稲沢市地域防災計画 - 風水害等災害対策計画 - - 地震災害対策計画 - ( 平成 25 年度修正 ) 稲沢市防災会議
稲沢市地域防災計画 目次 第 Ⅰ 部風水害等災害対策計画 第 1 編総則 第 1 章計画の目的 方針 1 第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 2 章第 1 節第 2 節 計画の目的計画の性格及び基本方針計画の構成災害の想定地域防災計画の作成又は修正各機関の処理すべき事務又は業務の大綱 実施責任処理すべき事務又は業務の大綱 3 第 2 編災害予防 第 1 章防災協働社会の形成推進 11 第 1 節第 2 節第 3 節第 2 章第 1 節第 2 節第 3 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 6 節第 4 章第 1 節第 2 節第 3 節第 5 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節 防災協働社会の形成推進自主防災組織 ボランティアとの連携企業防災の促進水害予防対策 16 河川防災対策農地防災対策事故 火災等予防対策 18 鉄道災害対策道路災害対策放射性物質及び原子力災害予防対策危険物及び毒物劇物等化学薬品類保安対策高圧ガス保安対策火薬類保安対策建築物等の安全化 22 交通 ライフライン関係施設対策文化財保護対策防災建築物整備対策都市の防災性の向上 29 マスタープラン等の策定防災上重要な都市施設の整備建築物の不燃化の促進市街地の面的な整備 改善都市排水対策 目次 -i
第 6 節 地下空間の浸水対策 第 6 章 地盤災害の予防 34 第 1 節第 2 節第 3 節第 7 章 土地利用の適正誘導地盤沈下の防止被災宅地危険度判定の体制整備防災施設等の整備 36 第 8 章 避難者 災害時要援護者対策 39 第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 6 節第 7 節第 9 章 避難場所の確保避難所の整備避難道路の確保と交通規制計画避難に関する広報避難計画災害時要援護者の安全対策帰宅困難者対策広域応援体制の整備 45 第 1 節第 2 節第 3 節 資料の整備広域応援体制の整備救援隊等による協力体制の整備 第 10 章第 1 節第 2 節第 3 節 防災訓練及び防災意識の向上 防災訓練の実施防災のための意識啓発 広報防災のための教育 47 第 11 章 防災に関する調査研究の推進 51 第 3 編災害応急対策 第 1 章 活動態勢 ( 組織の動員配備 ) 52 第 1 節 防災組織 第 2 節第 3 節 防災活動職員の派遣要請 第 2 章 通信の運用 57 第 1 節 通信手段の確保 第 2 節 放送の依頼 第 3 節 通信施設の応急措置 第 4 節 郵便業務の応急措置 第 3 章 情報の収集 伝達 広報 63 第 1 節 気象予警報等の伝達 第 2 節 被害状況等の収集 伝達 第 3 節 広報 目次 -ii
第 4 章 応援協力 派遣要請 76 第 1 節 応援協力 第 2 節 救援隊等による協力 第 3 節 自衛隊の災害派遣 第 4 節 ボランティアの受入 第 5 節 防災活動拠点の確保 第 5 章 救出 救助対策 85 第 1 節 救出 救助活動 第 2 節 防災ヘリコプターの活用 第 6 章 医療救護 防疫 保健衛生対策 88 第 1 節 医療救護 第 2 節 防疫 保健衛生 第 7 章 地域安全 交通 緊急輸送対策 93 第 1 節 地域安全対策 第 2 節 交通対策 第 3 節 緊急輸送道路の確保 第 4 節 緊急輸送手段の確保 第 8 章 水害防除対策 99 第 1 節 水防 第 2 節第 3 節 防災営農流木の防止 第 9 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 10 章第 1 節第 2 節第 3 節第 11 章第 1 節第 2 節第 12 章第 1 節第 2 節第 3 節第 13 章第 1 節 避難者 帰宅困難者対策 避難の勧告 指示避難所の開設避難時要援護者支援対策帰宅困難者対策水 食品 生活必需品等の供給 給水食品の供給生活必需物資の供給環境汚染防止及び廃棄物処理対策 環境汚染防止計画廃棄物処理計画遺体の取扱い 遺体の捜索遺体の処理遺体の埋火葬交通施設の応急対策 道路施設対策 106 114 121 123 126 目次 -iii
