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1 北朝鮮弾道ミサイル発射事案等に係る情報連絡会議 日時 平成 29 年 5 月 14 日 ( 日 )10:30~ 場所 県災害対策本部室( 県庁第二庁舎 3 階 ) 参集範囲 知事 副知事 統轄監 元気づくり総本部 総務部 農林水産部 危機管理局 県警察本部 自衛隊鳥取地方協力本部等 1 目的 情報共有と今後の対応の確認 内容 1 ミサイル発射の状況 2 国際的な動向 ( 報道情報 ) 3 日本政府の動き 4 県の対応状況等 ( 参考 1) 最近のミサイル発射状況等 ( 参考 2) 北朝鮮の記念日等 ( 参考 3) 核実験関連の対応方針 ( 案 ) 等 2

2 発射時間 発射数 平成 29 年 5 月 14 日 ( 日 ) 5 時 28 分頃 1 発 発射場所北朝鮮北西部の平安 ( ピョンアン ) 北道クソン ( 亀城 ) 落下場所 約 30 分間 約 800km 飛翔し 日本の EEZ 外に落下 した模様 ミサイルの種類分析中 NHK WEB(5/14 08:47) 1 ミサイル発射の状況 ムスダンとの報道あり 元海上自衛隊自衛艦隊司令官 海将の山崎眞さんは 今回発射した弾道ミサイルの飛行時間は 30 分で 800 キロ飛んだということは 上空 1500 キロほど上げないと それだけの時間はかからない ミサイルを通常より角度をつけて高く打ち上げる ロフテッド軌道を用いたと見られる と分析したうえで ミサイルはムスダンと推定され 今回の発射は成功したと言える と述べました 3 5 月 14 日ミサイルの飛翔状況 ( イメージ ) 亀城 ( クソン ) 約 800km 4

3 2 国際的な動向 ( 報道情報 ) 一帯一路 出席の北朝鮮一行が北京到着 米が中国の招待に懸念 (TBS 5/14) 北朝鮮高官 条件整えば 米トランプ政権と対話 (AFP 5/13) 北朝鮮に核計画放棄要求 = 核禁止条約 賛否に開き -NPT 準備委 ( 時事通信 5/12) 北朝鮮アメリカ人拘束を正当化揺さぶり強めるか (NHK 5/12) 北核ミサイル北朝鮮は年内に ICBM 発射と分析 金正恩氏に核放棄の意思なし と米国家情報長官 ( 産経新聞 5/12) 北朝鮮牽制の米空母交代へ ロナルド レーガン 派遣 (CNN 5/11) 米朝がノルウェーで非公式接触へ (FNN 5/9) 米国は 核 ミサイル開発の放棄を条件に米朝首脳会談に応ずる用意がある また 4つのノーの保証 1 国家体制の転換を求めない 2 金正恩政権崩壊を求めない 3 南北統一を急がない 4 米軍は38 度線を越えて北朝鮮側に進攻しない を中国を通じ伝達するなど 駆け引きが始まっている ( 日本海新聞 5/9) 北朝鮮への制裁強化法案米下院が可決 (NHK 5/5) 米大統領 正しい状況ならキム委員長と会う (NHK 5/2) 5 3 日本政府の動き 本日 5 時 28 分頃 北朝鮮西岸より 1 発の弾道ミサイルが発射され 30 分程度飛翔し 日本海に落下したとみられる なお 落下したのは 我が国の排他的経済水域 (EEZ) 内ではないと推定される 総理に 本件について直ちに報告を行い 1 情報収集 分析に全力を挙げ 国民に対して 迅速 的確な情報提供を行うこと 2 航空機 船舶等の安全確認を徹底すること 3 不測の事態に備え 万全の態勢をとること の 3 点について指示があった 政府においては 官邸危機管理センターに設置している 北朝鮮情勢に関する官邸対策室 において情報を集約するとともに 緊急参集チームを招集し 対応について協議 また 早急に国家安全保障会議を開催し 情報の集約及び対応について協議を行う予定である なお 引き続き確認中ではあるが 現時点において付近を航行する航空機や船舶への被害情報等の情報は確認されていない 今回の弾道ミサイルの発射は 航空機や船舶の安全確保の観点から極めて問題のある行動であるとともに 安保理決議等への明白な違反である 我が国としては このような北朝鮮による度重なる挑発行為を断じて容認できず 北朝鮮に対し 厳重に抗議を行い 強く非難した 引き続き 情報の収集 分析に全力をあげ 今後追加して公表すべき情報を入手した場合には 速やかに発表することとしたい

