平成24年度 防災白書 閣議版

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9 H14.3 H23.12 H

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15 23 7

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19 11

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21 TEC-FORCE TEC-FORCE TEC-FORCE TEC-FORCE 13

22 14

23 15

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26 18

27 25(12.2%) 32(15.6%) 75(36.6%) 105(51.2%) 105(51.2%) 110(53.7%) 112(54.6%) 118(57.6%) 126(61.5%) ( 19

28

29 LNG 21

30 22

31 23

32 24

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34 26

35 27

36 H1 T.P.(m) H2 T.P.(m) 28

37 29

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42 J-RAPID a. b. (a) (b) c. d.e. (c) (e) (d) 34

43 <> <> <> <101> 35

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45 37

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50 附 - 42 震源域における断層面のすべり分布 䋺 ᐡ ᚲ ᢱ䉕䉅䈫䈮 ᚑ 出典 気象庁気象研究所資料を基に内閣府で作成 z ᦨᄢ䈜䈼䉍㊂䈲 䋳䋰䌭 z უ 㑆䈲 䋱䋷䋰⑽㑆 z ᄢ䈐䈒䈜䈼䈦䈢㗔 䈱 ㄝ䈪 㔡䈏 ᄙ 附属資料 6 㔡Ḯㆊ ᨆ䈎䉌ផቯ䈘䉏䈢䋬ᢿጀ㕙 䈱䈜䈼䉍㊂ಽᏓ

51 43

52 附属資料 8 平成 23 年 2011年 東北地方太平洋沖地 震による津波の岩手 県から福島県までの 浸水範囲図 出典 国土地理院資料 附 - 44

53 45

54 附属資料 10 平成 23 年 2011 年 東北地方太平洋沖地震による津波の観測状況 矢印は 津波観測施設が津波により被害を受けた ため データを入手できない期間があり 後続の 波でさらに高くなった可能性があることを示す ᶐ 㜞䋬 㜞䈮䈧䈇䈩 ᶐ 㜞 㜞 䋺ᵤᵄ 䈱ầ 䈎䉌ᵤᵄ䈱 䉁䈪䈱㜞䈘 䋺ᵤᵄ 䈱ầ 䈎䉌ᵤᵄ䈏㚟䈔 䈏䈦䈢䈫䈖䉐䉁䈪䈱㜞䈘 出典 気象庁資料 附 - 46

55 附 - 47 㪇 㪌 㪈㪇 㪈㪌 㪉㪇 㪉㪌 㪊㪇 ፉ ḧ ḧ ችၔ ḧ ፉḧ ጤᚻ ችฎ 㒽೨㜞 出典 想定3地震の津波高 中央防災会議 日本海溝 千島海溝周辺型地震対策に関する専門調査会 資料 東北地方太平洋沖地震浸水高 東北地方太平洋沖地震津波合同調査グループ による速報値 2011 年 5 月 9 日 注 使用データは 海岸から 200m 以内で信頼度の高いもの ፉ บ 東北地方太平洋沖地震の津波による浸水高と想定 3 地震の想定津波高の比較 ၔ 附属資料 11 ᶏጯ䈱ᵤᵄ䈱㜞䈘䋨䌭䋩 ᚭ 䃂 㕍 ᶐ 㜞 ർᴒ䌟ᶐ 㜞 䇼 ർ ᣇᄥᐔᵗᴒ 㔡䇽 ᴦ 㒽䉺䉟䊒 ችၔ ᴒ 㒽ᴒർㇱ 䇼ᗐ ቯ䇽

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61 海岸堤防と他の要因により減災した事例 宮城県山元町山元海岸 出典 農林水産省 国土交通省 海岸保全施設の整備と被災状況について 中央防災会議 東北地方太平洋沖地震を教訓 とした地震 津波対策に関する専門調査会 附 - 53

