○01 ①調査の趣旨

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おきまさいさやま
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1 沖縄県内市町村における福利厚生事業の状況について平成 30 年 4 月 25 日沖縄県企画部市町村課 1 調査の趣旨地方公共団体が実施する福利厚生事業については地方公共団体における行政改革の推進のための新たな指針 ( 平成 17 年 3 月 29 日付け総務事務次官通知 ) において職員に対する福利厚生事業については住民の理解が得られるものとなるよう点検見直しを行い適正に事業を実施することまた人事行政運営等の状況の公表の一環として福利厚生事業の実施状況等を公表することとされています県では上記指針を踏まえ平成 29 年度に実施したフォローアップ調査に基づき県内市町村 (41 団体 ) の福利厚生事業の状況等を取りまとめました地方公共団体が実施する福利厚生事業とは地方公務員法第 42 条に基づき職員の健康福祉保健の増進その他厚生に関する向上を図るため各種祝金等の給付人間ドック健診等の医療補助諸レクレーション活動保養施設利用補助等の事業を職員の負担する会費及び市町村からの補助金等によって運営している今回の調査は事業主としてこれら福利厚生事業を実施し若しくは互助会等に対し福利厚生事業のための補助金等を支出している地方公共団体を対象とする用語の説明独自互助会等 : 一の市町村で設置されている互助会福利厚生会等の団体のうち会員 ( 職員 ) の福利厚生事業を実施するための公費が投入されている互助会労働組合についても組合員 ( 職員 ) の福利厚生事業を実施するための公費が投入されているものについては同様とする共同互助会 : 県と市町村や複数の市町村が共同して設置した互助会福利厚生会等の団体のうち会員 ( 職員 ) の福利厚生事業を実施するための公費が投入されているもの互助会等 : 独自互助会等及び共同互助会公費 : 補助金はもとより負担金交付金拠出金会費など費目を問わず互助会等に対する職員の福利厚生事業のための全ての公費支出を含む会員 ( 職員 ) の掛金部分は含まず事業主負担分の金額とするなお事業別若しくは会計別に明確に区分されて補助金が投入されているもの以外は互助会等が実施する全ての事業に公費が投入されているものとする

2 2 県内市町村の互助会設置加入状況互助会なし独自互助会のみ沖縄県市町村職員互助会加入 ( 共同互助会 ) 平成 29 年 4 月 1 日時点 1 石垣市 3 那覇市浦添市沖縄市 37 上記 4 市を除く37 市町村が加入 3 互助会等に対する公費支出の見直し状況 ( 団体数 ) 平成 29 年度までに互助会等に対する公費支出を見直した団体数平成 29 年度までに独自互助会に対する公費支出を廃止した団体数県内市町村市 10 3 町村市町村長部局における互助会等に対する公費支出の見直し状況を示している平成 17~29 年度に互助会等に対する公費支出を見直した団体 ( 参考 ) 平成 29 年度までに独自互助会に対する公費支出を廃止した団体内訳 17 年度から廃止北中城村中城村久米島町 18 年度から廃止宜野湾市 19 年度から廃止八重瀬町 20 年度から廃止名護市南城市北谷町 22 年度から廃止与那原町 24 年度から廃止宜野座村金武町 27 年度から廃止嘉手納町南風原町

3 4 互助会等に対する公費支出額 (1) 県内市町村総計 ( 単位 : 千円 ) 16 年度決算 23 年度決算 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度決算 29 年度予算公費支出総額 325, , , , , , , ,313 公費率 32.6% 33.7% ( 対 16 年度比 37.8%) (2) 県内市計 ( 単位 : 千円 ) 16 年度決算 23 年度決算 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度決算 29 年度予算公費支出総額 239, , , , , , , ,283 公費率 32.2% 32.5% 32.2% 32.2% ( 対 16 年度比 44.3%) (3) 県内町村計 ( 単位 : 千円 ) 16 年度決算 23 年度決算 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度決算 29 年度予算公費支出総額 86,339 68,211 66,271 65,490 65,138 64,304 64,536 69,030 公費率 33.3% 33.2% 33.4% 33.4% 34.2% ( 対 16 年度比 20.0%) (4) 参考全国市区町村 ( 指定都市を除く ) ( 単位 : 億円 ) 16 年度決算 23 年度決算 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度決算 29 年度予算公費支出総額公費率 56.7% 36.5% 36.3% 36.1% 35.4% 35.6% 35.4% 35.8% 互助会に対する公費支出には市町村長部局教育委員会の支出を含む公費率 = 公費 ( 公費 + 会員掛金 ) 市町村別の内訳は別表 1 (4) 参考については一部事務組合広域連合における公費額も含む ( 対 16 年度比 81.4%)

