Ⅰ. 調査概要 1. 調査目的本市には約 2,900 人の外国人市民がお住まいであり 外国人比率は約 2.4% を占めています ( 平成 28 年 3 月現在 ) 国籍や民族等の異なる人々が互いの文化的違いを認め 理解しあい共に生きていく多文化共生のまちづくりを推進するため 平成 25 年に 長浜市

資料 2 平成 2 7 年度 外国人市民満足度アンケート結果 平成 28 年 3 月 長浜市市民協働推進課

Ⅰ. 調査概要 1. 調査目的本市には約 2,900 人の外国人市民がお住まいであり 外国人比率は約 2.4% を占めています ( 平成 28 年 3 月現在 ) 国籍や民族等の異なる人々が互いの文化的違いを認め 理解しあい共に生きていく多文化共生のまちづくりを推進するため 平成 25 年に 長浜市多文化共生のまちづくり指針 および 長浜市多文化共生のまちづくり指針行動計画 を策定しました 現在は市民会議等で進捗状況の確認を行いながら 計画に基づいた各施策を実施しているところです 今回 施策の効果を外国人市民の目線から把握することを目的とし 外国人市民を対象とした満足度アンケートを実施しました 2. 調査実施期間 平成 27 年 11 月 ~ 平成 28 年 2 月 3. 調査対象 長浜市にお住まいの外国人市民 4. 調査方法 1 市役所在留関連窓口および長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス 多文化共生 国際交流に関するイベント会場にて調査用紙を配布 回収 2 市の外国語版 facebook によるオンラインアンケート 5. 対応言語 ポルトガル語 スペイン語 英語 やさしい日本語 6. 回収件数 117 件 1

7. 調査項目外国人市民満足度アンケート (1) 長浜市での生活全般の満足度 (2) 行政情報の取得方法 (3) 申請書およびパンフレット チラシの多言語化の充実 (4) 外国人相談窓口の利用状況 (5) 日本語教室の受講状況 (6) 生活に関する情報の取得 (7) 乳幼児健診や予防接種などの子育て情報の取得 (8) 就学前児童に対する日本語指導 (9) 就職支援 (10) 労働環境の整備 (11) 生きがいづくりを目的としたイベントに関する情報の取得 (12) 病院での診察 検診時の通訳 (13) 災害に関する情報の取得 (14) 防災訓練への参加 (15) 自治会やPTA 活動等による地域の人との交流 (16) 差別 偏見 (17) 市内の多文化共生 国際交流の活動 (18) 外国人市民ネットワークの有無 (19) 長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス (GEO) の利用状況 (20) 自由意見 2

Ⅱ. 調査結果 1. 回答者の属性 ( ア ) 性別 性別 件数 割合 男性 43 37% 女性 69 59% 無回答 5 4% 合計 117 100% 性別 回答者の性別は 女性 が 59% となり 女性が男性よりも多いという結果になっています ( イ ) 年齢 年齢 件数 割合 10 代 1 1% 20 代 18 15% 30 代 45 39% 40 代 32 27% 50 代 11 9% 60 代 4 4% 無回答 6 5% 合計 117 100% 年齢 回答者の年齢は 30 代 が最も多く 次いで 40 代 20 代 の順となっています 3

( ウ ) 国籍 国籍 件数 割合 ブラジル 76 65% ボリビア 8 7% ペルー 7 6% 中国 5 4% インドネシア 5 4% フィリピン 3 2% アメリカ 2 2% タイ 2 2% オーストラリア 1 1% ネパール 1 1% スペイン 1 1% インド 1 1% 無回答 5 4% 合計 117 100% 国籍 回答者の国籍は ブラジル が 65% と過半数を占めています 次いで ボリビア ペルー 中国 インドネシア となっています ( エ ) 滞在年数 滞在年数 日本長浜件数割合件数割合 1 年未満 5 4% 11 9% 1~5 年 19 16% 25 21% 6~10 年 19 16% 24 21% 11~20 年 46 40% 44 38% 21 年以上 23 20% 7 6% 無回答 5 4% 6 5% 合計 117 100% 117 100% 回答者の滞在年数は 日本滞在 長浜滞在ともに 11~20 年 が最も多く 次いで日本滞在は 21 年以上 長浜滞在は 1 ~5 年 6~10 年 が多くなっています 日本 長浜 4

2. 設問項目別の結果 設問 1 長浜市での生活に満足していますか 非常に満足している 満足している まあまあ満足している を合わせる と 97% の方が長浜市での生活に満足している結果となりました 満足度 設問 2 行政情報を知る手段は何ですか 複数回答可 知り合いからの口コミ が 23% と最も多く 次いで 長浜市外国語版フェイスブック 外国語版広報ながはま が多くなっています その他の意見としては 学校の情報誌 フェイスブック( 長浜市以外のもの ) 等がありました 行政情報 5

