第 2 節 高齢期の暮らしの動向 1 就業 所得 経済的な暮らし向きに心配ないと感じる 6 歳以上の者は 64.6% 6 歳以上の者の経済的な暮らし向きについてみると 心配ない ( 家計にゆとりがあり まったく心配なく暮らしている と 家計にあまりゆとりはないが それほど心配なく暮らしている の計 ) と感じている人の割合は全体で64.6% であり 年齢階級別にみると 年齢階層が高いほど 心配ない と回答した割合は高く 8 歳以上 は 71.5% となっている ( 図 1-2 - 1) 図 1-2-1 6 歳以上の者の暮らし向き 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 全体 15. 49.6 26.8 8..6 6 64 歳 13.7 47.6 3.4 7.4.9 65 69 歳 15.4 46.1 28.9 8.8.7 7 74 歳 13.1 5.5 25.7 1.7. 75 79 歳 15.2 52. 25.8 6.1.9 8 歳以上 17.9 53.6 22.2 6.1.3 家計にゆとりがあり まったく心配なく暮らしている家計にあまりゆとりはないが それほど心配なく暮らしている家計にゆとりがなく 多少心配である家計が苦しく 非常に心配であるその他 資料 : 内閣府 高齢者の経済 生活環境に関する調査 ( 平成 28 年 ) ( 注 ) 調査対象は 6 歳以上の男女 高齢者世帯の所得は その他の世帯平均と比べて低い 高齢者世帯(65 歳以上の者のみで構成するか 又はこれに 18 歳未満の未婚の者が加わった世帯 ) の平均所得は38.1 万円で 全世帯から高齢者世帯と母子世帯を除いたその他世帯 (644.7 万円 ) の 5 割弱 平均所得金額で見るとその他の世帯と高齢者世帯の差は大きいが 世帯人員数が少ない方が生活 1 コストが割高になるといった影響を調整し 世帯人員の平方根で割った平均等価可処分所得金額でみると 高齢者世帯は216.2 万円となっており その他の世帯 (33.5 万円 ) と比べて 87.3 万円低い ( 表 1-2 - 2) 1
高齢化の状況高齢期の暮らしの動向( 注 1) 平均等価可処分所得とは 世帯人員数の違いを調整するため 世帯の可処分所得を世帯人員の平方根で割った 所得 生活水準を考えた場合 世帯人員数が少ない方が 生活コストが割高になることを考慮したもの なお 世帯の可処分所得とは 世帯収入から税金 社会保険料等を除いたいわゆる手取り収入 公的年金 恩給を受給している高齢者世帯 66.2% において 公的年金 恩給の総所得に占める割 合が 8% 以上となっている ( 図 1-2 - 3) 表 1-2-2 高齢者世帯の所得 区分 高齢者世帯 その他の世帯 全世帯 平均所得金額 ( 平均世帯人員 ) 38.1 万円 (1.56) 644.7 万円 (2.97) 545.4 万円 (2.57) 平均等価可処分所得金額 216.2 万円 33.5 万円 283.7 万円 資料 : 厚生労働省 国民生活基礎調査 ( 平成 28 年 )( 同調査における平成 27(215) 年 1 年間の所得 ) ( 注 1) 高齢者世帯とは 65 歳以上の者のみで構成するか 又はこれに 18 歳未満の未婚の者が加わった世帯をいう ( 注 2) 等価可処分所得とは 世帯の可処分所得を世帯人員の平方根で割って調整したものをいう ( 注 3) その他の世帯とは 全世帯から高齢者世帯と母子世帯を除いた世帯をいう ( 注 4) 熊本県を除いた数値 図 1-2-3 公的年金 恩給を受給している高齢者世帯における公的年金 恩給の総所得に占める割合別世帯数の構成割合 4 6% 未満の世帯 公的年金 恩給の総所得に占める割合が 8 1% 未満の世帯 2% 未満の世帯 2 4% 未満の世帯 1.7% 6 8% 未満の世帯 12.4% 3.5% 7.2% 12.