目次第 1 章計画の目的 1 策定の背景 1 2 計画の位置づけ目的 2 3 計画の期間 2 4 対象区域対象建築物 3 5 市と市民 ( 所有者管理者 ) の取り組み 9 第 2 章綾瀬市において被害が想定される地震の規模被害状況 1 想定される地震 10 2 想定される被害 12 第

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みひなあわたけ
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1 綾瀬市耐震改修促進計画 ( 案 ) 平成 28 年 3 月綾瀬市 1

2 目次第 1 章計画の目的 1 策定の背景 1 2 計画の位置づけ目的 2 3 計画の期間 2 4 対象区域対象建築物 3 5 市と市民 ( 所有者管理者 ) の取り組み 9 第 2 章綾瀬市において被害が想定される地震の規模被害状況 1 想定される地震 10 2 想定される被害 12 第 3 章建築物の耐震化の現状と目標 1 建築物の耐震化の現状と目標 13 第 4 章建築物の耐震化を促進するための施策 1 耐震化の促進に関する基本的な考え方 16 2 耐震化へ向けた普及啓発 16 3 耐震化の促進のための具体的な支援策 17 第 5 章計画の推進に向けて 1 県と市町村との連携 20 2 耐震改修促進法による指導助言等の実施 21 3 施策のフォローアップ 22 2

3 第 1 章計画の目的 1 策定の背景平成 23 年 3 月 11 日に発生した東日本大震災はこれまでの想定をはるかに超えた巨大地震で多数の人命が失われました建築物の全壊棟数は13 万戸半壊は26 万戸にも及びましたが被害の大半は津波によるものでしたまた平成 7 年 1 月 17 日に発生した阪神淡路大震災では 6,434 人の尊い命が失われました地震による直接的な原因で亡くなられた方は5, 502 人にのぼりその約 9 割にあたる4,831 人が住宅建築物の倒壊等によることが明らかとなりました平成 24 年 7 月の中央防災会議防災対策推進検討会議最終報告では 21 世紀前半に南海トラフ沿いで大規模な地震が発生することが懸念されている加えて首都直下地震火山噴火等の大規模災害が発生するおそれも指摘されているこれらの災害が最大クラスの規模で発生した場合に東日本大震災を超える甚大な人的物的被害が発生することはほぼ確実であると示されていることから住宅や建築物の耐震化を促進し倒壊を防ぐことが人的経済的損失を少なくするための重要な課題となります 1

4 2 計画の位置づけ目的綾瀬市耐震改修促進計画 ( 以下本計画という ) は建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 以下耐震改修促進法という ) に基づき平成 21 年 8 月に策定しましたその後平成 25 年 11 月に改正法が施行され不特定多数や避難弱者が利用する大規模な建築物に対して耐震診断を義務付けるなど建築物の耐震改修の促進に向けた取り組みが強化されたことから国の建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的な方針 ( 平成 25 年 10 月国土交通省告示第 1055 号 ) ( 以下国の基本方針という ) 及び神奈川県耐震改修促進計画 ( 以下県促進計画という ) を勘案するとともに本市における他の計画 ( 総合計画地域防災計画等 ) との整合性を図りながら改定するものですなお本計画は新耐震基準導入以前の既存建築物の耐震化を図り建築物の地震に対する安全性の向上を計画的に推進することを目的として耐震化の目標と施策等を定めるものです綾瀬市耐震改修促進計画の位置付け地震防災戦略 ( 中央防災会議 ) 綾瀬市総合計画綾瀬市地域防災計画等耐震改修促進法 ( 平成 25 年 11 月 25 日改正施行 ) 国の基本方針 ( 平成 25 年度国交省告示 ) 神奈川県耐震改修促進計画綾瀬市耐震改修促進計画 3 計画の期間国の基本方針及び県促進計画において設定されている平成 32 年度を目標とし本計画の期間は平成 28 年度から平成 32 年度としますなお定期的に計画内容を検証し必要に応じて見直しを行うものとします 2

