西宮市の将来人口推計 政策局政策総括室政策推進課 平成 24 年 7 月

西宮市の将来人口推計 政策局政策総括室政策推進課 平成 24 年 7 月

人口推計 ( 平成 24 年 6 月 ) 人口フレームの比較 第 4 次総合計画の策定当初の将来人口推計は 平成 14 年 (21 年 ) から 19 年 (27 年 ) の住民基本台帳登録人口及び外国人登録人口を基に 2 年 (28 年 ) から 3 年 (218 年 ) までの約 1 年間の推計値を算出したものである (とします ) 平成 24 年 4 月までの推計人口の推移 ( 実績 ) と当初推計の推移 ( ) を比較したところ 24 年 4 月時点で 約 1 万人実績が下回った また 最新のデータを基に推計したところ (とします ) で目標年次の平成 3 年度には 5.9 万人に達する推計であったが では 5 万人に到達しないと推計される 54, 52, 5, 人口フレームの比較 (と ) 平成 19 年度 平成 24 年度.4 月 493, 人 目標年次平成 3 年度 H3 年度推計人口 59, 人 その差 18, 人 48,.4 月 47 人.4 月 483, 人 H3 年度推計人口 49 人 46, 44, 42, 実績 推計 実績 推計 4, 人口推計推移の比較 については までは実績 H2 以降は推計値です については までは実績 H25 以降は推計値です 単位 : 人 H14 H15 H16 H17 H18 H2 H21 H2 H23 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 447, 45 456, 46 467, 47 477, 48 485, 489, 493, 差 - - - - - - 476,32 9479,19 248,92 482,38 2482,85 8 - - - - - - -671-1,8 8-4,8-6,61 8-1,14 2 差 H25 H26 H27 H28 H29 H3 H31 H32 H3 H34 H35 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 496, 499, 5 55, 57, 59, 51 513, 515, 517, 518, 485, 487, 488, 49, 49, 49 49 49 49 49 49-1 -1-14, -15, -17, -18, -2, -2-23, -25, -26, 1

人口動態の推移 西宮市の近年のとは以下のとおりである この 2 つの推移を見ると については 出生人数と死亡人数の差は小さくなっているものの 傾向としては大きく変わっていないが については 近年 転入数と転出数の差がなくなってきている 6, 3, 5, 28, 4, 出生数 26, 転入数 24, 3, 死亡数 2 転出数 2, 人口動態の推移 自然動態 出 死 増 生 亡 減 単位 : 人 H14 H15 H16 H17 H18 H2 H21 H2 H23 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 4,87 4,77 4 4,82 7 4,61 7 4,85 4,97 7 4,89 4 4,61 5 4,71 1 4,52 2 2,88 3 2,97 2 3,14 3,13 8 3,16 5 3,39 7 3,42 3,4 3 3,56 1 3,63 5 1,98 7 1,8 2 1,68 1,47 9 1,69 3 1,58 1,47 1,21 1,15 887 社会動態 転 転 増 入 出 減 29,43 1 28,53 1 28,6 2 28,56 5 27,72 8 26,29 4 24,17 3 23,31 9 22,89 1 22,45 2 26,8 7 26,17 8 25,6 23,96 9 24,43 4 24,4 5 22,9 6 22,88 6 22,77 3 23,8 9 3,34 4 2,35 3, 2 4,59 6 3,29 4 2,24 9 1,26 7 43 118-637 全体増減 5,33 1 4,15 5 4,68 8 6,7 5 4,98 7 3,82 9 2,74 1 1,64 5 1,26 8 25 2

行政区域別人口フレームの比較 (と ) 行政区域別の人口フレームについて と を比較したグラフは以下のとおりである これを見ると 鳴尾地区において推計の乖離が大きい 本庁地区 215, 11, 鳴尾地区 21, 25, 2, 195, 15, 1, 19, 185, 95, 18, 実績 予測 175, 実績予測 9, 瓦木地区 85, 75, 甲東地区 8, 7, 75, 65, 7, 実績予測 65, 6, 実績予測 55, 塩瀬地区 4, 3, 山口地区 35, 25, 3, 2, 25, 実績予測 2, 15, 実績予測 1, 行政区域別人口フレーム ( ) 単位 : 人 H25 H26 H27 H28 H29 H3 H31 H32 H3 H34 H35 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 全 市 483,485,487,488,49,49,491,491,492,492,492,492, 本 庁 199,2,21,22,23,24,25,26,26,27,28,28, 鳴 尾 98, 98, 98, 98, 98, 98, 97, 97, 96, 96, 95, 95, 瓦 木 74, 75, 75, 75, 76, 76, 77, 77, 77, 77, 78, 78, 甲 東 67, 67, 67, 67, 66, 66, 66, 66, 65, 65, 65, 65, 塩 瀬 27, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 29, 29, 29, 29, 山 口 18, 18, 18, 18, 18, 18, 18, 18, 18, 18, 18, 18, 四捨五入処理を行っているため 全市と地区合計が一致しない年があります 3

西宮市の将来人口推計 ( 追加資料 )

