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さみうばら
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1 1. 佐渡島の概要佐渡島は本土から35kmの海上に浮かぶ日本海最大の離島で総面積は約 855km2を有し県の 6.8% を占め海岸線は280.5kmで新潟県総延長 634.6km ( 本土 331.0km 粟島 23.1km ) の44.2% を占めている佐渡市一市からなり地勢は佐渡島を大きくえぐるように東側に両津湾西側に真野湾があり中央は肥沃な国仲平野となっているまた国仲平野の北西側は外佐渡佐渡海峡に面した南東側は内佐渡と呼ばれいずれも山岳が海岸に迫っている気象は冬期間は北西の季節風が強く梅雨時期から夏にかけては多雨多湿であり年平均気温は14.4 で比較的温暖であるまた佐渡市の人口は 60,780 人 ( 男 29,086 人女 31,694 人 : 平成 24 年 4 月 1 日現在 ) となっており暫時減少傾向にある佐渡市本土から35km面積 855.1km 2 ( 県の6.8%) 海岸線 280.5km ( 県の44.2%) その他 1.1% 第三次産業 58.5% 第一次産業産業別就業者 ( 平 22 国調 ) 21.9% 第二次産業 18.6% 佐渡市の魚 : ブリ佐渡市の鳥 : トキ佐渡市の木 : アテビ佐渡市の花 : カンゾウ 1

2 2. 佐渡島内水産業の現状と課題 1. 現状 (1) 漁業生産 1) 佐渡島周辺の沿岸沖合は岩礁域が多く好漁場を形成し沿岸域では採介藻刺網漁業や大小の定置網沖合ではいか釣り漁業えび籠漁業等が主要漁業となっている 2) 平成 22 年の海面漁業生産量 ( 属人 ) はブリ類アジ類イカ類など主体に約 9,000 トンあり県全体の約 28% を占めている 3) 平成 22 年の佐渡の海面養殖業はカキ類ワカメ類を主体に約 550 トンの収穫量があり県全体の 9 割以上を占めているアワビ類ギンザケなどの養殖は小規模で行われているなお平成 21 年秋季以降加茂湖で養殖カキの大量へい死が起こり養殖生産量は前年の約 39% に落ちこんだ ( 平成 21 年の佐渡における海面養殖収穫 :1,404 トン ) 表 1 水産業の主要指標区分佐渡 (A) 県 (B) (A)/(B) (%) H22 漁獲量 ( 属人 ) 9,163トン 32,980トン 27.8 ( 上位 5 種 ) ぶり類 1,568 かつお類 10,661 あじ類 1,242 まぐろ類 3,012 いか類 903 かに類 2,656 かに類 766 ぶり類 2,000 貝類 589 あじ類 1,967 H22 海面養殖生産量 552トン 560トン 98.6 漁港数第 1 種漁港第 2 種漁港 6 13 第 3 種漁港 1 2 第 4 種漁港 1 2 海面漁協数海面漁協組合員数 4,618 7, 表 2 主要魚種別漁業生産量 ( 佐渡地区 ) 年いか類あじ類ぶり類貝類かに類ほっけたら類かれい類その他単位 : 計トン H18 2, ,498 9,370 H , ,507 8,758 H ,405 1, ,441 8,683 H ,068 1, ,060 8,183 H ,242 1, ,264 9,163 H22/H % 116.3% 107.1% 106.8% 84.1% 121.4% 99.2% 89.5% 88.9% 94.2% H22/H % 152.4% 200.0% 94.8% 144.0% 61.7% 117.6% 104.0% 93.3% 97.8% 2 出典 : 新潟県農林水産統計年報海面養殖対象種別調査漁港漁村整備事業の概要新潟県農林水産部水産課資料出典 : 新潟県農林水産統計年報

