Banias Homs Haifa Ashdod Zarqa 図 1 地中海東岸地域の製油所の位置図 ( 印が製油所 ) 2. 地中海東岸地域のエネルギーインフラ 2.1. 概要地中海東部地域は戦略的な地理条件を備えている中東の石油生産国と欧州市場の間に位置し近くには原油と石油製品の国際航路の重

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えつとあきます
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1 JJPEC レポート 2013 年度第 28 回平成 26 年 2 月 17 日地中海東岸地域のエネルギー産業 (2) 米国 DOE エネルギー情報局 (EIA) のレポートを主なベースとして地中海東岸地域のエネルギー産業について前回に引き続き紹介する対象はシリアイスラエルキプロスヨルダンレバノンの5ヵ国とパレスチナ自治区の1 地区である 1. 地中海東岸地域の石油精製 ( 図 1 参照 ) 地中海東岸地域には稼動している製油所は 5 つしかなくそのうち 2 つ ( シリアの 2 製油所 ) は減量運転中である当該地域の石油精製能力は内需を満たすには不十分で石油製品の不足分を輸入している唯一イスラエルのみ内需に応えられる国であるがいくつかの石油製品を輸出している反面内需を満たすため石油製品の追加輸入を余儀なくされている同国は 2 製油所を保有し 1 つは Haifa(13 万 BPD) もう 1 つは Ashdod(9 万 BPD) に位置し合計公称能力は 22 万 BPD であるシリアは 2 つの国営製油所をもち 1 つは Homs(10.7 万 BPD) もう 1 つは Banias(13.3 万 BPD) に位置し合計公称能力は 24 万 BPD である現在 Homs 製油所付近のパイプラインとインフラが損傷しているので実際の精製能力は少ないと見られる因みに 2013 年 2 月にシリアの首相は Homs と Banias の製油所はそれぞれ 70% と 79.5% で稼動していることを示唆したシリアはベネズエライランマレーシアと共同で Homs 近くの Furqlus に 14 万 BPD の製油所を建設する協定を結ぶ可能性を残しているヨルダンでは Zarqa に 1 製油所があり公称能力は 9 万 BPD であるキプロスとレバノン両国は一時製油所を稼動していたが数多くの経済問題と安全問題により閉鎖してしまったパレスチナ自治区には製油所はない因みに閉鎖された製油所はキプロスの Larnaca 製油所 (2.7 万 BPD) とレバノンの Tripoli 製油所 (2.0 万 BPD) および Zahrani 製油所 (1.8 万 BPD) である 1

2 Banias Homs Haifa Ashdod Zarqa 図 1 地中海東岸地域の製油所の位置図 ( 印が製油所 ) 2. 地中海東岸地域のエネルギーインフラ 2.1. 概要地中海東部地域は戦略的な地理条件を備えている中東の石油生産国と欧州市場の間に位置し近くには原油と石油製品の国際航路の重要なチョークポイントとなっているスエズ運河がある最近の Levant Basin( キプロスとイスラエルの沖合 ) での大規模な天然ガス田の発見は地中海東部地域をエネルギートランジットハブに変えようとする取り組みを生き返らせた当該地域に国際石油パイプライン天然ガスパイプライン LNG プラント石油ターミナルを建設する提案がある現在のところ当該地域には稼動している主要な国際パイプラインはただ 1 本しかない数年内にエネルギートランジット機能を果たすかもしれないとされる休止したパイプラインや提案済のパイプラインは数多く存在しているただし計画は当該地域の治安と経済問題を含むいくつかの難問題に直面しながら進めなければならない特にエジプトイラクシリアトルコにおける治安状態が国際パイプラインプロジェクトの実行可能性に影響を与え続けるだろう 2

2.2. 石油天然ガスパイプライン ( 図 2 図 3 参照 ) アラブガスパイプライン (AGP) はエジプトの el-arish からヨルダンを通ってシリアに入りシリアからレバノンに分岐している最終的にはトルコに接続する計画だがシリアの紛争のため近いうちに実現する見込みはないシナイ半島での大規模な AGP への攻撃により 2010~2011 年間は中断が連続した現在