62 54

63 55

64 附属資料 13 海岸防災林の被災状況と津波に対する効果 䧊 㔡䬺 䬕ᄢⷙ 䬹ᵤᵄ䬺䭗䭙䯸ᶏጯ㒐ἴᨋ䬶䎕䎘䎖 ᚲ䯸ⵍኂ㕙 䎔䎏䎚䎔䎛䏋䏄䬽 ᄢ䬹ⵍኂ 䬛 䯴䎔 䎕䎗ᣣ 䎌䫻 䧊 ᣇ䯸ᵤᵄ䭯䮔䮲䭵䯃䬽 䭓 㑆䬽ㆃᑧ䯸ṫᵹ 䬽 䬺ലᨐ䬛䭎䭘䭛䬮䫻 Ʒᘮ ཞඞ 䂾ᶏጯ㒐ἴᨋ 䈱ⵍἴ 䂾ᣉ 䈱䉂䈱ⵍἴ 䇼ጤᚻ 㒽೨㜞 Ꮢ䇽 䇼 ၔ ᄢᵞ 䇽 䂾ᣉ 䈶ᶏጯ㒐ἴᨋ䈱ⵍἴ ᶏጯ㒐ἴᨋ䈱 ㇱ䈏 უ 㒐ầ ጯ䈏 უ 䇼㕍 ᴛᏒ䇽 䂾 䉍ⵍኂ 䂾ᐙ 䉏ⵍኂ 䇼ችၔ บᏒ䇽 䇼ጤᚻ ㊁ 䇽 Ʒ ඬᘮ ถјௐ 䂾ᵤᵄ䉣䊈䊦䉩䊷䈱 䋬ṫᵹ 䈱 ലᨐ ᶐ ᶐ 䈚䈢䉅䈱䈱 ቛ䉕 䈭䈬䉕 䇼ችၔ ਗ਼ℂ 䇽 䉇 䈭䈬䉕 䇼㕍 ᚭᏒᄢሼᏒᎹ 䇽 ゞ䈭䈬䉕 䇼 ፉ 䈇䉒䈐Ꮢ䇽 䂾 㑆䈱ㆃᑧലᨐ 䋨䋨 䋩 ᨋ ว ᚲ䈮䈍䈔䉎ᢙ୯䉲䊚䊠䊧䊷䉲䊢䊮䈮䉋䉎 ᨐ䋩 ᓟ ޓ 1ಽ 5 㜞(m ) 㜞(m ) 㜞(m ) ᓟ ޓ 1ಽ 乏 ಽ 0 ᓟ ᓟ ޓ 3ಽ ߆ࠄߩ 㔌㧔O㧕 ᓟ ޓ 6ಽ ᓟ ޓ 6ಽ 10 ᦝ5 乐 00 ಽ15 ᓟ 㜞(m ) 㜞(m ) 㜞(m ) 䇼ᨋᏪ䈭䈚䇽 ᓟ ޓ 3ಽ 䇼ᨋᏪ䈅䉍䇽 ߆ࠄߩ 㔌㧔O㧕 ᶏጯ㒐ἴᨋ䈏ሽ 䈜䉎ᣇ䈏 㒽䈻䈱ᵤᵄ䈱 䉕ㆃ䉌䈞䈢䈖䈫䉕 䇯 出典 農林水産省資料 附 ߆ࠄߩ 㔌㧔O㧕