3 (2) 漁業生産構造 1) 平成 20 年の海面漁業経営体数は 1,309 経営体で小規模零細な経営体が多く漸次減少傾向にある 2) 平成 20 年の佐渡地区の漁業就業者数は 1,712 人で前回の漁業センサス ( 平成 15 年 ) と比べ 234 人減少しまた 60 歳以上の高齢者が占める割合は平成 15 年より 1.2 ポイント上回り高齢化が進んでいる 3) 島内に 7 漁業協同組合があり経済活動を実施しているが魚価の低迷担い手不足や高齢化などによる就業者の減少などによって水揚げ金額が減少し漁協組織は脆弱化している表 3 主とするとする漁業種類別経営体数単位 : 経営体地域名年度総数小型底曳網刺網延縄いか釣りその他の釣り定置網採介藻養殖その他佐渡平成 10 年 1, 平成 15 年 1, 平成 20 年 1, 全県平成 10 年 2, , 平成 15 年 2, 平成 20 年 2, 出典 : 第 10~12 次漁業センサス表 4 年齢階層別就業者数 ( 佐渡地区 ) 単位 : 人年合計男性小計 15~24 25~39 40~59 60 歳以上女性平成 10 年 2,144 2, , ( 構成比 ) 100.0% 0.7% 4.8% 34.1% 60.4% 平成 15 年 1,946 1, , ( 構成比 ) 100.0% 0.9% 3.1% 32.2% 63.8% 平成 20 年 1,712 1, , ( 構成比 ) 100.0% 1.2% 4.5% 29.3% 65.0% 出典 : 第 10~12 次漁業センサス年新規就業者数表 5 新規就業者の推移 H19 H20 H21 H22 H23 合計 (H19~23) 単位 : 人佐渡地域 / 全県 (H23) うち佐渡地域の就業者数 % 新規就業者の年齢構成 15~39 歳 % 40~59 歳 % 60 歳以上 % 3 出典 : 新潟県農林水産部水産課資料

4 (3) 地場産水産物の流通 1) 両津 ( 春日 ) に地方卸売市場が開設されているが佐渡島内の総生産量のうち約 67% は佐渡水産物地方卸売市場 ( 両津市場 ) に集荷されている 2) 島内水産物のうち島内消費に出回る量は少なく約 72% は島外に出荷されたと推測されまた高級魚 ( マグロブリナンバンエビ ) ほどその比率は高い 3) 島外出荷は海上輸送に依存するため鮮度の低下コスト高がネックであり天候フェリーの出航時間等の制約を受ける島内向鮮魚佐渡水産物地方卸売市場 1,367トン島内向鮮魚 6,224トン島内向その他 1,578トン 911トン島内漁協取扱島内総生産量島外向 576トン 9,321トン 4,522トン島内向その他 1,052トン県漁連取扱島外向 1,472トン島内向鮮魚 6,691トン 211トンその他 ( 相対等 ) 1,049トン島内向その他 141トン島外向 697トン図 1 平成 22 年佐渡水産物の流れ ( 水産庁舎調べ ) (4) 漁港と漁村 1) 島内には 34 の漁港が指定されているが地元漁船が利用する小規模な漁港が多くそのうち整備完了は 12 漁港ある 2) 平成 23 年末現在の登録漁船隻数は 2,855 隻でそのうち 1,969 隻 (67%) は 1 トン未満の漁船であり小型船が多い 3) 島内海岸線には 128 の漁村集落が散在し生活環境施設の整備が遅れている 4) さかなまつり ( 両津 ) 寒ブリまつり ( 鷲崎 ) 等のイベントやイカの加工等 ( 姫津水津 ) の体験漁業により都市との交流が進められている 5) ダイビング等の海洋性レクレーションの受入施設が不足している佐渡全県佐渡 / 全県表 6 年次別登録漁船隻数単位 : 隻登録漁船隻数 ( 動力無動力 ) H19 H20 H21 H22 H23 H23/H22 H23/H19 3,046 2,968 2,955 2,927 2, % 93.7% 5,870 5,733 5,711 5,607 5, % 93.0% 51.9% 51.8% 51.7% 52.2% 52.3% 4 出展 : 新潟県農林水産部水産課資料

5 2. 課題 1) 水産物の高付加価値化 2) 水産資源の回復と漁業生産の向上 3) 地場産水産物の安定供給体制の確立 4) 漁協組織の強化や漁業経営の安定 5) 漁業就業者の確保育成 6) 生活環境等の整備による漁村の活性化 7) 佐渡海洋深層水の水産利活用の促進 3. 今後の対処方針 1) ブランド化による地場産水産物の需要拡大及び生産者と流通加工業者との連携強化を支援する 2) 離島漁業再生支援交付金を活用し漁場の生産力向上や集落の創意工夫を活かした取り組みを促進し水産業の振興を図る 3)1 島 1 漁協の広域合併目指し経営の安定化を図る 4) 海洋深層水の利活用等により水産物の高付加価値化を図る 5) 栽培漁業漁場造成及び資源管理を一体的に推進し水産資源の増大を図る 6) 漁業体験研修などの制度整備や地域との協力による定住化の促進により新規就業者の定着を図る 7) 漁港漁村環境を整備し釣りダイビング等の地域資源を活用し都市との交流により地域の活性化を図る 5

