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1 整理番号 9 事前評価書 都道府県名 東京都 関係市町村 新島村 事業名 地区名 水産資源環境整備事業 ( 水産生産基盤整備事業 ( 特定 ) ) ニイジマ新島地区 事業主体 東京都 Ⅰ 基本事項. 地区概要 漁港名 ( 種別 ) ハブシ羽伏 漁港 ( 第 種 ) ワカゴウ若郷漁港 ( 第 種 ) 陸揚金額 8 百万円 登録漁船隻数 8 隻 漁場名 陸揚量利用漁船隻数 主な漁業種類建切網, 一本釣, 採藻主な魚種 漁業経営体数 経営体組合員数 地区の特徴. 事業概要 事業目的 ニイジマ新島漁場 トン 8 隻 たかべ いさき類, キンメダイ, てんぐさ類, とさかのり 人 羽伏漁港と若郷漁港は 新島の沿岸漁業の水産物流拠点 ( 陸揚基地 ) として利用されている さらに 羽伏漁港は 島 港方式による, 級定期貨客船の着岸機能の向上が期待され 若郷漁港は高速ジェット船が就航するとともに 島内の避難港となっている 安全 安心で活力ある離島 の実現に向け 港内静穏度を向上させて 陸揚基地の機能向上を図る 本土と一体となった効率的な水産物流ネットワークの構築 安全で利便性の高い漁港就労環境の実現 都市交流拠点の機能向上に向け 外郭施設等の整備を図る また 豊かな水産環境を実現させるため 地先型増殖場を整備する 主要工事計画 羽伏漁港 : 防波堤 L=8m -7.m 岸壁 L=m 若郷漁港 : 防波堤 ( 改良 )L=m 突堤 ( 基 )L=m 臨港道路 L=m 用地 =, m地先型養殖場 =.ha 事業費 7, 百万円事業期間 平成 年度 ~ 平成 年度

2 Ⅱ 必須項目. 事業の必要性 羽伏漁港と若郷漁港は 沿岸漁業の基地として重要な役割を果たしている 羽伏漁港は北東からの波により また 若郷漁港は 北西からの越波や北東からのうねりにより港内静穏度が低く 出漁日数や操業時間の制約を余儀なくされているとともに 陸揚 準備作業等に支障を来たしている 定期貨客船 ( 羽伏漁港 ) とジェットホイル ( 若郷漁港 ) の就航率を向上させ 海上交通の安心 安全の確保 生活物資の安定供給 欠航による魚価低下の防止を図る必要がある 平成 年の新島 神津島近海地震により磯根漁場が荒廃したため 漁場整備が急務である. 事業採択要件 計画事業費 7, 百万円 ( 採択要件 : 百万円以上 ) 利用漁船隻数 8 隻 ( 採択要件 : 隻以上 ). 事業を実施するために必要な基本的な調査 () 利用面 防護面 施工面等から適切な位置を選定するための地理的条件 自然条件に関する基本的な調査 施工箇所の水深及び土質調査を一部調査 () 施設の利用の見込み等に関する基本的な調査 港勢についての将来予測 港内静穏度 係船岸充足率等を調査 () 自然環境 生活環境等の周辺環境及びそれに与える影響の把握 施工箇所における水質 底質等を一部調査. 事業を実施するために必要な調整 () 地元漁業者 地元住民等との調整 新島村 にいじま漁業協同組合 東海汽船 ( 株 ) 及び地元住民との調整済 () 関係都道府県 関係市町村 関係部局 ( 隣接海岸 道路 河川 港湾 環境等 ) との事前調整 新島村と調整済. 事業の投資効果が十分見込まれること 費用便益比 B/C:. 別紙 費用対効果分析集計表 のとおり

