目次 (1) インドネシア長期電力計画の動向と今後の見通し (2)35GW 電力計画の進捗状況と今後の見通し (3) 石炭力発電所の稼動 新設見通し (4) 石炭需給動向の現状と見通し (5) 石炭火力で使用する国内石炭の供給動向 (6) 石炭の炭質を含む輸出の動向及び今後の見通し (7) 石炭輸出

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1 平成 29 年度 JOGMEC 石炭開発部成果報告会海外炭開発高度化等調査 3 インドネシアにおける長期電力計画の進捗と石炭輸出動向の調査 -217 年度 - 平成 3 年 6 月 18 日

2 目次 (1) インドネシア長期電力計画の動向と今後の見通し (2)35GW 電力計画の進捗状況と今後の見通し (3) 石炭力発電所の稼動 新設見通し (4) 石炭需給動向の現状と見通し (5) 石炭火力で使用する国内石炭の供給動向 (6) 石炭の炭質を含む輸出の動向及び今後の見通し (7) 石炭輸出に影響する石炭政策 税法の動向 石炭権益 1 (8) まとめ 1

3 目次 (1) インドネシア長期電力計画の動向と今後の見通し 2

4 M 1.1 エネルギー 電力政策 BAU: Business As Usual 1286 国家エネルギー政策 (KEN) 国家エネルギー計画 (RUEN) 国家電力総合計画 (RUKN) エネルギー鉱物資源省 出典 :DEN 一次エネルギーの予想 電力供給事業計画 (RUPTL) 25 年 BAU 25 年 KEN PLN 新 再生可能エネルギー, 1% 新 再生可能エネルギー, 31% 石炭, 25% 出典 : 資料を元に作成 エネルギー 電力計画の概要 石油, 28% 1286 Mtoe 石炭, 41% 885 Mtoe ガス, 24% 3 出典 :DEN ガス, 21% BAU: Business As Usual エネルギーバランス 石油, 2%

5 MW GWh 1.2 電力供給の現状 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 石炭ガス石油水力地熱その他 再生可能エネルギー出典 :Handbook of Energy & Economic Statistics of Indonesia 217 発電設備容量の推移 3, 25, 2, 15, 1, 5, 石炭石油ガス水力地熱新 再生可能エネルギー他 出典 :Handbook of Energy & Economic Statistics of Indonesia 217 発電量の推移 IO non BBM( 区域内 ), 2,392, 4% PPU( 自家発 ), 2,434, 4% IPP, 13,298, 22% 6,163 MW 217 年 PLN, 41,49, 7% 新 再生可能エネルギー, 7,2, 12% ガス, 16,8, 28% 石油, 6,2, 1% 6,163 MW 217 年 石炭, 29,8, 5% 4 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局 操業形態別発電設備容量 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局 ソース別発電設備容量

6 MW GWh 1.3 長期電力計画 (217 年 ~226 年 ) 6, 5, 4, 3, 226 年 :562Twh 輸入その他 ( 太陽光 バイオ等 ) MFO( 石油 ) HSD( ディーゼル ) 水力 12% 地熱 9% MFO( 石油 ) % 輸入 % HSD( ディーゼル ) その他 ( 太陽光 バイオ等 ) 1% 2, 水力 226 年 1, 地熱ガス ( 含 LNG) 石炭 ガス ( 含 LNG) 27% 石炭 51% 出典 :217 年 RUPTL(217 年 ~226 年 ) 発電量の計画推移 226 年の総発電量の内訳 2, 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 2,688 5,956 18,666 6,584 11,35 7,914 7,86 7,292 5,548 4,6 その他の発電太陽光発電水力発電マイクロ水力発電ディーゼル発電ガスガス火力発電地熱発電石炭火力発電 太陽光発電, 5% ガス, 7% 水力発電, 11% 地熱発電, 8% マイクロ水力発電, 2% ガス火力発電, 24% 78GW その他の発電, 2% 石炭火力発電, 41% 出典 :217 年 RUPTL(217 年 ~226 年 ) 新規建設発電所の年別 ソース別推移 (217 年 ~226 年 ) 出典 :217 年 RUPTL(217 年 ~226 年 ) 建設される全発電容量のソース別割合 5