設問 3 市役所で扱っている申請書 パンフレット チラシの多言語化は十分ですか 十分 と答えた人は 85% でした 不十分な理由としては 英語のものがない/ 少ない という声が多く聞かれました その他 情報誌の発行が遅い 中国語のものが少ない もっと役立つ情報がほしい 等の意見がありました 多言語化 設問 4 市役所や長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス (GEO) の外国人相談窓口を 利用していますか 75% の人が市役所または GEO もしくは両方の外国人相談窓口を利用している結 果となりました 窓口の存在を知らない人も 8% いました 相談窓口 6

設問 5 GEO で行われている日本語教室に通ったことがありますか 存在は知っているが 通ったことがない が 47% を占め 通ったことがある または現在通っている の割合を上回りました 通わない理由としては 開講時間が自分の生活と合わないから が最も多く 58% を占めています その他 インターネットを利用して自分で勉強しているという意見もありました 日本語教室 設問 5-1 通わない理由は何ですか 通わない 理由 7

設問 6 日本や長浜市の日常生活におけるルールなどについて どのように情報を得ましたか 転入時の市民課窓口のオリエンテーション が 38% と最も多く 次いで 知り合いの外国人 知り合いの日本人 の順となっています その他 日本人の夫や長年日本に住んでいる親戚 仕事の人 日本文化の本から情報を得ているという意見がありました 日本の ルール 設問 7 乳幼児健診や予防接種など 子育てに必要な情報はどの言語で得ていますか ポルトガル語 スペイン語 英語 など外国語で情報を得ている人が 52% と過半数を占めています 子育て情報 8

設問 8 GEO では就学前児童に対する日本語指導などが実施されています この取り組みは役に立っていると思いますか 役に立っている が 76% を占めています また わからない は 16% となりました 子どもの 日本語指導 設問 9 あなたが就職するための支援には満足していますか 満足している が 76% 満足していない が 10% となりました 満足していない の理由としては サポート制度を知らない 幼い子どもをもつ母親にとっては 定時で終わる仕事がまだまだ足りない もっと仕事の選択肢があればいい 等の意見がありました 就職支援 9

設問 10 現在の労働環境には満足していますか 満足している が 77% 満足していない が 9% という結果となりました 満足していない理由としては 差別行為がある ポジションの人選を会社が上手くできていない 周りに馴染めない 派遣会社に自分の努力を認めてもらえない 等の意見がありました 労働環境 設問 11 生きがいづくりを目的とした学習 趣味 スポーツなどの市内のイベントに関する情報はどの言語で得ていますか 複数回答可 ポルトガル語 スペイン語 英語 など外国語で情報を得ている人が 67% 日本語で得ている人が 36% という結果となりました イベント情報 10

設問 12 病院の診察や検診で通訳者がいなくて困ったことはありますか ある が 56% と過半数を超えています ある と答えた人の対処法としては 49% が 通訳できる人を連れてきた とし その手配に 77% の人が費用を負担しているという結果となりました 対応してもらえなかったという意見もありました 病院で 困ったこと 設問 12-1 その時 どう対処しましたか 対処法 設問 12-2 通訳者の手配について 通訳費用 11

設問 13 台風や地震など 市が発信する災害に関する情報を得られていますか 得られている が 72% 得られていない が 23% という結果となりました 災害情報 設問 14 市や自治会が行う防災訓練に参加したことがありますか 参加したことがない が 53% で最も多く 次いで 参加したことがある 参 加したことはないが 参加してみたい という順になりました 防災訓練 12

設問 15 自治会や PTA などの活動に参加し 地域の人と交流していますか 交流していない が 60% と多く 交流している を上回りました 交流していない理由としては 行事などの情報や誘いが来ないから が 65% を占めています その他の割合も高く 26% となっています その他 病気のために活動に参加できない 日本語がわからない 時間が合わない 参加するための休みがとれない という意見がありました 地域での交流 設問 15-2 地域の人と交流していない理由 交流しない 理由 13

設問 16 外国人だからという理由で差別や偏見を感じたことはありますか ある が 48% であり 約半数の人が差別や偏見を感じたことがあるという結果となりました 差別を感じた相手は 近所の人 が最も多く 次いで 職場の人 学校の生徒や保護者 市役所の職員 となっています その他 病院や歯医者のスタッフや一般のお年寄りの方 等の意見もありました 差別を受けたが気にしなかった という意見もありました 差別や偏見 設問 16-2 誰に対して差別を感じましたか 差別を 感じた相手 14