3 2.2. 石油天然ガスパイプライン ( 図 2 図 3 参照 ) アラブガスパイプライン (AGP) はエジプトの el-arish からヨルダンを通ってシリアに入りシリアからレバノンに分岐している最終的にはトルコに接続する計画だがシリアの紛争のため近いうちに実現する見込みはないシナイ半島での大規模な AGP への攻撃により 2010~2011 年間は中断が連続した現在エジプトからイスラエルヨルダンレバノンシリア向けの天然ガスはほとんどストップしているエジプトは又過去数年間に亘りイスラエルへの輸出パイプライン (el-arish Ashkelon) を経由して断続的に送気してきたが現在は使用されていない AGP の最近の稼動状況にも拘らず当該地域のエネルギー分野の協力は可能である特に天然ガスの最近の発見が地中海東部地域における供給側の展望を変化させた政策立案者たちはこれらの発見が内需を満たし最終的に当該地域がエネルギートランジットハブになることを望んでいる既にイスラエルとキプロスは新しく発見された天然ガスを輸出することを計画しているしかしどのようにどこには未定である両国に LNG プラントを建設する案があるが輸出ガスパイプラインを敷設する案も残っている Ashkelon El-Arish 図 2 地中海東岸地域の石油天然ガスパイプラインの経路図 3

図 3 アラブガスパイプライン (AGP) の詳細経路図 2.3. 輸出用インフラキプロスはVasilikosにLNG 基地を新設し Aphroditeガス田から天然ガスを輸出しようと計画しているプラントと付帯配管の予備基本初期設計 (pre-feed) を2013 年内に終え 2015 年に着工し早ければ2019 年に稼動開始の予定である

4 図 3 アラブガスパイプライン (AGP) の詳細経路図 2.3. 輸出用インフラキプロスはVasilikosにLNG 基地を新設し Aphroditeガス田から天然ガスを輸出しようと計画しているプラントと付帯配管の予備基本初期設計 (pre-feed) を2013 年内に終え 2015 年に着工し早ければ2019 年に稼動開始の予定であるキプロスとイスラエルの天然ガスを合わせて処理できるようにLNG 生産能力年間 500 万トンのプラントを3 系列設置しキプロスは当該地域のエネルギートランジットハブを目指す一方イスラエルは地中海の同国沿岸沖に浮体式 LNGプラント (FLNG) を設置し天然ガスをLNGとして輸出する計画を立てている現在当該 Tamar FLNGプロジェクトは第 2フェーズに進んでおり 2017 年までに稼動開始する予定であるプラント能力はLNG 生産年間 300 万トン 1 系列である陸上にLNGプラントを設置する案があったがコストと安全上の問題で保留となっている又イスラエルは紅海沿岸のEilat 港をアップグレードし天然ガス貯蔵設備 (16 万 m3) を設置しRamat Yotam 基地 (120 万 m3) と接続する計画であるさらにイスラエルの企業が紅海沿岸のヨルダンの工業設備に天然ガスを供給する計画 4