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70 附属資料 19 戦後の防災法制度 体制の歩み ᄾᯏ䈫䈭䈦䈢ἴኂ ἴኂኻ 䈮ଥ䉎ਥ䈭ᴺ ᐲ 㒐ἴ 䊶 㪈㪐㪋㪇ᐕ 㪈㪐㪋㪌 䋨ᤘ 㪉㪇ᐕ䋩 㪈㪐㪋㪍 䋨ᤘ 㪉㪈ᐕ䋩 㪈㪐㪋㪎 䋨ᤘ 㪉㪉ᐕ䋩 㪈㪐㪋㪏 䋨ᤘ 㪉㪊ᐕ䋩 䊶ᨉፒบ㘑 䊶ධᶏ 㔡 䊶䉦䉴䊥䊷䊮บ㘑 㪋㪎 䊶䇸ἴኂᢇഥᴺ䇹 䊶 㔡 㪋㪐 䊶䇸 㒐ᴺ䇹 㪈㪐㪌㪇ᐕ 㪌㪇 䊶䇸ᑪ ၮḰᴺ䇹 㪈㪐㪌㪐 䊶દ ḧบ㘑 䋨ᤘ 㪊㪋ᐕ䋩 㪈㪐㪍㪇ᐕ 㪈㪐㪍㪈 䊶 㔐 䋨ᤘ 㪊㪍ᐕ䋩 㪍㪇 䊶䇸ᴦጊᴦ ᕆភ ᴺ䇹 㪍㪈 䊶䇸ἴኂኻ ၮᧄᴺ䇹 㪍㪉 䊶䇸ỗ ἴኂ䈮ኻಣ䈜䉎䈢䉄䈱 䈭 ഥ 䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 䊶䇸 㔐 Ꮺኻ ភ ᴺ䇹 㪍㪈 㒐ἴ䈱ᣣ 㪍㪉 ਛᄩ㒐ἴળ 㪍㪊 㒐ἴၮᧄ 㪈㪐㪍㪋 䊶ᣂẟ 㔡 䋨ᤘ 㪊㪐ᐕ䋩 㪍㪍 䊶䇸 㔡 㒾䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 㪈㪐㪎㪇ᐕ 㪈㪐㪎㪊 䊶᪉ፉ Ἣ 䋨ᤘ 㪋㪏ᐕ䋩 䊶ᵻ㑆ጊ Ἣ 㪈㪐㪎㪍 䊶 ᶏ 㔡 น ᕈ 䋨ᤘ 㪌㪈ᐕ䋩 䈱 䋨 㔡ቇ 㪈㪐㪎㪏 䊶ችၔ ᴒ 㔡 䋨ᤘ 㪌㪊ᐕ䋩 㪎㪊 䊶䇸ᵴ Ἣጊ ㄝ㗔 䈮䈍䈔䉎ㆱ㔍ᣉ 䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹䋨㸢ᤘ 㪌㪊ᐕ䇮䇸ᵴ Ἣጊኻ ភ ᴺ䇹䋩 㪎㪏 䊶䇸ᄢⷙ 㔡ኻ ភ ᴺ䇹 㪎㪐 䋨 ᶏ 㔡䋩 㔡㒐ἴ 㪈㪐㪏㪇ᐕ 㪏㪇 䊶䇸 㔡㒐ἴኻ ᒝൻ 䈮䈍䈔䉎 㔡ኻ ᕆᢛ 䈮ଥ䉎 䈱 䈱 ភ 䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 㪏㪈 䊶䇸ᑪ ၮḰᴺᣉⴕ ᡷᱜ䇹 㪏㪊 㒐ἴㅳ㑆 㪈㪐㪐㪇ᐕ 㪈㪐㪐㪌 䊶 ᐶ ධㇱ 㔡 䋨ᐔᚑ㪎ᐕ䋩 䋨㒋 䊶 ᄢ㔡ἴ䋩 㪐㪌 䊶䇸 㔡㒐ἴኻ ភ ᴺ䇹 䊶䇸ᑪ 䈱 㔡ᡷ 䈱ଦㅴ䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 䊶䇸ἴኂኻ ၮᧄᴺ䇹 ㇱᡷᱜ 䊶䇸ᄢⷙ 㔡ኻ ភ ᴺ䇹 ㇱᡷᱜ 㪐㪍 䊶䇸 ቯ㕖Ᏹἴኂ䈱ⵍኂ 䈱 䈱 䉕 䉎䈢䉄䈱 ភ 䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 㪐㪌 㒐ἴၮᧄ 㕙 ᱜ 㒐ἴ䈫䊗䊤䊮䊁䉞䉝䈱ᣣ 㪐㪎 䊶䇸ኒ㓸Ꮢⴝ 䈮䈍䈔䉎㒐ἴ 䈱ᢛ 䈱 ଦㅴ䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 㪐㪏 䊶䇸ⵍἴ ᵴ ᑪᡰ ᴺ䇹 㪈㪐㪐㪐 䊶ᐢፉ 㔎 䋨ᐔᚑ㪈㪈ᐕ䋩 䊶㪡㪚㪦 㪐㪐 䊶䇸 ሶജἴኂኻ ភ ᴺ䇹 㪉㪇㪇㪇ᐕ 㪉㪇㪇㪇 䊶 ᶏ 㔎 䋨ᐔᚑ㪈㪉ᐕ䋩 㪉㪇㪇㪋 䊶ᣂẟ䊶 ፉ 㔎 䋨ᐔᚑ㪈㪍ᐕ䋩 㪇㪇 䊶䇸 ἴኂ ᚓ 䈮䈍䈔䉎 ἴኂ 㒐ᱛኻ 䈱ផㅴ䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 㪇㪈 䊶䇸 㒐ᴺ䇹 ㇱᡷᱜ 㪇㪉 䊶䇸 ධᶏ䊶ධᶏ 㔡䈮ଥ䉎 㔡㒐ἴኻ 䈱ផㅴ䈮㑐䈜䉎 ភ ᴺ䇹 㪇㪊 䊶䇸 ቯㇺᏒᴡᎹᶐ ⵍኂኻ ᴺ䇹 㪇㪋 䊶䇸ᣣᧄᶏḴ䊶ජፉᶏḴ ㄝᶏḴ 㔡䈮 ଥ䉎 㔡㒐ἴኻ ផㅴ䈮㑐䈜䉎 ភ ᴺ䇹 㪇㪈 㑑ᐭ 㪇㪊 ᶏ 㔡ኻ ᄢ ධᶏ䊶ධᶏ 㔡ኻ ᄢ ᶏ 㔡㒐ἴኻ ផㅴၮᧄ 㪇㪋 ධᶏ䊶ධᶏ 㔡㒐ἴኻ ផㅴၮᧄ 㪉㪇㪇㪋 䊶ᣂẟ ਛ 㔡 䋨ᐔᚑ㪈㪍ᐕ䋩 㪇㪌 䊶䇸 㒐ᴺ䇹 ㇱᡷᱜ 䊶䇸 ἴኂ ᚓ 䈮䈍䈔䉎 ἴኂ 㒐ᱛኻ 䈱ផㅴ䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹䈱 ㇱᡷᱜ 䊶䇸ᑪ 䈱 㔡ᡷ 䈱ଦㅴ䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 ㇱᡷᱜ 㪇㪍 䊶䇸ቛ ㅧᚑ ⷙᱜᴺ䇹 ㇱᡷᱜ 䊶 ർ ᣇᄥᐔᵗᴒ 㔡 㪉㪇㪈㪈 䋨ᐔᚑ㪉㪊ᐕ䋩 䋨 ᣣᧄᄢ㔡ἴ䋩 㪈㪈 䇸ᵤᵄ㒐ἴ 䈨䈒䉍ᴺ䇹 出典 内閣府資料 附 - 62 㪇㪌 ᶏ 㔡䈱㒐ἴផㅴᚢ ධᶏ䊶ධᶏ 㔡䈱 㔡㒐ἴᚢ 㚂ㇺ ਅ 㔡ኻ ᄢ 㪇㪍 ᣣᧄᶏḴ䊶ජፉᶏḴ ㄝᶏḴ 㔡ኻ ᄢ ᣣᧄᶏḴ䊶ජፉᶏḴ ㄝᶏḴ 㔡㒐ἴ ኻ ផㅴၮᧄ 㚂ㇺ ਅ 㔡䈱 㔡㒐ἴᚢ ἴኂⵍኂ䉕シ 䈜䉎 ㆇ 䈱ផㅴ䈮㑐 䈜䉎ၮᧄᣇ 㪇㪏 ᣣᧄᶏḴ䊶ජፉᶏḴ ㄝᶏḴ 㔡䈱 㔡㒐ἴᚢ 㪇㪐 ਛㇱ 䊶ㄭ ਅ 㔡ኻ ᄢ 㪈㪈 㒐ἴၮᧄ ᱜ