年齢階層別人口推計 (と の比較 ) 全市 人数 割合 数値は登録人口です 単位 : 人 数値は登録人口です 単位 : 人 ( 実績 ) H3 H35 ( 実績 ) ( 実績 ) H3 H35 全市 27 212 218 223 27 212 218 223 年少人口 (~14 歳 ) 7,88 年少人口 (~14 歳 ) 7,88 4 72,59 生産年齢人口 (15~64 歳 ) 315,71 生産年齢人口人 (15~64 歳 ) 315,71 8 311,6 高齢者人口数高齢者人口 82,17 94,53 6 112,41 7 114,93 2 (65 歳 ~) (65 歳 ~) 82,17 94,81 4 112,24 114,41 7 登録人口合計 468,77 2 489,11 55,76 4 514,28 2 登録人口合計 468,77 2 479,1 4 487,15 8 487,68 2 年少人口 (~14 歳 ) 生産年齢人口 (15~64 歳 ) 高齢者人口 (65 歳 ~) 15.1 % 15.1 % 13.8 % 12.5 % 67.4 % 65.5 % 64. % 65.2 % 17.5 % 19.3 % 22.2 % 22.3 % 割合 年少人口 (~14 歳 ) 生産年齢人口 (15~64 歳 ) 高齢者人口 (65 歳 ~) 15.1 % 15.2 % 13.9 % 12.7 % 67.4 % 65.1 % 63.1 % 63.9 % 17.5 % 19.8 % 23. % 23.5 % 年少人口 (~14 歳 ) の比較 1, 35, 生産年齢人口 (15~64 歳 ) の比較 9, 8, 7, 34, 33, 32, 6, 31, 5, 3, 4, H15 H2 H25 H3 H35 29, H15 H2 H25 H3 H35 12, 高齢者人口 (65 歳以上 ) の比較 11, 1, 9, 8, 7, 6, H15 H2 H25 H3 H35 1

年齢階層別人口推計 1, 2, 3, 4, 5, 全 7,884 72,59 315,718 311,61 82,17 94,814 市 H3 67,516 37,42 112,24 H35 61,831 311,434 114,417 5, 1, 15, 2, 25, 本 28,351 29,76 128,728 129,4 34,91 39,751 庁 H3 27,856 129,125 46,47 H35 25,838 132,515 46,98 2, 4, 6, 8, 1, 鳴 13,841 13,559 65,84 62,525 18,77 21,259 尾 H3 11,983 57,493 24,846 H35 1,383 55,458 24,831 2, 4, 6, 8, 1, 瓦 1,516 11,54 47,948 48,747 1,738 12,643 木 H3 11,12 49,11 15,325 H35 9,976 5,927 15,849 2, 4, 6, 8, 1, 甲 1,892 1,85 42,987 41,46 1,695 12,184 東 H3 9,154 39,737 14,21 H35 7,775 38,843 14,463 塩 瀬 1, 2, 3, 4, 5, H3 H35 4,67 4,526 3,821 3,278 18,395 17,95 17,18 16,459 4,349 5,497 7,87 7,559 1, 2, 3, 4, 5, 山 2,67 2,49 11,856 11,58 2,776 3,423 口 H3 2,11 H35 1,99 1,465 9,753 4,693 5,228 2

行政区域別動態推移 本 庁 2,5 1 1 1,5 1, 9, 5 出生数死亡数 8, 7, 転入数転出数 鳴 尾 2,5 7, 6, 1,5 5, 4, 5 出生数死亡数 3, 転入数転出数 瓦 木 7, 8 6, 6 5, 4 4, 2 出生数死亡数 3, 転入数転出数 3

行政区域別動態推移 甲 東 5, 8 4, 6 3, 4 2 出生数死亡数 転入数転出数 塩 瀬 5 2,5 4 3 1,5 2 1 出生数死亡数 5 転入数転出数 山 口 5 2,5 4 3 1,5 2 1 出生数死亡数 5 転入数転出数 4

国の推計 (H2.12) による近隣市の将来人口推計 ( 単位 : 人 ) H17 H2 H27 H32 H37 H42 H47 25 21 215 22 225 23 235 西宮市 西宮市 465,33 7 483,67 8 493,61 9 498,93 9 5,8 4 498,6 6 493,7 5 姫路市姫路市 536,23 2 531,22 522,38 2 59,19 9 492,82 4 474,29 2 453,97 1 尼崎市尼崎市 462,64 7 453,12 1 44,65 6 424,66 4 45,92 9 385,65 4 364,44 8 芦屋市芦屋市 9,59 94,93 6 96,9 3 97,9 3 98,6 6 97,64 9 96,57 2 伊丹市伊丹市 192,25 19,94 4 188,61 2 184,64 4 179,27 2 172,87 3 165,77 1 宝塚市宝塚市 219,86 2 223,39 7 223,42 9 221,6 2 216,55 21,64 6 23,59 1 川西市川西市 157,66 8 159,41 7 158,71 1 156,18 4 151,94 1 146,82 5 141,36 1 三田市三田市 113,57 2 115,78 9 116,32 8 115,88 3 114,91 2 113,24 2 11,49 7 神戸市神戸市 1,525,39 31,535,41 51,525,53 91,51,95 1,466,95 11,423,52 21,372,74 8 大阪市大阪市 2,628,81 12,614,32 42,572,32 12,512,8 42,437,14 82,35,3 92,252,21 7 2,7, 人口推計 ( 近隣市 ) 2,5, 2,3, 2,1, 1,9, 1,7, 1,5, 1,3, 7, 1,1, 6, 5, 4, 3, 2, 西宮市大阪市神戸市姫路市尼崎市芦屋市伊丹市宝塚市川西市三田市 1, H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 5