5 を進めているたとえヨルダンとの天然ガス輸出協定が結ばれても政治的な要因で問題が複雑化するかもしれない一方最近のイスラエルとトルコの関係改善により両国間直通の天然ガスパイプライン敷設の可能性があるが 2013 年 5 月時点で未だ正式な合意には至っていない 2.4. 輸入用インフラシリア~イラク間の2 つの石油パイプラインについてイラクのAin Zalahとシリアの Suweidiyaを結ぶ比較的小口径のパイプラインのみ稼動しているが今後シリアの紛争がこのパイプラインを脅かすかもしれない一方イラクのKirkukとシリアのBaniasを結ぶもう1つのパイプラインは2003 年の米国主導のイラク侵攻でダメージを受け停止している修理して再開すると協定で誓約したにも拘らず現在の政情ではその可能性はないシリアには数多くの計画された石油と天然ガスパイプラインプロジェクトがある 1つはイラク原油をシリアの地中海沿岸に送りそこからさらに国際市場へ送る石油パイプラインを2 本建設する計画である第 1 番目のパイプライン ( 能力 150 万 BPD) はイラク北部から重質原油を送る第 2 番目のパイプライン ( 能力 125 万 BPD) はイラク南部の油田から既設の Haditha-Baniasパイプラインに沿って軽質原油を出荷するものである当該協定にはイラク南部から発しイラクのBaijiのエネルギーハブとリンクしながらバグダッドとシリアとの国境まで延伸する天然ガスパイプラインを1 本建設する計画も含まれているがシリアの治安情勢が改善するまで大きく進展しそうもないアゼルバイジャンから発する天然ガスパイプラインは2012 年内に運用開始した筈であったがシリアの内戦による建設の遅れから2013 年 4 月時点でストップしている 2011 年 5 月イランイラクシリアはイラン産天然ガスをイラク経由でシリアへ送る三ヵ国協定を締結したが現在の政情と治安状況に拘らず三ヵ国は当プロジェクトへの関心を維持しているイスラエルは現在パイプライン経由での石油輸入をしていないロシア原油を紅海に運ぶことについて議論がなされてきた計画されたパイプラインはロシア原油を黒海経由でトルコのセイハン輸出基地に運ぶものでさらにその原油はセイハンからタンカーでイスラエルのAshkeln 港に運ばれ最終的に既設のインフラを経由してイスラエルを通過し紅海近くのEilat 基地に至る但しこのプロジェクトについての議論は未だ予備段階であるヨルダンはエネルギーセキュリティを強めるためいくつかの石油と天然ガスパイプラインの敷設を検討している提案された1 つのパイプライン ( 当初能力最大 100 万 BPD) はイラク原油をバスラから紅海沿岸のAqabaへ送るもの建設されればヨルダンのZarqa 製油所を活性化できる又同様のルートに沿わせて走らせる天然ガスパイプラインの計画もあるがその天然ガスの大部分を石油パイプラインを稼動させるためのポンプステーションと発電プラントに使うとしている同時にヨルダンのAqaba 港に石油基地を新設する計画がある当計画は原油と石油製品の両方を備蓄するもので 2014 年後半に稼動の予定 5

6 さらにヨルダンはAqabaの石油基地にLNGターミナルを併設する計画である事前資格審査の申し込み期限は2013 年 5 月でヨルダンのエネルギー天然資源省は2014 年後半に最初のLNGの受入れすべきであると示唆したその後さらに同省は再ガス化能力約 1,400 万 m3/dの浮体式 LNG 貯蔵再ガス化設備 (FSRU) の設置を求めている 3. 国別のエネルギー事情 3.1. シリアのエネルギー事情シリア ( 図 4) におけるエネルギー資源の探査と生産は 2011 年における混乱の始まりとともに低下し始めたが同国は厳しい制裁とエネルギーインフラの損傷に直面しながらも生産量の最大化に最善を尽くし続けているシリアの油田と天然ガス田の大半は同国の中部とイラクとの国境近くの東部に位置しているそれらはシリアの紛争が続けば益々脅威に晒されることになる 2006 年 ~2010 年におけるシリアの平均石図 4 シリアの概略地図油生産実績は 41.1 万 BPD であったがこの期間中を通して徐々に減少してきた軍事衝突と経済制裁により平均石油生産量が 2011 年 3 月の 38 万 BPD から 2013 年 3 月には 11.7 万 BPD と紛争前レベルから約 70% 減少した 2011 年のシリアの石油消費量は 25.8 万 BPD 石油生産量は 33.1 万 BPD だったが同国の石油精製能力には限りがあり石油製品の輸入を余儀なくされている即ち 2011 年以前でさえ国内石油需要を満たすまでの石油製品の生産はできていなかったのである 2011 年に先立ってシリアは石油製品の内需を緩和するため天然ガス事業の拡大を計画した同国の天然ガスのほとんどは商用と家庭向け及び発電に使われているが同時に石油回収にも使う努力をしている 2000 年 ~2011 年間同国の油田に天然ガス総生産量の約 17% が再注入された又全ての既存の火力発電設備 ( 多くは石油製品を燃焼している ) を天然ガス焚きに変換することを計画しているが少なくとも短期間では達成できないと思われる正常操業の最後の年に当る 2010 年にシリアは 89 億 m3 の乾性天然ガスを生産しただが 2011 年には 12% 減って 77 億 m3 に 2012 年はさらに落ち込むと見られているインフラの損傷と石油生産量 ( 石油回収にかなりの量の天然ガスを使用 ) の落ち込みが相まって天然ガスの内需量は減っている 6