第 2 節第 14 章第 1 節第 2 節第 3 節第 15 章第 16 章第 17 章第 18 章第 1 節第 2 節第 3 節第 19 章第 1 節第 2 節第 3 節第 20 章第 21 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 22 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節 鉄道施設対策ライフライン施設の応急対策 電力施設対策ガス施設対策上下水道施設対策航空災害対策 鉄道災害対策 道路災害対策 放射性物質及び原子力災害応急対策 放射性物質災害発生時の応急対策特定事象発生時の応急対策緊急事態応急対策危険物 毒物劇物等化学薬品類及び高圧ガス災害対策 危険物等施設高圧ガス災害対策火薬類災害対策大規模な火事災害対策 住宅対策 被災宅地の応急危険度判定被災住宅等の調査公共賃貸住宅等への一時入居住宅の仮設 応急修理及び障害物の除去文教災害対策 対策の伝達及び臨時休業等の措置教育施設及び教職員の確保応急な教育活動についての広報教科書 学用品等の給与 127 133 135 137 139 142 145 147 152 第 4 編災害復旧 第 1 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節 民生安定のための緊急措置 義援金その他資金等による支援住宅等対策暴力団等への対策住民意見の反映 155 第 2 章 公共施設等災害復旧対策 160 第 1 節 公共施設災害復旧事業 第 2 節 激甚災害の指定 目次 -iv
第 Ⅱ 部地震災害対策計画 第 1 編総則 第 1 章 計画の目的 方針 163 第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 6 節第 7 節第 2 章第 1 節第 2 節第 3 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 章 計画の目的計画の性格及び基本方針計画の構成地域防災計画の作成又は修正東日本大震災を踏まえた今後の対応南海トラフの巨大地震による津波高 浸水域等 ( 第二次報告 ) 及び被害想定 ( 第一次報告 )( 内閣府平成 24 年度 ) を踏まえた今後の対応南海トラフ巨大地震被害想定 ( 第二次報告 ) 及び対策について ( 最終報告 )( 内閣府平成 25 年度 ) を踏まえた今後の対応稲沢市の特質と災害要因 自然的条件社会的条件被害想定 基本的な考え方地震被害の予測愛知県東海地震 東南海地震 南海地震等被害予測調査各機関の処理すべき事務又は業務の大綱 166 169 173 第 1 節第 2 節 実施責任処理すべき事務又は業務の大綱 第 2 編災害予防 第 1 章 防災協働社会の形成推進 182 第 1 節第 2 節第 3 節 防災協働社会の形成推進自主防災組織 ボランティアとの連携企業防災の促進 第 2 章 建築物等の安全化 187 第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節 建築物の耐震推進交通 ライフライン関係施設等の整備文化財の保護地震防災上緊急に整備すべき施設等の整備 第 3 章第 1 節第 2 節 都市の防災性の向上 マスタープラン等の策定防災上重要な都市施設の整備 204 目次 -v
第 3 節第 4 節 建築物の不燃化の促進市街地の面的な整備 改善 第 4 章 地盤災害の予防 207 第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 章 土地利用の適正誘導液状化対策の推進地盤沈下の防止被災宅地危険度判定の体制整備防災施設等の整備 209 第 6 章 避難者 災害時要援護者対策 211 第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 6 節第 7 節 避難場所の確保避難所の整備避難道路の確保と交通規制計画避難に関する広報避難計画災害時要援護者の安全対策帰宅困難者対策 第 7 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 8 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 9 章 火災予防 危険性物質の防災対策 火災予防対策に関する指導消防力の整備強化危険物施設防災計画高圧ガス大量貯蔵所防災計画毒物劇物取扱施設防災計画津波による河川遡上予防対策 津波危険地域の指定津波による河川遡上防災体制の充実津波による河川遡上防災知識の普及津波による河川遡上防災事業の推進広域応援体制の整備 217 221 225 第 1 節第 2 節第 3 節第 10 章 資料の整備広域応援体制の整備救援隊等による協力体制の整備防災訓練及び防災意識の向上 227 第 1 節第 2 節第 3 節 防災訓練の実施防災のための意識啓発 広報防災のための教育 第 4 節 地震相談の実施 第 11 章 震災に関する調査研究の推進 232 目次 -vi