4 発射情報の共有 4 県の対応状況 06:11 第 1 報 発射情報 ( 発射した旨の情報のみ ) 06:49 第 2 報 発射情報 ( 発射時間 場所及びJアラート配信なし ) 07:38 第 3 報 県関係者の安否確認異常なし 08:39 第 4 報 情報連絡会議開催の連絡 県関係の安否確認の状況 (5/14 07:19 全て確認済 ) 1 漁船 ( 水産課 ) 全船異常なし 2DBS( 通商物流課 ) 異常なし 韓国に向け航行中 (9 時到着予定 ) 3 若鳥丸 ( 教育総務課 ) 異常なし 境港停泊中 4エアソウル ( 観光戦略課 ) 異常なし 5 香港便 ( 観光戦略課 ) 異常なし 7 < 北朝鮮弾道ミサイル発射に関する知事コメント > 一帯一路 会議にぶつけるミサイルは 国際秩序を 乱す暴挙だ 漁船等本県関係者の無事は確認したが 政府には拉致被害者の救出を含め 国際平和に向けた毅然とした対応を求めるとともに 県としても 引き続き警戒体制を敷き 県民の安全確保を図っていく 8

5 < 参考 > 県の体制 北朝鮮情勢に関する警戒連絡体制による初動の強化 ( 平成 29 年 4 月 28 日より ) 北朝鮮情勢が高まっている状況を踏まえ 県として初動体制の確保 ( 即応体制 ) を目的として 当面 5 月末までの各部局の責任者 参集登録者を登録し 警戒連絡体制 ( ホットライン ) を構築 責任者 事案発生時に連絡を受ける者を2 名登録 ( 部次長等 ) 参集登録者 事案発生時に本部会議等へ登庁できる参集者を登録 Jアラートの情報が発信された場合は自動参集 ( 登庁 ) 状況に応じた職員の参集及び情報発信の実施 県民の皆様に対する情報発信の準備 万万が一 弾道弾ミサイルが発射され 鳥取県や日本に影響がある場合の迅速 正確な情報発信の準備 Jアラート Em-Net 情報の迅速な分析 伝達 政府情報 米軍 北朝鮮の動向の情報収集 政府と連携した難民対応の準備 9 情報収集 連絡調整 市町村 関係機関との連携 情報の伝達に万全を期すため3 手段を確保 Jアラート国 県 市町村への情報伝達 ( 文字 音声の送信 ) 防災行政無線を通じて自動放送 ( 安全な場合には Jアラートを経由した防災行政無線は流れません ) 鳥取県では 近畿 中国 四国地方に飛来する可能性がある場合 エムネット国 県 市町村 消防局等への情報伝達 ( メールによる添付ファイル送付 ) 消防防災無線 FAX 国 県 市町村 消防局等への情報伝達 住民等への情報提供 県ホームページ ( 携帯電話用も含む ) あんしんトリピーメール toritter( トリッター ) フェイスブック Lアラート ( 新 )Yahoo! 防災速報 災害情報ダイヤル ( 電話 ) による情報提供 報道機関 市町村を通じた情報提供 10

6 J アラート情報伝達フロー図 11 弾道ミサイル落下時の行動 ( 内閣官房 ) 12

7 各部局の対応内容 危機管理局 国 市町村 関係機関 ( 自衛隊 海上保安庁 警察 消防 ) との連絡調整 7 情報の収集 集約及び伝達 鳥取県ミサイル発射予告対応危機管理委員会 の運営 住民広報 ( 元気づくり総本部と共同 ) 観光交流局 ( 観光戦略課 ) 商工労働部 ( 通商物流課 ) 農林水産部 ( 水産課 ) エアソウルの注意喚起及び着弾後の安否確認 香港航空注意喚起及び着弾後の安否確認 DBS クルーズの注意喚起及び着弾後の安否確認 落下区域操業予定の漁船の把握及び着弾後の安否確認 漁協 漁船関係者への注意喚起 教育委員会 ( 教育総務課 ) 共通 海洋練習船の航行状況の把握及び着弾後の安否確認 万万が一の場合 屋内退避等の呼びかけ準備 万万が一 県内に着弾した場合の対応準備 ( 参考 1) 最近のミサイル発射状況 29 年 5 月 1 日現在 年月日時ミサイルの種類発射数特記事項 H ( 土 ) 5:30 KN17 1 約 50 キロ飛翔し 北朝鮮国内に落下 H ( 日 ) 6:21 スカッド ER? 1 H ( 水 ) 6:42 スカッド ER? 1 発射直後に爆発 当初は SLBM 改良型 (KN15) 約 9 分間 数 10 キロ飛翔と報道 事後 スカッド ER 飛翔は 1 分程度との報道あり H ( 水 ) 7:47 ムスダン改良型 1 失敗数秒後に爆発? 移動中 発射直前に爆発との報道あり H ( 月 ) 7:34 ムスダン 4 約 1,000 キロ飛翔 日本海 EEZ 内に 3 発落下 近弾は能登半島沖約 200 キロ H ( 日 ) 7:55 新開発ミサイル (SLBM 改良型?) 1 約 500 キロ飛行して日本海に落下 H ( 木 ) 7:00 ムスダン 1 失敗 H ( 土 ) 12:33 ムスダン 1 失敗 H ( 月 ) 12:13 ノドン 3 いずれも約 1000 キロ飛行して北海道沖の日本海 (EEZ 内 ) に落下 H ( 水 ) 5:29 潜水艦発射弾道ミサイル (SLBM) 1 約 500 キロ飛行して日本海 (ADIZ 内 ) に落下 H ( 水 ) 7:53 ノドン 2 うち 1 発は約 1000 キロ飛行して秋田県沖の日本海 (EEZ 内 ) に落下 H ( 火 ) 5:45~6:40 ノドン スカッド 3 ノドン 2 発 スカッド 1 発を日本海方向に発射 うち 2 発は 500~600 キロ飛行して日本海に落下 H ( 土 ) 11:30 SLBM 1 失敗 H ( 水 ) 5:57 8:03 ムスダン 2 うち 1 発は高度 1000 キロ超え 朝鮮半島の東およそ 400 キロの日本海に落下 上記は 各種報道等の情報をもとに整理したもの 14