設問 17 市内の多文化共生 国際交流の活動は活発だと思いますか 思う が 60% を占めています 次いで わからない の割合が 23% と高いです イベントが少ないため もっと必要 活発だと思うが 改善されることを期待している 等の意見もありました 市内の活動 設問 18 外国人市民同士で助け合えるネットワークを持っていますか 持っている が 69% 持っていない が 27% となっています 外国人市民 ネットワーク 15

設問 19 長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス(GEO) は利用しやすいですか 利用しやすい が 60% という結果となりました 利用しにくい理由として 場所がわかりにくいから が最も多く 30% 次いで 駐車場が狭いから 開館時間が自分の生活と合わないから が 18% 何をしているのか分からないから が 16% 気軽に入りにくい雰囲気だから が 10% となっています GEO の利用 設問 19-2 利用しにくい理由は何ですか 利用しにくい 理由 16

自由記述良い意見 住みやすいまちです とても楽しいまち 長浜に引っ越しして良かったです 多文化共生フェスタは友達に会う場であり 新しい友達をつくる機会でもあります このフェスタの協力者の皆さんに感謝します 何も望むことはありません 全てに満足しています 私は長浜が大好きです 12 年間 長浜市に住んでいました とても良いまちです 全体的に日本人はちょっと冷たいが 自分たちから友達になれるように努力するべきなので その点は何も困ることはありませんでした 今でも 連絡をとっている長浜の日本人の友人が何人かいます 長浜に住んで本当に良かったです 長浜の皆さん 本当にありがとうございました 全て気に入っています できるだけ早く日本語を習いたいです イベントや日本語教室に対する意見 手工芸( 石鹸やろうそく作り ) 料理教室などにもっと参加したいです 様々な技術を身につけることはとても良いことです 今日の 人形作り教室 ありがとうございました 夏に様々な国の人が参加できる 特に子ども向けのイベントを開催してほしいです 色々なスポーツ大会も開催してほしい 日曜日に日本語教室を開講してほしい 授業の時はホワイトボードを使ってください 授業時間を増やしてください 多言語化や情報提供に関する意見 要望 通知書はスペイン語で届いてほしいです 長浜についての全ての情報のHPがあればいい イベント フェスタ ニュース 様々な情報全てです 長浜市のホームページで英語がほしい 内職の仕事の情報を広報に載せるなどしてもっと発信してほしい 行政に対する意見 要望 差別をなくしてほしい 長浜はとても物価が高くなっています 市民税などは高い またゴミ袋は安くするべきです 彦根ではとても安いです 長浜に住むことはとても好きです しかし 行政のサービス 税金 ゴミ袋までが比較的高いです 他のことも 金額を見直すべきだと思います 長浜市は税金が高い 市から支援を受けるのはプライドが許さない 多くの外国人は家族と離ればなれに暮らしているため病気 妊娠したときなどに頼る家族がいない 派 17

遣会社は外国人のことを働き手としかみていないので頼れない 結局 政府に頼るしかない 長浜市は暮らしやすいまちで 引越しするつもりはないので 長浜市で家を買いやすい制度をつくってほしい 多くの外国人は長浜にずっと住むつもりなので 家を買ったら税金が安くなる制度など そうすれば 外国人市民が長浜市に居場所をつくることができるのではないか 色んなスポーツができる新しい体育館やジムを作ってほしい 外国人のためのレジャー施設がほしい 医療通訳に関する意見 要望 市役所には通訳者がいて手続きの方法 慣れていてわかるが 他のところ( 病院等 ) では 迷ってしまうしわからない また 診察料が高くて行かないこともある 解決する方法があれば助かる 病院の通訳さんが辞めたことが残念 どれだけ努力しても まだまだ医者が言ったことが 100% 理解できているか不安 私は病院で至急通訳の配置が必要だと思います 税金も納めているので公平だと思います 今病院へ行く必要があるときは 大垣市の病院で診てもらっています これは不合理でありえないことだと思います 病院に通訳がいたら助かります 長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス (GEO) に関する意見 GEO は今までよくわからない 外国人が住んでいるところで GEO についての紹介のチラシとか貼ったほうがいいと思う GEO についての情報を市役所で転入手続きをする時に教えて欲しい 私たちは友達を通して GEO のことを知りました もし 初日に GEO のことを知ることができたら 地域の活動について知ったり 参加したりするのに役立つと思います GEO で行う事業などについてはとても満足しています どうもありがとうございます GEO とても助かります 18