6 3. 漁業協同組合の概要 1. 漁業地区漁業協同組合一覧漁業協同組合旧漁業協同組合漁業地区漁業協同組合旧漁業協同組合漁業地区外海府外海府金泉南部金泉南部第一羽吉浜両津市第一羽吉浜両津市佐渡金泉高千金泉高千東浜東浜外海府外海府松ヶ崎松ヶ崎赤泊赤泊羽茂素浜羽茂素浜漁業協同組合旧漁業協同組合漁業地区佐渡小木町小木町内海府内海府大倉田西三川真野佐和田二見稲鯨西浦西三川真野佐和田二見稲鯨西浦内浦内浦羽吉浜羽吉浜水津水津加茂湖吉井新穂両津市第一羽吉浜相川相川姫津姫津 6

7 2. 年別漁獲量漁獲金額 ( 単位 : トン千円 ) 佐渡漁協名東浜両津市第一羽吉浜外海府金泉金泉南部西浦稲鯨二見佐和田真野小木町羽茂赤泊松ヶ崎水津羽吉浜内浦内海府加茂湖高千姫津合計佐渡漁協計他漁協計 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 /22 年 23 年 /18~22 年数量 : トン金額 : 千円数量 : トン金額 : 千円数量 : トン金額 : 千円数量 : トン金額 : 千円数量 : トン金額 : 千円数量 : トン金額 : 千円数量 % 金額 % 数量 % 金額 % ,808 1, , , , , ,042 82% 102% 75% 95% , , , , , , % 118% 79% 91% 84 52, , , , , ,366 79% 83% 61% 62% , , , , , % 131% , , , , , ,180 73% 86% 91% 88% 14 12, , , , , ,024 79% 93% 112% 106% 59 40, , , , , , % 120% 166% 93% , , , , , ,836 87% 93% 82% 92% , , , , , ,868 89% 108% 55% 78% 65 45, , , , , ,999 81% 77% 187% 86% , , , , , ,782 90% 95% 71% 72% , , , , , ,479 88% 84% 98% 90% 43 20, , , , , ,736 69% 77% 61% 72% , ,460 1, ,912 1, ,368 1, , ,455 96% 98% 94% 93% 43 37, , , , , ,347 82% 90% 81% 93% , , , , , , % 117% 102% 112% , , , , , ,016 82% 119% 96% 108% 1, ,148 1, ,809 1, ,716 1, ,750 1, ,862 1, , % 168% 114% 153% , , , ,061 1, ,119 1, , % 155% 148% 200% , , , , , , % 235% 80% 74% , , , , , ,149 96% 103% 101% 85% , , , , , ,079 89% 82% 95% 95% 8,466 3,478,869 8,395 3,137,514 7,977 3,578,779 7,528 3,176,625 8,100 3,146,091 8,230 3,761, % 120% 102% 114% 3,829 1,652,171 4,042 1,592,274 4,152 1,698,996 3,572 1,535,603 3,674 1,462,136 8,230 1,419, % 97% 214% 89% 4,638 1,826,697 4,353 1,545,240 3,825 1,879,783 3,956 1,641,022 4,426 1,683,955 4,866 2,342, % 139% 115% 137% 23 年 7

8 3. 漁業協同組合の現況電話番号組合員数登録漁船数 H22 年水揚高漁協名住所組合長 ( ) 正准合計 ( 動力漁船 ) ( 千円 ) 佐渡市両津夷 98 の 90 佐渡 ( 本所 ) 金子久榮 742 1,634 2,376 1,810 1,390,574 両津支所外海府連絡所同上 ( 本所 ) 同上 ( 本所 ) ,635 同上 ( 両津支所 ) 主たる漁業いか釣刺網大型小型定置網えび籠 64 22,141 刺網採貝採藻かにえび籠いか釣刺網赤泊支所 ,455 佐渡市赤泊 2456 大型小型定置網松ヶ崎出張所 ,347 かにえび籠いか釣刺網佐渡市松ヶ崎小木支所 ,479 いか釣刺網佐渡市小木町松浜町 1949 大型定置網採貝採藻羽茂出張所佐渡市三瀬 ,736 採貝採藻刺網素浜連絡所佐渡市小泊 ( 小木支所 ) 31 採貝採藻真野支所刺網板曳網 ,782 佐渡市豊田 143 小型定置網西三川連絡所同上佐渡市西三川 1629 ( 真野支所 ) 23 採貝採藻大倉田連絡所同上佐渡市大倉谷 1921 ( 真野支所 ) 64 採貝採藻大型定置網稲鯨支所佐渡市稲鯨 ,836 いか釣大型定置網西浦出張所佐渡市高瀬 ,092 いか釣採貝採藻二見出張所佐渡市二見無番地 ,868 板曳網佐和田出張所佐渡市沢根五十里 ,999 かき養殖刺網金泉出張所佐渡市北狄 ,180 いか釣採貝採藻金泉南部出張所佐渡市達者 ,024 採貝採藻外海府中央出張所佐渡市関採貝採藻 8