7 MW 1.4 電力計画の進捗状況と問題点 電力計画の問題点 8, 15.% 電力への補助金 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, % 95.% 9.% 85.% 8.% PLN の財務体質の脆弱性 発電所建設に伴う認可手続き 法制度の障害 政府保証 土地収用問題 ローカル コンテンツ 211 年 RUPTL 実績達成率 環境対策 出典 :211 年 RUPTL Handbook of Energy & Economic Statistics of Indonesia 217 発電設備容量の計画と実績 6

8 目次 (2)35GW 電力計画の進捗状況と今後の見通し 7

9 2.1 35GW の計画 MW GW PLN: 発電容量 : 1.23GW 送電線 : 42,km 変電所数 : 996ヶ所 発電建設計画 ( ) 35.5GW 電化率 97.2 PLN: 発電容量 : 25.3GW 送電線 : 36km 2, 6.% 15, 52.3% 5.% 38.6% 4.% 1, 3.% 2.% 5, 6.7% 1.% 1.6%.2%.6%.% 石炭 ガス 水力 地熱 石油 その他 MW 割合 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局 8 必要額 45 億 USD 経済成長率 6.7% 電力需要増加率 8.8% 必要額 43 億 USD GW ソース別発電計画 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局 GW 年別発電計画 ( 発電設備容量 )

10 MW GW 進捗状況 14, 12, 1, 8, 商業運転 / 受領証明段階, 783, 2% 計画段階, 6,97, 19% 6, 4, 2, 35GW 調達段階, 4,563, 13% 出典 :Tempo 中部 Jawa 西 Jawa 東 Jawa/Bli /Nusa Tenggara Sumatra Kalimantan Sulawesi Maluk /Papua 計画段階調達段階売電契約段階着工済み段階商業運転 / 受領証明段階 地域別 35GW 電力計画の進捗状況 着工済み段階, 15,266, 43% 単位 :MW 売電契約段階, 8,255, 23% 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局 217 年 11 月時点での 35GW 電力計画の進捗状況 35GW 電力計画の進捗状況 9 9

11 目次 (3) 石炭力発電所の稼動 新設見通し 1

12 3.1 石炭火力発電所の現状 MW 35, 3, 25, 2, 15, 1, 12,14 12,294 19,714 12,982 16,318 12,594 27,23 23,813 25,14 29,88 5, 出典 :Handbook of Energy & Economic Statistics of Indonesia 217 石炭火力発電設備容量推移 Lontar 3 315MW Lontar IHI(USC) 1 315MW Jawa7 2 1,MW Labuan 2 3MW Suralaya IP 4 4MW & 3 6MW No8(New) 1 625MW Jawa5 2 1,MW 計画及び建設中 JICA(USC) Indramayu 2 1,MW Indramayu 3 33MW Jawa12 2 1,MW Jawa6 2 1,MW Pelabuhan Ratu 3 35MW IPP Adipara 1 66MW 丸紅 (USC) IPP Cirebon 1 1,MW IPP Cirebon 住友商事 (USC) 1 6MW TJ Jati TJ Jati 2 1,MW 4 66MW 伊藤忠 Jパワー (USC) Rembang 2 315MW Central Jawa 2 1,MW Tanjung Awar-Awar 2 35MW 三井物産東京電力 Paiton Jawa Power 2 61MW Paiton Paiton Energy 2 61MW 1 815MW Pacitan Jawa MW 1 1,MW Paiton PJB Jawa13 2 4MW 2 1,MW IPP Cilacap 2 3MW Ombillin 2 1MW Banjar Sari 2 1MW Labuhan Angin 2 115MW Bukit Asam 4 65MW 建設中 Simpang Blinbing 2 135MW Tarahan 2 1MW Pangkaln Bun(IPP) 2 6MW Keban Agung 2 135MW Asam-asam 2 55MW Embalut(IPP) MW Jeneponto 2 1MW(IPP) Tawaeli Palu 2 15MW(IPP) Barru 2 5MW Amurang 2 25MW Kendari 2 1MW 11 出典 : 資料を元に作成 ジャワ島における石炭火力発電所の位置 出典 : 資料を元に作成 ジャワ島以外における石炭火力発電所の位置