5 4 対象区域対象建築物対象区域は市内全域とします対象建築物は昭和 56 年以前の建築物のうち次に示す建築物とします種類内容民間住宅戸建住宅共同住宅 ( 長屋住宅含む ) 併用住宅等特定建築物耐震改修促進法第 14 条で定める多数の者が利用する建築物等公共市所有建築物国や県等の所有する施設は本計画の対象から除く学校 (1) 多数の者が利用する特定建築物法第 14 条第 1 号用途小学校中学校中等教育学校の前期課程盲学校ろう学校若しくは養護学校上記以外の学校努力義務指導対象階数 2 以上かつ 1,000 m2以上屋内運動場の面積含む階数 3 以上かつ 1,000 m2以上特定建築物の規模要件指示対象階数 2 以上かつ 1,500 m2以上屋内運動場の面積を含む耐震診断義務対象 ( 要緊急安全確認大規模建築物 ) 階数 2 以上かつ 3,000 m2以上屋内運動場の面積含む体育館 ( 一般公共の要に供されるもの ) 階数 1 以上かつ 1,000 m2以上階数 1 以上かつ 2,000 m2以上階数 1 以上かつ 5,000 m2以上ボーリング場スケート場水泳場その他これらに類する運動施設病院診療所劇場観覧場映画館演芸場集会場公会堂展示場卸売市場百貨店マーケットその他の物品販売業を営む店舗ホテル旅館賃貸住宅 ( 共同住宅に限る ) 寄宿舎下宿事務所老人ホーム老人短期入所施設福祉ホームその他これらに類するもの老人福祉センター児童厚生施設身体障害者福祉センターその他これらに類するもの階数 3 以上かつ 1,000 m2以上階数 3 以上かつ 2,000 m2以上階数 3 以上かつ 5,000 m2以上階数 3 以上かつ 2,000 m2以上階数 3 以上かつ 5,000 m2以上階数 2 以上かつ 1,000 m2以上階数 2 以上かつ 2,000 m2以上階数 2 以上かつ 5,000 m2以上幼稚園保育所階数 2 以上かつ 500 m2以上階数 2 以上かつ 750 m2以上階数 2 以上かつ 1,500 m2以上博物館美術館図書館階数 3 以上かつ 1,000 m2以上階数 3 以上かつ 2,000 m2以上階数 3 以上かつ 5,000 m2以上遊技場公衆浴場飲食店キャバレー料理店ナイトクラブダンスホールその他これらに類するもの理髪店質屋貸衣装屋銀行その他これらに類するサービス業を営む店舗工場 ( 危険物の貯蔵場又は処理場の用途に供する建築物を除く ) 車両の停車場又は船舶若しくは航空機の発着場を構成する建築物で旅客の乗降又は待合の用に供するもの自動車車庫その他の自動車又は自転車の停留又は駐車のための施設保健所税務署その他これらに類する公益上必要な建築物階数 3 以上かつ 2,000 m2以上階数 3 以上かつ 5,000 m2以上 3

6 (2) 危険物の貯蔵場又は処理場の用途に供する建築物 ( 延床面積 500 m2以上 ) 危険物の種類 1 火薬類イ火薬 10t ロ爆薬 5t 危険物の数量ハ工業雷管若しくは電気雷管又は信号雷管 50 万個ニ銃用雷管 500 万個ホ実包若しくは空包信管若しくは火管又は電気導火線 5 万個ヘ導爆線又は導火線 500 km ト信号炎管若しくは信号火箭又は煙火 2t 法第 14 条第 2 号チその他の火薬又は爆薬を使用した火工品当該火工品の原料となる火薬又は爆薬の区分に応じそれぞれイ又はロに定める数量 2 消防法第 2 条第 7 項に規定する危険物危険物の規制に関する政令別表第三の指定 3 危険物の規制に関する政令別表第 4 備考第 6 号に規定する可燃性固体類 4 危険物の規制に関する政令別表第 4 備考第 8 号に規定する可燃性液体類数量の欄に定める数量の 10 倍の数量 30t 20 m3 5 マッチ 300 マッチトン 6 可燃性のガス (7 及び 8 を除く ) 2 万m3 7 圧縮ガス 20 万m3 8 液化ガス 2,000t 9 毒物及び劇物取締法第 2 条第 1 項に規定する毒物 ( 液体又は気体のものに限る ) 10 毒物及び劇物取締法第 2 条第 2 項に規定する劇物 ( 液体又は気体のものに限る ) 20t 200t 1 マッチトンは並型マッチ ( mm ) で 7,200 個約 120 kg 4