年内に天然ガスの純輸出国になる見通しである図 5 イスラエルの概略地図 ( 緑色部分はパレスチナ自治区 ) 2000 年に発見されたMari-B ガス田はイスラエル市場へ国内産天然ガスを大量供給し内需の 40% をカバーしたが 2012 年になると同ガス田は終末期を迎え生産量が急激に減少した 2002 年には 0.

7 3.2. イスラエルのエネルギー事情イスラエル ( 図 5) はシリアのような規模の石油生産国ではないが地中海東岸地域では最大の石油消費国である 2000~2011 年間の平均石油消費量は 24.6 万 BPD で最小が 2005 年の 23.3 万 BPD 最大が 2011 年の 26.3 万 BPD であった加えて 2011 年において同国は地中海東岸地域で第 2 番目の天然ガス消費国でもあった輸入に依存しているイスラエルの石油消費と異なり過去 10 年間の天然ガス消費の大半に国内産を充当しているイスラエルは全てのエンドユーザーに天然ガスの使用を増やすよう望んでいるが増加する必要量を満たすため国内産の天然ガス生産量をより多く増やさなければならない同国は 2017 年内に天然ガスの純輸出国になる見通しである図 5 イスラエルの概略地図 ( 緑色部分はパレスチナ自治区 ) 2000 年に発見されたMari-B ガス田はイスラエル市場へ国内産天然ガスを大量供給し内需の 40% をカバーしたが 2012 年になると同ガス田は終末期を迎え生産量が急激に減少した 2002 年には 0.1 億 m3 しかなかったイスラエルの天然ガス総生産量は 2012 年には 42 億 m3 を超えた近年イスラエルの天然ガス消費量は増えており 2000 年の 0.1 億 m3 から 2010 年には 37 億 m3 のピークを記録した国内市場は天然ガスを選択し他のエネルギー源からのシフトを続けている 2013 年初頭に Tamar ガス田が生産開始した一方 Leviathan ガス田は 2016 年に最大 2,120 万 m3/d で生産開始する予定である 3.3. キプロスのエネルギー事情現在キプロス ( 図 6) は石油も天然ガスも生産していない EIA は 2011 年のキプロスの全一次エネルギー需要の 98% が石油製品であったと推定した 2000~2011 年間の平均石油消費量は 5.5 万 BPD ピークは 2008 年の 6.0 万 BPD であった石油価格が同国の経済を左右する主な要素となっている最近のキプロスでの天然ガスの発見により天然ガスが石油製品に代わることが期待されている早ければ 2017 年に海洋の Aphrodite ガス田から天然ガスを生産開始する計画である図 6 キプロスの概略地図 7

3.4. ヨルダンのエネルギー事情ヨルダン ( 図 7) の国内産の炭化水素資源 ( 石油と天然ガス ) は 2011 年の同国のエネルギー需要の 3% に過ぎない政府統計によれば 2011 年の一次エネルギー需要の 80% 超を石油が占めている過去数十年に亘りヨルダンはほんの僅かの石油を生産してきた 1986 年 (0.

2.7 億 m3 2006 年がピークで 3.1 億 m3 国内生産量はいくらか内需を満たしてはいるが天然ガス需要の多くを輸入に依存し続けている天然ガス消費量は 2008 年にピーク (30.6 億 m3) を記録したがアラブガスパイプライン (AGP) の損傷により 2011 年には 10.