3 Ⅲ 大項目 有 効 性 優先配慮項目 生活 効率性コスト縮減対策 事業の実施環境等 生産力の向上と力強い産地づくり 中項目 分類項目 生産 陸揚げ荷捌き集出荷流通加工 他計画との整合 他事業との調整 連携 循環型社会の構築 地域に与える効果 環境への配慮 小項目 水産資源の保護 回復 漁家経営の安定 ( 水産物の安定供給 ) 水域環境の保全 創造 安全 安心な水産物提供 漁業活動の効率化 労働環境の向上 生活者の安全 安心確保 多面的機能発揮に向けた配慮 評価指標水産資源の維持 保全資源管理諸施策との連携生産量の増産 ( 持続 増産 下降抑制 ) 生産コストの縮減等 ( 効率化 計画性の向上 ) 水質 底質の維持 改善環境保全効果の持続的な発揮品質確保消費者への安定提供漁港機能の強化就労改善等定期船の安定運航災害時の緊急対応計画時におけるコスト縮減対策の検討地域の水産関連計画等との整合性及び地元調整他事業との調整 連携リサイクルの促進産業誘発効果等生態系への配慮等多面的機能の発揮 評価 - C - B - - B Ⅳ 総合評価 新島の水産物流拠点 ( 陸揚基地 ) として重要な役割を担う羽伏漁港と若郷漁港においては いまだ静穏度が低く 漁業活動及び定期船の就航に支障を来たしている 本事業は 本土と一体となった効率的な水産物流ネットワークの構築 安全で利便性の高い漁港就労環境の実現 都市交流拠点の機能向上に向け 外郭施設等の整備を図る また 豊かな水産環境を実現させるため 地先型増殖場を整備するものである 貨幣化が可能な効果について費用対効果分析を行ったところ 費用便益比は. を超えており 経済効果についても確認されている さらに 事業効果のうち貨幣化が困難な効果についても 離島振興及び排他的経済水域における離島漁業活動の多面的機能の強化が図られるものと考えられる 以上の結果から 本事業の必要性及び経済性は高いと認められ 事業の実施は妥当であると判断された

4 多段階評価の評価根拠について 都道府県名 : 東京都 地区名 : 新島地区 分類項目 評価指標評価根拠評価 大項目 中項目 小項目 水産資源の保護 回復 水産資源の維持 保全 資源管理諸施策との連携 該当なし - 水産生産基盤整備事業 該当なし - 生産 漁家経営の安定 ( 水産物の安定供給 ) 生産量の増産 ( 持続 増産 下降抑制 ) 生産コストの縮減等 ( 効率化 計画性の向上 ) 港内静穏度の向上は 出漁日数や操業時間の増加が期待でき 生産量の増加が期待される また 消波ブロック据付による資源増加が見込まれる 陸揚げ作業 漁船上架作業 漁具運搬作業等の作業時間が短縮される B B 有 効 性 生産力の向上と力強い産地づくり 陸揚げ荷捌き集出荷流通加工 水域環境の保全 創造 水質 底質の維持 改善 環境保全効果の持続的な発揮 該当なし 該当なし 品質確保該当なし - 安全 安心な水産物提供消費者への安定提供 漁業活動の効率化 漁港機能の強化 港内静穏度の向上は 出漁日数や操業時間の増加による安定的な漁獲 陸揚げ 出荷時間のロス解消による安定出荷が期待される 周辺漁港との間で漁港の役割分担が明確であり その役割を果たすため事業である - - B B 労働環境の向上 就労改善等 港内静穏度向上は 陸揚げ作業の効率化と安全性向上が図られ 高齢者や女性の参画に寄与することが期待できる B 生活 生活者の安全 安心確保 定期船の安定運航 災害時の緊急対応 該当なし 地域防災計画等で 災害時の物資輸送拠点として位置づけられており 港内静穏度の向上はこれに寄与する - 効率性 コスト縮減対策 計画時におけるコスト縮減対策の検討 泉津漁港は 突堤整備により効果的に港内静穏度向上を図るため 外郭施設整備のコスト縮減が図られる 他計画との整合 地域の水産関連東京都離島振興計画及び東京都水産振興プランの推進計画等との整合性に寄与する事業である 及び地元調整 事業の実施環境等 他事業との調整 連携循環型社会の構築地域に与える効果環境への配慮 他事業との調整 連携 リサイクルの促進 産業誘発効果等 生態系への配慮等 該当なし 用地整備における舗装や路床材はリサイクル材の活用が見込まれ 持続可能な環境保全が図られる 水産業と観光業は 大島の基幹産業であり 観光業と連携した第 次産業の誘発が期待できる 事業実施時に生態系への影響を抑制するよう十分に配慮した事業である - B 多面的機能発揮に向けた配慮 多面的機能の発揮 排他的経済水域における離島漁業活動の多面的機能を強化する事業である