9 佐渡市水津無番地佐渡市両津夷佐渡市両津夷佐渡市両津夷佐渡市両津夷佐渡市両津夷佐渡市高千 825- 子佐渡市姫津佐渡市栄町 6 水津佐藤愿羽吉浜片桐忠雄内浦坂野久一内海府本田義則うち内海府漁業生産組合本間信俊大型定置網加茂湖木下隆一高千蔵見幸博姫津石見貢相川石坂義弘 ,923 いか釣刺網 51 53,016 いか釣刺網大型定置網 ,783 刺網大型小型定置網 ,691 刺網大型小型定置網 ,782 かき養殖採貝 ,149 いか釣採貝採藻 ,079 いか釣刺網板曳網 56 採貝採藻佐渡漁協以外計 508 1,248 1,756 1,041 2,342, 国府川猪股孝一佐渡市飯持羽茂川内水面羽生稔夫佐渡市羽茂本郷小計合計 1,420 2,882 4,302 2,851 3,732,997 ( 注 ) 1. 漁協名住所電話番号及び組合長は平成 23 年度現在 2. 組合員数は平成 22 年度末現在 3. 登録動力漁船数は平成 24 年度開始現在 4. 水揚高は水産庁舎調べ ( 平成 23 年税抜き ) 9

10 4. 佐渡地域振興局農林水産振興部 ( 水産庁舎 ) の概要 (1) 名称佐渡地域振興局農林水産振興部 ( 水産庁舎 ) (2) 所在地佐渡市春日 1-2( ) TEL (0259) ,3715 FAX (0259) (3) 組織佐渡地域振興局長 { 相川庁舎 } 農林水産振興部長 { 農政庁舎 } 農林水産振興部副部長 ( 水産振興担当 ) 漁政課課長 1 副参事 1 主任 1 振興課課長 1 主査 1 水産業普及指導員 1 [ 水産庁舎 ] 会長佐渡海区漁業調整委員会事務局 ( 書記長 1 副参事 1) [ 佐渡海区漁業調整委員会 ] は併任 (4) 分掌事務漁政課漁政課 1) 人事公印文書及び会計に関する事項 2) 水産業協同組合に関する事項 3) 水産業協同組合の合併に関する事項 3) 漁業の免許許可及び登録に関する事項 4) 漁業の取締に関する事項 5) 漁業共済に関する事項 6) 遊漁船業に関する事項振興課振興課 1) 水産業改良普及事業に関する事項 2) 沿岸漁業改善資金に関する事項 3) 水産基盤整備事業に関する事項 4) 農林水産業総合振興事業に関する事項 5) 栽培漁業及び資源管理等に関する事項 6) 離島漁業再生交付金事業に関する事項 7) にいがたフードブランド推進事業に関する事項 8) 漁船に関する事項 9) 漁業災害に関する事項海区漁業調整委員会海区漁業調整委員会 1) 漁業法 ( 以下法という ) に基づく免許等の諮問に関する事項 2) 法に基づく意見具申等の建議に関する事項 3) 法に基づく裁定指示及び認定等に関する事項 4) 法に基づく報告徴収調査測量検査等に関する事項 5) 県漁業調整規則の規定による諮問の答申に関する事項 10

<4D F736F F D208DB2936E837D D835289F1959C8C7689E68DC58F4994C E352E33312E646F63>

<4D F736F F D208DB2936E837D D835289F1959C8C7689E68DC58F4994C E352E33312E646F63> 新潟県佐渡海区マナマコ資源回復計画 1 資源の現状と資源回復の必要性 (1) 対象資源の資源水準の現状一般にナマコと呼ばれるマナマコ Stichopus japonicus (Selenka) は我が国沿岸全域に分布し日本海沿岸においては北海道から九州に及んでいる本県ではほぼ沿岸全域に生息し特に佐渡海区の真野湾両津湾及び前浜沿岸に多く分布しており佐渡海区での漁獲が県内全体の漁獲の9 割以上を占めている