13 GW 3.2 石炭火力発電所の建設計画 Sumatra 石炭火力 :2.4GW 山元石炭火力 :5.7MW Kalimantan 石炭火力 :2.3GW 山元石炭火力 :1.7MW 2 Jawa 石炭火力 :17.2GW 山元石炭火力 :MW 出典 :217 年 RUPTL(217 年 ~226 年 ) 出典 :217 年 RUPTL(217 年 ~226 年 ) Sulawesi 石炭火力 :2.8GW 山元石炭火力 :MW Jawa Sumatra Kalimantan Sulawesi 石炭火力 山元石炭火力 12 出典 :217 年 RUPTL(217 年 ~226 年 ) インドネシアにおける石炭火力発電所建設計画

14 3.3 日本企業が参入している石炭火力発電所 Lontar Cirebon Tanjung Jati 出典 :PLN 資料 出典 : 丸紅 ニュースリリース 出典 : 住友商事 ニュースリリース Paiton(Paiton Energy) Suralara 出典 :PLN 資料 Paiton(Jawa Power) Central Jawa 出典 :PLN 資料 13 Indoramayu 出典 :PLN 資料

15 目次 (4) 石炭需給動向の現状と見通し 14

16 千トン 百万トン 4.1 石炭の需給の現状 生産量輸出量国内消費出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 石炭生産量 輸出量消費量 国内消費量の推移 5, 4, 3, , 1, IUP(KP) PTBA 第三世代 第二世代 第一世代 出典 : 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 炭鉱形態別生産量推移 15 PTBA 4% IUP(KP) 37% 216 年 4.56 億トン 出典 : 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 ジャンビ 1% 南スマトラ 7% 第三世代 7% 中央カリマンタン 3% 北カリマンタン 4% 南カリマンタン 33% 炭鉱形態別 ベンクル 1% リアウ % 216 年 4.56 億トン 出典 : 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 西スマトラ % 216 年州別石炭生産量 第一世代 47% 第二世代 5% アチェ % 東カリマンタン 51%

17 4.2 主要石炭生産トップ 1 の概要 生産トップ 1 の炭鉱で インドネシア全体の出炭量の 5%~57% を占める 生産トップ 1 の生産量推移 主要石炭会社名 PT. Kaltim Prima Coal, PT. Adaro Indonesia PT. Kideco Jaya Agung, PT. Arutmin Indonesia, PT. Berau Coal, PTBA PT. Indominco Mandiri, PT. Borneo Indobara PT. Antang Gunung Meratus PT. Trubindo Coal Mining 計 全体の出炭量 トップ1が占める割合 56.7% 51.2% 5.1% 54.9% 54.6% 54.3% 出典 ::Indonesian Coal Book 216/17 エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 Trubindo Coal Mining Antang Gunung Meratus Adaro 単位 : 百万トン KPC Borneo Indobara 3% Indominco Mandiri, 6% PTBA 8% Berau Coal, 1% Arutmin Indonesia, 11% Berau Coal Indominco Mandiri, Antang Gunung Meratus 3% 216 年 248 百万トン Trubindo Coal Mining 2% Kideco Jaya Agung, 13% Kaltim Prima Coal, 23% Adaro Indonesia 21% 出典 : 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 216 年トップ 1 炭鉱内訳 Kideco Jaya Agung Borneo Indobara Arutmin Indonesia, PTBA 16 出典 : 資料元に作成 トップ 1 炭鉱の位置

18 1 億 USD 1 億 USD 4.3 投資金額と将来計画 COW( 鉱業契約 ) CCOW( 石炭鉱業契約 IUP( ライセンス企業 ) 国営企業 サービス企業 ( コントラクタ等 ) 精錬所 計 年 218 年 219 年 57.3 石油ガス電力鉱物石炭新 再生可能エネルギー計 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 216 年年次報告書 17 鉱物石炭総局における投資額の推移 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 216 年年次報告書 エネルギー 鉱物資源省投資計画