アンケート用紙 外国人市民くらしの満足度アンケート 長浜市では 日本人市民と外国人市民が共に安心して暮らせる多文化共生のまちづくりを進めています 今回 長浜市が行う取り組みが外国人市民のみなさまのお役に立てているのかアンケート調査を実施します 今後の多文化共生推進事業の参考にさせていただくため お忙しいところ誠に恐縮ですが ご協力をよろしくお願いいたします 当てはまるものに をしてください の部分は自由に記述してください 男性 女性年齢 : 国籍 : 日本での滞在年数 : 年 ( 長浜市 : 年 ) 1 長浜市での生活に満足していますか a) 非常に満足している b) 満足している c) まあまあ満足している d) あまり満足していない e) 全く満足していない 2 行政情報を知る手段は何ですか 複数回答可 a) 長浜市ホームページの外国語ページ b) 長浜市外国語版フェイスブック c) 外国人メール配信サービス d) 外国語版広報ながはま e) 知り合いからの口コミ f) 市役所の窓口 g) 日本語の各媒体 h) その他 ( ) 3 市役所で扱っている申請書 パンフレット チラシの多言語化は十分ですか a) 十分だ b) 不十分だ ( 理由 : ) 4 市役所や長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス (GEO) の外国人相談窓口を利用していますか a) 窓口があることを知らない b) どちらも利用している c) 市役所の外国人相談窓口を利用している d)geo の外国人相談窓口を利用している e) どちらも利用したことがない f) 特に相談することがないので利用する必要がない 5GEO で行われている日本語教室に通ったことがありますか a) 通ったことがある または現在通っている b) 存在は知っているが 通ったことがない c) 存在を知らない 5-1. 通わない理由は何ですか a) すでに日本語が話せるから b) 日本語を学習しようと思わないから c) 開講時間が自分の生活と合わないから d) その他 ( ) 19

6 日本や長浜市の日常生活におけるルールなどについて どのように情報を得ましたか a) 転入時の市民課窓口のオリエンテーション b) くらしのガイドブック c) 知り合いの日本人 d) 知り合いの外国人 e) 情報を得られていない f) その他 ( ) 7 乳幼児健診や予防接種など 子育てに必要な情報はどの言語で得ていますか a) 日本語 b) ポルトガル語 c) スペイン語 d) 英語 e) 情報を得られていない f) 子育ての情報を得る必要がない 8GEO での就学前児童に対する日本語指導などが実施されています この取り組みは役に立っていると思いますか a) 役に立っている b) 役に立っていない c) わからない 9 あなたが就職するための支援には満足していますか a) 満足している b) 満足していない 理由 : 10 現在の労働環境には満足していますか a) 満足している b) 満足していない 理由 : 11 生きがいづくりを目的とした学習 趣味 スポーツなどの市内のイベントに関する情報はどの言語で得ていますか 複数回答可 a) 日本語 b) ポルトガル語 c) スペイン語 d) 英語 e) 情報を得られていない 12 病院の診察や検診で通訳者がいなくて困ったことはありますか a) ある b) ない 12-1. その時 どう対処しましたか a) 身振り手振りや簡単な日本語などでコミュニケーションをとることができた b) 通訳できる人を連れてきた ( 有料 無料 ) c) どうすることもできず 帰った d) その他 ( ) 13 台風や地震など 市が発信する災害に関する情報を得られていますか (Facebook やメールで災害情報を発信しているほか ホームページでハザードマップや防災チラシを公開しています いずれも多言語で行っています ) a) 得られている b) 得られていない 14 市や自治会が行う防災訓練に参加したことがありますか a) 参加したことがある b) 参加したことがない c) 参加したことはないが 参加してみたい 20

15 自治会や PTA などの活動に参加し 地域の人と交流していますか a) している b) していない 理由 :A) 行事などの情報や誘いが来ないから B) 交流する必要性を感じないから C) その他 ( ) 16 外国人だからという理由で差別や偏見を感じたことはありますか a) ある 誰に対して感じましたか A) 近所の人 B) 学校の生徒や保護者 C) 職場の人 D) 市役所の職員 E) その他 ( ) b) ない 17 市内の多文化共生 国際交流の活動は活発だと思いますか a) 思う b) 思わない c) わからない 18 外国人市民同士で助け合えるネットワークを持っていますか a) 持っている b) 持っていない 19 長浜市多文化共生 国際文化交流ハウス (GEO) は利用しやすいですか a) 利用しやすい b) 利用しにくい c) 存在を知らない 19-1 利用しにくい理由は何ですか a) 場所が分かりにくいから b) 駐車場が狭いから c) 開館時間が自分の生活と合わないから d) 気軽に入りにくい雰囲気だから e) 魅力を感じる講座やイベントがないから f) 何をしているのか分からないから g) その他 ( ) 何かご意見があれば自由にご記入ください 以上で設問はおわりです ご協力いただき ありがとうございました 21