5 費用対効果分析集計表 基本情報 都道府県名 東京都 地区名 新島地区 事業名 水産生産基盤整備事業施設の耐用年数 評価項目 評価項目 便益額 ( 現在価値化 ) 水産物生産コストの削減効果,9,978 千円 水産物の生産性向上 漁獲機会の増大効果 漁獲可能資源の維持 培養効果 7,,8, 千円 千円 漁獲物付加価値化の効果,8 千円 便益の評価項目及び便益額 漁業就労環境の向上生活環境の向上地域産業の活性化非常時 緊急時の対処 漁業就労環境の労働環境改善効果 生活環境の改善効果 7 漁業外産業への効果 8 生命 財産保全 防御効果 9 避難 救助 災害対策効果 自然環境保全 修復効果,8,, 8,7 千円千円千円千円千円千円 自然保全 文化の継承 景観改善効果 千円 地域文化保全 継承効果 千円 その他 漁港利用者の利便性向上効果 その他,, 千円 千円 計 ( 総便益額 ) B,988, 千円 総費用額 ( 現在価値化 ) C,7,8 千円 費用便益比 B/C. 事業効果のうち貨幣化が困難な効果 観光業等と連携した第 次産業化や地産地消の推進による地域産業の活性化が図られる 排他的経済水域における離島漁業活動の多面的機能 ( 海難救助機能 海域環境モニタリング機能等 ) の強化が図られる

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7 H 新規要求地区の概要 ( 水産基盤整備事業 ) 事業名 : 水産生産基盤整備事業地区名 : 新島地区 ( 東京都新島村 ) 要求理由 地区の概要羽伏漁港と若郷漁港は 新島の沿岸漁業の水産物流拠点 ( 陸揚基地 ) として利用されている さらに 羽伏漁港には 島 港方式による,t 級定期貨客船 若郷漁港には高速ジェット船が就航するとともに 島内の避難港となっている しかしながら 両漁港ともに港内静穏度が十分ではない 目的 安全 安心で活力ある離島 の実現に向け 陸揚基地の機能向上を図る 本土と一体となった効率的な水産物流ネットワークの構築 安全で利便性の高い漁港就労環境の実現 都市交流拠点の機能向上に向け 外郭施設等の整備を図る また 平成 年の新島 神津島近海地震により荒廃した磯根漁場を回復し 豊かな水産環境を実現させるため 地先型増殖場を整備する 羽伏漁港 ( 第 種 ) -7.m 泊地 V=,m -7.m 岸壁 L=m 若郷漁港 ( 第 種 ) 用地 =,m 道路 L=m 道路 ( 改良 ) L=m () 防波堤 L=m 道路 L=m -.m 航路 V=,m () 防波堤 L=m 位置図 若郷漁港羽伏漁港羽伏漁港港内への越波 事業内容 事業量 : 外郭施設 7m 係留施設 7m 漁港施設用地,m 輸送施設 7m 水域施設,m 地先型増殖場.ha 事業費 :7, 百万円 事業主体: 東京都 事業期間: H~H 効果の試算 B/C=. B=,988 百万円 C=,7 百万円 -7.m 泊地 V=8,m () 突堤 L=m () 突堤 L=m () 防波堤 ( 改良 ) L=m 蓄養岸壁 L=m 定期貨客船さるびあ丸 若郷漁港 港内への越波

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9 . 事業概要 新島地区水産生産基盤整備事業の効用に関する説明資料 () 事業目的 : 安全 安心で活力ある離島 の実現に向け 港内静穏度を向上させて 陸揚基地の機能向上を図る 本土と一体となった効率的な水産物流ネットワークの構築 安全で利便性の高い漁港就労環境の実現 都市交流拠点の機能向上に向け 外郭施設等の整備を図る また 豊かな水産環境を実現させるため 地先型増殖場を整備する () 主要工事計画 : ( 新島漁場 ()) 増殖場 =.ha () 事 業 費 : 7, 百万円 () 工期 : 平成 年度 ~ 平成 年度 ( 羽伏漁港 ) 防波堤 L=8m -7.m 岸壁 L=m ( 若郷漁港 ) 防波堤 ( 改良 )L=m 突堤 ( 基 )L=m 臨港道路 L=m 用地 =, m. 総費用便益比の算定 () 総費用総便益比の総括 算定式 数値 総費用 ( 現在価値化 ),7,8 総便益額 ( 現在価値化 ),988, 総費用総便益比. ( 千円 ) ( 千円 ) () 総費用の総括施設名 整備規模 事業費 ( 千円 ) 羽伏漁港 () 防波堤 m 9, () 防波堤 8m,88, -7.m 岸壁 m,88, -7.m 泊地,m, -.m 航路,m 9, 道路 ( 改良 ) m, 道路若郷漁港 m, () 防波堤 ( 改良 ) m 8, () 突堤 m, () 突堤 m, 蓄養岸壁 m, -7.m 航路 8,m 7, 臨港道路 m 8, 用地,m, 新島漁場 () 増殖場.ha 9, 計 7,, 維持管理費等総費用 7,, 現在価値化後の総費用,7,8