19 4.4 新規炭鉱開発 石炭鉱業契約 (CCoW) 炭鉱の開発状況 (217 年 3 月 27 日現在 ) 年 認可数 中止 進行中 概査 探査 FS 建設 生産 第一世代 1981~ 第二世代 第三世代 1997~ 計 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 エネルギー 鉱物資源省投資計画 (CCoW) ( 建設中の8 炭鉱 ) 鉱区面積世代資本州県契約日 (Ha) Bara Pramulya Abadi 3 国内南カリマンタン Tabalong 2-Nov-97 97,49. Batubara Duaribu Abadi 3 国内 中央カリマンタン Barito Utara, Barito Selatan 2-Nov ,2. Delma Mining Corporation 3 国内 東カリマンタン Bulungan 2-Nov-97 98,9. Maruwai Coal 3 外国 東 南カリマンタン Murung Raya, Kutai Barat 19-Feb-98 99,6. Sarwa Sembada Karya Bumi 3 外国 ジャンビ Batanghari, Sarolangun 13-Oct-99 74,4. Selo Argodedali 3 国内 南スマトラ ランプン Ogan Komering Ulu, Ogan Komering Ulu Timur 2-Nov-97 53,95. Selo Argokencono Sakti 3 国内 南スマトラ ランプン Musi Banyuasin 13-Oct-99 32,93. (FS 中の6 炭鉱 ) 世代 資本 州 県 契約日 鉱区面積 (Ha) Interex Sacra Raya 3 外国 東カリマンタン Pasir, Tabalong 2-Nov-97 65,59. Abadi Batubara Cemerlang 3 国内リアウ Palalawan, Sengingi, Indragiri Hulu 13-Oct-99 94,47. Bumi Laksana Perkasa 3 国内 東カリマンタン Kutai Timur 2-Nov-97 11,33. Intitirta Primasakti 3 国内 南スマトラ ジャンビ Sarolangun, Batanghari, Musi Banyuasin 2-Nov-97 16,1. Juloi Coal 3 外国 中央カリマンタン Murung Raya 6-Sep- 192,34. Kalteng Coal 3 外国中央カリマンタン Murung Raya 19-Feb-98 99,6. Yamabhumi Palaka 3 国内 西カリマンタン Sintang 2-Nov-97 81,86. ( 探査中の2 炭鉱 (3 炭鉱あるが1 炭鉱は不明 ) 世代 資本 州 県 契約日 鉱区面積 (Ha) Pari Coal 3 PMA 中央 東カリマンタン Barito Utara, Kutai Barat 19-Feb-98 98,91. Ratah Coal 3 PMA 中央 東カリマンタン Murung Raya, Kutai Barat 6-Sep- 99,94. 出典 : 東カリマンタン州エネルギー鉱物資源局 東カリマンタン新規炭鉱 (IUP) 県名炭鉱名県名炭鉱名 Kutai Kertanegara PT.kaltim Batu Mamunggal Berau PT.Sungai Berlian Bakti PT.Pancaran Surya Abadi PT.Afira Utama PT.Arya Benua Etam PT.Bukit Mmenjangan Lestari PT.Borneo Brikoks Industry PT.Berau Bara Energi PT.Mega Alam Sejahtera PT.Bara Jaya Utama PT.Borneo Minnerals Penajan Paser Utara PT.Pasir Prema Coal Indonesia PT.Gunuh Putra Bersama Paser PT.Energi Bumi Tanah Paser PT.Bintang Prima Energi Pratama PT.Parisma Jaya Abadi PT.Pinapan Gali Mas PT.Gunung Harang Sejahtera PT.Kemilau Ridang Abadi PT.Alamjaya Bara Pratama PT.Bringin Jaya Abadi PT.Belengkong M R PT.Satria Mahkota Gotek PT.Pasee Boen Energi PT.Sarana Daya Hutama PT.Berkah Bumi Adbadi PT.Pola Andhika Realtor PT.Tunas Muda Jaya 西 Kutai PT.Diva Kencana Borneo PT.Gema Bima Permata PT.Harindo Wahana PT.Mamahak Coal Mining PT.Karya Borneo Agung PT.United Coal PT.Bira Insan Sarana Mandiri PT.Agri City Kaltim PT.Bumi Enggang Khatulistiwa PT.Koperasi Gapera PT.Borneo Surya Abadi PT.Viracon Primer Coal PT.Surana Daya Hutama PT.PrimkoppolResort Paser PT.Koperasi Mufakat Taka PT.Daya Taka Kreasi Bersama PT.Farham Fadilah Lestari Samarinda 市 PT.Transisi Energi Satunama PT.Bangun Olah Sarana Sukses PT.Graha Pance Karsa PT.Panca Prima mining PT.Bara EnergiKaltim 18 出典 : 東カリマンタン州エネルギー鉱物資源局 18