% 公的年金 恩給を受給している高齢者世帯 資料 : 厚生労働省 国民生活基礎調査 ( 平成 28 年 ) ( 同調査における平成 27(215) 年 1 年間の所得 ) ( 注 ) 熊本県を除いたものである 1% の世帯 54.2% 世帯主が 6 歳以上の世帯の貯蓄現在高の中央値は全世帯の 1.5 倍で 貯蓄の主な目的は万一の 備えのため 世帯主が 669 歳の世帯及び 7 歳以上の世帯では 他の年齢階級に比べて大きな純貯蓄を有し ている ( 図 1-2 - 4) 世帯主が 6 歳以上の世帯の貯蓄額の中央値は 1,567 万円と 全世帯の貯蓄額の中央値の 1,64 万 円の約 1.5 倍となっている ( 図 1-2 - 5) 6 歳以上の者の貯蓄の目的についてみると 万一の備えのため が 47.5% で最も多い ( 図 1-2 - 6 ) 金融資産の分布状況を世代別にみると 平成元 (1989) 年では 6 歳以上が 31.9% であったが 平成 26(214) 年では 64.5% と 32.6 ポイント上昇 ( 図 1-2-7) 11 第1 章第2 節
図 1-2-4 世帯主の年齢階級別 1 世帯当たりの貯蓄 負債現在高 年間収入 持家率 ( 万円 ) 3, 12 2,5 86.8 2, 年間収入持家率 76.6 8 ( 右目盛り ) 1,5 1, 5-5 -1, 487 貯蓄負債年間収入 3. 31 542 59.9 632 62 1,191 733 1,65 1,47 846 1,82 591 93.3 94.8 2,312 564 22 2,446 441 9 1 6 4 2-1,5 29 歳 (3.1 人 ) 3 39 (3.62 人 ) 4 49 (3.74 人 ) 5 59 (3.24 人 ) 6 69 (2.72 人 ) 7 歳 (2.37 人 )( 平均世帯人数 ) 資料 : 総務省 家計調査 ( 二人以上の世帯 ) ( 平成 28 年 ) 図 1-2-5 貯蓄現在高階級別世帯分布 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 1.5 7.4 6.2 1 万円未満 二人以上の世帯 4. 1 2 5.6 3.7 2 3 5. 3.5 3 4 世帯主の年齢が 6 歳以上の世帯 二人以上の世帯 :( 平均値 )1,82 万円 ( 中央値 )1,64 万円 6 歳以上 :( 平均値 )2,385 万円 ( 中央値 )1,567 万円 4.5 3.2 4 5 5.6 4.9 5.1 4.8 5. 4.1 3.9 4.1 4.5 2.9 3.4 2.8 3.3 3.4 2.7 3.1 3.3 3.7 2.6 2.9 5 6 6 7 7 8 8 9 9 1, 1, 1,2 1,2 1,4 1,4 1,6 1,6 1,8 1,8 2, 7.3 6.3 2, 2,5 5.9 6.4 4.5 資料 : 総務省 家計調査 ( 二人以上の世帯 ) ( 平成 28 年 ) ( 注 1) 単身世帯は対象外 ( 注 2) ゆうちょ銀行 郵便貯金 簡易生命保険管理機構 ( 旧日本郵政公社 ) 銀行 その他の金融機関への預貯金 生命保険及び積立型生命保険などの掛金 株式 債券 投資信託 金銭信託などの有価証券と社内預金などの金融機関外への貯蓄の合計 ( 注 3) 中央値とは 貯蓄現在高が の世帯を除いた世帯を貯蓄現在高の低い方から順番に並べたときに ちょうど中央に位置する世帯の貯蓄現在高をいう 2,5 3, 9. 3, 4, 12.6 18.6 4, 万円以上 12
高齢化の状況高齢期の暮らしの動向図 1-2-6 貯蓄の目的 総数 664 歳 6574 歳 75 歳以上 17.1 14.5 17.8 26.5 4.5 4.7 3.61.2 2. 2.4 6. 2.4 43.8 46.6 47.5 49.5 1.8 4.7 2.6 2.9 2.82.1 3.6 1.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 普段の生活を維持するため万一の備えのため 資料 : 内閣府 高齢者の経済 生活環境に関する調査 ( 平成 28 年 ) ( 注 ) 調査対象は 大分県 熊本県を除く全国の 6 歳以上の男女 図 1-2-7 世代別金融資産分布状況 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 9. 22.9 27.8 25.9 平成元 (1989) 2.9 31.5 25.5 16 (24) より良い生活をするため子供や家族に残すため 3.9 33.6 18.9 14.7 11.7 12.8 6.6 1.5.7 4.5.5 26 (214) 64.5 ( 年 ) 資料 : 総務省 全国消費実態調査 ( 二人以上の世帯 ) より内閣府作成 ( 注 ) このグラフでいう金融資産とは 貯蓄現在高のことを指す 27.7 22.7 21.5 16.1 旅行や大きな買い物をするためその他貯蓄はない不明 7 歳以上 6 69 5 59 4 49 3 39 3 歳未満.1.3.. 13 第1 章第2 節