7 (3) 地震発生時に通行を確保すべき道路沿道の建築物法第 14 条第 3 号地震により緊急輸送道路等防災上重要な道路に接する建築物が倒壊した場合広域的な避難や救急消火活動に大きな支障をきたし緊急物資等の輸送や復旧復興活動を困難にさせることが懸念されます県促進計画では耐震改修促進法第 5 条第 3 項第 2 号に基づき耐震診断義務付け路線を指定していますまた耐震改修促進法第 5 条第 3 項第 3 号に基づき耐震化努力義務路線として位置づけ市町村と連携した支援を実施するとしています本市においては県促進計画で耐震化努力義務路線として指定された第 1 次緊急輸送道路を耐震改修促進法第 6 条第 3 項第 2 号における道路として位置づけますこれにより当該路線の一定高さ以上の沿道建築物 ( 耐震関係の基準に適合していないものに限る ) の所有者は耐震診断を行いその結果に応じて耐震改修を行うよう努めることが求められますなお耐震改修促進法第 6 条第 3 項第 1 号に基づく義務付道路の指定については県促進計画及び市地域防災計画との整合性を図りながら今後検討していきます 5

8 一定の高さ以上の建築物 6

9 第 1 次緊急輸送道路 ( 県指定 ) 路線名県及び市道路線名区間 1 第一東海自動車道市内全線 ( 東名高速道路 ) 2 県道 22 号横浜伊勢原市内全線 3 県道 40 号横浜厚木市内全線 4 県道 45 号丸子中山茅ヶ崎市内全線第 2 次緊急輸送道路 ( 県指定 ) 1 県道 42 号藤沢座間厚木市内全線 2 市道 913 号線 ( 都計道 : 早川本蓼川線 ) 市道号線交点 ~ 県道 42 号交点 3 市道号線県道 40 号交点 ~ 県道 45 号交点 4 市道号線藤沢市境 ~ 県道 45 号交点市指定緊急輸送道路補完道路 ( 市地域防災計画 ) 路線名区間 1 市道 101 号線全線 2 市道 80 号線市道 95-1 号線交点 ~ 市道 101 号線交点 3 市道 95-1 号線市道 67 号線交点 ~ 市道 80 号線交点 4 市道 67 号線市道 1 号線交点 ~ 市道 95-1 号線交点 5 市道 1 号線県道 40 号 ( 横浜厚木 )~ 市道 67 号線交点 6 市道 9 号線市道 138 号線交点 ~ 市道 8 号線交点 7 市道 8 号線全線 8 市道号線県道 40 号 ( 横浜厚木 )~ 天台小学校前 9 市道 2 号線綾瀬高校 ~ 市道 10 号線交点 10 市道 10 号線市道 694 号線交点 ~ 市道 913 号線交点 11 市道号線全線 12 市道号線全線 13 市道 12 号線市道号線交点 ~ 県道 42 号 ( 藤沢座間厚木 ) 交点 14 市道 11 号線全線 15 市道 3 号線市道 11 号線交点 ~ 市道 15 号線交点 16 市道 911 号線全線 17 市道 950 号線全線 18 県道 406 号 ( 吉岡海老名 ) 市道 950 号線交点 ~ 横須賀水道道交点 19 市道 980 号線全線 20 横須賀水道道県道 406 号 ( 吉岡海老名 ) 交点 ~ 市道 3 号線交点 21 市道 15 号線市道 3 号線交点 ~ 市道 5 号線交点 22 市道 5 号線市道 3 号線交点 ~ 市道 1222 号線交点 23 市道 1222 号線市道 5 号線交点 ~ 市道 1258 号線交点 24 市道 1258 号線全線 25 市道 20 号線市道号線交点 ~ 市道 22 号線交点 26 市道 22 号線市道 20 号線交点 ~ 市道 23 号線交点 27 市道 23 号線市道 22 号線交点 ~ 市道 1404 号線交点 7

10 緊急輸送路網図凡例第 1 次緊急輸送道路 ( 県指定 ) 第 2 次緊急輸送道路 ( 県指定 ) 緊急交通路指定想定路線 ( 県警察指定 ) 市指定緊急輸送道路補完道路 ( 市指定 ) 市地域防災計画より ( 県警察指定 : 緊急交通路指定想定路線は除く ) 8