20 百万トン 4.5 PTBA 動向 ( 国営企業のホールディングカンパニー化 ) 生産量輸出量国内消費販売量出典 :Indonesian Coal Book 216/17 エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 PTBA の生産量 輸出量 国内消費量 販売量 PTBA 石炭資源量 埋蔵量 ( 単位 :1 億トン ) 州 炭鉱名 資源量 埋蔵量 スマトラ Tanjung Enim 炭鉱 Rahat 鉱区 2.48 Ombilin 炭鉱.1.2 Peranap 炭鉱 カリマンタン Sanga Sanga 炭鉱.24.4 Tabalong 炭鉱 計 出典 :PTBA 資料 マレーシア 1% ベトナム 4% カンボジア 4% フィリピン 2% タイ 1% 日本 1% 中国 5% インド 18% 国内消費 64% 出典 :PTBA 資料 19 PTBA 炭鉱位置 出典 :PTBA Corporate Presentation Q2 217 販売先の割合

21 百万 USD 4.6 PTBA 動向 ( 国営企業のホールディングカンパニー化 ) 出典 :PTBA 資料 売上高 収益 純利益 出典 :PTBA 資料 PTBA のグループ企業 Kertapati 港 618MWSumsel 9&1MMPP -Location : Muara Enim -Coal Cons. : 8.4 M tpa -COD : x62MW Sumsel8 MMPP -Location : Central Banko -Coal Cons. : 5.4 M tpa -COD : x11MW BanjarsariMMPP -Location : Banjarsari -Coal Cons. : 1.4 M tpa -COD : 2Q x35 MW Kuala TanjungCPP -Partner : INALUM -Coal Cons. : 3Mtpa -COD : 221 2x MW MMPP -Location : Peranap Riau -Coal Cons. : 8.4 M tpa -COD : MW Bangka 1 8MW 1 8MW 1 8MW 112x4 MW Halmahera TimurCPP -Partner : ANTAM -Coal Cons. :,35M tpa -COD : 22 Railway Project (BATR) TE- Lampung Capacity : Mt (217; 7,5 Mt (222); 15 Mt (223); 25 Mt ( ); 27,5 Mt (236); 3 Mt ( ) Kramasan 港 ( 新 ) (Jetty) Tanjung Enim 炭鉱 Serengen 港 ( 新 ) Parajin 港 ( 新 ) Railway Project (New) Tanjung Enim - Prajin Capacity : Mt (217), 1 Mt (222) Tarahan 港 2 23x1MW TanjungEnimCPP -Usage : Internal Mine Sites -Coal Cons. :.15 M tpa -In Operation sinceoct x8MW TarahanPort CPP -Usage : Internal Port Sites -Coal Cons. :.1 M tpa -In Operation sincedec213 出典 :PTBA 資料を元に作成 42x3MW BanjarsariMMPP -Location : Banjarsari -Coal Cons. : 5,2M tpa -COD : Expansion 稼動発電所と発電計画 稼働中 出典 :PTBA 資料 輸送計画 2

22 目次 (5) 石炭火力で使用する国内石炭の供給動向 21 21

23 百万トン 5.1 国内石炭の供給動向 石炭火力金属 冶金セメント 繊維 肥料 パルプブリケットその他 セメント 12% 肥料 2% 製紙 1% 繊維 3% ブリケット % 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 産業別石炭消費量の推移 金属 冶金 % 216 年 9,55 万トン 品位別石炭消費量 セクター 品位 216 年 ( 百万トン ) 電力 3.8 ~ 金属 冶金 4.2 ~ 肥料 4.2 ~ セメント 5, ~5, 繊維 4.2 ~ 製紙 4.2 ~ ブリケット > 計 9.52 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 産業別消費量割合 電力 82% 22

24 5.2 石炭輸送インフラ整備状況 Padang Ombilin 炭鉱 Muara Lematang Tanjung Enim 炭鉱 Servo 道路 Musi 川 Tanjung Api Api 港 Palembang (Kertapati 港 ) Kapuas 川 Sintang Mahakam 川 Puruk Cahu Muara Teweh Barito 川 Banjarmasin Wahau Hasnur 道路 Bengalon Bontang Samarinda Balikkappan 既存鉄道 ( 点線 : 計画 ) Tarahan 港石炭専用道路 ( 点線 : 計画 ) 河川 出典 : 資料を元に作成 石炭輸送インフラの整備状況 23

