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まいかかがんじ
5 years ago
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1 1. 藤沢市を取り巻く状況と想定される交通課題 1-1 社会潮流少子高齢化社会の到来 (1) 市全域の人口の推移人口は 1990 年から増加が続き 2020 年から減少傾向に転じる 2010 年時点で 40.6 万人高齢化は 1990 年から進んでおり 65 歳以上の高齢者率は 2010 年時点で 19.8% 2035 年には 31.2% となる見込みである人口 ( 万人 ) 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年図藤沢市の夜間人口の推移資料 : 国勢調査 (1990~2010 年 ) 日本の市区町村別将来推計人口 (2015~2035 年 :H20.12 人口問題研究所) 100% 9.1% 11.0% 13.6% 16.5% 19.8% 23.4% 25.0% 25.8% 28.1% 31.2% 80% 60% 40% 73.1% 73.8% 72.2% 69.4% 66.3% 64.5% 64.2% 64.3% 62.4% 59.3% 65 歳 ~ 15~64 歳 0~14 歳 20% 0% 17.6% 15.1% 14.2% 14.1% 13.8% 12.2% 10.8% 9.9% 9.5% 9.5% 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年図藤沢市の年齢構成の推移資料 : 国勢調査 (1990~2010 年 ) 日本の市区町村別将来推計人口 (2015~2035 年 :H20.12 人口問題研究所) - 1 -

2 < 他都市との比較 > 藤沢市の将来の夜間人口は全国平均や中核市の平均に比べて減少傾向が小さいただし高齢者の割合は全国平均や中核市神奈川県と同様の増加傾向となっている全国中核市神奈川県 0.95 藤沢市年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年図藤沢市の将来夜間人口の比較 (2005 年比 ) 資料 : 日本の市区町村別将来推計人口 (H20.12 人口問題研究所) 40% 35% 30% 25% 全国中核市神奈川県 20% 藤沢市 15% 10% 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年図藤沢市の将来高齢者率 (65 歳以上 ) の比較資料 : 日本の市区町村別将来推計人口 (H20.12 人口問題研究所) - 2 -

3 (2) 市全域の世帯数の推移世帯数は 1990 年から増加が続き 2010 年時点で 17.2 万世帯 2035 年で 19.9 万世帯となる人口は 2020 年でピークを迎えるが世帯は単身世帯の増加により 2020 年以降も増加が続く世帯数 ( 万世帯 ) 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年図藤沢市の世帯数の推移資料 : 国勢調査 (1995~2010 年 ) 藤沢市資料 (2015~2035 年 ) - 3 -

4 (3) 夜間人口の分布夜間人口の分布を見ると主に駅鉄道沿線に人口集積が見られるまた辻堂駅南側の辻堂団地や湘南大庭地区などは駅から離れた箇所でも人口の集積がみられる一方で御所見遠藤地区の西北部地域では人口密度が低くなっており広範囲に低密に人口が分布している高座渋谷いずみ野弥生台御所見遠藤長後いずみ中央立場ゆめが丘下飯田中田踊場湘南台六会日大前湘南大庭善行香川藤沢本町北茅ヶ崎夜間人口 ( 人 ) 0~ ~ ~ ~ ~ ~ 茅ヶ崎市町村境界市街化区域鉄道辻堂辻堂駅南側本鵠沼藤沢藤沢石上鵠沼海岸鵠沼柳小路目白山下湘南江の島片瀬江ノ島腰越西鎌倉片瀬山 2km 七里ヶ浜湘湘南深稲村図メッシュ別夜間人口 ( 平成 22 年 ) 資料 : 国勢調査 (H22) - 4 -

5 (4) 高齢者の割合高齢者の割合は御所見遠藤地区小田急線の長後駅西側六会日大前駅と善行駅の間江ノ島電鉄東側の片瀬地区辻堂駅南側の辻堂団地周辺で 15% 以上を超える地域が多い高座渋谷長後駅西側いずみ野弥生台御所見遠藤長後いずみ中央立場中田ゆめが丘下飯田踊場湘南台六会日大前六会 ~ 善行駅善行香川藤沢本町北茅ヶ崎高齢化率 (%) 0~5 5~10 10~15 15~20 20~ 茅ヶ崎市町村境界市街化区域鉄道辻堂辻堂駅南側本鵠沼藤沢藤沢石上鵠沼海岸鵠沼柳小路目白山下湘南江の島片瀬江ノ島腰越西鎌倉片瀬山片瀬 2km 七里ヶ浜湘湘南深稲村図メッシュ別高齢者の割合 ( 平成 22 年 ) 資料 : 国勢調査 (H22) - 5 -