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77 附属資料 23 平成 23 年以降に発生した主な災害における各府省庁の対応 23-1 霧島山 新燃岳 の噴火 内閣官房は 1 月 31 日 1 時 40 分 情報連絡室を設置した 内閣府は 1 月 31 日 1 時 40 分 情報対策室を設置したほか 1 月 31 日 担当官 2 名を情報収集の ため宮崎県庁及び鹿児島県庁へ派遣した 2 月 7 日から 政府支援チーム員として 宮崎県に職員 5 名を派遣した 警察庁は 1 月 31 日 2 時 災害情報連絡室を設置した 消防庁は 1 月 31 日 1 時 40 分 災害対策室を設置した 2 月 7 日以降 政府支援チーム員として 宮崎県に職員 1 名を派遣したほか 2 月 9 日から 10 日の間 消防庁防災課長他 1 名を現地調査のた め 宮崎県及び鹿児島県へ派遣した 防衛省は 1 月 31 日 12 時 災害対策連絡室を設置した 気象庁からの依頼により 自衛隊ヘリ コプターに気象庁職員 3 名及び火山予知連絡委員 1 名が搭乗し霧島山 新燃岳 の観測を実施した また 内閣府からの依頼により 自衛隊ヘリコプターに防災担当大臣以下 5 名が搭乗し 霧島山 新燃岳 の視察を実施した 金融庁は 2 月 18 日 宮崎県及び鹿児島県内金融関係団体等に対し 霧島山 新燃岳 の噴火を 踏まえた金融上の対応について 要請文を発出した 総務省は 1 月 31 日 9 時 30 分 省内の情報収集体制を整備した 3 月 1 日 災害救助法 の適用 を受けた宮崎県都城市及び西諸県郡高原町内を告知先とする無線局免許人に対し 電波利用料債権 の催促状及び督促状の送付を停止する措置を実施した また 行政評価事務所において 相談窓口 一覧を作成する等 被災者支援のための情報提供を特別行政相談活動として実施した 文部科学省は 1 月 31 日 9 時 30 分 災害情報連絡室を設置した 2 月 1 日 学校施設の早期復旧 に向けて 災害復旧の国庫補助申請を行うものについては 国の調査を待たず復旧工事が行える旨 の通知を宮崎県及び鹿児島県の教育委員会に発出した 2 月 10 日からの降雨予報に伴い 宮崎県及 び鹿児島県の教育委員会等に対し 警戒避難体制等防災体制の整備と 児童生徒等の安全対策及び 施設の安全確保に万全を期すよう要請する等した 厚生労働省は 1 月 31 日 1 時 40 分 災害情報連絡室を設置した 宮崎県及び鹿児島県等に対し 新燃岳噴火に伴う保健所等における健康相談体制について を通知する等した また 2 月 22 日 雇用調整助成金について 霧島山 新燃岳 噴火被害拡大に伴う経済上の理由により事業活動が縮 小した事業主について支給要件を緩和し 事業活動縮小の確認期間を 3 か月から 1 か月に短縮した 農林水産省は 2 月 4 日 本省内に新燃岳噴火情報対策室を設置した 2 月 7 日以降 政府支援 チーム員として 宮崎県に職員 1 名を派遣する等した また 散水等による降灰の除去 火山灰の 分析に基づく土壌改良等 農作物の被害をできるだけ抑えるための技術指導の徹底を文書により通 知したほか 宮崎県及び鹿児島県の農業共済団体等に対し 遺漏なき被害申告 迅速かつ適切な損 害評価 共済金の早期支払体制の確立等の徹底を文書により通知する等した 経済産業省は 1 月 31 日 10 時 20 分 防災連絡会議を設置した 2 月 15 日 宮崎県及び鹿児島県 における被災中小企業者対策として 特別相談窓口の設置 災害復旧貸付等の適用 既往債務の返 済条件緩和等 小規模企業共済災害時貸付の適用の措置を講じた 国土交通省は 1 月 26 日 18 時 国土交通本省注意体制をとった 1 月 27 日以降 散水車延べ 457 台 路面清掃車延べ 687 台 歩道清掃車延べ 52 台 排水管清掃車延べ 193 台 防護付調査車延べ 126 台が出動した また 災害対策用ヘリコプター延べ 10 機が出動した 宮崎県庁 1 名 高原町 1 名及び都城市 1 名 計 3 名 にリエゾン 現地連絡員 を派遣する等した また 降灰による土石 流の発生のおそれが高まったため 2 月 4 日に土石流想定氾濫区域及び避難のための参考となる雨 附 - 69