25 5.3 石炭輸送インフラ整備状況 炭鉱石炭採掘切羽 Tamjung Kampe 石炭積替ポイント ( トラック輸送 ) 鉄道 炭鉱ストックヤード ( トラック CV 輸送 )) Lubuklinggau Tanjung Enim Palembang (Kertapatim 港 河川沿いの石炭積出ターミナル鉱 (Jetty) 出典 :PT. RMK Energy 資料 ( バージ輸送 ) 出典 :PT. RMK Energy 資料 沖合積替ポイント Jetty 拡張予定 (12Ha) 石炭専用道路 (8km) ( 石炭専用運搬船 ) 需要家 出典 :PT. RMK Energy 資料 ストック ヤード 出典 :PT. RMK Energy 資料 ストック ヤード 24 出典 : 資料を元に作成 バージによる石炭輸送システム 鉄道コンテナを使用した石炭輸送システム (PTBA 以外の石炭輸送 )

26 5.4 石炭輸送インフラ整備計画 鉄道計画 河川計画 道路計画 Kapuas 県の炭鉱 PT.Piakindo の炭鉱 中央カリマンタン Kapuas 川 Lubuklinggau トラック輸送 Barito 川 既存鉄道 新規鉄道 Kota Padang Kahayan 川 南カリマンタン Batanjung Banjarmasin Bengkulu 25 出典 :PT. Piakindo 資料 出典 :PT. Lima Mineral Nusantara 資料

27 5.5 石炭ターミナル及び洋上石炭積替え地点 (Anchorage) Tanjung Bara Coal Terminal 11Teluk Bayur Mahakam 川 Barito 川 Samarinda 1Tanjung Bara 2Bontang 3Balikpapan 4Tanah Merah 1Pulau Baai Banjarmasin 9Kertapati Banjarmasin 5Taping 6North Pulau Laut 7South Pulau Laut 8Tarahan 出典 :KPC Web Site Tarahan Coal Terminal 出典 : 資料を元に作成 石炭ターミナル 発電所 1Tarakan 16Muara Sungai Pakning 2Murara Pantai Banjarmasin 15Muara Bangkong 14Muara Sabak 13Tmjung Kampe Mahakam 川 Samarinda Barito 川 Banjarmasin 12Taboneo 11Jorong 3Murara Berau 4Murara Jawa 5Teluk Adang 6Teluk Apar 7Tanjung Petang 8Sebuku 9Tamjung Pemancingan 1Muara Satui 出典 :PTBA 資料 Taboneo 石炭積替え地点 出典 : 資料を元に作成 26 洋上石炭積替え地点 出典 :JCOAL

28 5.6 石炭に係るコストの内訳 PTBA コストの内訳 車両レンタル, USD.4, 1% 予備品 設備費, USD.4, 1% その他, USD 2.1, 5% 山元 4トラック 1 剥土 2 採炭 3 貯炭場 鉄道等 5 港湾 積込場 5 船舶バージ 重機レンタル, USD.9, 2% 減価償却費, USD 1.3, 3% 運搬費 ( 鉄道 ) 港湾, USD 15.9, 37% 出典 : 資料を元に作成 4 トラック 5Jetty 6 バージ 7 洋上積替ポイント 労務費, USD 5.6, ロイヤルティ 管理費, USD 4.7, 11% 出典 :PTBA Corporate Presentation Q3 217 コントラクター ( 剥土 採炭 ), USD 11.6, 27% 国内石炭の供給動向 コールターミナル A 炭鉱コスト内訳 固定費 5% プロセッシング 1% 剥土 石炭採掘 35% Suralaya 発電所 Paiton 発電所 輸送費 2% 27 出典 :A 炭鉱資料 燃料費 3%

29 目次 (6) 石炭の炭質を含む輸出の動向及び今後の見通し 28

30 百万トン 千トン 6.1 輸出実績 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5, 出典 : 貿易統計 (6 月まで ) 高品位炭 低品位炭 HS コードでの無煙炭と瀝青炭を高品位炭とし HS コードでのその他の石炭 亜炭 褐炭の石炭を低品位炭とした 月 ~6 (6 月 ) 中国 インド 日本 韓国 台湾 マレーシア フィリピン 香港 タイ イタリア ベトナム 米国 パキスタン オランダ スペイン シンガポール チリ スイス 英国 その他 29 出典 : 貿易統計高品位炭の輸出実績 出典 : 貿易統計 低品位炭の輸出実績