6 (5) 高齢者数の分布高齢数数の分布をみると概ね夜間人口と同様の分布となっている但し御所見遠藤地区片瀬地区辻堂駅南側では夜間人口の集中以上に高齢者数が多い傾向にある高座渋谷いずみ野弥生台御所見遠藤長後いずみ中央立場ゆめが丘下飯田中田踊場湘南台六会日大前善行香川藤沢本町北茅ヶ崎高齢者数 ( 人 ) 0~10 10~50 50~ ~ ~ ~ 茅ヶ崎市町村境界市街化区域鉄道辻堂辻堂駅南側本鵠沼藤沢藤沢石上鵠沼海岸鵠沼柳小路目白山下湘南江の島片瀬江ノ島腰越西鎌倉片瀬山片瀬 2km 七里ヶ浜湘湘南深稲村図メッシュ別高齢者数 ( 平成 22 年 ) 資料 : 国勢調査 (H22) - 6 -

以上増加する見通しであり高齢化の進展とあわせて交通が不便な高齢者がますます増える恐れがある図東京都市圏の免許無し居住者の居住地域別外出率 ( 平成 20 年 )

7 (6) 駅勢圏と高齢者外出率の関係自動車免許を持たない人の外出率についての調査結果を確認すると高齢者は非高齢者よりも外出率が低い傾向があるまた駅勢圏外 ( 駅から離れた地域 ) に居住している高齢者は他の地域の高齢者よりもさらに外出率が低いこうした駅勢圏外に住む高齢者の数は 2030 年には 40% 以上増加する見通しであり高齢化の進展とあわせて交通が不便な高齢者がますます増える恐れがある図東京都市圏の免許無し居住者の居住地域別外出率 ( 平成 20 年 ) 資料 :H20 東京都市圏 PT 調査図東京都市圏の駅勢圏外人口 ( 鉄道駅から 1.5km 圏外に居住する人口 )( 将来は推計値 ) 資料 :H20 東京都市圏 PT 調査 - 7 -

8 (7) 市街化区域の人口密度の状況市街化区域 DID 地区の人口密度は増加傾向にある全国中核市の平均に比べても高い傾向 ( 人 /ha) 市街化区域人口密度 DID 人口密度年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年図藤沢市の市街化区域人口密度 DID 人口密度の推移資料 : 都市計画年報 ( 人 /ha) 市街化区域人口密度 40 DID 人口密度 20 0 全国中核市神奈川県藤沢市図市街化区域人口密度 DID 人口密度の比較 ( 平成 22 年 ) 資料 : 都市計画年報 (H22) DID 地区 ( 人口集中地区 ): 市区町村の区域内で人口密度が 4,000 人 /km² 以上の基本単位区 ( 平成 2 年 (1990 年 ) 以前は調査区 ) が互いに隣接して人口が 5,000 人以上となる地区に設定 - 8 -

9 (8) 人口密度と行政コストの関係一般的に人口密度が低い地域では 1 人あたり行政コストが増大する傾向にある人口密度が低下すると交通サービスの非効率を招く可能性があるため財政状況も考慮し地域の状況に応じた交通サービスの提供について検討する必要がある図一人あたり行政コストと人口密度の関係出典 : 国土審議会第 3 回長期展望委員会 (2011 年 2 月 ) - 9 -

1-1-2 地球温暖化等の環境問題 (1) 社会的な要請日本の地球温暖化対策として CO 2 排出量削減が求められる中運輸部門は全体の約 2 割を占めている運輸部門の中では自動車が占める割合は約 9 割と大きく温暖化対策として自動車からの CO 2 排出削減の必要性が高い状況図日本の部門別 CO

10 1-1-2 地球温暖化等の環境問題 (1) 社会的な要請日本の地球温暖化対策として CO 2 排出量削減が求められる中運輸部門は全体の約 2 割を占めている運輸部門の中では自動車が占める割合は約 9 割と大きく温暖化対策として自動車からの CO 2 排出削減の必要性が高い状況図日本の部門別 CO 2 排出量 (2010 年 ) 資料 : 日本の温室効果ガス排出量データ ( 国立環境研究所 1990~2010 年度速報値 ) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 航空機 CO2 排出量 4% 88% 3%5% 自動車鉄道船舶図日本の運輸部門 CO 2 排出量 (2010 年 )