10 () 年間標準便益効果項目水産物生産コストの削減効果 年間標準便益額 ( 千円 ) 7,9 効果の要因 出入港操船時間の短縮 作業時間削減 荒天時避難 ( 新島港 ) の解消 漁船耐用年数の増加 荒天時外来船避難漁船数増加等 漁獲機会の増大効果, 出漁日数の増加効果 操業時間の延長効果 漁獲可能資源の維持 培養効果 7,989 漁獲物付加価値化の効果,7 防波堤改良等整備によるエビ資源量増加 増殖場整備による生産量の増加 特目岸壁整備による欠航回数減少による魚価の低下防止 ( 当日出荷 ) 漁業就業者の労働環境改善効果,8 利便性の向上による労力の削減 生活環境の改善効果 98, 漁業外産業への効果, 施設利用者の利便性向上効果 8,87 計 7, 定期貨客船 ジェットフォイルの欠航回数の減少によるコストの削減 定期貨客船 ジェットフォイルの欠航回数の減少による観光客 ( 島内消費 ) の増加 定期貨客船 ジェットフォイルの欠航回数の減少による観光客の増加 ( 余暇機能の向上 )

11 () 総便益算出表 評価期間 年度 割引率 水産物生産コストの削減効果 7,9 漁獲機会の増大効果 漁獲可能資源の維持 培養効果,87,87 7,989 漁獲物付加価値化の効果 便益 ( 千円 ) 漁業就業者の労働環境改善効果 生活環境の改善効果 漁業外産業への効果 施設利用者の利便性向上効果, 7,989, 88,99 7,88, 7,989, 88,99 8,9, 7,989, 88,99 7,9, 7,989, 88,99 7,9, 7,989, 88,99 7,9, 7,989,7,8 98,, 8,87 7,9, 7,989,7,8 98,, 8,87,87,87 7,989,9, 7,989,7,8 98,, 8,87 7,8 計,7,78 8, 8, 7,8 7,8 割引後効果額合計 ( 千円 ) 99,8 9,,7,,,,, 77,7 7,7, ,9, 7,989 7,9,,87,7,8 98,, 8,87,7,8 98,, 8,87 7,8 9,,8, 計.... 7,9,,87,7,8 7,9, 7,9, 7,9,. 7,9,7,7,7,7,8,8,8 98, 98, 98, 98,,,,, 8,87 8,87 8,87 8,87,8 9,,7 78,8.7 8,9,7,8 9,,7 78,8. 8,8,7,8 9,,7 78,8.99,7,7,8 9,,7 78,8.9,7,7,8 9,,7 78,8,, 89,9, 89,9 89,9,79, 7,8,8,9 8,9,,97 98,87 9,88 98,87 8,89,988,

12 . 効果額の算定方法 () 水産物生産コストの削減効果 a) 羽伏漁港 出入港操船時間の短縮効果 防波堤整備による港口部静穏度向上による出入港操船時間の短縮 対象漁船隻数 ( 隻 ) 乗組員数 ( 人 / 隻 ) 荒天時出漁日数 ( 日 / 年 ) 整備前の出入港時操船時間 ( 時間 / 回 隻 ) 整備後の出入港時操船時間 ( 時間 / 回 隻 ) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ) ,9 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 利用漁船隻数 ) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 海上労働日数 人 / 出漁日数 日漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 年間便益額 ( 千円 / 年 ), (-) 台風時以外の荒天時他港避難の解消効果 防波堤整備による新島港への避難の解消 ( 台風時除く ) 整備前の年間避難回数 ( 回 / 年 ) 漁協ヒアリング (H 東京都) 整備後の年間避難回数 ( 回 / 年 ) 8 年間台風来襲回数 ( 平均 ) 避難隻数 ( 隻 / 回 ) 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 荒天時他港避難隻数 ) 乗組員数 ( 人 / 隻 ).7 漁業経営調査報告 (H 農林水産省 ) 海上労働日数 人 / 出漁日数 日 漁船移動距離 ( 往復,km). 漁船燃料費 ( 円 /km) 新島港 ( 図則 ) 漁協ヒアリング (H 東京都 ) 移動時間 ( 往復, 時間 ) 7.7 /( 漁船航行速度 8.km/h) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ),9 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 事業費按分比 9.7 a) 対象事業全体事業費,, 千円 b) 本事業対象事業費,97, 千円 b/a=.7 年間便益額 ( 千円 / 年 ),9 ((-) ( 7 8+ )) 9