65 歳以上の生活保護受給者 ( 被保護人員 ) は増加傾向 平成 27(215) 年における65 歳以上の生活保護受給者は97 万人で 前年より増加している ( 図 1-2-8) 65 歳以上人口に占める生活保護受給者の割合は2.86% であり 全人口に占める生活保護受給者の割合 (1.67%) より高い 図 1-2-8 被保護人員の変遷 ( 万人 ) 25 3.5 2 15 1 5 2.11 138 1.8 53 2.15 143 1.12 56 2.21 147 1.15 59 2.25 15 1.18 62 2.28 154 1.2 64 2.37 167 1.31 69 2.51 188 1.47 74 2.63 22 1.58 78 2.7 29 1.64 83 2.76 212 1.67 88 2.8 213 1.67 92 2.86 213 1.67 97 3. 2.5 2. 1.5 1..5. 平成 16 17 18 19 2 21 22 23 24 25 26 27 ( 年 ) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (21) (211) (212) (213) (214) (215) 被保護人員数 ( 総数 ) 被保護人員数 (65 歳以上 ) 保護率 ( 総数 ) 保護率 (65 歳以上 ) 資料 : 総務省 人口推計 国勢調査 厚生労働省 被保護者調査年次調査 より内閣府作成 14
高齢化の状況高齢期の暮らしの動向 労働力人口に占める 65 歳以上の者の比率は上昇 平成 29(217) 年の労働力人口は 6,72 万人であった 労働力人口のうち6569 歳の者は454 万人 7 歳以上の者は367 万人であり 労働力人口総数に占める 65 歳以上の者の割合は 12.2% と上昇し続けている ( 図 1-2-9) 平成 29(217) 年の労働力人口比率 ( 人口に占める労働力人口の割合 ) は 6569 歳では 45.3% となり 平成 16(24) 年 (34.4%) で底を打った後 上昇傾向である 774 歳では 27.6% となり 平成 15(23) 年及び平成 16(24) 年 (21.4%) で底を打った後 上昇傾向である 75 歳以上は 9.% であり おおむね 9% で推移している ( 図 1-2-1) 図 1-2-9 労働力人口の推移 労働力人口 ( 万人 ) 12, 1, 8, 6, 4, 2, 6,384 5,963 161 5,65 137 199 114 163 372 165 288 56 248 488 5.6 385 4.9 5. 1,418 1,28 1,393 1,438 1,297 1,597 1,261 1,614 1,225 6,651 6,666 6,766 6,664 6,684 247 192 229 7.8 253 262 265 7.6 253 7.3 257 268 287 421 426 465 447 486 6.7 593 666 1,616 1,378 1,327 1,617 1,296 1,58 776 1,392 1,377 1,53 82 1,361 1,413 1,48 812 1,347 1,456 1,429 6,674 268 298 533 769 1,333 1,491 1,394 15 24 歳 25 34 歳 35 44 歳 45 54 歳 55 59 歳 6 64 歳 65 69 歳 7 歳以上 6,65 266 313 565 722 1,332 1,523 1,364 6,632 273 312 65 686 1,343 1,542 1,329 6,596 288 