第 3 編災害応急対策 第 1 章 活動態勢 ( 組織の動員配備 ) 233 第 1 節 防災組織 第 2 節 防災活動 第 3 節第 2 章 職員の派遣要請通信の運用 238 第 1 節 通信手段の確保 第 2 節 放送の依頼 第 3 節 通信施設の応急措置 第 4 節 郵便業務の応急措置 第 3 章 情報の収集 伝達 広報 244 第 1 節 地震情報等の伝達 第 2 節 被害状況等の収集 伝達 第 3 節 広報 第 4 章 応援協力 派遣要請 253 第 1 節 応援協力 第 2 節 救援隊等による協力 第 3 節 自衛隊の災害派遣 第 4 節 ボランティアの受入 第 5 節 防災活動拠点の確保 第 5 章 救出 救助対策 262 第 1 節 救出 救助活動 第 2 節 防災ヘリコプターの活用 第 6 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 7 章 消防活動 危険性物質対策 消防活動危険物施設対策計画高圧ガス大量貯蔵所対策計画毒物劇物取扱施設対策計画医療救護 防疫 保健衛生対策 265 270 第 1 節 医療救護 第 2 節 防疫 保健衛生 第 8 章 地域安全 交通 緊急輸送対策 275 第 1 節 地域安全対策 第 2 節 交通対策 第 3 節 緊急輸送道路の確保 第 4 節 緊急輸送手段の確保 第 9 章第 1 節 浸水 津波遡上対策 浸水対策 281 目次 -vii
第 2 節第 10 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 11 章第 1 節第 2 節第 3 節第 12 章第 1 節第 2 節第 13 章第 1 節第 2 節第 3 節第 14 章第 1 節第 2 節第 15 章第 1 節第 2 節第 3 節第 16 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 5 節第 6 節第 17 章第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節 津波遡上対策避難者 帰宅困難者対策 避難の勧告 指示避難所の開設災害時要援護者支援対策帰宅困難者対策水 食品 生活必需品等の供給 給水食品の供給生活必需物資の供給環境汚染防止及び廃棄物処理対策 環境汚染防止計画廃棄物処理計画遺体の取扱い 遺体の捜索遺体の処理遺体の埋火葬交通施設の応急対策 道路施設対策鉄道施設対策ライフライン施設の応急対策 電力施設対策ガス施設対策上下水道施設対策住宅対策 被災建築物 被災宅地の応急危険度判定被災住宅等の調査公共賃貸住宅等への一時入居応急仮設住宅の建設住宅の応急修理障害物の除去応急教育 教育施設及び教職員の確保対策の伝達及び臨時休業等の措置応急な教育活動についての広報教科書 学用品等の給与 283 291 299 301 304 306 311 317 第 4 編災害復旧 第 1 章民生安定のための緊急措置 320 目次 -viii
第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節 義援金その他資金等による支援住宅等対策暴力団等への対策住民意見の反映 第 2 章 公共施設等災害復旧対策 325 第 1 節 公共施設災害復旧事業 第 2 節 激甚災害の指定 第 3 章第 1 節第 2 節第 3 節 震災復興都市計画の決定手続き 第一次建築制限第二次建築制限復興都市計画事業の都市計画決定 328 第 5 編東海地震に関する事前対策第 1 章対策の意義 330 第 1 節東海地震に関する事前対策の意義第 2 節東海地震に関連する情報第 2 章災害対策本部等の設置等 332 第 1 節災害対策本部の設置等第 2 節警戒宣言発令時等の情報伝達第 3 節警戒宣言発令時等の広報第 4 節警戒宣言後の避難状況等に関する情報の収集 伝達等第 3 章発災に備えた資機材 人員等の配備手配 338 第 1 節主要食糧 医薬品 住宅等の確保第 2 節災害応急対策等に必要な資機材及び人員の配備第 4 章発災に備えた直前対策 341 第 1 節避難対策第 2 節消防 浸水等対策第 3 節社会秩序の維持対策第 4 節道路交通対策第 5 節鉄道第 6 節飲料水 電気 ガス 通信及び放送関係第 7 節生活必需品の確保第 8 節金融対策第 9 節郵政事業対策第 10 節病院 診療所第 11 節百貨店等第 12 節緊急輸送第 13 節警戒宣言発令時の帰宅困難者対策第 5 章市が管理又は運営する施設に関する対策 354 目次 -ix
第 1 節第 2 節第 3 節第 4 節第 6 章第 1 節第 2 節第 7 章第 1 節第 2 節 道路河川不特定かつ多数の者が出入りする施設工事中の建築物等に対する措置他機関に対する応援要請 防災関係機関に対する応援要請等自衛隊の地震防災派遣市民のとるべき措置 家庭においてとるべき措置職場においてとるべき措置 357 358 目次 -x