平成 24 年度将来人口推計 の解説 1.の方法等 1) 推計方法当初推計 () 同様 コーホート要因法 ( ) を採用した この推計方法は 国立社会保障 人口問題研究所や多くの自治体でも用いられており 中長期的な推計に適している コーホート要因法コーホートとは同年または同期間に出生した集団のこと 基準年の人口をベースに 出生 死亡 社会移動の要素から人口を推計する コーホート要因法の概略式人口増減 = 自然増減 + 社会増減 =( 出生 - 死亡 )+( 転入 - 転出 ) 2) 基準人口 本市住民基本台帳登録人口及び外国人登録人口を使用 ( 当初推計と同様であり 比較しやすくデータ更新も容易であるため ) 3) 推計対象期間当初推計では H14 から の人口データを基に H2 から H3 までの推計値を算出 今回は H14 から直近の までの人口データを基に算出した 2. 当初推計との乖離 H2~ において 値に比べ実績が下回ったため これがトレンド ( 傾向 ) となり 値に反映され マイナス効果をもたらせた この要因としては 人口動態の推移 で示したように において 転入と転出の差が無くなってきたこと つまり本市への転入数が 近年 減少してきたことが主に考えられる 3. 転入数が減傾向に転じた要因転入数の減は から傾向として表れていた 要因の詳細については 兵庫県や阪神間などの広域的な視点と 本市特有の事情を検証していく必要があるが 本市における新築分譲住宅の戸数等の推移をみても減少傾向が表れている H17 の甲子園競輪場跡地の開発後 大型開発はやや落ち着きをみせ 併せて H17 の 教育環境保全のための住宅開発抑制に関する指導要綱 の 高度地区の全市的な強化と種別の追加 などの建築規制が 一定の抑制力を働かせたと考えられる 4. 行政区域ごとの事情 行政区域別人口フレームの比較 では 行政区域別に と を比較している 最も乖離が大きい 鳴尾地区 については 甲子園九番町の市営住宅 枝川町のU R 団地等の建替えが やや変則的な人口推移を引き起こしているが これを除いても 6

全体的に減少傾向が表れている 甲東地区 についても減少傾向がみられるが これは地域性として戸建て指向が強いこと 社宅の空きや撤去が影響していることのほか 出生数が下降気味にあることも要因と考えられる 塩瀬地区 については 名塩ニュータウンなどにおける人口増が足踏みし 下振れを招いたと考えられる 唯一 に比し増に転じている 瓦木地区 については 阪急北口駅周辺を中心に住宅建設が進んでいることと併せ 出生数も安定していることから 継続的に人口の増が続いていると考えられる 5. 年齢階層別人口推計年少 (~14 歳 ) 生産年齢(15~64 歳 ) 高齢者(65 歳 ~) に区分して推計した と の差は 殆どが生産年齢人口によることが確認できる また 今後においては 年少人口の減と 高齢者人口割合の増加が進むとみられる 6. 阪神間 県 全国の人口推移 国においては 国立社会保障 人口問題研究所が H22(21 年 ) の国勢調査を受け. 1にコーホート要因法にて全国将来人口推計を行っている 推計の出発点となる H22(21 年 ) の日本の総人口は 1 億 2,86 万人だが 出生中位 推計の結果では H3(218 年 ) に 1 億 2,473 万人まで減るとしている また H2.12 には 5 年刻みで各市町村別の人口も推計されており これによると 西宮市は H27(215 年 ) に 49 万 4 千人 ( 市推計では 48 万 8 千人 ) H32(22 年 ) に 49 万 9 千人 ( 市推計では 48 万 1 千人 ) と示されている なお 兵庫県及び近隣市 ( 神戸市 姫路市 尼崎市 大阪市など ) については ほ とんどが減少傾向となり 県下で暫くの間 増傾向が続くのは西宮市と芦屋市だけ と示されている 7.を受けて全国的に人口減少が進む中 本市においては まだ暫くは増傾向が続くことを示しているが H3 を過ぎると数年で天井を打ち その後は減に転じると予想される また 北口駅や本庁周辺においては安定した推移傾向にある一方 鳴尾や甲東では減傾向が表れるなど地域差が生じているほか 年齢階層資料からは高齢化率が着実に進むことが改めて確認できる 総合計画の中間見直しにおいては こういった人口の動向 傾向を認識しながら 施策の進め方を検討していく必要がある 7