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94 附 - 86 㪋㪎 㪋㪐 㪌㪈 㪌㪊 㪌㪌 㪌㪎 㪌㪐 㪍㪈 㪍㪊 㪉 䋨ᐕᐲ䋩 㪋 㪍 㪏 㪈㪇 㪈㪉 㪈㪋 㪈㪍 㪈㪏 㪉㪇 㪉㪉 㪉㪋 出典 各省庁資料を基に内閣府作成 防災関係予算については 当該年度の補正予算も含む ただし 平成 24 年度は 当初予算のみとなっている 㪈㪅㪇 㪋㪌 㪇 㪋㪊 㪉㪅㪇 㪈㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪎㪅㪇 ળ 㪍㪅㪇 䈮 භ 䉄 䉎 㪌㪅㪇 ว 义 䋦 㪋㪅㪇 乊 㪏㪅㪇 㪐㪅㪇 㪊㪅㪇 㪋㪈 㒐ἴ㑐ଥ ว ኻ ળ 䋨 ᐔᚑ䋲䋴ᐕᐲ䈲ᒰ 䈱䉂䋩 㒐ἴ㑐ଥ ว 㗵䋨 ᱜᓟ 㗵䋩 㪈㪇㪅㪇 㪉㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪊㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪌㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㗵 㪋㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 乊 㪍㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪎㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪏㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 ᤘ㪊㪎 㪊㪐 防災関係予算額の推移 㪐㪃㪇㪇㪇㪃㪇㪇㪇 附属資料 30 㩿

95 附 - 87 ᤘ㪊㪎 㪊㪐 㪋㪈 㪋㪊 㪋㪌 㪋㪎 㪋㪐 防災関係予算内訳割合の推移 㪌㪈 㪌㪊 㪌㪌 㪌㪎 㪌㪐 㪍㪈 㪍㪊 䋨ᐕᐲ䋩 㪉 㪋 出典 各省庁資料を基に内閣府作成 防災関係予算については 当該年度の補正予算も含む ただし 平成 24 年度は 当初予算のみとなっている 㪇㪅㪇 㪈㪇㪅㪇 㪉㪇㪅㪇 㪊㪇㪅㪇 㪋㪇㪅㪇 㪌㪇㪅㪇 㪍㪇㪅㪇 㪎㪇㪅㪇 㪏㪇㪅㪇 附属資料 31 䋨䋦䋩 㪍 㪏 㪈㪇 㪈㪉 㪈㪋 㪈㪍 㪈㪏 ἴኂᓳᣥ ἴኂ 㒐 ⑼ቇᛛⴚ 㪉㪇 㪉㪉 㪉㪋

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102 附 - 94 ᐔᚑ䋲䋳䋨䋲䋰䋱䋱䋩ᐕ䋴 䋱ᣣ 㪐㪊㪃㪋㪏㪍 䋨㪏㪇㪅㪊㩼㪀 㔡ᕈ䈅䉍 出典 文部科学省資料 㪐㪏㪅㪏㩼㩷㪔 䇭 㔡ᕈ䈏䈭䈇㶎䋲ᑪ 䈪ᧂᡷ 䈱䉅䈱 䇭㪉㪉㪃㪈㪉㪌 㩿㪈㪐㪅㪇䋦㪀 㪉㪉㪃㪐㪈㪈 䋨㪈㪐㪅㪎㩼㪀 㔡ᕈ䈭䈚䋫ᧂ ᢿ 䇭ᤘ 㪌㪍㩿㪈㪐㪏㪈㪀ᐕએ೨䈱ᑪ 䇭㪍㪎㪃㪏㪈㪋 䋨㪌㪏㪅㪊䋦䋩 㪍㪎㪃㪇㪉㪏 㩿 㔡 ᢿታᣉ ᢙ㪀 㪍㪎㪃㪏㪈㪋 㩿ᤘ 㪌㪍ᐕએ೨䈱ᑪ 㪀 㔡 ᢿ 㪍㪎㪃㪇㪉㪏 䋨㪐㪏㪅㪏㩼㪀 㔡ᕈ䈏䈅䉎ᑪ 㩿ᡷ 䉂䉕 䉃㪀 㪋㪋㪃㪐㪇㪊 㩿㪊㪏㪅㪍䋦㪀 ᢙ㶎䋱 㪈㪈㪍㪃㪊㪐㪎 㶎䋲䋺 㔡ᕈ䈏 䈘䉏䈩䈇䈭䈇ᑪ 䉕 䉃䇯 ᤘ 㪌㪎㩿㪈㪐㪏㪉㪀ᐕએ㒠䈱ᑪ 䇭㪋㪏㪃㪌㪏㪊 䋨㪋㪈㪅㪎䋦䋩 䫹 㔡 ᢿᧂታᣉᑪ 䎚䎛䎙 䎋䎓䎑䎚䯲䎌 ᐔᚑ䋲䋳䋨䋲䋰䋱䋱䋩ᐕᐲ ቇ ᣉ 䈱 㔡ᡷ ᴫ ᩏ䈮䉋䉎 㔡ൻ䈱 ᴫ䋨ዊਛቇ 䋩 公立小中学校施設の耐震化の状況 㶎䋱䋺ጤᚻ 䋬ችၔ 䋬 ፉ 䈲㒰䈒䇯 附属資料 35

