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1 講師用マニュアル このマニュアルは, 埼玉県租税教育推進協議会作成の, 令和元年度租税教育用副教材 ( 中学生用 ) わたしたちのくらしと税 を学習する上でのねらいなどについて解説したものです 本マニュアルを作成するに当たり, 国税庁のホームページ 税の学習コーナー の 令和元年度版わたしたちの生活と税 講師用マニュアル を参考にしています ( 1/12

2 もしも税金がなかったら? ねらい身近な事例を見ながら, 税が私たちの暮らしに役立っていること, 税がなければどうなるのかを考えさせる 2/12

3 税のしくみや使いみちを知ろう ねらい税についての学習を始めるに当たって, 身近な 税 を自由に発表させることにより, まず税に興味を持たせる 学習内容税の種類や仕組み, その特徴にも触れながら 税 が私たちの生活にどのように関わっているのかを理解させ, なぜ, いろいろな税があるのかを考えさせる 税の分類方法 どこに納めるか による分類 国税 地方税 何に対して課税するか による分類 所得課税 消費課税 資産課税 納め方 による分類 直接税 間接税 税の種類 地方税 国税 道府県税 市町村税 所得税, 法人税, 相続税, 贈与税, 消費税, 酒税, たばこ税, 自動車重量税, 印紙税, 登録免許税, 関税など 道府県民税, 事業税, 自動車税, 固定資産税 ( 特例分 ), 地方消費税, 不動産取得税, 道府県たばこ税, ゴルフ場利用税, 自動車取得税など 市町村民税, 固定資産税, 事業所税, 軽自動車税, 市町村たばこ税, 入湯税など 3/12

4 身近な税の使いみち ねらい 1 公共サービス を利用するのになぜ利用料がかからないのか ( 利用料という形で個々の利用者から徴収しないか ) を, ゴミ収集 警察 消防などを例に理解させ, これらの 公共サービス が 税 で賄われていることを理解させる 2 税 とはなにか, なぜ必要かを議論を通じて理解させる 学習内容 公共サービス 1 具体的に身近な財政支出の例を挙げて, 多くのコストがかかっていることを理解させる ゴミの収集や処理, 警察や消防など, 生活に欠くこ 2 以下のことを, 生徒たちに議論させることを通じて理解させる とができないもので, 民間の経済活動では生み出せ 税 は公共サービスの対価であること ないサービス 国や地方は 公共サービス を提供するための費用を 税 という形で調達していること 公共施設 公共サービス を受け取るのに1 円も支払っていないので無料のようだが, 公立学校や公園, 道路など, 誰もが利用できる施設 みんなで負担した税で 公共サービス が提供されていること 4/12

5 国民の義務としての納税 ねらい 税 についての民主主義の基本原則を理解させる 税の本質 を理解させる 学習内容税の使い道の決め方や, 国民生活との関係を理解させ, 政治への参加 と 国を支える税金を国民が負担すること が対になっているということが, 民主主義の基本であることを理解させる また, その使い道をしっかりと監視していくことの重要性を理解させる 国民の三大義務 納税の義務 ( 憲法第 30 条 ) 勤労の義務 ( 憲法第 27 条 ) 普通教育を受けさせる義務 ( 憲法第 26 条 ) 租税法律主義 あらたに租税を課し 又は現行の租税を変更するには 法律又は法律の定める条件によることを必要とする ( 憲法第 84 条 ) 法律によらなければ 国家は租税を賦課徴収できず 一方国民は租税を負担することはないという原則 税の本質 税は公共サービスの対価 自らの代表が, 国の支出の在り方を決めることと, 自らが国を支える税金を負担しなければならないことは表裏一体 税の使い道を監視する ( 関心をもつ ) ことも納税者として重要 5/12

6 財政の役割 ねらい財政の役割について, 理解させる 財政の役割 私たちの生活に必要であっても, 利潤を追い求める民間の経済活動では生み 出せないサービスや施設を提供する 財政の機能財政の役割は多方面にわたり複雑になってきているが, これを国民経済的な機能という観点から整理すると, 資源配分機能 ( 公共サービスや公共施設を提供する ), 所得再分配機能 ( 所得の不均衡をなおす ), 景気調整機能 ( 景気を調整する ) の3つに大別できる 6/12

7 国や地方の財政の現状 ねらい国の歳入 歳出の内訳がどうなっているのかを学び, 税がどのように使われているかを理解させる 税収と公債金国の収入の約 62% が 税収, 約 32% が 公債金 公債金 とは国の借金のことで, 元本の返済や利子の支払いなどの負担を, 将来の世代に残すことになる 国の歳出国の支出の約 7 割を, 社会保障関係費 国債費 ( 借金の返済と利子の支払い ) 地方交付税交付金等で占める 国の財政を家計に例えたら年収 688 万円に対して 年間支出 1,015 万円の生活を送っている その結果 毎年新たに327 万円の借入を行っており 約 8,970 万円のローンを抱えている状態にある 計数はそれぞれ四捨五入によっているので 端数において合計と一致しないものがある 7/12