11 5 市と市民 ( 所有者管理者 ) の取り組み改正された耐震改修促進法により耐震関係の基準に適合していない全ての建築物について耐震化の努力義務が課せられています市民建築物の所有者及び管理者 ( 以下所有者等という ) は自己の責任において建築物の耐震性安全性を確保するよう努める義務があります市は旧耐震で耐震性のない建築物を対象にその所有者等に対して耐震診断及び耐震改修の促進について普及啓発を図り必要に応じて耐震診断耐震改修の補助や情報提供及びその他の措置を講じるように努めることとしますまた市が所有管理する公共建築物については災害時の避難場所や拠点施設として活用されるため落下物防止や天井脱落対策を計画的に取り組むものとします 9

12 第 2 章綾瀬市において被害が想定される地震の規模被害状況 1 想定される地震神奈川県が平成 19 年から平成 20 年に実施した地震被害想定調査等によると 8つの地震を想定し建物被害人的被害ライフライン被害などを調査しています本市においては市地域防災計画の中で甚大な被害が予想される南関東地震を地震防災対策の目標とし想定していますなお県では平成 25 年から平成 26 年に改めて地震被害想定調査等を実施しているため今後市地域防災計画との整合性を図りながら見直しを実施します (1) 東海地震 (2) 南関東地震 (3) 神縄国府津 - 松田断層帯の地震 (4)( 参考 ) 南関東地震と神縄国府津 - 松田断層帯の連動地震同地震の震源は (2) と (3) を組み合わせて設定 (5) 三浦半島断層群の地震 (6) 東京湾北部地震 (7) 神奈川県西部地震 (8) 神奈川県東部地震 (9)( 参考 ) 元禄型関東地震津波予測のみ市地域防災計画より 10

13 想定される地震の規模一覧市地域防災計画より地震の名称規模説明 1 東海地震 M8.0 駿河トラフを震源域とする地震で国の地震防災戦略の対象とされている地震です大規模地震対策特別措置法で地震発生の予知が可能とされている地震でありその切迫性が指摘されています 2 南関東地震 ( 大正関東地震の再来型 ) M7.9 相模トラフを震源域とする地震です 1932 年の大正関東地震の再来型で今後 100 年から 200 年先には地震発生の可能性が高いとされており地震に強い中長期的なまちづくりの目標とすべき地震とされています 3 神縄国府津松田断層帯の地震 M7.5 同断層とその海域延長部を震源とする地震です同断層帯は国の地震調査研究推進本部地震調査委員会の長期評価では国内の主な活断層の中で今後 30 年以内に地震が発生する可能性が高いグループに属するとされています 4 ( 参考 ) 南関東地震と神縄国府津松田断 M7.9 国の調査等において国府津松田断層がプレート境界の巨大衝上断層からの分岐断層である可能性が指摘されたことを踏まえ両者が連動して活動する地震を想定したものです層帯の連動地震 5 三浦半島断層群の地震 M7.2 同断層群を震源域とする地震です ( 中央防災会議による算出 ) 国の地震調査研究推進本部地震調査委員会の長期評価では同断層群のうち衣笠北武断層帯並びに武山断層帯については国内の主な活断層の中で今後 30 年以内に地震が発生する可能性が高いグループに属するとされています 6 東京湾北部地震 M7.3 国の地震防災戦略の対象とされている首都圏付近のフィリピン海プレートと北米プレート境界の地震で中央防災会議の首都直下地震対策専門調査会では近い将来に発生の可能性が高い地震として想定されています 7 神奈川県西部地震 M7.0 神奈川県西部を震源域とする地震です固有の地震活動かどうか明確ではありませんが歴史的に繰り返し発生していることが知られているため地震発生の切迫性が指摘されている地震です 8 神奈川県東部地震 M7.0 県直下を震源域とする地震です地震発生の可能性が学術的に想定されている地震ではありませんが危機管理的視点から南関東地域で発生する M7 クラスの地震の 1 タイプとして想定した地震です 11

14 2 想定される被害本市において想定される建築物の被害状況は次のとおりです地震木造非木造総計全壊ゆれ液状化計ゆれ液状化計ゆれ液状化計東海地震南関東地震 3, , , ,560 神縄国府津松田断層帯の地震 ( 参考 ) 南関東地震と神縄国府津の連動地震松田断層帯 2, , , ,920 7, , , ,630 三浦半島断層群の地震東京湾北部地震神奈川県西部地震 * 神奈川県東部地震 * 半壊地震木造非木造総計ゆれ液状化計ゆれ液状化計ゆれ液状化計東海地震 1, , , ,410 南関東地震 5, , , ,370 神縄国府津松田断層帯の地震 ( 参考 ) 南関東地震と神縄国府津の連動地震松田断層帯 5, , , ,020 6, , , ,240 三浦半島断層群の地震 1, , , ,710 東京湾北部地震 1, , , ,890 神奈川県西部地震 * 神奈川県東部地震市地域防災計画より 12