8 防衛省資料 防衛省資料

9 ( 参考 2) 北朝鮮の記念日等情報 5 月 9 日韓国大統領選投開票日 金正恩朝鮮労働党委員長就任 1 周年 6 月 15 日南北統一宣言 (2000 年 ) 6 月 25 日朝鮮戦争開戦日 (1950 年 ) 7 月 7 日 ~8 日主要 20 カ国 地域 (G20) 首脳会議 ( ドイツ ハンブルグ ) 7 月 8 日金日成命日 (1994 年 ) 7 月 27 日朝鮮戦争休戦 (1953 年 ) 8 月 15 日解放記念日 引き続き弾道ミサイルの発射 核実験について注意 警戒が必要 17 ( 参考 3) 核実験関連の対応方針 < 核実験関連情報 > ( 案 ) 防衛省資料 2016 年 9 月 9 日現在 CTBTO: 包括的核実験禁止条約機関準備委員会

10 < 北朝鮮の核実験 ( 報道情報 )> 核実験を中国に予告していた北朝鮮警告され中止か ( テレビ朝日 5/12) 36 年ぶりの党大会から1 年 (NHK 5/6) アメリカ軍が今月 3 日に行ったICBM= 大陸間弾道ミサイルの発射試験を非難したうえで アメリカの敵視政策と核の威嚇が続くかぎり われわれ式の核先制攻撃能力を強化していく と主張 米グループが北朝鮮核実験場の写真分析監視かく乱か (NHK 5/3) 最大速度で核強化 = 北朝鮮が対米警告 ( 時事通信 5/1) 核実験のタイミングうかがう= 韓国大統領選に照準か ( 北朝鮮時事通信 5/1) 北朝鮮の核実験 トランプ米大統領は軍事行動起こすか明言せず ( ロイター 5/1) 核実験場近くの住民が避難 25 日前後に実施の可能性 ( 中央日報日本語版 4/25) 核実験については いつでも可能な状況 北の核実験場が活動再開米分析 ( 産経新聞 4/23) < 日本政府 > 米韓と連携核実験ミサイル警戒 ( 毎日新聞 4/15( 土 ) 22:07 配信 ) 19 < 北朝鮮核実験に係る各部局の対応 > 部局 危機管理局 生活環境部 構成 課 危機対策 情報課 水 大気環境課 ( 衛環研を含む ) 東部生活環境事務所 福祉保健部福祉保健課 健康政策課 住民健康相談の実施他元気づくり総本部広報課 広報の総括に関すること 所掌事務 事務局運営に関すること 情報収集( 官邸 消防庁 ) 集約及び県民等への情報提供に関すること 対策の総合企画 調整に関すること 国( 官邸 消防庁 ) 及び市町村等との連絡調整に関すること 放射線モニタリングの実施及び広報( 原子力規制庁へのデータの報告 情報収集( 原子力規制庁 ) 総務部人事企画課 韓国へ派遣の県職員への情報提供 地域振興部 教育 学術振興課 韓国への旅行学生等への情報提供( 私立学校 大学 ) 交流推進課 韓国等の情勢等確認 観光交流局 韓国への旅行者への情報提供観光戦略課 エアソウルの運航情報に関すること 香港航空の運航情報に関すること 商工労働部通商物流課 DBS クルーズの運航情報等に関すること 農林水産部 水産振興局水産課 漁船の安全に関すること 教育委員会 教育総務課 韓国への旅行生徒等への情報提供( 公立学校 ) 日本人学校派遣教員への情報提供 若鳥丸の運航情報等に関すること 東部振興監 中部 西部総合事務所 日野振興センター 市町村等との連絡調整に関すること 別指示による放射線モニタリング実施 ( モニタリング車等を含む ) 20

11 < 市町村への依頼事項 > 全市町村 放射線モニタリングの測定値が通常の範囲を越えて かつ人体に影響があると思われるような万万が一の場合 住民への広報の実施 防災行政無線 広報車等の活用 21

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