13 通常荒天時の漁船上下架時間の削減効果防波堤等の整備によりt 以上の漁船が水面係留可能となり 通常荒天時の漁船上下架時間が削減 年間揚船日数 ( 通常荒天 )( 日 / 年 ) 整備前の船揚場揚船隻数 ( 隻 ) 整備後の船揚場揚船隻数 ( 隻 ) 乗組員数 ( 人 / 隻 ).7 揚船時間 ( 上下架作業 )( 時間 / 隻 人 ) 水域係留時間 ( 時間 / 隻 人 ) 漁協ヒアリング (H 東京都 ) 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 利用漁船 t 未満隻数 ) 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 利用漁船 t 未満隻数 ) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省 ) 海上労働日数 人 / 出漁日数 日 漁協ヒアリング (H 東京都 ).7 漁協ヒアリング (H 東京都 ) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ) 7,9 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 年間便益額 ( 千円 / 年 ), (-) (-) 7. 陸揚 準備作業時間の短縮効果 防波堤等整備による通常荒天時の陸揚 準備作業時間の短縮 通常荒天日数 ( 日 / 年 ) 陸揚 準備隻数 ( 隻 ) 乗組員数 ( 人 / 隻 ) 整備前の作業時間 ( 時間 / 人 隻 ) 整備前の作業時間 ( 時間 / 人 隻 ) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ).7..,9 漁協ヒアリング (H 東京都) 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 陸揚隻数 ) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 海上労働日数 人 / 出漁日数 日漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 89 (-) 漁船耐用年数の延長効果防波堤整備による漁船耐用年数の延長 対象漁船の総トン数 (t).9 漁港施設整備前の漁船の耐用年数 ( 年 ) 7 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 動力漁船トン数 (t 未満除く )) 減価償却資産の耐用年数に関する省令第一 ( 財務省 ): 強化プラスチック船 別表 漁港施設整備後の漁船の耐用年数 ( 年 ) 漁船建造費 ( 千円 /t),9 漁船第 号 事業費按分比.9. H 年漁業経済調査報告書 a) 対象事業全体事業費,9, 千円 b) 本事業対象事業費,7, 千円 b/a=.9 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 9,7 (/-/)

14 b) 若郷漁港 荒天時外来避難漁船隻数の増加効果防波堤 岸壁等の整備により荒天時に外来船が避難可能となる ( 外来避難漁船の避難経費及び避難に要する時間を操業可能時間として漁獲金額増加分を算定 ) 年間避難回数 ( 下田港 )( 回 / 年 ) 避難隻数 ( 隻 / 回 ) 乗組員数 ( 人 / 隻 ) 往復避難時間 ( 時間 / 回 ) 避難経費 ( 円 / 回 ) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ) 漁獲金額 ( 円 / 時間 隻 ) ,,9,9 年間台風来襲回数 ( 平均 ) 静穏度解析結果 ( 休けい岸壁安全係船岸延長から算定 ) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 海上労働日数 人 / 出漁日数 日漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) a) 対象事業全体事業費 7,,8 千円 事業費按分比 8. b) 本事業対象事業費,8, 千円 b/a=. 年間便益額 ( 千円 / 年 ),9 (( +7) +) 8 安全点検時間の削減効果 突堤等の整備により静穏度が向上して安全な係留が可能となり 安全点検作業が削減 安全点検実施日数 ( 日 / 年 ) 安全点検作業員数 ( 人 ) 安全点検作業時間 ( 時間 / 回 ) 整備前の安全点検作業回数 ( 回 / 日 ) 整備後の安全点検作業回数 ( 回 / 日 ) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ).,9 漁協ヒアリング (H 東京都) 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 盛漁期漁業従事者数 ) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 年間便益額 ( 千円 / 年 ),7 (-)