15 第 3 章建築物の耐震化の現状と目標 1 建築物の耐震化の現状と目標平成 17 年の東海地震及び東南海地震に関する地震防災戦略 ( 中央防災会議決定 ) や平成 18 年に国が策定した建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的な方針において住宅及び多数の者が利用する特定建築物の耐震化率を平成 27 年度までに90% にすることを目標としており平成 25 年に改正された国の基本的方針は住宅について平成 32 年度までに9 5% とする目標が定められましたまた平成 27 年度に改正された県促進計画においては住宅及び多数の者が利用する特定建築物の耐震化率を平成 32 年度までに95% とする目標を設定していますこのようなことから本市においても耐震化率を95% の目標として設定します区分これまでの推移耐震化の目標平成 15 年度平成 20 年度平成 25 年度住宅の耐震化率約 72% 約 78% 約 84% 平成 27 年度平成 32 年度多数の者が利用平成 25 年度 90% 95% する建築物の耐約 91% 震化率耐震化率とは昭和 56 年以前の建築物のうち新耐震基準に適合するものの合計が全体に占める割合です住宅の耐震化率は住宅土地統計調査をもとに家屋課税データ等により推計しています多数の者が利用する建築物の耐震化率は市特定建築物台帳をもとに推計しています 13

(1) 住宅の耐震化平成 25 年度の市内の住宅は総戸数約 28,900 戸に対して約 28% の約 8,200 戸が昭和 56 年以前に建築されたものとなっています耐震化の現状は耐震性のあるものが約 24,200 戸 ( 耐震化率約 84%) と推計されます平成 32 年度には市内の住宅総数は約 31,000 戸まで増加するものと推計されます

16 (1) 住宅の耐震化平成 25 年度の市内の住宅は総戸数約 28,900 戸に対して約 28% の約 8,200 戸が昭和 56 年以前に建築されたものとなっています耐震化の現状は耐震性のあるものが約 24,200 戸 ( 耐震化率約 84%) と推計されます平成 32 年度には市内の住宅総数は約 31,000 戸まで増加するものと推計されます過去の統計から耐震性なし住宅は約 3,200 戸と推計されますので平成 32 年度の耐震化率は約 90% と想定されます耐震化率を95%( 約 29,400 戸 ) とするためにはその半数の約戸の耐震化促進が必要と考えられます住宅の耐震化の目標値 72% 78% 84% 目標 90% 目標 95% 住宅の総数は住宅土地統計調査をもとに家屋課税データにより推計しています 14

17 (2) 特定建築物の耐震化平成 25 年度における多数の者が利用する特定建築物は161 棟ありそのうち昭和 56 年以前の建築物は42 棟で耐震性がないものは 15 棟となります昭和 57 年以降に建築された建築物と旧耐震で耐震性がある建築物を合わせると146 棟となり耐震化率は約 91% となります平成 32 年度に耐震化率を95% とするためには現状で耐震性がないとする15 棟のうち半数以上の耐震化促進が必要と考えられますまた緊急輸送道路沿道特定建築物のうち耐震化努力義務路線については沿道建築物の耐震化促進を国県と連携し実施していきますなお危険物の貯蔵又は処理場の用途に供する特定建築物は市内にはありません (3) 公共建築物の耐震化公共建築物 ( 市有施設 ) の耐震化については利用者の安全確保だけでなく災害時の拠点となる施設としての役割を担っており平成 7 年度から耐震化事業を開始し公共建築物の耐震化を進め平成 19 年度末に耐震化率 100% を達成しています 15