31 百万トン 百万トン 百万トン 6.2 各機関による輸出見通し 計画 実績 実計績画 計画 実績 実績 計画 生産量計画生産量実績輸出量計画 計画 輸出量実績国内消費計画計画国内消費実績 出典 : エネルギー 鉱物資源省鉱物石炭総局 ( マスコミ報道 :217 年実績のみ ) 政府計画 出典 : インドネシア石炭鉱業協会 生産量輸出量国内消費量 インドネシア石炭鉱業協会による見通し 輸出 産業 1 5 電力 246 年国内消費は 4 億トン ガス化 DME 電力産業輸出計 3 出典 : 国家エネルギー審議会 (DEN) DEN が公表した見通し

32 6.3 石炭輸出量の解析 政府方針である石炭生産量のキャップ 4 億トンを 219 年から始める Case1 と 225 年から始める Case2 に分ける 国内消費量については RUPTL217 年の Case P と発電所計画のスピードをスローダウン Case S に分けて検討する 生産量 国内消費量の差を石炭輸出量とする これまでの低品位炭 高品位炭の輸出実績から高品位炭 35% 低品位炭 65% の割合での見通しとする 予想期間は 217 年 RUPTL の期間 217 年 ~226 年までとする Case1: 石炭生産量のキャップ 4 億トンを 219 年から始める Case2: 石炭生産量のキャップ 4 億トンを 225 年から始める シナリオ P:217 年 RUPTL 計画ベースシナリオ S:217 年 RUPTL 計画の年増加率を 7.3% から 6.4% にスローダウンさせる 31

33 百万トン 百万トン 6.5 高品位炭 低品位炭の輸出見通し 出典 : 資料を元に作成 石炭輸出見通し ( 全体 ) 高品位炭の輸出見通し Case1 シナリオ P 高品位 Case2 シナリオ P 高品位 出典 : 資料を元に作成 Case1 シナリオ S 高品位 Case2 シナリオ S 高品位 低品位炭の輸出見通し Case1 シナリオ P 低品位 Case2 シナリオ P 低品位 出典 : 資料を元に作成 Case1 シナリオ S 低品位 Case2 シナリオ S 低品位

34 目次 (7) 石炭輸出に影響する石炭政策 税法の動向 石炭権益 33

35 7.1 石炭輸出に影響を及ぼす石炭政策 税法の動向 1 国内供給義務 (DMO 国内優先 国内に供給される石炭量を各炭鉱会社へ義務化 2 輸出税 鉱物資源への課税 石炭は免除されている (1) 輸出規制 3 輸出業者への輸出登録の義務付け 4 輸出港を 14 港へ制限 石炭を輸出する場合は商務省から輸出登録の認証取得が必要 違法な石炭輸出を防止 政府が石炭輸出の実績を持つ 14 の港湾の再整備 港湾での石炭輸出管理 5 石炭輸出に関する L/C 決済の義務化 石炭輸出に関する L/C 決済を促進する (2) 外資規制 商業生産開始後 1 年後には 51 % 以上の株式 (7 年後には 3 % 8 年後には 3 % 9 年後には 4 % 1 年後には 51 %) がインドネシアの株主へ譲渡義務 (3) ロイヤルティのアップ ロイヤルティのアップが計画されているが 実現には至っていない (4) 石炭への高付加価値化 212 年金属鉱物には適用 石炭は除外 ただ 最近 石炭への付加価値義務が議論され 石炭の液化 ガス化 改質など石炭の高付加価値化を促進しようという動きもある (5) 輸出制限政策 石炭が今後も輸出され続ければ 将来インドネシアの石炭資源が枯渇すると懸念している 34 出典 : 資料を元に作成

36 7.2 山元石炭火力発電所及び非山元火力発電所の発電単価 山元発電所の販売価格 山元発電所売電価格 地方の発電価格の 75% 全国平均発電価格の 75% 条件 価格 全国平均 :7.39cent/KWh 217RUPTL での山元火力発電所の設備容量 (5,49MW) 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局 (MW) 山元発電 発電原価が全国平均の発電原価を上回る場合 発電原価が全国平均の発電原価を下回る場合 売電価格は全国平均の発電原価の 75% 売電価格は地方の発電原価の 75% 非山元発電所の販売価格 非山元発電所売電価格 地方の発電価格 % 全国平均 :7.39cent/KWh 全国平均発電価格 条件 1MW 以上 価格 1MW 以下 非山元発電 発電原価が全国平均の発電原価を上回る場合 発電原価が全国平均の発電原価を下回る場合 売電価格は全国平均価格 売電価格は地方の発電価格 入札または企業間交渉 売電価格は地方の発電価格 217 年 RUPTL での非山元火力発電所の設備容量 (4,5MW) (MW) 35 出典 : エネルギー 鉱物資源省電力総局