15 漁船耐用年数の延長効果 防波堤 突堤等の整備による漁船耐用年数の延長 対象漁船の総トン数 (t). 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 漁船トン数 ) 漁港施設整備前の漁船の耐用年数 ( 年 ) 漁港施設整備後の漁船の耐用年数 ( 年 ) 7 減価償却資産の耐用年数に関する省令第一 ( 財務省 ): 強化プラスチック船. H 年漁業経済調査報告書 漁船建造費 ( 千円 /t),9 漁船第 号 a) 対象事業全体事業費,7, 千円 事業費按分比. b) 本事業対象事業費,8, 千円 b/a=.9 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 7,88 (/-/) 別表 漁具の積卸 洗浄 乾燥 修理等の作業時間の削減効果岸壁 道路及び用地の整備により作業スペース 作業動線の確保され 漁具管理作業に係る作業時間が削減 網漁業経営体数 ( 経営体 ) 漁具修理作業日数 ( 日 / 年 ) 漁具修理作業人数 ( 人 / 経営体 ) 整備前の漁具修理作業 ( 時間 / 日 ) 整備前の漁具運搬時間 ( 往復 ( 時間 / 日 ) 整備前の漁具積卸時間 ( 往復 ( 時間 / 日 ) 整備後の漁具修理作業 ( 時間 / 日 ) 整備後の漁具運搬時間 ( 往復 ( 時間 / 日 ) 整備後の漁具積卸時間 ( 往復 ( 時間 / 日 ) 労働単価 ( 円 / 人 時間 ) ,9 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 年間便益額 ( 千円 / 年 ), ( )

16 () 漁獲機会の増大効果 a) 若郷漁港 防波堤 突堤の整備による出漁日数の増加効果 年間漁獲金額 ( 千円 / 年 ), 港勢調査 (H~の平均 水産庁漁港漁場整備部 ) 同上 ( 年間漁獲金額の内数 漁業形態 資源 採貝藻年間漁獲金額 ( 千円 / 年 ), 管理等から出漁日数増加による所得増には含めない ) 年間平均出漁日数 ( 日 / 年 ) 日当り漁獲金額 ( 千円 / 日 ) 増加出漁可能日数 ( 日 / 年 ) 漁業所得率 7.7 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) (-)/ 漁協ヒアリング及び波浪データ解析による漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 事業費按分比 7.8 a) 対象事業全体事業費,9,9 千円 b) 本事業対象事業費, 千円 b/a=.8 年間便益額 ( 千円 / 年 ), 7 防波堤 突堤の整備による操業時間の延長効果 年間漁獲金額 ( 千円 / 年 ) 年間平均出漁日数 ( 日 / 年 ) 年間平均海上労働時間 ( 時間 / 年 ) 単位時間当り漁獲金額 ( 千円 / 日 ) 操業が延長可能な時間 ( 時間 / 日 ) 操業が延長できる日数 ( 日 / 年 ) 漁業所得率 7, 7..7 港勢調査 (H~の平均 水産庁漁港漁場整備部 ) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省).8 時間 / 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 事業費按分比 8.8 a) 対象事業全体事業費,7,98 千円 b) 本事業対象事業費, 千円 b/a=.8 年間便益額 ( 千円 / 年 ),8 7 8

17 () 漁獲可能資源の維持 培養効果 a) 若郷漁港 防波堤改良整備によるエビ資源量の増加効果 エビ陸揚量 t 当りの消波工投影面積 (m /t) 消波工投影面積 (m ) 7,9 平面図より計測 消波工のエビ漁獲量 (t) 8. / エビの単価 ( 千円 /t), にいじま漁協のH8~Hイセエビ平均単価 漁業所得率.7 漁業経営調査報告 (H 農林水産省) 年間便益額 ( 千円 / 年 ),87 8 式根島漁港の消波工でのエビ陸揚量より b) 新島漁場 () 増殖場整備による生産量の増加効果 増殖場造成面積 ( m ) 増殖場造成面積 ( m ) 単位面積当り年間着定量 ( 匹 / m ) 単位面積当り年間着定量 ( 匹 / m ) 単位面積当り年間着定量 (kg/ m ) 魚種別単価 ( 円 /kg) 魚種別単価 ( 円 /kg) 生残率 (%) 平均重量 (kg/ 匹 ) 漁獲率 (%) 漁業経費率 (%) ,8, 8.8., () 潜堤 石積山部分以外 (B) 潜堤 石積山部分 (B) イセエビ : 千葉県水産試験場データ () イセエビ : 東京都水産試験場データ (B) テングサ : 東京都水産試験場データイセエビ : 東京都の水産,H8~H 平均テングサ : 東京都の水産,H8~H 平均イセエビ : 東京都水産試験場データイセエビ : 東京都水産試験場データイセエビ : 東京都水産試験場データ採貝藻漁業平均 : 東京都調査 年間便益額 ( 千円 / 年 ), () 漁獲物付加価値化の効果 a) 羽伏漁港 特目岸壁の整備による魚価の向上効果 静穏度が確保される特目岸壁が整備され 欠航回数が減少し当日出荷が可能となる 減少欠航回数 ( 東京行き )( 回 / 年 ) 漁獲物運搬量 (kg/ 回 ) 東海汽船資料 (H~H) 漁協ヒアリング (H 東京都) 漁獲物平均単価 ( 円 /kg) 単価上昇率 (%) 8 () イセエビ 8 9 / (B) イセエビ 8 9 / (B) テングサ 7/ 上記合計 (-)/ 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部 陸揚金額 ( 新島港 + 羽伏漁港 )) 水産物流通統計 H~ の生鮮と冷凍の価格より 年間便益額 ( 千円 / 年 ),7 /

