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社会福祉の普遍化 への新地平 ~ 平和 福祉国家としての日本再生のために ~ New Horizon of Social Welfare Universalization and for Japan Playing as Peace and Welfare State KAWAMURA, Masayoshi 抄録 21 30 1815 キーワード 1. 問題の所在および研究の目的 30 1998 10 18 1

IT 1 2 GHQ 3 1980 2007 19 370 4 2011 23 5 6 7 8 1 7000 2015 27 3 1700 2007 2 1991 3 50% 3 2015 1 No.8722015 8 4 2008 5 6 7 2040 52 896 8 10 175 13 2

2020 32 2015 27 3 1009 GDP 250 2013 2037 25 49 2014 2023 26 35 10 2015 27 9 TPP 9 GDP 3 23 10 70 11 9 2015 27 7 28 10 Quality of Life Index 2014 23 3

Niels Erik Bank-Mikkelsen 12 70 13 21 2. 仮説および研究の方法 25 1 14 NPO NPO NPO NPO 2003 15 9 11 25 12 1998 13 14 4

祉ニー 15 NPO 別図 1 国民の福祉ニーズとナショナルミニマム等との関係 国中心 充実 私 = 社協 NPO ナショナルマキシマム地方中心福ローカルマキシマム コミュニティマキシマム ボランティア 企業など 付加的ニーズ ナショナル ローカル コミュニティ オプティマムオプティマムオプティマム 基礎的ニーズ 充足 ナショナルミニマム ローカルミニマム コミュニティミニマム 公 = 国および地方自治体 国レベル 都道府県レベル 市町村レベル 200 1996 20 2004 44 1993 18 2007 5 2009 別図 2 福祉のパラダイム 公共部門 ( 第一セクター ) 第五セクター 第三セクター 連合セクター 民間非営利部門 ( 第四セクター ) 民間営利部門 ( 第二セクター ) 200 4 100 87 5

16 17 18 19 3. 研究の結果 (1) 平和 福祉国家のための基軸 1998 10 21 21 20 15 2003 15 NPO 16 17 18 19 2012 6

2013 25 17 270 21 2004 16 1 20 9 21 11 22 96 23 1944 1973 3 Charter of The United Nations 20 21 1 2 22 23 http://anti-security-related-bill.jp/ 9 http://chn.ge/1bnx7hb/ 7

1948 3 Universal Declaration of Human Rights 24 1950 5 12 10 (2) 先行研究および研究実践の検証 24 Charter of The United Nations Universal Declaration of Human Rights 8

25 26 27 28 29 30 31 25 2 32 33 1957 32 25 1973 48 26 27 28 29 30 31 32 1874 71931 6 1950 25 33 9

34 35 36 37 2 38 D Putnam, Robert D 39 34 35 38 4 1-2 2003 36 37 4 38 1986 10

40 41 Karl Gunnar Myrdal 42 43 (3) 社会福祉の普遍化 のための視座 3 21 2 39 Coleman, James (1988). Social Capital in the Creation of Human Capital. American Journal of Sociology (The University of Chicago Press). 94 Suppliment: S95 0.Unknown parameter autherlink = ignored (help) 6 S 2006 40 2008 41 Vol.8 19-59 1992 42 Myrdal,G (1960), Beyond the Welfare State, Gerald Duckworth. 1960. 1970 43 NTT 2012 11

別図 3 21 世紀の新たな社会福祉の視座 戦前 戦後 70 年 人生 80 年 大きな政府国家統治物の豊かさ競争社会人間疎外戦争 福祉国家 21 世紀 人生 100 年 小さな政府国民協治心の豊かさ共生社会人間尊重平和 福祉国家 市民福祉社会の構築 文化化 情報化総合化地域化国際化 4 44 45 44 13 45 14 1 12

1700 23 50 30 50 4 3 21 70 70 21 EU ASEAN AU 13

(4) 市民活動としてのソーシャルガバナンス 4 別図 4 ソーシャルガバメントからソーシャルガバナンスへの昇華 ソーシャルガバメント 一般コミュニティの構築国家統治 ソーシャルガバナンス 福祉コミュニティの構築国民協治 社会保障 + 社会福祉 ( 社会保障 > 社会福祉 ) 社会保障 + 社会福祉 ( 社会福祉 > 社会保障 ) トップダウン集権型行財政システム ボトムアップ分権型行財政システム 21 15 32 46 (5) 論者の研究実践 46 2014 2016 14

会保国際社会福祉社 5 戦後 70 年 21 世紀社社会障会保戦争犠牲者援護 戦争犠牲者援護 社会保障 > 社会福祉 社会福祉 > 社会保障 社会保険 ( 年金 医療 労災 雇用 介護 ) 公的扶助 ( 生活保護 ) 社会福祉 ( 高齢者 障害者 児童等 ) 公衆衛生 医療老人保健 医療 ( 高齢者医療制度 ) 住宅対策住宅対策雇用対策障雇用対策福環境対策 災害対策 祉5 21 世紀の社会保障と社会福祉社会保険 ( 年金 医療 労災 雇用 介護 ) 公的扶助 ( 生活保護 ) 公衆衛生 医療老人保健 医療 ( 高齢者医療制度 ) 恩給社会地域福祉 ( 高齢者 障害者 児童等 ) 福祉その他福祉 ( 福祉産業 産業福祉 住環境 狭情報 司法 教育 観光 災害 ) 義別図 24 2004 47 GHQ 92 48 1947 22 1998 10 2013 25 17 21 21 2004 16 47 惠 2005 48 15

49 10 EU 50 230 51 6 WAM 2007 19 52 53 54 80 55 80 49 50 51 4 2015 52 2007 No.88. 195-206. 2008 53 54 22 2010 2013 6 7 55 80 25 27 2016 16

56 57 2016 28 6. 残された課題 3 56 25 2011 25 2011 57 2014 2 2 17

7. 謝辞 1998 10 51 2 2 3 18 * 参考文献 Myrdal, A. and Myrdal, G. Kris I Befolkningsfrågan, Stockholm. 1934. Myrdal, G. An International Economy: Problems and Prospects, Harper and Row. 1956. NTT 2010 Myrdal, G Beyond the Welfare State, Gerald Duckworth.1960. 1970 Robson, R. A. Welfare State and Welfare Society, George Allen & Unwin. 1976. 1980 R.RoseR.Shiratori, eds, Welfare State: East West, Oxford University, Press, 1980. 1991 1987 1997 10http://www.unic.or.jp/ 11 http://www.geocities.jp/kawamura0515/ 18