18 第 4 章建築物の耐震化を促進するための施策 1 耐震化の促進に関する基本的な考え方建築物の耐震化の促進のためには建築物の所有者等が自らの生命財産は自らが守るという意識を持つとともに所有または管理する建築物の倒壊等により周辺の安全に支障を及ぼすことがないように建築物の耐震性を把握し必要に応じて耐震化を進めることが求められますそのためには建築物の耐震化に関する責任が所有者等にあることを自覚してもらえるように意識啓発を進めることが重要と考えていますまた所有者等の取り組みをできる限り支援するという観点から国や県と連携して耐震診断及び耐震改修を実施しやすい環境整備や費用負担軽減のための制度構築等耐震化の促進に必要な施策を推進していきます 2 耐震化へ向けた普及啓発 (1) 耐震化に関するPR 市出前講座やイベント等への参加などで市民に耐震診断耐震改修など耐震化の重要性や必要性について周知を図り耐震化促進事業への理解を深める取り組みを実施します (2) パンフレットの配付ホームページを活用した情報提供国県や関係団体の作成する耐震化に係る重要性を紹介したパンフレット等を窓口や各種イベントで配布し耐震化の重要性についての意識啓発に努めるとともに耐震化についての周知を図りますまたホームページでは耐震化に関する情報を充実させ各種情報へリンクするなど耐震化に係わる関連情報を広く提供していきます (3) 防災マップなどの活用市民が災害を自らの問題として意識を深められるように防災マップや土砂災害ハザードマップによる啓発を図ります 16

19 3 耐震化の促進のための具体的な支援策 (1) 相談体制市の都市整備課に相談窓口を設置し建築物の所有者等からの相談に対応します窓口では木造住宅の耐震性に関する自己点検の方法や補強方法の概要及び特定建築物の耐震化に関する情報提供に努めますまた行政機関や関係団体が開催する耐震セミナー木造住宅耐震講習会を案内するなど個別の相談に応じて市民が安心して建築物の耐震化などを進められるように支援します (2) 耐震改修に対する税制優遇措置住宅建築物の耐震化促進を目的に税制上の支援策として創設された耐震改修促進税制 ( 所得税の控除固定資産税の減額など ) について周知し耐震診断及び耐震改修の促進を図ります (3) 木造住宅耐震化補助事業住宅の耐震改修を促進するため昭和 56 年 5 月 31 日以前に建築された木造住宅について耐震診断費用の一部を補助しますまた耐震診断を実施した結果危険と判断された木造住宅については耐震設計費用耐震改修費用等の一部を補助します補助項目補助率補助上限額耐震診断 2/3 4 万円耐震設計 2/3 8 万円耐震改修 2/3 100 万円工事監理 2/3 6 万円耐震シェルター設置 2/3 18 万円 17

20 (4) 危険ブロック塀等耐震化補助事業地震等による災害を未然に防止するため危険なブロック塀等を撤去したり撤去後に安全な工作物等を設置するための費用の一部を補助します補助項目補助率補助上限額撤去 1/2 10 万円設置 1/2 20 万円また緑による生活環境の向上を図るため生垣を設置するための費用の一部を補助します (5) 家具等の転倒防止対策近年の大地震では地震による建物被害がない場合でも家具等の転倒による怪我や散乱による避難の遅れなどの人的被害が見受けられます市ではパンフレットやホームページなどで市民に周知するとともに屋内での安全確保の必要性の普及啓発に努め家具の転倒防止に関する対策の促進を図ります (6) 落下物対策大規模な地震の際には建築物の倒壊だけではなく窓ガラスや外壁袖看板等の建築物の外装材の損壊落下による被害も想定されますこのため地震発生時に建築物からの落下を防ぎ安全性を確保するため建築物の所有者等に対して適正な維持管理の促進を図ります (7) エレベーター安全対策平成 17 年 7 月の千葉県北西部の地震では首都圏の多くのビルでエレベーターの緊急停止が起こり人が閉じ込められる事故が発生しましたそこで地震対策が行われていない既存エレベーターについて地震時のリスク等を建築物所有者等に周知するとともに安全性確保の促進を図ります 18

21 (8) 天井脱落対策平成 23 年の東日本大震災では比較的新しい建築物も含め体育館劇場などの大規模空間を有する建築物の天井が脱落して甚大な被害が多数発生したことをふまえ天井の脱落対策に係る新たな基準が定められましたそこで既存建築物について建築物の所有者等に基準を周知するとともに脱落防止措置を講じて安全性確保の促進を図ります (9) 耐震化努力義務路線に接する建築物への支援策本計画において耐震改修促進法第 6 条第 3 項第 2 号に基づく耐震化努力義務を位置付けた路線に接する沿道建築物について国県の助成制度と連携した耐震診断の支援制度について実施に向けて取り組みます 19