103 附属資料 36 病院の耐震化の状況 䈜䈼䈩䈱ᑪ 䈮 㔡ᕈ䈏 䈭䈇 㒮 㪐㪏 㒮㩿㪈㪅㪈㩼㪀 ᑪ 䈱 㔡ᕈ䈏 ਇ 㪈㪃㪇㪏㪈 㒮㩿㪈㪉㪅㪍㩼㪀 䈜䈼䈩䈱ᑪ 䈮 㔡ᕈ䈏䈅䉎 㒮 㪋㪃㪏㪊㪎 㒮㩿㪌㪍㪅㪉㩼㪀 ㇱ䈱ᑪ 䈮 㔡ᕈ䈏䈅䉎 㒮 㪉㪃㪌㪐㪌 㒮㩿㪊㪇㪅㪈㩼㪀 ኻ 䋺 ච એ 䈱ᖚ 䉕 㒮䈘䈞䉎䈢䉄䈱ᣉ 䉕 䈜䉎 㒮 䋨ᐔᚑ㪉㪈ᐕ䋸 䉁䈪䈱 ᩏ ᨐ䋩 出典 厚生労働省資料 附属資料 37 防災拠点となる公共施設等の耐震化の状況 㔡 ᢿᧂታᣉ 㪈㪏㪃㪋㪊㪍 㩿㪈㪇㪅㪊㩼㪀 ᤘ 㪌㪎ᐕએ㒠ᑪ 㪏㪋㪃㪍㪉㪇 㩿㪋㪎㪅㪈㩼㪀 㔡ᕈ䈭䈚 㩿 㔡 ᢿታᣉ 㪀 㪉㪌㪃㪈㪐㪌 㩿㪈㪋㪅㪇㩼㪀 ᡷ 㩿 㔡 ᢿታᣉ 㪀 㪊㪈㪃㪏㪍㪉 㩿㪈㪎㪅㪏㩼㪀 㔡ᕈ䈅䉍 㩿 㔡 ᢿታᣉ 㪀 㪈㪐㪃㪊㪎㪏 㩿㪈㪇㪅㪏㩼㪀 㔡ᕈ 㔡ᕈᧂ 㩿 㔡 ᢿᧂታᣉ 䉃㪀 㪋㪊㪃㪍㪊㪈 㩿㪉㪋㪅㪊㩼㪀 㪈㪊㪌㪃㪏㪍㪇 㩿㪎㪌㪅㪎㩼㪀 ኻ 䋺 ᣇ 䈏ᚲ 䈲 ℂ䈜䉎㒐ἴ ὐ䈫䈭䉎ᐡ 䋬ᢥᢎᣉ 䋬ᶖ㒐ᧄㇱ 䋨ᐔᚑ㪉㪉ᐕᐲᧃ䋩 出典 消防庁資料 附 - 95

104 附属資料 38 国の庁舎の耐震化の状況 㔡ၮḰ䈮 䈚䈩䈇䈭䈇ᣉ 㪈㪋㪎 䋛䋨㪈㪐䋦䋩 㔡ၮḰ䉕ḩ䈢䈚䈩䈇䉎ᣉ 㪍㪉㪊 䋛䋨㪏㪈䋦䋩 ኻ 䋺䇸ቭ ᐡᣉ 䈱ᑪ 䈮㑐䈜䉎ᴺᓞ䇹 㪈㪇 䈮ၮ䈨䈐䋬 ㅢᄢ 䈏ᢛ 䉕ᚲ 䈚䈩䈇䉎 ᣉ 䈱䈉䈤䋬 ળ 䈱ⴕ ᯏ㑐䈱 ᐡ 䋨ⷙ 䈱ዊ䈘䈇ᑪ 䉕㒰䈒䋩䋬ᐔᚑ㪉㪊ᐕ㪊 出典 国土交通省資料 附 - 96

105 附属資料 39 大規模地震対策特別措置法等による東海地震対策 南海トラフで発生する地震のうち 東海地震については 近い将来に発生する可能性が高いと考 えられ また 予知体制の整備が講じられていることから 大規模地震対策特別措置法 昭和 56 年施行 に基づき 対策が講じられている 附 39 図表 1 同法では 大規模な地震による災害 から 国民の生命 身体及び財産を保護するため あらかじめ地震防災対策強化地域 以下 強化 地域 という の指定を行ったうえで 同地域に係る地震観測体制の強化を図るとともに 大規 模な地震の地震予知情報が出された場合の地震防災体制を整備しておき 地震による被害の軽減を 図ることを目的としている 平成 24 年 4 月 1 日現在 東海地震に係る強化地域は 8 都県 157 市町村の区域が指定されている 附 39 図 表 2 同 法 に お 附 39 図表 1 大規模地震対策特別措置法 昭和 53 年 6 月制定 いては 内閣総理大臣に よる警戒宣言 国 地方 公 共 団 体 指 定 公 共 機 関 特定の民間事業者等 による強化地域に係る地 震防災計画の作成等が規 定されている また 地震防災対策 強化地域における地震対 策緊急整備事業に係る国 の財政上の特別措置に関 する法律 昭和 55 年 5 月公布 施行 では 強 化地域における地震防災 対策の推進を図るため 関係地方公共団体等が実 施する地震対策緊急整備 附 39 図表 2 地震防災対策強化地域 東海地震 の図 事業 地震防災強化計画 に基づく地震防災上緊急 に整備すべき施設等の整 備事業 の一部について 国庫補助 負担 率の嵩 上げ及び地方財政措置等 の国の財政上の特別措置 が講じられることとされ て い る 同 法 は 昭 和 55 年 の 制 定 後 昭 和 60 年 平 成 2 年 7 年 12 年 17 年 及 び 22 年 に 期 限を延長する等の改正が 行われている 出典 内閣府資料 附 - 97