4 養施設利用補院傷病見舞年会勤慰給ッグ続付給内市町村29 年度全国市区町村別事業実施件別事業実績別助助事会会業会名内員町村内市公表なし 16 全国市区町村5 公費を伴う個人給付事業の実施状況事業内容事業内容結区分互助会等へ公費を支出している団体金出婚祝金入産祝学祝金弔金退金災害療見費舞補金医助入金人間ド補助永付保助レクリエーション補助26 年度県27 年度年度年度 1, 年度 1, 年度 1, 年度 1, 公費を伴う個人給付事業とは会員に対する現金等の直接給付のみならず例えば施設使用の割引 ( 利用施設に対して差額を補てん ) 等の間接的な給付を含む市町村合併した団体については合併後の数値を合算市町村別の内訳 ( 平成 29 年度 ) は別表 3 6 福利厚生事業の公表状況 ( 平成 29 年度調査内容 ) 公媒体主な公表内容ホ区分表ー団ムペー体数ジ広誌公報報そ他個の容個数個額互称互総助会公費補助数互額互等公表あり助会公費補助率県公表あり公表なし 94 市町村別の内訳は別表 4 数値は平成 27~29 年度のいずれかに互助会等において実施された職員に対する福利厚生事業についての公表状況媒体及び公表内容については重複あり

5 沖縄県内市町村における福利厚生事業の状況について ( 参考資料 ) 互助会等に対する公費支出関係別表 1 市町村別の互助会等への公費支出 ( 平成 24~28 年度 ) 福利厚生事業の見直し内容関係別表 2 市町村別の福利厚生事業の見直し状況 ( 平成年度 ) 公費を伴う個人給付事業の実施状況関係別表 3 市町村別の公費を伴う個人給付事業の実施状況 ( 平成 28 年度 ) 福利厚生事業の公表状況関係別表 4 市町村別の福利厚生事業の公表状況 ( 平成 28 年度調査内容 )