296 637 655 1,333 1,569 1,291 6,565 299 31 627 629 1,346 1,577 1,261 6,593 37 345 62 62 1,38 1,582 1,239 65 歳以上割合 ( 右目盛り ) 6,69 322 377 575 62 1,46 1,576 1,214 6,625 334 413 556 617 1,439 1,558 1,191 労働力人口に占める 65 歳以上の割合 14 699 733 834 886 761 635 622 67 589 565 544 525 514 518 518 516 539 545 昭和 55 6 平成 2 7 12 17 18 19 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 (198) (1985) (199) (1995) (2) (25) (26) (27) (28) (29) (21) (211) (212) (213) (214) (215) (216) (217)( 年 ) 資料 : 総務省 労働力調査 ( 注 1) 労働力人口 とは 15 歳以上人口のうち 就業者と完全失業者を合わせたものをいう ( 注 2) 平成 23 年は岩手県 宮城県及び福島県において調査実施が一時困難となったため 補完的に推計した値を用いている 8.2 8.5 8.7 8.8 8.9 9.3 9.9 1.6 11.3 11.8 6,673 336 45 541 619 1,482 1,527 1,18 12.2 6,72 367 454 536 628 1,526 1,497 1,167 12 1 8 6 4 2 15 第1 章第2 節
図 1-2-1 労働力人口比率の推移 9 1564 歳 6569 歳 774 歳 75 歳以上 8 72.5 72.6 72.3 72.4 72.3 72.6 73.1 73.6 73.8 73.9 74. 73.8 73.9 74.8 75.5 75.9 76.8 77.6 7 6 5 4 37.5 36.7 35.5 34.7 34.4 34.8 35.7 36.7 37.4 37.5 37.7 37.4 38.2 39.8 41.3 42.7 44. 45.3 3 24.2 23. 22.2 21.4 21.4 21.7 22. 22. 22.1 22.1 22.4 23.1 23.4 23.7 24.4 25.3 25.4 27.6 2 1 9.8 9.5 9. 9.1 9. 9.1 8.8 8.8 8.7 8.4 8.3 8.4 8.4 8.3 8.2 8.4 8.7 9. 平成 12 13 14 15 16 17 18 19 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 ( 年 ) (2) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (21) (211) (212) (213) (214) (215) (216) (217) 資料 : 総務省 労働力調査 ( 注 1) 労働力人口 とは 15 歳以上人口のうち 就業者と完全失業者を合わせたものをいう 労働力人口比率 とは 15 歳以上人口に占める 労働力人口 の割合 ( 注 2) 平成 23 年は 岩手県 宮城県及び福島県において調査実施が一時困難となったため 1564 歳及び 6569 歳については 補完的に推計した値 774 歳及び 75 歳以上については 3 県を除いた値を用いている 664 歳の雇用情勢は改善傾向 平成 2(28) 年から平成 22(21) 年は経済情勢の急速な悪化を受けて664 歳の完全失業率は上昇していたが 平成 22(21) 年をピークに低下し 平成 29(217) 年の664 歳の完全失業率は 2.8% と 15 歳以上の全年齢計 (2.8%) と同水準となった ( 図 1-2 - 11) 16