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108 附属資料 42 東南海 南海地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法による東南海 南海地震対策 東南海 南海地震では 地震による強い揺れや津波により 極めて広域で甚大な被害が予想され ることから 事前に計画的かつ着実に事前の防災対策を進める必要があるとして 議員立法により 平成 14 年 7 月に 東南海 南海地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法 が制定され 平成 15 年 7 月に施行された 附 42 図表 1 この特別措置法においては 東南海 南海地震で著 しい被害が予想される地域を 東南海 南海地震防災対策推進地域 附 42 図表 2 として指定 し この推進地域内の地方公共団体 指定公共機関及び事業者等に対して津波からの避難対策等必 要な防災対策に関する 附 42 図表 1 東南海 南海地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法 計画の策定を求めると 平成 14 年法律第 92 号 ともに 国及び地方公 共団体に地震防災上緊 急に整備すべき施設の 整備等を求めている また 観測施設等の整 備や科学技術水準の向 上により 東南海 南 海地震の予知体制が確 立された場合には 東 海地震と同様に大規模 地震対策特別措置法を 適用することとされて いる 附 42 図表 2 出典 内閣府資料 附 東南海 南海地震防災対策推進地域

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111 附属資料 44 日本海溝 千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進地域 市町村一覧 平成 24 年 4 月 1 日現在 函館市 釧路市 帯広市 苫小牧市 根室市 北斗市 勇払郡厚真町 同郡むかわ町 沙流 郡日高町 新冠郡新冠町 浦河郡浦河町 様似郡様似町 幌泉郡えりも町 日高郡新ひだか 町 河東郡音更町 同郡士幌町 同郡上士幌町 同郡鹿追町 上川郡新得町 同郡清水町 北海道 河西郡芽室町 同郡中札内村 同郡更別村 広尾郡大樹町 同郡広尾町 中川郡幕別町 同 郡池田町 同郡豊頃町 同郡本別町 足寄郡足寄町 同郡陸別町 十勝郡浦幌町 釧路郡釧 路町 厚岸郡厚岸町 同郡浜中町 川上郡標茶町 同郡弟子屈町 阿寒郡鶴居村 白糠郡白 糠町 野付郡別海町 標津郡中標津町 同郡標津町 目梨郡羅臼町 八戸市 三沢市 むつ市 上北郡野辺地町 同郡六戸町 同郡横浜町 同郡東北町 同郡六ヶ 青森県 所村 同郡おいらせ町 下北郡大間町 同郡東通村 同郡風間浦村 同郡佐井村 三戸郡五 戸町 同郡南部町 同郡階上町 岩手県 宮古市 大船渡市 久慈市 一関市 陸前高田市 釜石市 上閉伊郡大 町 下閉伊郡山田 町 同郡岩泉町 同郡田野畑村 同郡普代村 九戸郡野田村 同郡洋野町 仙台市 石巻市 塩竈市 気仙沼市 白石市 名取市 角田市 多賀城市 岩沼市 登米市 宮城県 全域 栗原市 東松島市 大崎市 刈田郡蔵王町 同郡七ヶ宿町 柴田郡大河原町 同郡村田町 同郡柴田町 同郡川崎町 伊具郡丸森町 亘理郡亘理町 同郡山元町 宮城郡松島町 同郡 七ヶ浜町 同郡利府町 黒川郡大和町 同郡大郷町 同郡富谷町 同郡大衡村 加美郡色麻 町 同郡加美町 遠田郡涌谷町 同郡美里町 牡鹿郡女川町 本吉郡南三陸町 福島県 いわき市 相馬市 南相馬市 双葉郡広野町 同郡 葉町 同郡富岡町 同郡大熊町 同郡 双葉町 同郡浪江町 相馬郡新地町 日本海溝 千島海溝周辺海溝型地震に係る地震防 災対策の推進に関する特別措置法 において 日本 海溝 千島海溝周辺海溝型地震による地震被害を防 ぐため 著しい被害が生ずるおそれのある地域を 日本海溝 千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進 地域 として指定したもの 平成 24 年 4 月1日現在 1 都 4 県 117 市町村 1 都 4 県 118 市町村 平成 23 年 4 月 1 日現在 平成 23 年 4 月 2 日から平成 24 年 4 月 1 日までに合併 等のあった市町 一関市 H 一関市 東磐井郡藤沢町 出典 内閣府資料 ᣣᧄᶏḴ䊶ජፉᶏḴ ㄝᶏḴ 㔡㩷 㒐ἴኻ ផㅴ 㩷 㩷 ᣣ 㧦ᐔᚑ ᐕ 附 - 103