6 市町村別の互助会等への公費支出団体名称 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度当初予算 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度当初予算 24 年度決算 25 年度決算 26 年度決算 27 年度決算 28 年度当初予算那覇市 35,145 34,819 34,709 26,105 26,392 14,905 14,810 14,820 11,142 11, % 40.0% 40.0% 38.2% 37.5% 宜野湾市 11,786 11,859 11,807 11,754 11,937 17,081 16,917 16,819 16,937 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 石垣市 % 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 浦添市 14,590 13,937 14,156 11,424 11,377 18,260 17,421 17,673 14,174 14, % 50.8% 50.8% 45.2% 45.1% 名護市 9,754 9,682 9,597 9,533 9,711 18,232 17,382 17,046 16,902 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 糸満市 8,050 7,685 7,387 7,472 7,484 18,941 18,211 17,463 16,982 16, % 33.3% 33.3% 33.6% 33.3% 沖縄市 20,933 20,345 20,670 21,033 21,265 20,746 20,184 20,547 20,845 20, % 39.9% 40.1% 40.5% 38.3% 豊見城市 6,679 6,641 6,653 6,876 6,992 17,623 17,339 17,147 17,190 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% うるま市 16,197 15,685 15,343 15,254 16,006 18,511 18,281 18,136 18,160 19, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.6% 宮古島市 16,093 15,674 15,008 14,766 13,957 19,366 19,161 19,022 19,053 18, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 南城市 6,674 6,438 6,337 6,293 6,168 19,289 19,047 18,749 18,785 18, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 国頭村 2,024 1,934 1,906 1,902 1,951 19,094 18,419 18,152 18,114 18, % 33.7% 33.3% 33.3% 33.4% 大宜味村 1,401 1,351 1,340 1,370 1,354 19,192 18,507 18,356 17,792 17, % 33.3% 33.3% 33.4% 33.9% 東村 ,944 17,473 17,927 17,582 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 今帰仁村 2,245 2,242 2,209 2,270 2,240 18,554 18,529 18,256 18,160 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 本部町 2,213 2,150 2,065 2,126 2,138 16,515 16,288 16,133 16,354 16, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 恩納村 2,568 2,543 2,500 2,516 2,476 19,308 19,120 18,657 18,776 18, % 33.3% 33.4% 33.4% 33.3% 宜野座村 1,805 1,797 1,775 1,781 1,790 18,802 18,719 18,490 18,552 18, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 金武町 2,792 2,797 2,803 2,748 2,792 17,129 17,160 17,410 17,283 18, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 伊江村 2,504 2,503 2,561 2,558 2,583 18,145 17,627 17,909 17,641 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.1% 読谷村 4,459 4,585 4,602 4,743 4,958 17,908 17,910 17,565 17,764 18, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 嘉手納町 3,574 3,516 3,372 2,888 2,859 20,659 20,561 20,071 17,827 17, % 32.7% 32.6% 33.3% 33.3% 北谷町 4,434 4,310 4,255 4,324 4,348 18,322 17,810 17,367 17,649 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 北中城村 2,612 2,443 2,405 2,430 2,484 18,657 17,703 17,428 17,609 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 中城村 2,219 2,161 2,105 2,058 2,151 18,805 18,314 17,839 17,896 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.4% 西原町 4,265 4,214 4,223 4,290 4,371 19,930 19,509 19,195 19,238 19, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 与那原町 2,166 2,177 2,206 2,264 2,269 18,513 18,294 17,370 17,688 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 南風原町 4,158 4,223 4,289 3,781 3,820 10,241 20,110 20,231 18,534 18, % 28.3% 28.3% 33.3% 33.3% 渡嘉敷村 1,137 1,176 1,204 1,223 1,231 19,947 19,600 19,419 19,413 19, % 33.4% 33.4% 33.3% 34.1% 座間味村 1,047 1,057 1,031 1, ,368 18,544 17,776 17,707 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 粟国村 ,333 17,816 18,041 17,240 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.4% 渡名喜村 ,000 17,760 16,885 16,846 17, % 33.0% 33.4% 33.4% 32.7% 南大東村 ,286 17,898 18,120 18,220 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 北大東村 ,094 18,188 18,750 18,111 22, % 33.3% 33.3% 33.4% 38.1% 伊平屋村 1,198 1,200 1,186 1,147 1,500 19,016 18,750 17,970 18,206 23, % 33.3% 33.3% 33.3% 39.6% 伊是名村 1,472 1,421 1,491 1,421 1,393 19,892 18,947 18,873 17,987 17, % 33.3% 33.6% 33.3% 33.3% 久米島町 3,969 3,860 3,733 3,707 3,629 19,845 19,795 19,751 19,930 19, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 八重瀬町 3,745 3,650 3,723 3,453 3,701 18,092 18,528 19,092 18,465 18, % 32.5% 33.3% 32.6% 33.5% 多良間村 ,760 17,706 17,255 16,593 17, % 33.3% 33.4% 35.1% 36.6% 竹富町 2,408 2,324 2,285 2,380 2,379 18,242 17,877 17,577 17,761 17, % 33.3% 33.3% 33.3% 34.5% 与那国町 1,204 1,216 1,174 1,171 1,278 17,449 17,623 17,265 16,493 19, % 33.3% 33.3% 33.3% 33.3% 市計平均 145, , , , ,289 16,632 16,250 16,129 15,470 15, % 33.1% 33.1% 32.5% 32.2% 町村計平均市町村計平均互助会等への公費支出額 ( 単位 : 千円 ) 会員一人当たりの公費支出額 ( 単位 : 円 ) 事務費含む 66,271 65,490 65,138 64,304 65,549 18,335 18,369 18,171 17,914 18, % 33.1% 33.2% 33.4% 33.9% 212, , , , ,838 17,878 17,801 17,623 17,259 17, % 33.1% 33.1% 33.1% 33.4% 互助会等への公費の支出額には市町村長部局教育委員会の支出を含む公費率別表 1