8 3.4. ヨルダンのエネルギー事情ヨルダン ( 図 7) の国内産の炭化水素資源 ( 石油と天然ガス ) は 2011 年の同国のエネルギー需要の 3% に過ぎない政府統計によれば 2011 年の一次エネルギー需要の 80% 超を石油が占めている過去数十年に亘りヨルダンはほんの僅かの石油を生産してきた 1986 年 (0.1 万 BPD 生産 ) 以降は減り続け 2012 年には零となったヨルダンの天然ガス分野は成長するいくらかの可能性を示している最も期待される天然ガス生産の可能性は図 7 ヨルダンの概略地図 Risha ガス田で 2012 年に約 40 万 m3/d 生産した当局は 2015 年までに 850 万 m3/d 超にアップするよう期待している 2000~2011 年の天然ガスの年間平均生産量は 2.7 億 m 年がピークで 3.1 億 m3 国内生産量はいくらか内需を満たしてはいるが天然ガス需要の多くを輸入に依存し続けている天然ガス消費量は 2008 年にピーク (30.6 億 m3) を記録したがアラブガスパイプライン (AGP) の損傷により 2011 年には 10.7 億 m3 まで減少したヨルダンは発電所 (50 万 kw) の燃料としてオイルシェール資源の生産と使用を計画しており 2017 年内に運転開始する予定である 3.5. レバノンのエネルギー事情レバノン ( 図 8) の石油需要は 2011 年に 4 年前より 5.5 万 BPD 増えて 13.4 万 BPD を記録した同国は未だ発見されていない海洋のガス田からの天然ガスが内需を満たすことを期待しているエネルギー水道省の最近の資料はエネルギーミックス中で天然ガスの比率を 2030 年までに 2/3 に上げるよう計画しているがこれからの天然ガス探査が隣国イスラエルのように成功しないと目標達成は困難と思われる図 8 レバノンの概略地図 8

パレスチナ自治区のエネルギー事情現在パレスチナ自治区 ( 図 9) は石油も天然ガスも生産していない同自治区の石油消費量は非常に僅かで 2010 年は 1.6 万 BPD であった 2000~2010 年間の全一次エネルギー中 71% を石油製品が占めており数年後には 80% に達すると見られている図 9 パレスチナ自治区の概略地図 4.

9 パレスチナ自治区のエネルギー事情現在パレスチナ自治区 ( 図 9) は石油も天然ガスも生産していない同自治区の石油消費量は非常に僅かで 2010 年は 1.6 万 BPD であった 2000~2010 年間の全一次エネルギー中 71% を石油製品が占めており数年後には 80% に達すると見られている図 9 パレスチナ自治区の概略地図 4. 地中海東部地域の政治的および社会的な諸問題地中海東部地域はイスラエルとアラブ諸国間のパレスチナ問題を始めイスラエルとレバノン間の領海論争エジプトとイスラエルの海上境界線問題イスラエルパレスチナ ( ガザ地区 ) エジプト間の海図の不確実性トルコ系キプロス人とギリシャ系キプロス人のキプロスの覇権問題キプロスエジプトトルコ間のキプロス島周辺の領海論争キプロスのマクロ経済危機など複雑な難問題を数多く抱えているこれらはエネルギー資源の争奪やエネルギープロェクトの進捗などに波及するであろう < 出典および参考資料 > (1) 米国 DOE エネルギー情報局 (EIA) レポート Eastern Mediterranean Region (2) 外務省ホームページ各国情勢 (3) Wikipedia Eastern Mediterranean (4) Wikipedia.org (5) Wikipedia Palestinian territories (6) Wikipedia Shale oil (7) Wikipedia Oil shale 以上 9

10 本資料は一般財団法人石油エネルギー技術センターの情報探査で得られた情報を整理分析したものです無断転載複製を禁止します本資料に関するお問い合わせはまでお願いします Copyright 2014 Japan Petroleum Energy Center all rights reserved 次回の JPEC レポート (2013 年度第 29 回 ) は中国のプロパン脱水素プラントを予定しています 10

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<4D F736F F F696E74202D F91E58AD15F B C D83582E B8CDD8AB B83685D> イスラエルキプロスにおける大規模ガス発見と東地中海地域を取り巻く情勢 2011 年 11 月 25 日石油調査部大貫憲二 1 目次 1. イスラエルキプロスにおける大規模ガスの発見と東地中海地域の石油天然ガスポテンシャル 2. 大規模ガス発見に対する東地中海諸国の反応 3. 東地中海諸国間における石油天然ガス開発の課題とその対応 (1) 排他的経済水域 (EEZ) の画定に向けた動き