8 国や地方の財政の現状 ねらい埼玉県の歳入 歳出の内訳がどうなっているのかを学び, 税がどのように使われているかを理解させる 埼玉県の歳入 歳出埼玉県の歳入のうち, 県税が占める割合は約 4 割であり, その他, 地方交付税や国庫支出金, 県債などで賄われている 埼玉県の歳出のうち, 約 26.1% が 教育費 として支出され, 約 19. 3% が生活に困っている人や高齢者, 体の不自由な人のために使われる 民生費 として支出されている 8/12

9 社会保障 税番号 ( マイナンバー ) 制度が始まりました ねらい社会保障 税番号 ( マイナンバー ) 制度について理解させる マイナンバー制度の意義マイナンバー制度は, 行政を効率化し, 国民の利便性を高め, 公平 公正な社会を実現する社会基盤 マイナンバーのメリットは, 大きく次の 3 つ 1 行政事務を効率化し, 人や財源を行政サービスの向上のために振り向けられること 2 社会保障 税に関する行政の手続で添付書類が削減されることやマイナポータルを通じて一人ひとりにあったお知らせを受け取ることができることや, 各種行政手続がオンラインでできるようになることなど, 国民の利便性が向上すること 3 所得をこれまでより正確に把握するとともに, きめ細やかな社会保障制度を設計し, 公平 公正な社会を実現すること 内閣府ホームページ ( 9/12

10 これからの社会と税 ねらいこれからの社会を考えるに当たって, 日本が抱える問題の一つである 少子 高齢化 について説明する さらに, 少子 高齢化 が進むとどんな影響が出てくるのかを理解させる 少子 高齢化について少子 高齢化の原因は, お年寄りの平均寿命が延びたことと, 平均出生率が減少したことである 少子 高齢化の問題の一つは, 社会保障の費用が増えていくことであり, もう一つは, その費用を負担する働き手が減っていくことである 老後の安定した生活や健康で文化的な社会を実現するためには, 大きな費用を必要とし, その財源の中心は税金 政府からどれだけ公共サービスを受け, その費用をどう負担すべきかを考えていく必要がある 10/12

11 税の歴史 ~ 昔の税はどうなっていたの?~ ねらい学校の授業と関連して, 違う角度からも税に興味を持たせる 11/12

12 裏表紙 ( 参考 ) 中学生の 税についての作文 国税庁と全国納税貯蓄組合連合会では 全国の中学生の皆さんから 税についての作文 の募集を行っています これは 将来を担う中学生の皆さんが 身近に感じた税に関すること 学校で学んだ税に関すること テレビや新聞などで知った税の話などを題材とした作文を書くことで 税について関心を持ち 正しい理解を深めていただくという趣旨で実施しているものです 平成 30 年度には全国 7,511 校から593,795 編の作文が寄せられました この中から内閣総理大臣賞をはじめ総務大臣賞 財務大臣賞 文部科学大臣賞 国税庁長官賞などの優秀作品を選考し 賞状及び記念品を贈呈しました 掲載されている作文は平成 30 年度の埼玉県知事賞受賞作品です 12/12

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近年の社会経済の変化と家計の動向 第2章 図表2-3-2 世帯主年齢階級別 所得階層別の世帯の所得分布 等価所得 1.4 0.3 29歳以下 17.1 27.7 30.0 13.2 7.8 2.2 0.3 第 2 章 1.4 30 39歳 3.2 14.0 40 49歳 4.6 50 59歳 5.3 60 69歳 30.7 13.4 21.1 16.8 8.6 24.6 12.3 21.9 14.5

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(2) サービス指標の目標値に対する達成度の評価 共通サービス指標 稼働率稼働率については KSKは目標値 99.9% に対して実績値 % e-tax は目標値 99.5% に対して実績値 99.9% KSKのオープンは目標値 99.9% に対して実績値 99.9% となっており それぞ

(2) サービス指標の目標値に対する達成度の評価 共通サービス指標 稼働率稼働率については KSKは目標値 99.9% に対して実績値 % e-tax は目標値 99.5% に対して実績値 99.9% KSKのオープンは目標値 99.9% に対して実績値 99.9% となっており それぞ 2015 年 ( 平成 27 年 ) 度国税関係業務の業務 最適化実施評価報告書 2017 年 ( 平成 29 年 )3 月 29 日財務省行政情報化推進委員会決定 1. 国税関係業務の業務 の概要 項目 内容 個別管理組織担当課室名府省全体管理組織担当課室名評価期間最適化工程の段階 国税庁長官官房企画課財務省大臣官房文書課業務企画室 2015 年 4 月 1 日 ~2016 年 3 月 31 日評価段階

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