2: 鉄道から離れた公共施設へのアクセス路線 晃華学園中学校高等学校 図書館宮の下分館 下石原地域福祉センター 都立調布南高等学校 図書館国領分館 菊野台地域福祉センター 都立調布北高等学校 図書館佐須分館 金子地域福祉センター 白百合女子大学 図書館若葉分館 深大寺地域福祉センター 公園 図書館深大寺分館 西部地域福祉センター 実篤公園 図書館神代分館 染地地域福祉センター 深大寺自然広場 図書館染地分館 調布ヶ丘地域福祉センター 都立神代植物公園 図書館調和分館 入間地域福祉センター 都立野川公園 図書館富士見分館 富士見地域福祉センター 武蔵野の森公園 図書館緑ケ丘分館 緑ヶ丘地域福祉センター 下布田保育園深大寺テニスコート北部ゲートボール場郷土博物館分室 上石原保育園 染地ゲートボール場 調布市せんがわ劇場 上布田保育園 総合体育館 調布市市民プラザあくろす 神代保育園 多摩川児童公園内運動施設 武者小路実篤記念館 仙川保育園 大町スポーツ施設 文化会館たづくり 観光資源 中 市街地 ( 以上の路線を重ねた図 ) 公共施設 公園 視点 3: 中心市街地の回遊や観光資源へのアクセス路線 中心市街地の回遊 における抽出の方向性に該当する路線においては, 中心市街地内における地区内道路網に位置づけのある路線を抽出しました 観光資源へのアクセス における具体の抽出路線については, 広域自転車交通軸から観光資源へアクセスする路線を抽出しました 中心市街地と観光資源の位置 中心市街地多摩川 視点 3: 中心市街地の回遊や観光資源へのアクセス路線 ネットワークの連続性の視点から追加する路線を追加 自転車走行空間は連続性が確保されていなければ, 整備効果を最大限発揮しないため, 連続性の視点から加えるべき路線を追加しました 連続性が確保されていない 連続性の視点から路線を追加 路線を追加することで連続性を確保 ネットワークの連続性の視点から追加する路線を追加
自転車ネットワーク候補路線 ( 平成 28 年度素案 )
自転車通行空間の整備のかたち 原則として 車道の左側に自転車通行空間の整備を行います 路線毎に交通状況を踏まえて適切な区間設定を行い, 自転車通行空間の整備形態を選定します 道路状況に応じた整備形態の検討 調布市内では, 平成 29 年 7 月現在, 東八道路, 調布保谷線, 鶴川街道, 品川通りなどの一部で自転車通行空間が整備されています 車道混在 車道混在とは 自転車の通行する道路の左側端にマーク等を設置することで 自動車や自転車に対して自転車の通行位置を示してある車道の部分のことです 自転車専用通行帯 自転車専用通行帯とは 柵や縁石などによる分離をせず 白線や水色のラインなどで通行が指定された車道の部分のことです 出典 : 安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン 自転車通行空間の整備の進め方 駅周辺等, 自転車利用が集中する地区を重点整備エリアとして, 全体ネットワーク整備と連動して, 自転車等駐車場の位置等を考慮した密な検討を行うエリアとして選定します 段階的な計画策定イメージ 出典 : 安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン 計画検討のスケジュールと皆様のご意見の反映について 平成 26~ 27 年度 調布市道路網計画策定 市民の意見をふまえ 調布市道路網計画 を策定し 今後の課題として 自転車利用の環境づくり が必要と認識しました 平成 28 年度 平成 29 年度以降 自転車ネットワーク計画 ( 素案 ) の検討 自転車ネットワーク計画 ( 素案 ) についての意見収集 精査 自転車ネットワーク検討に着手し 自転車利用状況の把握, ネットワーク構築の基本方針と目標の設定, 候補路線 ( 素案 ) の選定, 整備形態選定の考え方の検討を行いました ネットワーク候補路線 ( 素案 ) について, 関係機関との協議 調整を図りながら, 路線を精査 選定し 沿道土地利用の状況等を考慮しつつ, 整備形態等の検討を行っていきます 市民参加の場を段階的に設け, 皆様のご意見を計画に反映させていきたいと考えています 上記の結果を ( 仮称 ) 調布市自転車ネットワーク計画としてまとめ, これに基づいて自転車通行環境の整備を進めていきます