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1 厚生政策セミナー 2007 年 12 月 12 日東京 ヨーロッパの超少子化 : その原因と意味 ミラノ / ボッコーニ大学 Department of Decision Sciences and IGIER Carlo F. Dondena 社会ダイナミクス研究センター フランチェスコ ビラーリ

2 本日の構成 事実 超少子化の出現 人口学的要因 驚異 超少子化社会の新しい家族行動 超少子化 移民 政策 社会政策 驚きの 低コスト 政策

3 事実 1: 超少子化 超少子化 ( 合計特殊出生率 (TFR) が 1.3 を下回る ) は 1990 年代はじめにイタリアやスペインに出現 (Kohler, Billari & Ortega, 2002) その後 超少子化は拡大 他の南ヨーロッパ諸国 ( ギリシャ ) へ 中東欧諸国へ アジアの OECD 諸国 ( 日本を含む ) へ ドイツやオーストリアも TFR が持続的に 1.5 を下回る

4 1990 年以前 TFR が持続的に 1.3 以下となるケースはなし TFR が 1.3 を下回った年 イタリア (1.25): 1993 スペイン (1.26): 1992 ギリシャ (1.29): 1998 ブルガリア (1.24): 1995 チェコ (1.14): 1996 ラトビア (1.21): 1995 ルーマニア (1.24): 1999 スロベニア (1.21): 1995 ポーランド (1.29): 2001 スロバキア (1.20): 2000 アルメニア (1.02): 1999 ベラルーシ (1.27): 1997 ロシア (1.25): 1996 ウクライナ (1.19): 1997 モルドバ (1.26): 2001

5 事実 2: 超少子化の人口学的 要因 技術的側面 : テンポ効果 超少子化の 2 つのパターン 成人期への移行の 超遷延化 (Billari, Philipov & Baizan, 2001)

6 事実 2( 出所 :Billari, 2006) 先送り 15 増加率 ( 第 1 子出生年齢 ) Swe Rus 0 Slo Cze Spa Ita Gre Hun Por Fra Aus Cro Ger Lat Uni Slo Yug Nor Pol Net Den Rom Bul Ire Fin Est Mac Swi Bel Lit Arm 5 10 Ice 15 増加率 ( 平均初婚年齢 )

7 驚異 1: 家族のダイナミクス 新しい家族行動が南ヨーロッパの超少子化国 ( イタリア スペイン ) で広がっている 第 2 の人口転換 はアルプス山脈 ピレネー山脈を越えないという一部の主張とは逆 同棲 婚外出生 離婚 イタリアとスペインでは ( 驚きは中程度だが ) 出生率が回復している

8 驚異 1 Italy: イタリア extramarital : 婚外出生 (%) births (%)

9 驚異 1 Italy: イタリア marriages :15 年たって法律上の別居や離婚に終わらない結婚 not ending in a legal separation or divorce ( 結婚年ごとの after 15 %) years 出所 :Castiglioni (% by year & of Dalla marriage). Zuanna (2006) Source: Castiglioni & Dalla Zuanna (2006)

10 驚異 1 合計特殊出生率 : イタリアおよびスペイン 年 イタリア 2.5 スペイン

11 驚異 1 合計特殊出生率 : イタリアおよびスペイン 年 イタリア 2.5 スペイン

12 驚異 合計特殊出生率 : カタロニアおよびロンバルディ 年 2.8 カタロニア 2.5 ロンバルディ

13 驚異 2: 移民 補充移民が実際に起こっている : きわめてハイペースの移民のおかげで イタリアとスペインの総人口は増えている ( 労働力人口も安定 ) これは人口学者も人口推計に携わる中央統計局も予想していなかったことである : そうした推計は移民に関して 控えめ すぎた

14 驚異 2 Migration twenty 出生率低下から years 20 after 年後の移民 fertility (EU21 decrease カ国 ) (EU 21) (source: ( 出所 own :Eurostat analysis データの独自分析 of Eurostat ) data) 2004 Net migration 年の入国超過率 rate 2004 (%) (%) Births 年の出生数 1984 /1964 over births 年の出生数 1964 (%) (%)