37 7.3 山元発電所での石炭購入価格 山元の石炭価格を安価に購入し 電力コストを抑える目的で 山元発電所に供給する石炭の価格は従来 3, kcal/kg 未満について山元コスト + マージンと定義されていた (3,kcal/kg 以上は HBA で定義されている ) 山元価格 3,kcal 以上 HBA 3,kcal 以下 採掘コスト+25% マージン 36 新規定は CCoW IUP 権者のコスト平均値を参考に 品位に関係なく 山元発電所用途に特化して 炭鉱からの移動距離 剥土比などのパラメーターによって数値化されることになった 出典 : 資料を元に作成

38 7.4 石炭探鉱開発権益の買収等の動向 炭鉱の権益取得 ( 当初 ) 炭鉱権益取得 CCOW KP 国との契約 炭鉱の権益取得 ( 新鉱物石炭法 石炭資産売買 鉱業契約はライセンス方式となる (IUP) 入札 石炭品位 石炭埋蔵量 インフラ 地表利用方法 剥土比が評価対 海外からの権益取得 出典 : 資料を元に作成 直接投資が開かれている 投資法に基づいて投資を行う CCoW 海外企業の権益取得 炭鉱名 出資企業 国 第一世代 KPC BP Rio Tinto Arutomin BHP Kideco Jaya Agung Santan( 韓国 ) Berau 双日 Adaro Enadimsa( スペイン ) 豪州 出典 : 資料を元に作成 会社名 PT. Bumi Resources Bampu( タイ企業 ) PT. Adaro Indonesia PT. Indika Energy Sinarmas Group 出典 : 資料を元に作成 炭鉱権益売買 買収内容 KPCの買収 その後 Arutomin も買収 Kitadin Trubaindo Bharinto Jorong 中央カリマンタンのBHP 鉱区 MetCoal 買収 PT. Kideco Jaya Agung 株式 45% を買収した Berauを買収 (Glden Enerhy Mines) 37 出典 : 資料を元に作成 出典 : 資料を元に作成 国有企業の統合に伴う企業買収 国営企業の統合に伴う企業売買 Inalum を幹事会社として PTBA PT. Aneka Tambang(ANTAM) PT. Timah を傘下にホールディングを形成する動きがある 統合後は PT.Free Port Indonesia の 51% 取得を目指すとされている ホールディング化により 各社が持っている技術部門 営業部門を統合することで より効率的に競争力のある統合資源会社へ変貌させる

39 まとめ インドネシアの石炭は 発熱量は低いものの 灰分 硫黄分が他の国の石炭と比べて低いという大きな利点を有しており 国際マーケットの中では 環境的に優れた石炭ということで評価も高い 一方 インドネシアでは 急激な経済成長に伴うエネルギーの増加に対して 石炭をエネルギー供給の柱としており 35GW 電力開発計画などに見られるように 石炭火力発電所の建設が予定され それに伴い石炭の国内消費量は 今後増加することが見込まれている 輸出規制 外資規制 ロイヤルティのアップ 石炭の高付加価値化 生産制限 輸出制限などの政策が検討され 特に石炭生産量にキャップを被せる施策が検討されている これまで高品位炭を生産してきた地域での生産量は減少しており また 高品位炭が多く賦存するとされている中央カリマンタン州とパプア地域は 依然石炭輸送インフラが貧弱なため 順調な開発が進んでいない こう言う状況の中 日本向け高品位炭の供給については これまでどおりの供給を楽観視できない 日本にとって インドネシアの石炭は今後も重要であり 石炭を輸入するためには インドネシア国内でのインフラの整備 低品位炭の利用技術提供など トータル的な戦略が益々重要になってくると思われる 38

年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年

年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年 1990 1,050 2000 7,644 2020 1 1,830 1990 94 2000 1,441 3 3 1 2 3 2 1. (1) 1981 1980 34 1990 1,000 2000 7,640 75 25 65.6 17.9 2000 5,769 3.5 1,370 23.7 1,284 22.3% 490 8.5% 3 3,140 55 1 1 1 100 80 73.8 76.4

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