22 第 5 章計画の推進に向けて 1 県と市町村との連携平成 19 年 11 月県と33 市町村では県内の建築物の耐震化を計画的に促進することを目的として神奈川県建築物耐震化促進協議会を設置しましたこの協議会での活動を通じて平成 22 年 3 月末までに全ての市町村において耐震改修促進計画が策定され建築物の耐震化に向けて連携して取り組んでいますまた県内の特定行政庁 ( 県及び12 市 ) が建築基準法の取扱い等について連絡調整を行う場である神奈川県建築行政連絡協議会の中に安全対策部会を設置し耐震改修促進法に基づく指導助言指示等について連絡調整を行いながら建築物の耐震化に向けて取り組みます神奈川県建築物耐震化促進協議会神奈川県 +33 市町村 (H19.11 設立 ) 目的県内建築物の耐震化を計画的に促進平成 22 年 3 月までに全市町村で耐震改修促進計画を策定県市町村耐震改修促進計画の推進神奈川県建築行政連絡協議会安全対策部会 (H25.4 設置 ) 神奈川県 +12 特定行政庁横浜市川崎市横須賀市藤沢市相模原市鎌倉市厚木市平塚市小田原市秦野市茅ヶ崎市大和市その他の市町村の区域は県が特定行政庁県全域の建築行政の適正化 20

23 2 耐震改修促進法による指導助言等の実施県計画において所管行政庁は建築物の耐震診断及び耐震改修の適切な実施を確保するために必要があると認めるときは当該建築物の所有者に必要な指導及び助言を行うとしていることから本市では所管行政庁 ( 神奈川県 ) と連携しながら促進していきます (1) 耐震改修促進法による指導助言の実施改正耐震改修促進法では耐震関係の基準に適合していない建築物 ( 住宅も含まれます ) について耐震化の努力義務を課しましたこのため県と12 市の所管行政庁では建築物の耐震診断及び耐震改修の適切な実施を確保するために必要があると認めるときは当該建築物の所有者に必要な指導及び助言を行います (2) 耐震診断の実施を義務付けられた建築物への対応法律で耐震診断が義務付けられた要緊急安全確認大規模建築物については所管行政庁が建築物の所有者に対して個別に通知を行うなど制度の十分な周知に努め耐震診断及び耐震改修の確実な実施を促します期限までに耐震診断が実施されない場合は個別の通知等により耐震診断の実施を促しそれでも実施しない所有者については相当の期限を定めて耐震診断の実施を命じ併せてその旨を公報及びホームページ等で公表しますまた耐震診断の結果耐震改修等が必要となる場合は所管行政庁が必要に応じて指導及び助言を行い指導に従わない場合は必要な指示を行い正当な理由がなくその指示に従わなかったときはその旨を公報及びホームページで公表します公表してもなお耐震改修等を行わない場合には建築基準法に基づいた勧告や命令の実施を特定行政庁と連携して行います指導助言指示公表勧告命令従わない従わない 21

24 (3) 耐震診断の結果の公表建築物の所有者から報告を受けた耐震診断の結果については国土交通省令に基づきホームページで公表します 3 施策のフォローアップ本計画に定める住宅特定建築物公共建築物の耐震化の目標を達成するためには所有者等と市が建築物の耐震化を図ることに対しての役割を認識し施策の内容に基づいてそれぞれの事業を実施することが必要ですさらに本計画の耐震化の目標達成については耐震化率を毎年度検証し計画の進捗率を把握しながら必要に応じて計画の見直しや事業の改善制度拡充等を研究し耐震化の促進に努めることが重要であると考えます 22

25 23

26 綾瀬市耐震改修促進計画平成 21 年 8 月平成 28 年 3 月 ( 改定 ) =お問合わせ先 = 綾瀬市都市建設部都市整備課建築指導担当綾瀬市早川 550 番地 TEL 内線 FAX su1530@city.ayase.kanagawa.jp HP 24

基本方針

沼津市耐震改修促進計画沼津市耐震改修促進計画は建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 以下法という ) 第 6 条第項に基づき市内の建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るために策定するものである本計画策定にあたり国の基本方針及び県の耐震改修促進計画の内容を勘案し住宅と法第条による特定既存耐震不適格建築物 ( 以下特定建築物という ) の耐震化の目標を定める建築物の耐震診断及び耐震改修の実施に関する目標の設定