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113 附属資料 46 津波予報区 出典 気象庁資料 附 - 105

114 附属資料 47 火山防災対策の取組状況 監視 観測体制の充実等が必要な火山として火山噴火予知連絡会によって選定された 47 火山 火山防災 協議会 設置火山 火山名 アトサヌプリ 雌阿寒岳 大雪山 十勝岳 樽前山 倶多楽 有珠山 北海道駒ヶ岳 恵山 岩木山 秋田焼山 岩手山 秋田駒ヶ岳 鳥海山 栗駒山 蔵王山 吾妻山 安達太良山 磐梯山 那須岳 日光白根山 草津白根山 浅間山 新潟焼山 火山 ハザード マップ 整備火山 噴火警戒 レベル 導入火山 具体的で 実践的な 避難計画 策定火山 火山名 焼岳 乗鞍岳 御嶽山 白山 富士山 箱根山 伊豆東部 火山群 伊豆大島 新島 神津島 三宅島 八丈島 青ヶ島 硫黄島 鶴見岳 伽藍岳 九重山 阿蘇山 雲仙岳 霧島山 桜島 薩摩硫黄島 口永良部島 諏訪之瀬島 火山防災協議会設置火山 25 火山 火山ハザードマップ整備火山 37 火山 火山 ハザード マップ 整備火山 火山防災 協議会 設置火山 具体的で 実践的な 避難計画 策定火山 噴火警戒 レベル 導入火山 噴火警戒レベル導入火山 29 火山 具体的で実践的な避難計画策定火山 2 火山 出典 内閣府ほか 噴火時等の避難に係る火山防災対策懇談会 資料 Ἣጊ㒐ἴද ળ䈏 䈘䉏䈩䈇䉎Ἣጊ䋨25Ἣጊ䋩 Ἣጊ䊊䉱䊷䊄䊙䉾䊒䈏 ᚑ 䈘䉏䈩䈇䉎Ἣጊ䋨37Ἣጊ䋩 Ἣ ᚓ䊧䊔䊦䈏ዉ 䈘䉏䈩䈇䉎Ἣጊ䋨29Ἣጊ䋩 䈭ㆱ㔍 䈏 ቯ 䈘䉏䈩䈇䉎Ἣጊ䋨2Ἣጊ䋩 Ἣጊฬ Ἣጊฬ Ἣጊฬ Ἣጊฬ ᄢ㔐ጊ ጊ ർᶏ 㚤䊱ጪ ᕺጊ ጤᧁጊ 㓽㒙ኙጪ ⑺ ጊ ᮻ೨ጊ ⑺ 㚤䊱ጪ ጪ ᵤ ጊ ਸ਼㕷ጪ ጊ ᣂẟ ጊ ᄙᭉ 㠽ᶏጊ ጤᚻጊ ጊ 㚤ጊ ጊ 㢬 ጪ䊶 ጪ 㪜㪈㪋㪋㫦 㪥㪊㪉㫦 ᄥ ጊ 㔕 ጪ 㗇ጪ 㤛ፉ ਯἑፉ 㪜㪈㪋㪇㫦 ᆄጊ ᓮᎪጊ ญ ㇱፉ 䉝䊃䉰䊇䊒䊥 චൎጪ દ ᄢፉ ን ጊ ㊀ጊ 㒙 ጊ 㔵ፉጊ 㪥㪉㪏㫦 ᣣశ ጊ ᵻ㑆ጊ ᣂፉ ጊ દ ㇱἫጊ ᵤፉ ᪉ፉ 出典 内閣府資料 附 ቛፉ ፉ 㕍䊱ፉ 㤛ፉ 㪥㪉㪋㫦

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構成率 週間 ヶ月 2ヶ月 3ヶ月 労働安全衛生総合研究所特別研究報告 週間 JNIOSH-SRR-NO.43(23 6ヶ月 2ヶ月 死亡 期間 第3次 a.5.4 構成率.2. 3ヶ月 6ヶ月 2ヶ月 死亡 週間 期間 合計 2 5 㛽 / 㔌㛽 太腿 5 㓙ߦ㧘 บゞ߇ୟࠇߚ㧔4 ઙ * *2 * * * : 2 ) 2 4 3 4 2 3 53% 6% 27% 24% % 3% 3% 4% 3% 2% 2% 3% 2% 4% % % % % 3 3 4. a) 2 b) 6 c) 4 d) 3 e) 2 f) g) ( ) 8 * *2-87 - 構成率.3.2. 2週間 ヶ月 2ヶ月 3ヶ月 労働安全衛生総合研究所特別研究報告 週間 JNIOSH-SRR-NO.43(23 6ヶ月

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() GPS () 調査地の自然環境 17) m (: ) V m ( ) 2200 m 300 m ( 1) (250 m) (1850 m) 10 km 10 18) () ~ ) ) (1550m) (1150m) mm) No.13, 341-353, 2012 No.132012 雲南省哀牢山地の多民族棚田地域における灌漑システム 安達真平 京都学園大学バイオ環境学部 1,2) 1980 1) 2010 FAO (Globally Important Agricultural System) 6) 2) 9,10) 11) 3) 12) 8,13) 9,14) 11,15,16) 341 () 2001 2007

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