運輸分野の地球温暖化対策の一つである環境対応車の普及状況はハイブリッド車を中心に保有台数が伸びてきており近年では電気自動車等の利用促進も活発な状況また国内では環境対応車の普及に向けた様々な取組みが行われている長崎県五島地区では平成 21 年に電気自動車プラグインハイブリッド車と観光 ITS を連動させ未来型のドライブ観光システムを目指す長崎 EV&ITS プロジェクト

11 運輸分野の地球温暖化対策の一つである環境対応車の普及状況はハイブリッド車を中心に保有台数が伸びてきており近年では電気自動車等の利用促進も活発な状況また国内では環境対応車の普及に向けた様々な取組みが行われている長崎県五島地区では平成 21 年に電気自動車プラグインハイブリッド車と観光 ITS を連動させ未来型のドライブ観光システムを目指す長崎 EV&ITS プロジェクトを開始している ( 千台 ) 1,600 1,400 1,200 1,000 電気自動車プラグインハイブリッド車ハイブリッド自動車 993 1, 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年図環境対応車の保有台数の推移資料 : 一般社団法人次世代自動車振興センター HP 図長崎県五島地区における EV 整備状況資料 :2012 国土交通白書

12 藤沢市では市全域の温暖化対策として平成 23 年 5 月に藤沢市地球温暖化対策実行計画を策定しているその中で運輸部門を含む全体で 2022 年までに 1990 年比 40% 削減が目標として掲げられている運輸部門の温室効果ガスは 1990 年から横ばいが続いており上記目標達成のために自動車からの排出ガス抑制に更なる取組が求められる状況図藤沢市における温室効果ガス排出量の推移資料 : 藤沢市地球温暖化対策実行計画 (H )

13 (2) 東京都市圏における乗用車 CO 2 排出量の将来見通し東京都市圏全体では今後自動車を利用する割合が増加し自動車に起因する CO 2 排出量が現状の 1.1 倍程度に増加する見通しである図 CO 2 排出量 ( 東京都市圏 ) 資料 : 東京都市圏 PT 調査 ( 将来値は推計 ) 単体規制による排出削減効果は加味していない (3) 藤沢市における乗用車 CO 2 排出量乗用車 ( 旅客自動車 ) の CO 2 排出量は全国の中核市や神奈川県の他都市に比べ少ない傾向にあるこれは比較的鉄道駅周辺の市街化区域の人口密度が高い傾向にあるため現状では比較的自動車利用が少ない傾向になっていると考えられる乗用車 CO2 排出量 (kg co2/ 人日 ) 4,000 3,500 3,000 藤沢市神奈川県中核市 2,500 2,000 1,500 1, 市街化区域人口密度 ( 人 /ha) 図市街化区域人口密度と1 人当たり乗用車 CO2 排出量の関係 ( 平成 17 年 ) 資料 : 都市計画年報 (H17) 市区町村別自動車交通 CO2 排出量推計データ ( 環境省 H21)

1-1-3 安全安心に対する意識の高まり (1) 防災 1) 緊急輸送路の被害予測神奈川県では

ヘリポートなどを結ぶ 342 路線を緊急輸送道路に指定し各路線のネットワーク化を図っている

橋梁などの中規模損傷が見込まれており江ノ島周辺で 1m 以上の浸水が予測されている

14 1-1-3 安全安心に対する意識の高まり (1) 防災 1) 緊急輸送路の被害予測神奈川県では災害発生時に応急活動に必要な物資などを円滑に輸送するため市町村対策本部物資受入港ヘリポートなどを結ぶ 342 路線を緊急輸送道路に指定し各路線のネットワーク化を図っている神奈川県の南関東地震の発生を想定した被害想定調査によると藤沢市内の緊急輸送路は橋梁などの中規模損傷が見込まれており江ノ島周辺で 1m 以上の浸水が予測されている図神奈川県の緊急輸送路資料 : 国土交通省関東運輸局 HP 図震度分布図 ( 南関東地震 ) 資料 : 被害想定調査報告書 ( 神奈川県 H21.3)

15 図緊急輸送路 ( 神奈川県 H22.10) 橋梁などで大規模損傷が想定される区間橋梁などで中規模損傷が想定される区間図緊急輸送路の通行支障想定図 ( 南関東地震 ) 資料 : 被害想定調査報告書 ( 神奈川県 H21.3)