高齢化の状況高齢期の暮らしの動向図 1-2-11 完全失業率の推移 9 8 7 6 5 4 3 2 1 6 64 歳 全年齢 (15 歳以上 ) 55 59 歳 65 歳以上 平成 6 7 8 9 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 (1994) (1995) (1996) (1997) (1998) (1999) (2) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (21) (211) (212) (213) (214) (215) (216) (217) ( 年 ) 資料 : 総務省 労働力調査 ( 注 1) 年平均の値 ( 注 2) 平成 23 年は岩手県 宮城県及び福島県において調査実施が一時困難となったため 補完的に推計した値を用いている 年齢階級別の就業率の推移 年齢階級別に就業率の推移をみてみると 664 歳 6569 歳 774 歳では 1 年前の平成 19(27) 年の就業率と比較して 平成 29(217) 年の就業率はそれぞれ1.7ポイント 8.5ポイント 5.5 ポイント伸びている ( 図 1-2 - 12) 図 1-2-12 年齢階級別就業率の推移 8 7 6 5 4 3 2 1 55.5 57.2 57. 57.1 57.1 57.7 58.9 35.8 36.2 36.2 36.4 36.2 37.1 38.7 4.1 21.7 21.8 21.8 22. 22.8 23. 23.3 24. 平成 19 (27) 2 (28) 21 (29) 22 (21) 664 歳 23 (211) 6569 歳 24 (212) 25 (213) 774 歳 6.7 62.2 63.6 26 (214) 27 (215) 75 歳以上 41.5 42.8 28 (216) 2.8 66.2 44.3 24.9 25. 27.2 8.7 8.6 8.3 8.3 8.4 8.4 8.2 8.1 8.3 8.7 9. 資料 : 総務省 労働力調査 ( 注 1) 就業率 とは 15 歳以上人口に占める就業者の割合をいう ( 注 2) 平成 23 年は岩手県 宮城県及び福島県において調査実施が一時困難となったため 補完的に推計した値を用いている 2.8 2.4 29 (217) 1.8 ( 年 ) 17 第1 章第2 節
男性は 6 代後半でも全体の半数以上が働いている 55 歳以上の者の就業状況についてみると 男性の場合 就業者の割合は 5559 歳で91.% 664 歳で79.1% 6569 歳で54.8% となっており 6 歳を過ぎても 多くの人が就業している また 女性の就業者の割合は 5559 歳で7.5% 664 歳で53.6% 6569 歳で34.4% となっている ( 図 1-2 - 13) 図 1-2-13 55 歳以上の者の就業状態 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1.. 6.3.5 2.4 18.3 8.7 2.6 9.5 71.4 就業者 (91.%) 56.7.3 (79.1%)... 43.3 1.6 7.6 32.2 65.3 16. 1.3 12.4 14.6 12.3 2.8 3.7 7.4 5559 歳 664 歳 6569 歳 774 歳 75 歳以上 男.4 (54.8%) 5.9.6.3 (34.2%) 85.9.1.1 (14.%) 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1..... 27.6 1.6 3.2 61.1.3 就業者 (7.5%) 45.1 1.3 2.8 43.1.3 (53.6%) 65..6 2.5 23.2.2 78.8 2.2 11.3.2.2 94.2..1.7 6.1 7.5 8.3 7.4 1.9 3.1 5559 歳 664 歳 6569 歳 774 歳 75 歳以上 女 (34.4%) (2.9%) (5.8%) 自営業主 家族従業者 役員を除く雇用者 役員 従業上の地位不詳 完全失業者 非労働力人口 就業状態不詳 資料 : 総務省 労働力調査 ( 平成 29 年 ) ( 注 ) 四捨五入の関係で 足し合わせても 1% にならない場合がある 6 歳を境に非正規の職員 従業員比率は上昇 男女別に非正規の職員 従業員比率をみてみると 男性の場合 非正規職員 従業員の比率は 5559 歳で12.2% であるが 664 歳で52.3% 6569 歳で7.5% と 6 歳を境に大幅に上昇している 一方 女性の場合 同比率は5559 歳で6.8% 664 歳で76.7% 6569 歳で8.8% となっており 男性と比較して上昇幅は小さいものの やはり6 歳を境に非正規の職員 従業員比率は上昇している ( 図 1-2-14) 18