18 () 漁業就業者の労働環境改善効果 a) 羽伏漁港 漁港整備に伴う利便性向上による労力の軽減効果 漁港利用日数 ( 日 / 年 ) 漁業経営調査報告 (H 農林水産省 出漁日数) 漁港利用者数 ( 人 / 日 ) 7 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部, 海上 陸上作業従事者数 (H は工事中 )) 整備前の作業状況の基準値整備後の作業状況の基準値.9. 作業ランクB: 過重労働 (H.カ イト ライン参考資料) 作業ランクC: 通常労働 (H.カ イト ライン参考資料) 労務単価( 漁業経営調査報告 (H 農林水 漁業所得日額 ( 円 / 日 人 ) 7, 産省 )),9 円 / 年 平均労働時間.8 時間 ( 漁業経営調査報告 (H~7 農林水産 省 ) 事業費按分比.9 a) 対象事業全体事業費,9, 千円 b) 本事業対象事業費,7, 千円 b/a=.9 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 8, (-) b) 若郷漁港 漁港整備に伴う利便性向上による労力の軽減効果 漁港利用日数 ( 日 / 年 ) 漁港利用者数 ( 人 / 日 ) 整備前の作業状況の基準値整備後の作業状況の基準値.9. 漁業経営調査報告 (H 農林水産省 出漁日数) 港勢調査 (H 水産庁漁港漁場整備部, 海上 陸上作業従事者数 ) 作業ランクB: 過重労働 (H.カ イト ライン参考資料) 作業ランクC: 通常労働 (H.カ イト ライン参考資料) 労務単価( 漁業経営調査報告 (H 農林水 漁業所得日額 ( 円 / 日 人 ) 7, 産省 )),9 円 / 年 平均労働時間.8 時間 ( 漁業経営調査報告 (H~7 農林水産 省 ) a) 対象事業全体事業費 7,98, 千円 事業費按分比.8 b) 本事業対象事業費,89, 千円 b/a=.8 年間便益額 ( 千円 / 年 ),7 (-)

19 () 生活環境の改善効果 a) 羽伏漁港 特目岸壁整備による新島航路欠航回数の減少 ( 待ちコストの減少 ) 新島航路減少欠航回数 ( 回 / 年 ) 乗降客数 ( 人 / 回 ) 東海汽船資料 (H~H) より推定東京諸島の概要 ( 船舶来訪者 H9~H) 東海汽船資料 ( 就航回数 ) 欠航時の待ち輸送コスト ( 千円 / 日 隻 ) 欠航時の旅客待ち移動コスト ( 千円 / 日 人 ) 77 港湾投資の評価に関するガイドライン 千円 ( 一般労務単価 H) 8 時間 欠航待日数 ( 日 / 回 ). 波浪データ解析 ( 高波浪継続日数から推定 ) 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 9,97 (+ ) 特目岸壁整備による新島航路欠航回数の減少 ( 流通の改善 ) ( 現在 定期船欠航時には 漁獲物を神津島へ運搬している ) 年間運搬回数 ( 回 ( 隻 )/ 年 ) 神津島までの漁船移動 作業時間 ( 往復 )( 時間 / 回 ) 東海汽船資料 (H~H 平均 ) より推定漁協ヒアリング (H 東京都) 神津島までの漁船移動距離 ( 往復 )(km) 港湾投資の評価に関するガイドライン 移動 回当たりの作業人数 漁協ヒアリング (H 東京都) 労務単価 ( 漁協職員 )( 円 / 人 時間 ),7 毎月勤労統計 H 漁船燃料費 ( 円 /km) 年間便益額 ( 千円 / 年 ) ( + ) b) 若郷漁港 突堤等整備よるジェットフォイル (JT) の新島航路欠航回数の減少 ( 待ちコストの減少 ) 新島航路減少欠航回数 ( 回 / 年 ) 乗降客数 ( 人 / 回 ) 欠航時の旅客待ち移動コスト ( 千円 / 日 人 ) 東海汽船資料 (H~H 平均 ) より推定東京諸島の概要 ( 船舶来訪者 H9~H) 東海汽船資料 ( 就航回数 ).7 千円 ( 一般労務単価 H) 8 時間 欠航待日数 ( 日 / 回 ). 波浪データ解析 ( 高波浪継続日数から推定 ) 年間便益額 ( 千円 / 年 ),