15 驚異 2 ( 外国人の割合 ) 表 1. イタリア在住の外国人 ( 全人口に対するパーセンテージ ) 人口国勢調査 (2001 年 10 月 21 日および 年 1 月 1 日現在 ) 2001 年 10 月 21 日国勢調査 2003 年 1 月 1 日 2004 年 1 月 1 日 2005 年 1 月 1 日

16 驚異 2 年齢ごとの外国人の割合 Share of foreign residents (%) by イタリア age (%). Italy 年 1 月 1 日 年齢 Age

17 驚異 2 イタリアの人口ピラミッド (2006 年 1 月 1 日 ) 年齢 100+ M Foreign 95 外国人男性 90 F 外国人女性 Foreign M イタリア人男性 Italian F イタリア人女性 Italian 男女

18 驚異 2 The 外国人の effect TFR of foreign がTFRTFR に及ぼす効果 on TFR (source: ( 出所 :Sobotka, forthcoming) forthcoming) Austria オーストリア Flanders (Belgium) フランダース ( ベルギー ) France フランス2004 イタリア Italy 2004 Spain スペイン2002 Switzerland スイス TFR( 当該国全女性 (All women) ) TFR( 当該国籍女性 (Nationals) ) Net 実質効果 effect

19 政策 社会政策と出生率 補充移民

20 政策 Correlation between attitudes towards the consequences on pre-school age children of 母親の就業が就学前児童に及ぼす影響に対する考え方と 託児所を利用する0~3 歳児の割合と their mother working and the proportion of 0-3 age year old children using day care の相関関係 facilities. 90 Pre-school children suffer if mother works 母親が働くと困る就学前児童 Corr= Day care attendance of children aged 0-3 0~3 歳児の託児所利用

21 政策 OECDに加盟するヨーロッパ16カ国における コーホートTFR(1960 年コーホート ) と家族支出 (GDPに占める貨幣的移転の割合) との相関関係. 2.5 Corr = コーホート TFR CTFR GDPに占める割合 % of (%)

22 政策 Figure OECDに加盟するヨーロッパ 6. Correlation between 16カ国における コーホート Cohort TFR (1960 Cohort) TFR(1960 and 年コーホート expenditure ) と家族支出 for families (expenditure (GDPに占めるサービス支出の割合 in services as a ) share との相関関係 of GDP) in 16 European OECD countries. 2.5 Corr = コーホート TFR CTFR % of GDP GDP に占める割合 (%)

23 低コスト 政策 市場の自由化 象徴的な施策を通じた若者の権利拡大 直接的な 出生政策はない?

24 若者の権利拡大 Figure 両親に経済的に依存しているとする若者 1. Percentage of youth (age 15-24) (15~24 who declares 歳 ) の割合 to be (%) financially dependent on parents. Source: see Table デンマーク Denmark 英国 UK アイルランド Ireland スウェーデン Sweden フィンランド Finland オーストリア Austria オランダ Th e Nethe rlands ドイツ Germa ny ベルギー Belgium フランス France ルクセンブルク Lu xembourg スペイン Spain ギリシャ Greece イタリア Italy

25 若者の権利拡大 Figure 議会の被選挙権取得年齢 2. Minimum age at which individuals may be elected in the Parliament. Source: Forum Nazionale 出所 :Forum dei Giovani, Nazionale dei Giovani, Lo w Cha mber 下院 上院 High Cham ber デンマーク Denm ark フィンランド Finland Germ any ドイツ ルクセンブルク Luxemb ourg The Netherlan ds オランダ スペイン Spain スウェーデン Swede n オーストリア Austria Belgium ベルギー アイルランド Ire land 英国 UK ギリシャ Greece フランス France イタリア Italy

26 出生率と労働力率の相関関係 0.8 Correlation 相関関係 年 Year

27 出生率と新しい家族行動の 相関関係 Total 合計離婚率 Divorce Rate % 婚外出生割合 Extramarital (%) Births Mean 平均初婚年齢 Age at First Marriage

国民 1 人当たり GDP (OECD 加盟国 ) ( 付表 2)OECD 加盟国の国民 1 人当たりGDP(2002~2009 年 ) 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 1 ルクセンブルク 58,709 ルクセンブルク 59,951 ルクセンブルク 64,016 ルクセンブル

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