16 図緊急輸送道路の浸水箇所 ( 南関東地震 : 堤防が機能する場合 ) 資料 : 被害想定調査報告書 ( 神奈川県 H21.3) 図津波浸水予測図 ( 慶長地震型 ) 資料 : 慶長型地震による津波浸水予測図 ( 神奈川県掲載日 :2012 年 5 月 30 日 )

17 2) 道路に関連する危険度判定消防自動車が通行できる 6m 以上の道路はほぼ全域をカバーしているが長後駅周辺や藤沢駅南側の小田急線と江ノ島電鉄の間鵠沼片瀬地区など広幅員道路が少ない地域も散見される速報値高座渋谷いずみ野弥生台長後いずみ中央立場中田ゆめが丘下飯田踊場湘南台六会日大前善行香川藤沢本町北茅ヶ崎茅ヶ崎辻堂本鵠沼藤沢藤沢石上柳小路湘湘南深幅員 6m 以上幅員 6m 未満市町村境界市街化区域鉄道鵠沼海岸鵠沼目白山下湘南江の島片瀬江ノ島腰越西鎌倉片瀬山 2km 七里ヶ浜稲村図震災時に消防自動車が通れる道路 ( 幅員 6m 以上 ) 資料 : 都市計画基礎調査 (H23)

18 震災時に閉塞可能性が高い 4m 未満の道路は御所見地区西側長後駅周辺六会日大前駅 ~ 善行駅間の東側東海道線沿線の一部などに多く存在する速報値いずみ野弥生台長後いずみ中央立場中田ゆめが丘下飯田踊場湘南台六会日大前善行香川藤沢本町北茅ヶ崎辻堂藤沢藤沢茅ヶ崎本鵠沼石上柳小路湘南幅員 4m 未満幅員 4m 以上市町村境界市街化区域鉄道鵠沼海岸鵠沼目白山下湘南江の島片瀬江ノ島腰越西鎌倉片瀬山 2km 七里ヶ浜図震災時の道路閉塞確率 100% の道路 ( 幅員 4m 未満 ) 資料 : 都市計画基礎調査 (H23)

19 (2) 交通事故藤沢市における交通事故件数は 2006 年時点で 2700 件以上であったが毎年減少が続いており 2010 年時点で約 2300 件となっている一方死者を伴う事故は必ずしも減少傾向とはいえない ( 件 / 年 ) 死者傷者件数年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年図藤沢市の交通事故発生状況の推移資料 : 藤沢市交通事故統計 (H23.4) 高齢者自転車年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年図藤沢市の交通事故発生状況の推移 ( 高齢者自転車事故 ) 資料 : 藤沢市交通事故統計 (H23.4)

1-1-4 ライフスタイル価値観の多様化 (1) 健康志向国土交通省ではマイカー通勤を徒歩や自転車に転換を促すエコ運動を実施し自転車通勤を支援している自転車や徒歩での通勤は健康増進にも役立っている通勤通学の交通手段として公共交通 ( 鉄道バス ) や徒歩自転車を利用している人は自動車を利用している人よりも

20 1-1-4 ライフスタイル価値観の多様化 (1) 健康志向国土交通省ではマイカー通勤を徒歩や自転車に転換を促すエコ運動を実施し自転車通勤を支援している自転車や徒歩での通勤は健康増進にも役立っている通勤通学の交通手段として公共交通 ( 鉄道バス ) や徒歩自転車を利用している人は自動車を利用している人よりも肥満度が高い人 (BMI 25 以上 ) の割合が高い図エコ通勤のメリット資料 : 国土交通省エコ通勤のすすめ BMI 25 以上の割合 (%) 自動車 28 鉄道バス 19 徒歩自転車 20 図通勤通学手段と BMI(25 以上 ) との関係資料 : 日本モビリティマネジメント会議資料

Microsoft Word - 20_討議資料_v603.doc

Microsoft Word - 20_討議資料_v603.doc 厚木線国道467号3 道路の混雑状況幹線道路の混雑度をみると国道 134 号国道 1 号と新湘南バイパスが接続するインターチェンジ交差点周辺が 1.75 以上と高く日常的に渋滞が発生している可能性があります国道 467 号等の南北軸で混雑度 1.25 以上の区間がみられ朝夕ピーク時に渋滞が発生している可能性があります高座渋谷いずみ野弥生台いずみ中央立場中田横浜伊勢原線ゆめが丘下飯田