高齢化の状況高齢期の暮らしの動向図 1-2-14 性年齢別雇用形態別雇用者数及び非正規雇用者率 ( 役員を除く ) ( 万人 ) 3 25 2 15 1 5 27 12.2 22 52.3 7.5 156 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 ( 万人 ) 3 55 59 歳 6 64 歳 65 69 歳 7 74 歳 75 歳以上 55 59 歳 6 64 歳 65 69 歳 7 74 歳 75 歳以上 男 資料 : 総務省 労働力調査 ( 平成 29 年 ) 75.4 57 68. 25 25 2 15 1 5 232 6.8 76.7 172 その他嘱託契約社員非正規の職員 従業員労働者派遣事業所の派遣社員アルバイトパート正規の職員 従業員非正規の職員 従業員の割合 ( 右目盛り ) 8.8 12 女 78.3 46 6. 2 1 働けるうちはいつまでも 働きたい 6 歳以上の者が約 4 割 現在仕事をしている6 歳以上の者の約 4 割が 働けるうちはいつまでも 働きたいと回答 7 歳くらいまでもしくはそれ以上との回答と合計すれば 約 8 割が高齢期にも高い就業意欲を持っている様子がうかがえる ( 図 1-2 - 15) 図 1-2-15 あなたは 何歳頃まで収入を伴う仕事をしたいですか 65 歳くらいまで 13.5% 7 歳くらいまで 21.9% 75 歳くらいまで 11.4% 8 歳くらいまで 4.4% 働けるうちはいつまでも 42.% 仕事をしたいと思わない 1.8% 79.7% わからない 2.5% 無回答 2.2% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 資料 : 内閣府 高齢者の日常生活に関する意識調査 ( 平成 26 年 ) ( 注 ) 調査対象は 全国 6 歳以上の男女 現在仕事をしている者のみの再集計 その他.4% 9 8 7 6 5 4 3 2 1 19 第1 章第2 節
希望者全員が 65 歳以上まで働ける企業は 7 割以上 従業員 31 人以上の企業約 16 万社のうち 高齢者雇用確保措置 2 の実施済企業の割合は99.7% (155,638 社 ) となっている また 希望者全員が65 歳以上まで働ける企業の割合は75.6% (118,81 社 ) となっている ( 図 1-2 - 16) ( 注 2) 高年齢者等の雇用の安定等に関する法律 では65 歳までの安定した雇用を確保するため 企業に 定年制の廃止 定年の引き上げ 継続雇用制度の導入 のいずれかの措置を講じるよう義務付けている 図 1-2-16 雇用確保措置の実施状況の内訳 ( 企業規模別 ).3 313 人 2.8 18. 57.2 21.7.5.1 31 人以上 8.9 46. 44.6 75.6%.3 31 人以上総計 2.6 17. 56. 24.1 99.7% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 定年制の廃止希望者全員 65 歳以上の継続雇用制度高齢者雇用確保措置未実施企業 65 歳以上定年基準該当者 65 歳以上の継続雇用制度 ( 経過措置適用企業 ) * 資料 : 厚生労働省 高年齢者の雇用状況 ( 平成 29 年 ) より内閣府作成 ( 注 ) 高年齢者等の雇用の安定等に関する法律の一部を改正する法律 ( 平成 24 年法律第 78 号 ) に規定する経過措置に基づく継続雇用制度の対象者に係る基準を導入している企業 平成 25 年 (213) 年 3 月 31 日までに労使協定により継続雇用制度の対象者に係る基準を定めていた事業主は 老齢厚生年金の報酬比例部分の支給開始年齢以上の者に対して 当該基準を適用することができる 2