20 (7) 漁業外産業への効果 a) 羽伏漁港 観光客の島内消費の増加効果 ( 新島航路 : 特目岸壁整備による定期船欠航回数の減少 ) 新島航路減少欠航回数 ( 回 / 年 ) 東海汽船資料 (H~H 平均 ) より推定 乗降客数 ( 人 / 回 ) 東京諸島の概要 ( 船舶来訪者 H9~H) 東海汽船資料 ( 就航回数 ) 定期船による観光客増加数 ( 人 ), /( 降客数 ) 島内消費額 ( 円 / 人 ),998 東京諸島の概要 (H9~H 平均 ) 経費率 (%) Hサービス業基本調査データにより算定 年間便益額 ( 千円 / 年 ),7 (-)/ b) 若郷漁港 観光客の島内消費の増加効果 ( 新島航路 : 突堤等整備によるジェットホイル欠航回数の 減少 ) 新島航路減少欠航回数 ( 回 / 年 ) 乗降客数 ( 人 / 回 ) 8 東海汽船資料 (H~H 平均 ) より推定東京諸島の概要 ( 船舶来訪者 H9~H) 東海汽船資料 ( 就航回数 ) 定期船による観光客増加数 ( 人 ) 9 /( 降客数 ) 島内消費額 ( 円 / 人 ),998 東京諸島の概要 (H9~H 平均 ) 経費率 (%) Hサービス業基本調査データにより算定 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 88 (-)/

21 (8) 施設利用者の利便性向上効果 a) 羽伏漁港 観光客の増加効果 ( 新島航路 : 特目岸壁整備による定期船欠航回数の減少 簡易 TCM 法による余暇機能向上の評価 ) 新島航路減少欠航回数 ( 回 / 年 ) 乗降客数 ( 人 / 回 ) 東海汽船資料 (H~H 平均 ) より推定東京諸島の概要 ( 船舶来訪者 H9~H) 東海汽船資料 ( 就航回数 ) 定期船による観光客増加数 ( 人 ), /( 降客数 ) 新島までのアクセス時間 ( 往復 ) ( 時間 ) 新島までのアクセス費用 ( 往復 ) ( 円 / 人 ) 来島者の時間価値,7., 同上 年間便益額 ( 千円 / 年 ) 78,8 ( +) 東京都立川市 ~ 浜松町 ~ 竹芝客船ターミナル ~ 新島 ( 定期船 ) 一般労働者の労務単価 : H 年度毎月勤労統計調査年報 ( 厚生労働省 ) b) 若郷漁港 観光客の増加効果 ( 新島航路 : 突堤等によるジェットフォイル欠航回数の減少 簡易 T CM 法による余暇機能向上の評価 ) 新島航路減少欠航回数 ( 回 / 年 ) 乗降客数 ( 人 / 回 ) 8 東海汽船資料 (H~H 平均 ) より推定東京諸島の概要 ( 船舶来訪者 H9~H) 東海汽船資料 ( 就航回数 ) 定期船による観光客増加数 ( 人 ) 9 /( 降客数 ) 新島までのアクセス時間 ( 往復 ) ( 時間 ) 新島までのアクセス費用 ( 往復 ) ( 円 / 人 ) 来島者の時間価値,7 年間便益額 ( 千円 / 年 ),99 ( +) 9.8, 同上 東京都立川市 ~ 浜松町 ~ 竹芝客船ターミナル ~ 新島 ( 定期船 ) 一般労働者の労務単価 : H 年度毎月勤労統計調査年報 ( 厚生労働省 )

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