7 市町村別の福利厚生事業の見直し状況団体名称福利厚生事業の見直し状況 ( 互助会等の事業を含む ) 互助会等に対する公費支出の廃止 1 互助会等に対する公費支出の削減見直し内容互助会等に対する補助等の方式見直し 2 個別事業への公費支出の廃止 3 別表 2 個別事業への公費支出の削減 27 年度 28 年度 27 年度 28 年度 27 年度 28 年度 27 年度 28 年度 27 年度 28 年度 27 年度 28 年度那覇市宜野湾市石垣市浦添市名護市糸満市沖縄市豊見城市うるま市宮古島市南城市国頭村大宜味村東村今帰仁村本部町恩納村宜野座村金武町伊江村読谷村嘉手納町北谷町北中城村中城村西原町与那原町南風原町渡嘉敷村座間味村粟国村渡名喜村南大東村北大東村伊平屋村伊是名村久米島町八重瀬町多良間村竹富町与那国町市計町村計合計県内市町村の中には独自互助会と沖縄県市町村職員互助会 ( いわゆる共同互助会 ) の 2 つの互助会に加入している団体があり独自互助会のみ公費を廃止したが共同互助会については公費を負担している団体も含む 2 例えば包括補助方式 ( 互助会等の実施事業全体に補助 ) から事業補助方式 ( 対象事業を特定して補助 ) への変更など 3 例えば実施していた個別事業の廃止や互助会等における会員からの掛金のみによる事業への変更など市町村長部局における福利厚生事業の見直し状況を示している

8 市町村別の公費を伴う個人給付事業の実施状況 ( 平成 28 年度 ) 主な個人給付事業別表 3 団体名称結婚祝金出産祝金入学祝金弔慰金退会給付金等災害見舞金医療費補助入院傷病見舞金人間ドック補助永年勤続給付保養施設利用補助レクリエーション補助那覇市 1 宜野湾市石垣市浦添市 1 名護市糸満市沖縄市 1 豊見城市うるま市宮古島市南城市国頭村大宜味村東村今帰仁村本部町恩納村宜野座村金武町伊江村読谷村嘉手納町北谷町北中城村中城村西原町与那原町南風原町渡嘉敷村座間味村粟国村渡名喜村南大東村北大東村伊平屋村伊是名村久米島町八重瀬町多良間村竹富町与那国町計参考 ) 沖縄県市町村職員互助会 1 一の市町村で設置されている互助会 ( いわゆる独自互助会 ) のみ加入の団体は独自の給付事業を示す沖縄県市町村職員互助会 ( いわゆる共同互助会 ) には那覇市石垣市浦添市沖縄市の4 市を除く37 団体が加入は共同互助会の給付事業を示す市町村長部局における公費を伴う個人給付事業の実施状況を示している

9 市町村別の福利厚生事業の公表状況媒体主な公表内容別表 4 団体名称ホームページ広報誌公報その他個別事業内容個別事業実施件数個別事業実績額互助会名称互助会会員数互助会公費補助等総額互助会公費補助率那覇市宜野湾市石垣市浦添市名護市糸満市沖縄市豊見城市うるま市宮古島市南城市国頭村大宜味村東村今帰仁村本部町恩納村宜野座村金武町伊江村読谷村嘉手納町北谷町北中城村中城村西原町与那原町南風原町渡嘉敷村座間味村粟国村渡名喜村南大東村北大東村伊平屋村伊是名村久米島町八重瀬町多良間村竹富町与那国町市計町村計合計福利厚生事業の公表状況とは平成 25~27 年度のいずれかに互助会等において実施された職員に対する福利厚生事業についての公表状況市町村長部局における福利厚生事業の公表状況を示している

沖縄県内市町村における福利厚生事業の状況について（概要）

沖縄県内市町村における福利厚生事業の状況について（概要）沖縄県内市町村における福利厚生事業の状況について平成 28 年 1 月 22 日沖縄県企画部市町村課 1 調査の趣旨地方公共団体が実施する福利厚生事業については地方公共団体における行政改革の推進のための新たな指針 ( 平成 17 年 3 月 29 日総務事務次官通知 ) において職員に対する福利厚生事業については住民の理解が得られるものとなるよう点検見直しを行い適正に事業を実施すること